LE
MONITEUR
JOURNAL OFFICIEL DE LA
REPUBLIQUE D'HAITI -
PARAISSANT LE LUNDI ET LE JEUDI
89ème Année No. 25
PORT-AU-PRINCE
Directeur: CANDELON RIGAUD
Lundi 26 Mars 1934
TELE EPHONE 2004
AVENANT
ont signé le
à la Convention Commerciale
Annexe et les ont présent revêtus Avenant de leur et son
SOMMAIRE:
Fait à
cachet. Port-au-Prince en double
-Arrété
du 12 Avril 1930
plaire, le 10 Mars 1934. exempeine d'une commuant année et à 6 demie mois d'emprisonnement la
Pour le Président de la
noncée contre les sieurs Dérosin d'emprisonnement proentre Haîti et la France. d'Haiti:
République
Sylvestre. Monard et Narcès
S) LEON LALEAU
Avenant 1930 entre à la Convention Commerciale du 12 Avril
Secrétaire d'Etat des Relations
pondance y relatives. Haiti et la France, Annexe et corres- Le Président de la République
Pour le Président de la Extérieures. Département des Finances: : Mise en
Le
d'Haîti, Française:
République
visoire de P'Avenant Franco-Haitien application à
proPrésident de la République
S) SILLAC
Mars 1934. partir du 10 çaise,
Fran- Envoyé Extraordinaire et Ministre
-Assemblée Nationale Constituante: Séance
de la République
Plénipotentiaire
Juillet 1932. du 12 Ayant reconnu l'intérêt
Française à Port-au-Prince. -Secrétairerie d'Etat du Commerce:
prendre des
réciproque de Pour copie
:
des
du
conforme:
gistre Marques de fabrique et de Extrait re- arrêter
mesures immédiates
-Avis. comnerce. la diminution
pour
Le Chef de Division
-Administration Générale des
merciaux entre les deux des.fchanges les com- au Département des Relations
Contributions: : Avis. plus intenses, ont convenu payset des rendre
F. COURTOIS. Extérieures:
tions suivantes, en attendant qu'un disposi- accord
général puisse être établi:
A N N EX E
ARRETE
Article ler.-Le
à PAvenant Franco-Haitien. çais dppliquera les Gouvernement droits
Fran- Les vins faisant
de
STENIO VINCENT
nimum aux cafés
du tarif mi- sont ceux des crus l'objet et
cette Annexe
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
s'abstiendra de importés d'Haîti et Idont l'origine sera régions qui suivent,
Vu l'article 79 de la
pertation ou le réduire les licences d'im- tificats d'origine>: garantie par des <cerVu la Loi du 24 Constitution: : à ces cafés contingentement attribués
l'exercice du droit de Septembre 1860 sur 130.000.000 de au-dessous du chiffre de Champagne;
tation de peine;
grâce et de commukilogs. par an. nas, Bourgogne, Jura, Beaujolais, Chablis, JuliéSur le rapport du Secrétaire
ment Article Haîtien 2-De son côté, le Gouverne- Alsace et Pouilly;
la Justice;
d'Etat de
appliquera aux produits Côtes du Moselle;
douanier originaires et provenant du territoire Midi et Rhône;
Arrête:
français désignés dans l'annexe
Algérie;
Art. ler.-La
ci-jointe par leur appellation
Bordeaux, Médoc,
Gramie
peine d'une année et de- leur marque, le tarif à
d'origine ou ves, Sauternes, Barsac, Saint-Emilion,
les d'emprisonnement prononcée
à la dite annexe.
appliquera aux produits Côtes du Moselle;
douanier originaires et provenant du territoire Midi et Rhône;
Arrête:
français désignés dans l'annexe
Algérie;
Art. ler.-La
ci-jointe par leur appellation
Bordeaux, Médoc,
Gramie
peine d'une année et de- leur marque, le tarif à
d'origine ou ves, Sauternes, Barsac, Saint-Emilion,
les d'emprisonnement prononcée
à la dite annexe. l'importation prévu Croix-du-Mont,
Loupiac, Saintesieurs Dérozin Monard
contre
Montbazillac,
et
Jurançon;
vestre, par le Tribunal Narcès Syl- Article 3.-Le présent
Touraine, Anjou, Vouvray, Saumur,
Correctionnel de Annexe
Avenant et son Bourgueil, Chinon. Fort-Liberté, en date du 22
abrogent toutes les
1933, est commuée
Décembre Convention
parties de la 1-a.-Les vins en
en cellele 6 mois qui leur Commerciale du 12 Avril 1930 régions ci-dessus barrique des crus et
d'emprisonnement. sont contraires. vant les
désignés, taxables suiArt, 2.-Le présent Arrêté
Article
paragraphes 12.313 et
et exécuté à la
sera publié
4-Chacune des deux
paieront G. 0,073 par litre,
12.314,
d'Etat de la diligence du Secrétaire contractantes aura la faculté de parties des taxes internes et droits comme total
Donné Justice. le présent accord à tout
dénoncer J-b.-Les vins
d'entrée,
au Palais National, à Port-au- préavis de six mois. moment avec un régions
en bouteilles des crus et
Prince, le 21 Mars 1934, An 13lème
vant les ci-dessus désignés, taxables suiTIndépendance. de Article 5.-Les ratifications du
paieront G. paragraphes 0,432 12.312 et 12.314,
STENIO VINCENT
Avenant seront échangées
présent des taxes internes par litre, comme total
Par le
a
ultérieurement
et droits
Président: :
pourra. Port-an-Prince, aussitôt que faire se Les vins mousseux des d'entrée. Le Secrétaire d'Etat de la
ci-dessus
crus et régions
Justice:
En foi de
désignés, taxables suivant le
JH. TITUS
quoi, les plénipotentiaires paragraphe 12.316, paieront G. 1.00
soussignés, dûment autorisés à cet
litre, comme total des taxes internes par
effet,Idraits d'entrée. et
LE MONITEUR
Votre Excellence de sa lettre du 2 Mars
7-Le Gouvernement français se réd'une note par lataxables suicourant, accompagnée
Les vins de champagne,
G: serve le droit de notifier au Gouvernement
la Légation de France propose, au
le
12.315, paieront
autres <crus> ou <marques>, quelle
Français, la
vant paragraphe comme total des taxes Haitien les
devront être nom du Gouvernement
litre,
f:
1,885 par
similaires à ceux prévus, qui
ci- Convention commerciale signée
internes et droits d'entrée.
lataxables suicourant, accompagnée
Les vins de champagne,
G: serve le droit de notifier au Gouvernement
la Légation de France propose, au
le
12.315, paieront
autres <crus> ou <marques>, quelle
Français, la
vant paragraphe comme total des taxes Haitien les
devront être nom du Gouvernement
litre,
f:
1,885 par
similaires à ceux prévus, qui
ci- Convention commerciale signée
internes et droits d'entrée. admis au bénéfice des droits stipulés
1930 entre nos deux Gouverne2.-Les vermouths et apéritifs au quin- dessus. Avril soit
comme le sont les
goudron, gentiane, des marques:
le 10 Mars 1934. - ments, appliquée,
conclues
quina,
Chamberry, Chastenet,
Port-au-Prince,
LALEAU autres conventions commerciales étranByrrh, Cap-Corse. Dubonnet, GuiS) LFON
per la France avec les autres pays
Claquesin, Crucifix, Dolfi, Picon, Raphaël
S) SILLAC
gers, à tout le territoire douanier français,
gnolet.. Noilly Pratt,
la France, la Principauté de
quinquina. Quina Lilet, Suze, taxables G. Pour copie conforme :
cemprenant Monaco et la Sarre. suivant le paragraphe 12.311, paieront inLe Chef de Division Extérieures: au Département
de faire savoir
litre, comme total des taxes
des Relations
En réponse,J'aile plaisir mon Gouverne1,00 par
d'entrée. F. COURTOIS
à Votre Excellence que
ternes et droits armagnacs et liqueurs Légation de France en Haiti. ment donne son entière adhésion à cette
3-Les cognacs,
Chartreuse,
proposition du Gouvernement Français. des marques: Cordial-Médoc. Bénédictine, Cusenier. Dolfi, REPUBLIQUE FRANÇAISE
Veuillez agréer, Monsieur le Ministre,
Cointreau, Marnier, Lafaurie, Marie-Brizard,
le 2 mars 1934. les assurances de ma haute considération. Grand Pernod, Pippermint Get, RéPort-au-Prince,
S) LEON LALEAU
Mngnier. Rocher frères. Vieille Cure, Monsieur le Secrétaire d'Etat,
Son Excellence Monsieur J. DE SILLAC,
mond. taxables suivant les paragraphes 12.303, Pour répondre ati désir exprimé par le E. E. et Ministre Plénipotentiaire de France,
G. 2,171 par
de mon
Port-au-Prince
12.304 et 12.310, paieront. taxes internes et Miniltre des Affaires Etrangères
à
litre, comme total des
pays, j'ai l'honnéur de faire parvenir Pour copie conforme:
droits d'entrée. lotions, dentifrices, Votre Excellence la note Elle ci-jointe. voulait bien
Le Chef de Division au Départemnent
4-Les parfums, poudres, et autres Je serais heureux l'accord si du Gouvernedes Relations F. COURTOIS Extérieures:
essences, cosmétiques, similaires de toiletté des me faire connaitre
produits Bénédictins de Soulac, Botot, ment haîtien à ce Monsieur sujet. le Secrétaire
LEGATION DE FRANCE
marques: Caron, Chanel, Chéramy, Chi- Veuillez agréer, de ma haute consiBourjois, Dentol, Descolonges, Gellé d'Etat, les assurances
No.
ais heureux l'accord si du Gouvernedes Relations F. COURTOIS Extérieures:
essences, cosmétiques, similaires de toiletté des me faire connaitre
produits Bénédictins de Soulac, Botot, ment haîtien à ce Monsieur sujet. le Secrétaire
LEGATION DE FRANCE
marques: Caron, Chanel, Chéramy, Chi- Veuillez agréer, de ma haute consiBourjois, Dentol, Descolonges, Gellé d'Etat, les assurances
No. 73. ris, Coty, Forvil; Guerlain, Houbigant, de dération. S) SILLAC
Port-au-Prince, le 5 mars 1934. frères, Lanvin, Lenthéric, Lubin, Molyle
d'Etat,
Laire, Muraour, Orsay, Patou, Dr. Pierre, 1.P.J. Monsieur LEON LALEAU,
Monsieur Secrétaire
neux. Piver. Rigaud, Roger et Gallet, Secrétaire Son Excellence d'Etat.des Relations Extérieures,
J'ai l'honneur de vous confirmer l'acPinaud, Sopros, Vibert, Worth, taxables
Port-au-Prince
cord' intervenu entre Votre Excellence et
Simon, suivant les paragraphes 2.306, 2.307, Pour copje conforme:
moi, au sujet de l'Avenant à la Convention
2.309, 2.310, 2.312, 2.313, 2.314 et 2.315,
Le Chef de Division au Département commerciale franco-haitienne du 12 avril
paieront 10% ad valorem, comme total
des Relations Extérieures: 1930. dles taxes internes et droits d'entrée. F. COURTOIS
11 est entendu que les produits être visés sou5.-Les spécialités pharmaceutiques
NOTE
dans cet Avenant continueront à
reconnues par le Gouvernement exclusive- Français La Légation de France à Port-au- mis ati tarif actuellement en vigueur du tarif jusà titrede produit de fabrication
de
a
de faire savoir au Mi- qu'à ce qu'ils puissent bénéficier
française et préparées en vue Prince Thonneur
de la
à l'Avenant, c'est-à-dire lorsqu'ils
ment
déterminés, des marques sui- nistère des Affaires Etrangères le Gouvernement annexé accompagnés d'un certificat d'oritraitements Aphosal, Astier. Bailly, Boucard, République de Haiti que de voir la Conven- seront
vantes:
Bottu, Boyer, Bravais, français serait heureux 1930
à tout lel gine. cette formalité, deviendra
Boulanger-Dause. Buisson, Calmette, Chapelle, ticn du 12 Avril appliquée comme le Toutefois, à
du ler mai 1934. Brochon, Chatelain (Exi), Choay, Comar, territoire douanier français, commerciales obligatoire partir
le Secrétaire
Charvoz. Deschiens. Détry, Degland, sont les autres Conventions les autres Veuillez agréer, Monsieur
consiCrus, Dausse,
Drouet et Plet, Fal- conclues par la France avec
d'Etat, les assurances de ma haute
Deslandres; Fraisse. Dety, Houdé, Institut Pasteur, pays étrangers. com- dération. lières, Kalmine. Labarraque, Lam- Le territoire douanier français de MoS) SILLAC
jouffroy. Leuvre, Le Perdriel, Mar- prend la France, la Principauté
Son Excellence Monsieur LEON LALEAU.
Monsieur
consiCrus, Dausse,
Drouet et Plet, Fal- conclues par la France avec
d'Etat, les assurances de ma haute
Deslandres; Fraisse. Dety, Houdé, Institut Pasteur, pays étrangers. com- dération. lières, Kalmine. Labarraque, Lam- Le territoire douanier français de MoS) SILLAC
jouffroy. Leuvre, Le Perdriel, Mar- prend la France, la Principauté
Son Excellence Monsieur LEON LALEAU. biotte. Lavoix, Miraton, Mondolant, naco et la Sarre. attacherait du Secrétaire d'Etat des Relations Extérieures,
tin. Métacuprol. Pastier, Pastival, Pautau- La Légation de France du GouvernePort-au-Prince
Motneyrat, Pellissier, Phoscao, Poulenc frères, prix à recevoir l'adhésion d'Haiti à cette Pour copie conforme: :
berge. Réaubourg. Rhône-Poulene, Ro- ment de la République
Le Chef de Division au Département
Ranson,
Robin, Rodell, Rosa, proposition. des Relations Extérieures:
bert et Carrière, Scott, Specia, Theraplix, Pour copie conforme: :
F. COURTOIS
Ricqlès, du Sanova, Rhône, Valda, Vermesch, ViLe Chef de Division au Département
Usines
Zizine, taxables suivant les
des Relations Extérieures:
SECRETAIRERIE D'ETAT
chy, Warin, 2.126, 2.127 paieront 18% ad
F. COURTOIS
DES RELATIONS EXTERIEURES
paragraphes valorem et les produits taxables suivant
D'ETAT
Port-au-Prince, le 10 Mars 1934. 2.122, 2.123 et 2.128 paieSECRETAIRERIE
les paragraphes ad valorem comme total des DFS RELATIONS EXTERIEURES Monsieur le Ministre,
ront 10% internes et droits d'entrée. Port-au-Prince, le 10 Mars 1934. de vous confirmer l'actaxes
minérales médicinales:
J'ai l'honneur Votre Excellence et
6.-Les eaux Evian, Vals, Vichy, Vittel, Monsieur le Ministre,
cord intervenu de entre l'Avenant à la Convention
Contrexeville, le
12.327,
d'accuser réception à moi, au sujet
taxables suivant paragraphe
J'ai l'honneur
seront admises. en franchise.
LE MONITEUR
Commerciale Franco-haitienne
Avril 1930. du 12marques: Chastenet, Nuyens et
I1 est entendu que les produits visés Henri Roy;
Cie., ASSEMBLEE
dans cet Avenant continueront à être Au paragraphe 4 (Parfums), les
NATIONALE
soumis at tarif actuellement
ques: Brajan, Cadum,
marCONSTITUANTE
jusqu'à ce qu'ils puissent bénéficier en vigueur billa, Gibbs, Giraud fils, Godet, Ciro, Corday, Gatarif annexé à l'Avenant, c'est-à-dire du A. Henry fils, Ibry, Isabey, Grenoville,
31ème LEGISLATURE
qu'ils seront accompagnés d'un certificat lors- Nillot, P. Thibaut et Cie., Vigny, Lesquendieu, Violet;
SESSION
d'origine. Au paragraphe 5 (Spécialités
ORDINAIRE
Toutefois, cette formalité deviendra ceutiques), les marques: Amido, Aniodol, pharmaSéance du 12 Juillet 1932
obligatoire à partir du ler Mai 1934.
ry, Isabey, Grenoville,
31ème LEGISLATURE
qu'ils seront accompagnés d'un certificat lors- Nillot, P. Thibaut et Cie., Vigny, Lesquendieu, Violet;
SESSION
d'origine. Au paragraphe 5 (Spécialités
ORDINAIRE
Toutefois, cette formalité deviendra ceutiques), les marques: Amido, Aniodol, pharmaSéance du 12 Juillet 1932
obligatoire à partir du ler Mai 1934. nafé, Bengué, Bourdet, Berthiot, Biléyl, Boillot, Bon- Présidence de Monsieur le
Veuillez agréer, Monsieur le
Cazé,
Brochon, Byla,
nis St.-Aude et
Sénateur Deles assurances de ma haute considération. Ministre, Jort, Couturieux, Darrasse, Debat, Cadum, De- sieur le Député Vice-Présidence Dr. Jh. de MonS) LEON LALEAU
moutier, Dalloz, Dehaut, Dorantowitz, Du- de leurs Collègues MM. Loubeau, les assistés
Son Excellence Monsieur J. de SILLAC,
gerat, Dubois, Dumesny, Falcoz, Fau- Député Dr. H. Paultre ef D. Sénateur et
E.E. et Ministre
de
Ferré, Fialip, Fournier et Secrétaires, et de
Estimé, lers
Plénipotentiaire la
Fraudin, L. Cie,
MM. les
et
République Francaise,
Gerda, Giraud, Frère, Fressinge, Fumouze, puté Dr. J. Latortue et S. Sénateur C. D6Port-au-Prince
Cie.,
Giraudan-Lavirotte et Secrétaires. Zamor, 2ème
Pour copie conforme: :
Lambert, Grandhour, Lancosme, Dr. Gustin, Labourdette, L'appel nominal ayant fait
Landrin,
la
constater
Le Chef de Division au Département chevalier, Lecler,
Lang, Le- déclarée majorité de l'Assemblée, la séance est
des Relations Extérieures: Ch. Lematte, Leprince, Leczincki, Made, Lejeune,
ouverte. F. COURTOIS
Midy, Monin, Nogues, Dr. Métadier, Monsieur le Sénateur Pierre
billine, Pearson,
Omnès, Pan- obtient la parole. Hudicourt
Port-au-Prince, 15 Mars 1934. nagar, Pyorrhéol, Peyrard, Ratié, Dr. Pillet, Pru-! Mr. le Sénateur P. Conditions requises pour bénéficier gno, Rogier, Rocher et Cie., Ravenet, Regassieurs. les travaux de la Hudicourt: Mesdu nouveau tarif prévu par la Convention sel, Routier, Dr. A. Salle, Rohais, Rous- titutionnelle marchent avec Révision assez de ConsCommerciale du 10 Mars 1934
Scientia, Scott et Fils,
Santhéose, pidité puisque nous voilà
raentre la Teyssèdre, A. Seguin, Terrial, 104. Mais,
déjâ à l'article
France et Haiti. bert, Trouette Thomas, &
Troncin & Hum- avoir encore probablement, nous allons
Cie., E. quelques
Les produits
Viel, Vigier & Humbert. Vaillant, Vidal, faire au Projet de
modifications à
*du territoire douanier originaires et provenant Pour copie
metif, et afin de Constitution. Pour ce
par leur
français, désignés
conforme: :
exact,
et pouvoir donner un texte
appellation d'origine ou leur Le Chef de Division au
régulier sincère de
marque, bénéficieront du tarif prévu dans
Relations Département des dification, je propose à chaque mola Convention
Extérieures:
demander dès
l'Assemblée de
Mars 1934, à condition franco-haitienne du 10
F.
et provenant Pour copie
metif, et afin de Constitution. Pour ce
par leur
français, désignés
conforme: :
exact,
et pouvoir donner un texte
appellation d'origine ou leur Le Chef de Division au
régulier sincère de
marque, bénéficieront du tarif prévu dans
Relations Département des dification, je propose à chaque mola Convention
Extérieures:
demander dès
l'Assemblée de
Mars 1934, à condition franco-haitienne du 10
F. COURTOIS
faire préparer maintenant les
au Bureau de
compagnés d'un <certificat qu'ils soient ac- DEPARTEMENT
avons déjà votées, propositions parce
que nous
Ces certificats
d'origine>. DES FINANCES faudra statuer sur
que le jour où il
forme habituelle, sont établis dans la En attendant AVIS
titution, j'aurais désiré l'ensemble de la Consla Chambre de Commerce c'est-à-dire libellés par nant à la Convention les ratifications de l'Ave- puté et chaque Sénateur que eussent chaque Déla région d'origine, certifiés Française de Avril 1930,
Commerciale le
du 12 yeux les textes déjà votés. sous les
rité douanière du
par l'Auto- entre Haîti et intervenu la
10 Mars 1934, Nous ne
visés par le Çonsul port d'Haiti d'exportation et des Finances France, à la le Département l'ensemble sans pourrons en pas délibérer sur
de ce même
porte connaissance des
donc avoir tout le libellé. Je
port (ou, à défaut, par le Consul d'une intéressés que le Gouvernement Haitien prierais de l'Assemblée d'adopter mon
nation amie ou par un notaire public), et le Gouvernement Français ont
point vue â ce sujet. mais devront indiquer, en outre, l'une des! de mettre cet Avenant en application convenu court Mr. le Président: Le Sénateur
crégions> (pour les vins) ou l'une visoire à partir de la date de la signature propeut se rassurer, car le Bureau Hudi-
<marques> (pour les parfums et les des(10 Mars 1934). déjà procédé comme il vient de le a
duits pharmaceutiques) figurant dans pro- TI est entendu que les intéressés
ser. propol'annexe de la Convention franco-hai- ront du délai habituel de 6 mois joui- Mr. le Sénateur P. Hudicourt:
tienne du 10 Mars 1934. faire établir correctement les certificats pour qu'à remercier le Bureau d'avoir Je n'ai
S) LEON LALEAU
d'origine en conformité avec
devant de notre désir. été au
S) SILLAC Les droits prévus par la l'Avenant. Mr. le Président:
Pour copie conforme: :
21 Avril 1930 seront Convention du discussion
Nous poursuivons la
perçus en attendant
du Projet de
Le Chef de Division au Département
que les dits certificats soient produits. Nous nous étions arrêtés, à Constitution. la
des Relations Extérieures:
Port-au-Prince, le 21 Mars 1934. séance, à l'article 104. précédente
F. COURTOIS
Sur l'invitation du Président, il
ADDITIONS A L'ANNEXE
AU NOM DE LA REPUBLIQUE en donné discussion. lecture de cet article, qui est mis est
A L'AVENANT
Tribunal Nous, Saint-Martin Criminel Achille, Doyen du Monsieur le
de
Député S.
étions arrêtés, à Constitution. la
des Relations Extérieures:
Port-au-Prince, le 21 Mars 1934. séance, à l'article 104. précédente
F. COURTOIS
Sur l'invitation du Président, il
ADDITIONS A L'ANNEXE
AU NOM DE LA REPUBLIQUE en donné discussion. lecture de cet article, qui est mis est
A L'AVENANT
Tribunal Nous, Saint-Martin Criminel Achille, Doyen du Monsieur le
de
Député S. obLes <marques> qui suivent sont
Vu l'article 181 du Port-de-Paix; Code
tient la parole. Laguerre
tées à l'énumération contenue dans ajou- l'An- Criminelle;
d'Instruction Mr. le Député S. nexe à la Convention du 10 Mars 1934 et Fixons l'ouverture de la Session à propos de l'article Laguerre: 104 du Messieurs,
bénéficieront du'tarif prévu dans cette minelle au Lundi seize Avril
Cri- Constitution, je me permets de Projet de
Annexe:
dix heures du matin. prochain, à proposition à l'Assemblée. Cette faire une
Au paragraphe 2 (Apéritifs etc.), la 2 Palais de Justice de Port-de-Paix, le sition n'aura la vertu d'enlever à cet propomarque A. Delor et Cie.;
Mars 1934, An 131ème de
ticle ni son importance, ni son
arAu paragraphe 3 (Liqueurs
dance. l'Indépen- consiste à laisser au Tribunal de esprit qui
etc.), lesi
Saint-Martin ACHILLE tion et au Corps Législatif, la faculté Cassa- de
statuer sur Tinconstitationnalité des Lois.
LE MONITEUR
Tout d'abord, je vous ferai
qu'à la simple lecture du
remarquer il
est la forme de
gage certaines contradictions Projet, se dé- la. Constitution Gouvernement, même des quelle. est plus rapide la
fient l'objet de l'article 104, qui modi- férent cete
Etats qui con- clarer
procédure à suivre déà deux Pouvoirs distincts, le et attribuent ciaire. En tête attribution de
au Corps Judi- qui a été inconstifutionnelle ou non pour une loi
Cassation et le Corps
Tribunal de tution américaine. ligne, Mais je cite la Consti- Legislatif régulièrement votée par le Corps
culté de connaitre de Législatif, la fa- en présence d'un
ici, nous sommes D'autre
lité des Lois. Tinconstitutionna- oà chaque Etat a une Gouvernement fédéral alinéa de l'article part, nous lisons au troisième
Prenons en particulier, le
une Législation Constitution propre, déclarée
104: <Une loi peut être
néa de l'article 104. premier ali-floi
spéciale basée sur une
inconstitutionnelle le
bunal de
Ily est dit: <Le Tri- C'est générale qui oblige tous les autres. ml de Cassation etc.>. par Tribuet
Cassation, à l'occasion d'un
ainsi que les lois
sur le renvoi qui lui en est fait, litige tutionnelles par le déclarées inconsti- Messieurs, nous
nonce
se
Tribunal
Parlement. appartenons tous au
en Sections réunies
pro- peuvent être soumises d'un Etat né
Nous connaissons donc
seulement.> ricain
au Congrès Amé- nombreuises formalités
les
tion Immédiatement, Messieurs, une
pour en connaitre de
sujetti le
auxquelles est asse pose: qui donc, suivant le ques- tionnalité.
litige tutionnelles par le déclarées inconsti- Messieurs, nous
nonce
se
Tribunal
Parlement. appartenons tous au
en Sections réunies
pro- peuvent être soumises d'un Etat né
Nous connaissons donc
seulement.> ricain
au Congrès Amé- nombreuises formalités
les
tion Immédiatement, Messieurs, une
pour en connaitre de
sujetti le
auxquelles est asse pose: qui donc, suivant le ques- tionnalité. Le Pouvoir la constituvote des lois. Or, nous ne
de cet alinéa, est dévolue la libellé ral américain est seul Judiciaire fédé- vons pas suivre les mêmes filières pouconnaitre de la
faculté de matière. compétent en cette s'agit de statuer sur un cas quand il
Lois? Nous constitutionnalité de. nos Plus loin
célérité, et relatif à
qui requiert
c'est
répondons tout de suite
encore de nous, en
des lois. Tinconatitationnalité
au Tribunal de
que c'est le même
Suisse, faire C'est pourquoi je me
de
objectons
Cassationy Or, nous Le
principe qui est
cette
permets
que nous' ne pouvons
Pouvoir Judiciaire fédéral est préconisé. proppsition à l'Assemblée:
vertu du principe de la séparation pas, enlà connaitre de la
seul apte Le Tribunal de Cassation à
Pouvoirs, conférer
desi lois. Mais il constitutionnalité des litige et sur le renvoi
l'occasion d'un
sation le
au Tribunal de Cas-i Haiti,
doit en être
en sections
qui lui en est fait, statuera
droit de connaitre de la constitu-1
en vertu du
autrement de la en lois. A cet effet réunies sa sur la constitutionnalité des
tionnalité de nos Lois. La
tion des Pouvoirs. principe Nous
sépara- crétaire d'Etat de décision sera notifiée au Sede 1918, dans un texte clair Constitution
devons refuser la
la Justice qui huit jours
fait cette attribution
et précis, afan catégoriquement Tribunal de d'accorder cette faculté crétaires notification d'Etat. la soumettra au Conseil des après Seciaire. Mais, nous au Pouvoir Judi- vons
Cassation. Nous ne pou- portant s'il y lieu Dans un Message motivé comsavons dans quelle cir- voir pas accepter que le troisième
lni ou
un projet de réforme de la
constance et dans quel esprit cette attri- soit seul compétent
Pou- donné disposition de loi dénoncée, il en sera
bution lui a été laissée. Vous allez pour sanctionner les actes pour statuer et Président conmaissance de la au Corps L.égislatif par le
permettre, Messieurs, de faire certaines me Vous me répondrez que ce Pouvoir Législatifs. n'est du Dans les quinze République. jours qui suivent la
comparaisons. Depuis
pas seulement laissé au
Message, le Président du
réception
y a certains mouvements quelque temps, il] sation et que le
Tribunal de Cas- T'Assemblée Nationale pour Sénat convoquera
de plus en plus et qui tendent qui s'accentuent ment la faculté Corps de Législatif a égale- titutionnalité les
de la loi cn question. décider de la consà
déclarer
A cet
atl Tribunal de Cassation substituer tionnelle une loi
inconstitu- de Secrétaires d'Etat et le Président du effet,
spécial
un organisme Mais
régulière en la forme.
le
Tribunal de Cas- T'Assemblée Nationale pour Sénat convoquera
de plus en plus et qui tendent qui s'accentuent ment la faculté Corps de Législatif a égale- titutionnalité les
de la loi cn question. décider de la consà
déclarer
A cet
atl Tribunal de Cassation substituer tionnelle une loi
inconstitu- de Secrétaires d'Etat et le Président du effet,
spécial
un organisme Mais
régulière en la forme. Cassation, en cas
Tribunai
la pour connaitre n0n seulement de
je dis tout de suite cela
Président ou un Juge d'empéchement, le le Viceconstitationnalité des lois,
tue une contradiction, que consti- seront admis à soutenir délégué les par Président,
garantir l'exécution d'une mais pour un même texte conférer car,on ne peut dans l'Exécutif et du Tribunal de points de vue de
Ces mouvements vont de Constitution. Cassation le droit de au Tribunal de La décision de l'Assemblée Cassation. pair. connaitre de la
Il sera sursis
aura force de loi,
Tout d'abord, plus loin de
tirutionnalité des lois et,
cons- ment de toute jusqu'à la dite décision au
Jury constitutionnel
nous, un de l'aricle, dire
ensuite, à la fin né lieu à la instance judiciaire qui aura juge- donPeuples
a été créé chez les tif
que <le Pouvoir
Dans procédure ci-dessus établie. civilisés comme gardien de l'exé- reconnait et' propose
Législales cas oùr les Chambres ne
cution d'une Constitution. Plus
nalité des Lois soit sur la T'inconstitution- en Session, le Message du Président seraient de la
nous, nous
près de de ses membres
proposition d'un publique sera adressé au
R2
Garantie pouvons citer le Tribunal de
etc.>. Il est aisé de re- les huit jours de
Corps de la Législatif dans
constitutionnelle. Pour ma
marquer que ces mêmes
l'ouverture Session. il convient de trouver un
part, accordées à deux organismes attributions sont! Il n'y a dans la
cial capable de trancher organisme spé- Tribunal de
distincts: lel tite innovation: : proposition qu'une peles contestations
en toute équité latif. On ajoute Cassation et le Corps Légis- recte, sans voix c'est la participation divées
qui peuvent être souleensuite: le Tribunal de
délibérative du
au sitjet de la
Cassation se prononce en Sections
Judiciaire, représenté un Pouvoir
Lois. Or, nous disons constitutionnalité des nies etc.>. Nous disons
réu- bunal de Cassation à par la Juge du Triprincipe de la
qu'en vertu du Cassation ne
que le Tribunal de jloi déclarée
discussion de la
inscrit dans notre Séparation Constitution, des Pouvoirs, nier cas. Il peut peut arriver statuer que sur ce der- novation, à inconstitutionnelle. mon point de
Cette inpouvons pas conférer
nous ne décide de la
que pendant qu'il d'inconvénient. Le
vue, n'offre pas
ciaire le droit de connaitre au Pouvoir Judi- des cas identiques constitutionnalite soient d'une loi, peut déclarer une loi Tribunal de Cassation
tionnalité des Lois. de la constitu- vant des
introduits de- il peut, en
inconstitutionnelle,
car ce troisième
Tribunaux de Province. outre, par
voir deviendrait
facto
Pou- loi est déclarée
Si cette ses moyens, soit au requête, soumettre
Régulateur
ipso
un Pouvoir faudra le même inconatitutionnelle, il] au
Pouvoir Exécutif, soit
plus
qui serait en quelque sorte sur les que autres
Tribunal statue aussi cette Corps Législatif.
vant des
introduits de- il peut, en
inconstitutionnelle,
car ce troisième
Tribunaux de Province. outre, par
voir deviendrait
facto
Pou- loi est déclarée
Si cette ses moyens, soit au requête, soumettre
Régulateur
ipso
un Pouvoir faudra le même inconatitutionnelle, il] au
Pouvoir Exécutif, soit
plus
qui serait en quelque sorte sur les que autres
Tribunal statue aussi cette Corps Législatif. Mais j'estime
rait puissant que les deux autres. Il se- vant les
cas qui sont pendants de- effets requête ne pourra produire tous que ses
appelé à statuer non seulement
juridictions de
que lorsqu'elle sera
les actes du Corps Législatif,
sur tne redoutable
Province. De là, une voix autorisée, il ne soutenue par
à les sanctionner. Nous mais encore les justiciables qui équivoque. en
Ce sont alors sible de confier au
serait pas admispas,
ne pouvons donc porte donc
souffriront. Il imConseil des
ces
pour raisons, attribuer
de trouver un
d'Etat ou
au Secrétaires
bunai de Cassation la faculté au Tri- cial dont l'autorité sera organisme spé- d'Etat de la Justice spécialement la
Secrétaire
de la constitutionnalité de connaitre pour statuer sur la
assez puissante devant l'Assemblée mission de soutenir
m'objectera,
des Lois. On lois. Cet
constitutionnalité des gieux,
Nationale le cas litin'est
peut-être, que ce principe l'Assemblée organisme spécial, c'est dans d'une c'est-à-dire, Tinconatitutionnalité
pas nouveau. J'en conviens. Dans
Nationale que nous le trouloi, car nous savons bien
maintes
vons. Seule l'Assemblée
tière
les
qu'en mac'est le Pouvoir Constitutions, nous voyons que vant la proposition
Nationale, sur- plus souvent politique, choix ne sont pas le
de décider de Judiciaire qui est chargé neur de
que je vais avoir l'honde heureux, et que, en Haiti, le
la constitutionnalité des
faire, seule PAssemblée
principe la spécialisation n'est
Lois. Mais il faut aussi se demander
connaitra désormais de la Nationale core adopté. Un homme
pas enquelle nalité des lois. Ma
constitution- n'ayant que quelques
quelconque,
proposition rend aussis sances peut facilement vagues connaisavoir le Porte-
LE MONITEUR
feuille de la Justice, et lorsqu'il
décider sur la constitutionnalité s'agira des de puisque ce n'est point perdre la
il sera incompétent pour soutenir lois, de ce qui est permis
mesure intérêt à en faire l'économie. l'Assemblée Nationale les
devant en la rapprochant de d'interpréter la
la loi sition est une
;
Ma propodu Gouvernement. points de vue tionnelle oûr s'inscrivent règle constitu- prétation garantie; elle laisse l'interla Nation et les
et les droits de fait la loi, obligatoire au Pouvoir qui a
C'est pour ces raisons.que j'ai
tègert
prescriptions qui pro- il n'y a alors que le procès étant vidé,
dans ma proposition,
demandé,
l'individu. plus à craindre que la conscience
crétaire d'Etat de la d'adjoindre au Se- Quand le
juridique soit obstruée par des
du Tribunal de Justice un Membre mesure qui revise Législateur aura édicté une tions étrangères à la
considéraCassation qui pourra
des droits acquis,
protégés
morale, aux intérêts
prendre part aux débats. quoi voudra-t-on que les tribunaux pour- ordi- tel que par l'ensemble de la Législation,
Mr.
crétaire d'Etat de la d'adjoindre au Se- Quand le
juridique soit obstruée par des
du Tribunal de Justice un Membre mesure qui revise Législateur aura édicté une tions étrangères à la
considéraCassation qui pourra
des droits acquis,
protégés
morale, aux intérêts
prendre part aux débats. quoi voudra-t-on que les tribunaux pour- ordi- tel que par l'ensemble de la Législation,
Mr. le Sénateur L. Nau:
naires qui jugent des intérêts
l'interprète, la
à l'ordinaire, l'esprit
rends
Messieurs, je ne puissent le. dire et
individuels exercéà controverse et
hommage au souci de
loi, la
sans rapporter la plus avisé du
par conséquent
ment que met ici, à chacune perfectignne- de
constater dans une décision? Pour- Voici la Juge. ances, l'honorable Collègue
nos sé- quoi enclins penser que des hommes politiques, l'Assemblée: proposition que je soumets à
Larticle 104 du
Laguerre. à distinguer entre partisans et
tel qu'il est
Projet de Constitution, adversaires, seront tout à coup
Article 104 (2°
rédigé, ne plait pas au Dé- et diront mieux' le droit
immunisés
et 3° alinéas):
puté Laguerre. Il me semble
bitués à être
que des Juges ha- L'interprétation donnée" par
le Député
que ce que
maudits par l'une et l'autre s'imposera sans toutefois
les Chambres
104, c'est Laguerre reproche à l'article partie au procès et par là
en ravissant les droits qu'elle puisse rétroagir
surtout l'intervention du Tri- de parti pris? Nos
même, dégagés cédemment
acquis par la chose prébunal de Cassation sur l'appréciation que les Parlements tribunaux plus sages Les Chambres jugée. donner à une ceuvre du Corps
à quête de prépondérance n'ont jamais été en ou sur l'intervention pourront de tous autres agir spontanément
Le Député Laguerre
Législatif. cri la détruire du fait et ils n'ont pas ou l'autre des parties engagées dans une que de l'une
poursuivi par le besoin de m'a l'air d'être pelés à décider sur qu'ils ont été ap- pendante. instance
pondérance du Corps marquer la pré- lité de quelques lois linconstitutionna- de
Mr. le Président: Le
Corps Judiciaire, Il est Législatif certain sur le d'ailleurs et naguère, honnies circonstances, pcrtant un amendement Sénateur à la Nau, apfaçon de voir ne correspond à que cette Je vous ai
de tous. Laguerre, propose à
proposition
lité. Nous
aucune réaparlé de la règle
l'Assemblée de dire:
avons des lectures et sur ce France dès les
formulée en (Il relit la proposition
sujet, les résidus qui encombrent l'intelli- volution
premiers jours de la Ré- Cet amendement est Nau.)
gence nous conduisent à
moi, qu'elle Française, n'a
vous savez, comme
le
mis en discussion. le passé, d'autres
ressusciter, dans
pas soustrait tous les
Mr. Sénateur L. Nau:
pays, des
administratifs au
actes tend
Ma
ne se sont jamais posés ici. problèmes qui France le
Corps judiciaire. En
à éliminer ou à remplacer proposition celle du
La
Domaines Contentieux de la Banque des Collégue Laguerre. ment proposition Laguerre et le
des
nationaux, celui du
Mr. le
qu'il en a fait à la tribune développe- créances contre la
les réglement
Député S.
ait tous les
Mr. Sénateur L. Nau:
pays, des
administratifs au
actes tend
Ma
ne se sont jamais posés ici. problèmes qui France le
Corps judiciaire. En
à éliminer ou à remplacer proposition celle du
La
Domaines Contentieux de la Banque des Collégue Laguerre. ment proposition Laguerre et le
des
nationaux, celui du
Mr. le
qu'il en a fait à la tribune développe- créances contre la
les réglement
Député S. Laguerre: Mes Chers
la lutte engagée en France évoquent tations relatives aux Nation, contes- Collègues, il y a une partie de
narchie et les
entre la Mo- tures passés
marchés et fourni- tion de l'honorable
la proposiceux-ci
Parlements. On sait que vices Publics, pour les nécessités des Ser- regrette de ne pouvoir Sénateur Nau que je
ter remède entreprirent aux abus quelquefois de por- tion des travaux les contrats pour l'exécu- Je dois vous dire adopter. Il leur était
du Pouvoir absolu. bunaux
publics relèvent des tri- présentée tout que la motion que j'ai
ainsi arrivé de franchir
ordinaires. Mais,
à l'heure à
limites de leurs
les Toutes les infractions ily a mieux. pas pour but d'enlever au l'Assemblée n'a
naitre quelques compétences et de con- rement aux Arrêtés commises contrai- Cassation le droit de
Tribunal de
de la puissance entreprises à l'encontrel par
de règlements pris constitutionnalité des lois connaitre de l'inune tendance de Législative du Roi. C'est Tribunaux T'Administration de Paix. sont jugés par les interprêter. Mais il
ni celui de les
à restreindre l'homme de ne pas songer le
Vous n'allez pas croire trouver un
s'agit seulement de
son action dans le cadre que Juge de Paix applique
organisme spécial
ridique où elle doit s'exercer
ju- peine indiquée à l'article toujours la remplir cette attribution. pouvant
pose l'intérêt public. et qu'im- nal Français. Il la
471 du Code Pé- toutes les fois qu'ils'agira de J'estime que
Les
que
prononce ou non selon loi
déclarer une
Parlements qui se
l'Arrêté ou le
n'est
inconstitutionnelle c'est à l'Assemblée
les abus en commirent à révoltaient contre contraire à la loi. La Réglement seule
pas Nationale qu'il faudra
à cause de cela
leur tour. C'est soit interdite et à
chose qui lui donc tracé la
s'adresser. J'ai
çaise, dès
que la Révolution Fran- haîtien ne
laquelle, un
circonstance. Si procédure le
à suivre en la
le début, posa la
s'est jamais livré, est Juge
Sénateur Nau
de laquelle il était interdit Règle en vertu tituer un Arrêté ou
de subs- que cette tâche soit confiée à entend
de troubler le
aux tribunaux tietive à l'Arrêté ou Réglement de son ini- blée Nationale, je Suis
l'Assemnistration fonctionnement de l'Admiréglement reconnu cord avec lui.
Si procédure le
à suivre en la
le début, posa la
s'est jamais livré, est Juge
Sénateur Nau
de laquelle il était interdit Règle en vertu tituer un Arrêté ou
de subs- que cette tâche soit confiée à entend
de troubler le
aux tribunaux tietive à l'Arrêté ou Réglement de son ini- blée Nationale, je Suis
l'Assemnistration fonctionnement de l'Admiréglement reconnu cord avec lui. parfaitement d'acen France. illégal. corder aux Chambres Nous ne pouvons pas acQuand on se souvient le
La proposition Laguerre, en
noncer
sur le droit de se proavait fait échec aux réformes que Parlement au Pouvoir qui a fait la loi le remettant
séparément un cas d'inconstique plus
du Turgot, cer qu'elle est ou non
soin d'énon- tutionnalité, marche
car ce serait ralentir la
généralement le
de
des affaires
est quelque chose d'autre pouvoir juger dans la suite et à l'occasion constitutionnelle, vant les
qui sont en cours deministrer, l'on
celui d'ad- né, fait du
d'un procès ce
tribunaux; en d'autres
est obligé dec,
Parlement un
de
serait faire souffrir les
termes,
que la règle ainsi posée est reconnaître la plus redoutable. II Juge du l'espèce Comme vous le
justiciables. nature des choses. Elle conforme à la lui-mème, éveille les appelle Juge à longue procédure savez, il y a toute une
sion des hommes sensés provoque l'adhé- orgueil, sans
susceptibilités de son fection
à observer dans la consoutenir
et si l'on ne peut lutte ne se garantir le justiciable que la
des lois. Il faut
qu'elle ait été posée ainsi,
livrera pas sur le
où les filières
toujours suivre
Haîti, il faut bien convenir
en passions impitoyables de la champ les une loi déclarée reglementaires. Par uxemple,
sition
que la propo- pourront
partisannerie
inconstitutionnelle
Laguerre ne correspond à aucune
toujours tenter de
Tribunal de Cassation doit
par. le
nécessité objective haitienne. Il
Une haute Cour qui décide de l'introduire. examinée par une
être d'abord
mais eu
de
n'y a ja- tutionnalité de la
la constiCommission de la
dans le empiètement domaine
nos tribunaux nisée et
Loi devrait être
Chambre, qui fait un rapport. Les concludes autres Pouvoirs,
recrutée autrement qu'il ne orga- sions du rapport devront faire
Idique. Je crois cependant
l'in-I délibérations de
l'objet des
que nous avons/qu'en ce moment, l'Assemblée. Ce n'est
que finconatitutionna-
LE MONITEUR
n'est lité sera reconnue ou,rejetée. Mais, ce Quand
des pas tout. Le travail de la Chambre
une proposition de loi déclarée SECTION II
nat, Députés saisi de accompli, la
il faudra que le Sé- inconstitutionnellc Cassation est
par le Tribunal de eLe
PARAGRAPHE I
cérure. Là loi, observe la méme pro- tif, il pourrait expédiée au Corps Législa- cas, de Pouvoir loi ou Judiciaire s'étendra à tous les
des
encore, il y a à ajouter que si
arriver que les deux sente
d'Équité, qui naitront sous la
modifications ont été reconnues néces- Chambres ne soient pas d'accord si elles traités Constitution, faits
les lois des
et pré les
saires par le Sénat, la loi devra être devaient statuer séparément sur la
tous les cas ou à faire sous leur Etats-Unis, autorité; â
tournée à la Chambre des
re- question.
des
encore, il y a à ajouter que si
arriver que les deux sente
d'Équité, qui naitront sous la
modifications ont été reconnues néces- Chambres ne soient pas d'accord si elles traités Constitution, faits
les lois des
et pré les
saires par le Sénat, la loi devra être devaient statuer séparément sur la
tous les cas ou à faire sous leur Etats-Unis, autorité; â
tournée à la Chambre des
re- question. Pour obvier à cet
même autres Ministres affectant les Ambassadeurs, les
un nouvel examen. D'ou Députés pour c'est-à-dire, pour
inconvénient, tous les cas publics ou les Consuls; à
dans l'étude de la loi. un retard forcé d'opinions entre la empécher Chambre tout conflit me; aux contestations d'Amirauté et de juridiction maritiun caractère célère et Alors, pour donner et le Sénat, je demande de des Députés les Etats-Unis; aux auxquelles auront part
cédure, je
rapide à cette pro- à l'Assemblée
s'en remettre Etats ou
entre contestations entre deux
blée
propose de conférer à l'AssemNationale pour trancher les yens d'un davantage: autre
un Etat et les citoNationale l'attribution
de cas dinconstitutionalit des lois. différents Etats; Etat; entre les citayens de
connaitre de la déclaration unique ces conditions, les
Dans Etat réclamant des entre citoyens du même
tionnalité faite le Tribunal d'inconstitu- dants devant les procès qui sont pen- différents Etats; terres et sur des concessions de
tion. De cette par
de Cassa- cun retard, et la tribunaux décision ne subiront au- toyens du dit Etat, et les entre un Etat, ou les cifaires des façon, je crois que les af- semblée Nationale
rendue par l'As- jets étrangers.,
Etats, citoyens ou stiLorsque le particuliers Tribunal de Cassation ne souffriront pas. loi. Je propose donc aura de toujours laisser force de C'est donc en vertu de ce texte
claré une loi
aura dé- jourd'hui à l'Assemblée Nationale dès au- mises sous la puissance des que sont
cision sera notifiée inconstitutionnelle, cette dé- de
de
le droit
et
tribunaux
des Secrétaires sans délai au Conseil lois çonnaitre déclarée Tinconatitutionnalite des américains, trouve au spécialement de celui qui se
modifier
d'Etat. S'il y a lieu de
par le Pouvoir Judiciaire. Cour sommet de la
la
cette
judicature(
loi, le Président de la Ré- Mr. le Sénateur P. Suprême) toutes les infractions
publique, tout en soumettant à
sieurs, nous
Hudicourt: Mes- peuvent être commises contre les qui
blée Nationale les modifications l'Assem- blée Nationale sommes réunis ici en Assem- Etats-Unis et le Pacte de
lois des
par le Tribunal de
proposées fera tiun de 1918. Il pour reviser la Constitu- La Constitution
l'Union. projet de réforme qu'il Cassation, acheminera un d'abord
me parait que ce qui doit
celle est par conséquent la
semblée Nationale. à l'Asfrapper notre esprit, c'est la Loi-mère. d'où dérivent toutes les
ance, l'Assemblée Dans une seule sé- forme des textes de cette Constitution ré- autres. gislatif Si une loi votée par le
Lése
sur le projet de réforme pourra prononcer qui peuvent nous paraitre désuets ou ne c'est au n'est Pouvoir pas en harmonie Corps avec elle,
cutif sans que les proposé par l'Exé- point répondre aux nécessités
ou haute
Judiciaire, dans sa
statuer
Chambres aient à y qui ont donné lieu dans le présentes à
incarnation, la Cour
plus
séparément.
- forme des textes de cette Constitution ré- autres. gislatif Si une loi votée par le
Lése
sur le projet de réforme pourra prononcer qui peuvent nous paraitre désuets ou ne c'est au n'est Pouvoir pas en harmonie Corps avec elle,
cutif sans que les proposé par l'Exé- point répondre aux nécessités
ou haute
Judiciaire, dans sa
statuer
Chambres aient à y qui ont donné lieu dans le présentes à
incarnation, la Cour
plus
séparément. ficultés. Mais, lorsqu'il passé des dif- revient le droit de décider de Suprême, que
Mr. le Sénateur L. Nau:
qui, comme celui de s'agit d'un texte monie, avec la
cette inharme semble que l'organisme Messieurs, il titution de
l'article 99 de la Cons- termes, de Constitutin,ou en d'autres
doit être le même lorsqu'il qui fait la loi Cassation, 1918, donne au Tribunal de Cette linconatitutionnalité
interprétation. La loi est s'agit de son statuer sections réunies, le pouvoir de
Institution a été louée ou
Corps
un produit du
sur Finconstitutionnalité des par les plus grands
de élogiée
de motif Législatif; il n'y a pas, à mon avis, i1 me semble que ce texte
lois, Républiques de Esprits toutes les
valable à en décharger de son in- immuable parce qu'il a fait devait ses rester après les autres, P'Amérique. ont
Les unes
terprétation le Corps Législatif,
Ah! si depuis 1918,
preuves. le inscrit dans leurs
dire, l'une et l'autre Chambre c'est-à- action en
chaque fois qu'une Constitutions, de
droit pour leur Cour
séparément. travaillant portée devant inconstitutionnalité avait été Suprème dire si une Loi rendue est en
le Tribunal de
harmonie avec les textes
de Je l'Assemblée ne connais pas encore le sentiment de sections réunies, on avait eu à se Cassation, Lorsque nous
constitutionnels. sur la proposition La- l'attitude de Messieurs les plaindre dans la
autres, nous avons dit
guerre. J'incline cependant à
j'aurais compris cette
Magistrats, bunal de Constitution de 1918, que le Triqu'elle ne trouvera pas de motif à penser bunal de Cassation. rélégation du TriCassation, Sections
avec les traditions suivant
rompre que
ma
C'est pour ce motif le pouvoir de statuer sur Réunies, a
guerre. le Collègue La- tant pour part, je déclare
nalité des lois,
T'inconstitutionLinterprétetion par l'Assembléel au projet de la
m'opposer les
nous avons fait de ces lois
Nationale offrirait plus de
vision qu'à la
Commission du
de Ré- justiciables du Tribunal de
ne donnerait
solennité; elle
proposition' distingué Dé- Or,
Cassation. reisonnable. pas un résultat plus sûr, plus puté Laguerre. lois>, c'est juger, les c'est comparer. eJuger les
d'autorité consiste L'interprétation à
par voie Le droit de statuer sur la
de la
comparer avec les textes
un texte son
restituer et fixer à nalité des lois est
constitution- deux Constitution, afin de vérifier si les
a voulu sens, celui que le Législateur caine A ce titre, certes d'origine Améri- texte s'harmonisent.
sûr, plus puté Laguerre. lois>, c'est juger, les c'est comparer. eJuger les
d'autorité consiste L'interprétation à
par voie Le droit de statuer sur la
de la
comparer avec les textes
un texte son
restituer et fixer à nalité des lois est
constitution- deux Constitution, afin de vérifier si les
a voulu sens, celui que le Législateur caine A ce titre, certes d'origine Améri- texte s'harmonisent. d'une
S'il advient que le
la exprimer. II ne me semble des
je considère comme l'un
loi heurte un
que tâche s'impose de
pas plus beaux cadeaux qui aient
tutionnel, ce texte de loi principe constinel de l'Assemblée l'appareil solen- être faits, l'idée d'insérer
pu nous ecnstitutionnel. est déclaré in-. jusqu'à cette date Nationale, réservé titution de
dans la
C'est le seul
à des activités
1918, le droit pour le Cons-ique porte le Tribunal de
jugement
rures, ne formant la
très de Cassation, Sections
Tribunal En
Cassation. de la vie
pas trame ordinaire sur
Réunies, de statuer
quoi une telle décision
publique. Finconstitutionnalité des lois. On les prérogatives du
blesse-t-elle
Mr. le Député S. Laguerre:
chercherait en vain dans la
Après la décision de la Corps Législatif? si PAssemblée Nationale Messieurs, des Etats-Unis un texte qui, Constitution le Corps
Haute Juridiction,
adopte mon point de
Constituante que nous avons dans la comme celui difie, la refait. Législatif change la loi, la moelle accepte à conférer vue, à l'Assemblée c'est-à-dire, si permette au Tribunal Suprme Charte de 1918, Au lieu de voir dans
tignale le droit de décider
Na- de statuer sur
américain quelque chose de
ces procédés
tutionnalité des lois,
sur l'inconsti- lois. Les
Tinconstifutionnalite des
blessant pour le
nous n'aurons
attributions que,
Législatif, j'y trouve
Corps
ajouter au texte limitant les
qu'à à la mise en vigueur de la antérieurement gnage de cette
plutôt le témoiPAssemblée Nationale,
Pouvoirs de Etats-Unis, s'est attribuées Constitution des des grands coopération de
bienfaisante
ment le droit de statuer qu'elle aura égale- prême de ce
la Cour Su- grand bien-être Pouvoirs de l'Etat pour le plus
censtitutionnalité
sur le cas d'in- résultante, Ainsi pays, constituent plutôt une bien là une
la Nation entière. C'est
le Pouvoir Judiciaire. d'une loi déclarée par lère Section, il est dit à l'article 3, Dans ceuvre démoceratique. que <le Pouvoir
notre pratique,
sera dévolu à une Cour Suprme Judiciaire ment a joué le rouage nouveau depuis 1918, de l'Exer- cometc.>ic cice par le Tribunal de Cassation du
pou-
LE MONITEUR
SECRETATRERIE D'ETAT DU
Dès 1918, le à les élaborer, sont d'accord, oui Au ou non, TriCOMMERCE
voir de <juger les loiss? rendu des dé- avec les textes de la Loi-mère. de déli-1 Extrait du Registre des Marques de FaTribunal de Cassation a
bunal de Cassation, dans la Salle
et de Commerce
eisions. Sous la présidence. .de Dartigue- du Tri- bérations, point d'atmosphère surchauffée brique
le 23 Février 1934 par
de Louis Borno, les Arrêts
à caractère politique, Il a été déposé
nave. les cas d'inconsti- par des discussions
N.
de la Loi-mère. de déli-1 Extrait du Registre des Marques de FaTribunal de Cassation a
bunal de Cassation, dans la Salle
et de Commerce
eisions. Sous la présidence. .de Dartigue- du Tri- bérations, point d'atmosphère surchauffée brique
le 23 Février 1934 par
de Louis Borno, les Arrêts
à caractère politique, Il a été déposé
nave. les cas d'inconsti- par des discussions
N. Léger, avocat, et enregisbrinal de Cassation sur
c'est-à-dire, intéressé; seule, la préoccu- Me. Georges de la même année, au No. tutionnalité ont été salués par de grandes
de rendre la justice anime les Iuges tré le 6 Mars durée de vingt ans, la
manifestations de respeet. Si l'on se rap- petion dans leur ceuvre de redressement. 480 et pour une
sous ces deux dernières Présic'est marque de fabrique:
pelle que votées le Conseil d'Etat Ce qui excite mes contradicteurs,
<HASCO RUM>
dences.les lois
par de la Légation des le droit de déclarer nulle une loi votée par La dite marque appartient à la Haytian
sont des Lois sorties même du fameux le Corps Législatif. Et ils veulent que,
Company, Société AnoEtats-Unis, en vertu
louer le seuls, ceux qui font la loi aient le droit American Sugar son siège social à Wilaccord de 1922, on ne peut que
et de la modifier, nyme, ayant
et son principal Etade nos Juges. de la déclarer inopérante
(E, U.. A.)
courage et l'indépendance réforme de la
c'est, nécessaire. Je vois dans tout mington
elle s'apIl. était question déjà de la
quand
d'amour propre. blissement à Port-au-Prince: et le
de
une
c'est-à-dire, de la révoca- cela préoccupation
plique, dans l'industrie commerce
Magistrature, des Juges, parce que, lisait- Mais la vérité, c'est que l'on n'est jamais la
au rhum de sa fabrication. tion en masse
du Haut Commis- luge dans sa propre cause. déposante, Port-au-Prince, le 12 Mars 1934. on dans les rapports avaient toutes les Sitôt
critique s'élèverait contre
saire. les justiciables
qu'une
cette loi seraient,
GENERAL DE LA
faveurs des Juges. Malgré les menaces, une loi, les auteurs de
leur ceuvre SECRETARIAT DES DEPUTES
les Juges du Tribunal de Cassation pro- dé- plus préoccupés de justifier la lueur des textesi CHAMBRE inscrits à. cette date:
sans crainte leurs Arrêts, que de l'examiner à
afin de Liste des Députés
nonçaient inconstitutionnels des textes eset de sang froid,
1.-Leopold Thomas
clarant fameuses Lois sur la Presse. constitutionnels, vérifier
quel point serait fondée 2.- -Rémusat Denizard
sentiels des
le Gouvernement
jusqu'à
D. Gilles
Combien de fois, sous
le Con- la critique. 3.-Louis Fourcand
du Haut Commissaire Américain,
D'abord, l'on doit dire que prononcer 4-N. C. d'Etat n'eut-il pas l'occasion de mod'une loi donnée 5.- -Edouard Piou
seil
ceuvre? Tinconstitutionnalité déclarer nulle cette loi.
point serait fondée 2.- -Rémusat Denizard
sentiels des
le Gouvernement
jusqu'à
D. Gilles
Combien de fois, sous
le Con- la critique. 3.-Louis Fourcand
du Haut Commissaire Américain,
D'abord, l'on doit dire que prononcer 4-N. C. d'Etat n'eut-il pas l'occasion de mod'une loi donnée 5.- -Edouard Piou
seil
ceuvre? Tinconstitutionnalité déclarer nulle cette loi. Ii y a 6.-J. B. Mégie jeune
difier son
fierté n'est pas fait deux choses: la première, c'est 7.- T.G. Ligondé
Messieurs, quelle que soit ma ma dans ce
de l'Arrêt des Sections Réu- 8- Cl. Lespinasse
d'ètre Membre du Corps Législatif, cette la déclaration du Tribunal de Cassation que la loi 9.- -Jean Bélizaire
raison me commande de combattre attri- nies
;la seconde, c'est la 10.- Dum. Estimé
compétence exclusive que l'on veut
est inconstitutionnelle: constituant que 11.-Alten Nelson
buer
de se prononcer volonté du Législateur
est
au Corps Législatif, Si suis soucieux cette loi, déclarée inconstitutionaelle, 12.-Horelle Montas
1934. .sir sa propre ceuvre. je du Corps nul effet. Cette seconde décision est Port-au-Prince, le 16 Mars
de maintenir les prérogatives
de de
du texte. Elle n'est pas le Le Secrétaire Général de la Chambre
Législatif, je suis obligé, d'autre part, une décision c'est la volonté préétablie
des Députés:
reconnaitre que le Tribunal de Cassation, fait du Juge: lui-même. Léon P. ROMAIN
composé de Juges de Carrière, qui-ont le par le Souverain discuté contre l'honoDU
blanchi sous le harnais, qui ort fait
J'ai longtemps
Commission de
DES ARCHIVES
de la
SECRETARIAT
tour de toutes les questions juridiques, rable Rapporteur
SENAT
que nous à dire leurs opi- Révision Conatitutionnele.es arguments
inscrits:
sont plus aptes
de droit. Certes,
de hautes autorités à la fois Liste des Sénateurs
nions sur une question
lorsqu'il appuyés par et politiques ne m'ont pas 1.- -Denis St.-Aude
aucun de nous n'a la prétention,
intellectuelles
soit le vote de l'As- 2.- Charles Fombrun
a voté une loi, d'avoir fait une ceuvre par- convaincu. Quel que
rien 3-Dr. Price Mars
faite. Pour être des Législateurs, nous semblée, je garderai mon opinion que
4.- Normil Laurent
forcément des juristes. n'est naturel que le Tribunal placé
Carré
ne sommes pas
plus de la Hiérarchie Judiciaire 5.-Dr. A. V. Plus libre est le suffrage universel, Poli- plus at1 sommet ait seul.le droit de déclarer 6.- Léon Nau
facile il est d'avoir dans nos Corps
dans ce loi Pays votée la Législature heurte 7.-Pierre Hudicourt
tiques des Citoyens remarquables peut- si une
texte par de la Constitution.
n'est naturel que le Tribunal placé
Carré
ne sommes pas
plus de la Hiérarchie Judiciaire 5.-Dr. A. V. Plus libre est le suffrage universel, Poli- plus at1 sommet ait seul.le droit de déclarer 6.- Léon Nau
facile il est d'avoir dans nos Corps
dans ce loi Pays votée la Législature heurte 7.-Pierre Hudicourt
tiques des Citoyens remarquables peut- si une
texte par de la Constitution. Un 8-Fouchard Martineau
être à divers points de vue, et qui ne ou blesse un dans notre Charte, loin de 9.- David Jeannot
cependant ce que c'est que tel principe
de la
Justin Latortue
savent
pas
s'est agi, porter atteinte au principe tutélaire
10.-Dr.. le 26 Mars 1934. faire une loi. Tenez! lorsqu'il à la loi séparation des Pouvoirs, ne fait que prou- Port-au-Prince,
dernièrément, des modifications n'avoir
qui doit assurer le bon
DES CHEMINS DE
sur l'alcool et sur le tabac, j'avoue
ver l'harmonie des Pouvoirs de l'Etat. COMPAGNIE
S. délibérations du Sénat que fonctionnement
FER DE LA P.C. pris part aux
les
fadonc à l'Assemblée la rédacles Actionnaires de la Compour approuver ce que Collègues avaient dé- Je suivante: propose
Messieurs sont
en Assemblée Gémiliarisés avec ces questions
tion
réunies, pagnie convoqués au bureau de la Compaci.dé. Le Tribunal de Cassation sections des lois. nérale ordinaire Port-au-Prince (Haiti), le Lundi
J'ai voulu illustrer le vieil adage qui décidera de la Constitutionnalité à refuser d'ap- gnie, à
9 heures du matin. chacun son métier>! Laissez donc Les. Tribunaux sont autorisés
21 Mai 1934, à
dit: aA
Cassation, dont c'est le
toute loi déclarée inconstitutionnelle par Ordre du Jour
au Tribunal de
qui ont Tribunal de Cassation. 1.-Lecture du procès-verbal de T'ASles
CR
métier de juger jugements les Ils n'appliqueront les arrêtés ou règlements seront
semblée précédente;
vinlé, imal appliqué, mal interpréter lais- d'administration publique qu'autant qu'ils
2.-
du Conseil d'Administralois, consacré des excès de Pouvoir; seul le conformes aux lois.
inconstitutionnelle par Ordre du Jour
au Tribunal de
qui ont Tribunal de Cassation. 1.-Lecture du procès-verbal de T'ASles
CR
métier de juger jugements les Ils n'appliqueront les arrêtés ou règlements seront
semblée précédente;
vinlé, imal appliqué, mal interpréter lais- d'administration publique qu'autant qu'ils
2.-
du Conseil d'Administralois, consacré des excès de Pouvoir; seul le conformes aux lois. -Rapport tion et présentation des comptes;
sez donc au Tribunal de les Cassation lois sorties dei
est mise en discuscourantes. aussi si
3.-Affaires
pouvoir de dire
Cette proposition
le 14 Mars 1934. délibérations, dans l'empressement sion. Port-au-Prince,
nos
à les voter, dans
suivre)
Le Conseil d'Administration
que nous mettons parfois
(à
l'intérêt politique que nous avons parfois
LE MONITEUR
Il est dénoncé à la vacance, une quan- de
GENERALE
AVIS DOMANIAUX
tité de 45 carreaux de terre dépendant Morne
ADMINISTRATION
Il est dénoncé à la vacance une portion <Le- T'habitation <Boutilier> située au Ville, et
DES CONTRIBUTIONS
de terre dépendant de l'habitation Commune de Génipalier, Commune de l'habitation Pétion Saint
normand>, Morne-Rouge, bornée: Au Nord bornée au Nord par de Duval, à l'Est
des attributions conférées au la Plaine du Nord,
Sud Au- Rome, au Sud par celle
En vertu
par par Thrienord (L'Etat), au par par l'habitation Garion, et à l'Ouest par
Directeur Général des Contributions
à l'Est par, la ravine
l'article 6 de la Loi du 6 Juin 1924 et, con- gustine Augustin, et à l'Ouest par Varéus Ca- Duquerouette. date
ci-desde Monsieur Lenormand,
de la mentionnée
formément aux instructions des Finances, les dis- lixte (L'Etat). A partir est celle de la première publicale Secrétaire d'Etat dorénavant mises A
de la date mentionnée ci-des- sous qui est accordé un délai de trois mois
positions suivantes sont la
partir est celle de la première publica- tion, i
avoir des
en vue d'assurer perception sous,
trois mois à tous ceux qui prétendraient
en vigueur le tabac préparé sous forme tion, P est accordé un délai de
si aucuns sont, pour présenter leur
de la taxe sur déchets de tabac pré- à tous ceux qui prétendraient avoir des droits, au Bureau des Contributions
cordée et sur les d'andouilles. droits, si aucuns sont, pour présenter leur réclamation Pétion Ville ou à T'Administration Gésentés sous forme d'andouilles est tenu réclamation ou au Bureau des Contribu- Bureau à nérale des Contributions, Palais des Fi1° Tout fabricant déclaration au Bureau des tions de la Plaine du Nord, ou au ou à nances, Port-au-Prince. de faire une
des Contributions du Cap-Haitien,
1934. Contributions de sa Commune. Générale des Contri- Port-au-Prince, le 31 Janvier
La taxe à appliquer sera proportionnelle confor- TAdministration butions, Palais des Finances, Port-auFrançois GEORGES
de chaque andouille et,
au poids à l'article 22 de la Loi du 5 Août Prince.
des Fi1° Tout fabricant déclaration au Bureau des tions de la Plaine du Nord, ou au ou à nances, Port-au-Prince. de faire une
des Contributions du Cap-Haitien,
1934. Contributions de sa Commune. Générale des Contri- Port-au-Prince, le 31 Janvier
La taxe à appliquer sera proportionnelle confor- TAdministration butions, Palais des Finances, Port-auFrançois GEORGES
de chaque andouille et,
au poids à l'article 22 de la Loi du 5 Août Prince. 1934. Directeur Général
mément
de Gdes. 2.00 par Port-au-Prince, le 25 Janvier
1931 (13ème alinéa)
François GEORGES
:
61 kilogrammes. de la taxe sera constaté
Directeur Général
un terrain
2° Le paiement
définitif. à
:
Il est dénoncé à la vacance
par l'apposition du récépissé
et ce
est dénoncé à la vacance un terrain dénommé eGirousses, situé en la première
l'une des extrémités de l'andouille Contribu- Il
environ dépendant de l'ha- section rurale de Jean-Rabel et borné:
soin est dévolu à l'Agent des de l'article de 6 hectares
Plaine du Nord, au Nord par Joubert, au Sud par Joubert
tions qui aura contrôléle poids
bitation Au <Duperriers Nord par Honoré Baker, au et Bonhomme, au Nord'Est par Bonet délivré le dit récépissé. forme borné: Elebert Laventure, à l'Est par homme, et au Nord'Ouest par Beau3° Tout fabricant de tabac sous déclaration Sud par Alcide, et à l'Ouest par une route champ. cordée est tenu de faire une de sa Com- Anetain vicinale. A partir de la date mentionnée ci-desau Bureau des Contributions
A partir de la date mentionnée publica- ci-des- SOus qui est celle de Ia première publica- mois
mune. il
qui est celle de la première
est accordé un délai de trois
Avant de mettre l'article en vente, de sous, il est accordé un délai de trois mois tien, il
avoir des
la taxe. Le paiement tion,
avoir des à tous ceux qui prétendraient
leur
devra acquitter
sera cons- à tous ceux qui prétendraient leur
si aucuns sont, pour présenter
la taxe sur l'article sus d'un désignés timbre de Gde. droits, si aucuns sont, pour présenter des Contribu- droits, réclamation ou au Bureau des Bureau Contribu- des
taté par l'apposition Gde. 002. 1/2, selon que le réclamation ou au Bureau ou au Bureau tions de Jean-Rabel, ou au à P'Ad0.0i 1/4 ou
1/3 ou 16 tions de la Plaine du Nord,
ou à Contributions de Port-de-Paix ou
tabac cordé pèsera 8 grammes où l'article des Contributions du Cap-Haîtien,
Générale des Contributions,
grammes 2/3. Dans le cas
Générale des Contri- ministration
Port-au-Prince. plus de 16 gramimes 2/3, le tim- T'Administration Palais des Finances, Port-au- Palais des Finances,
péserait
sur la butions,
le 31
1934. se fera
brage
proportionnllemente 8 grammes 1/3. Prince. 1934. Port-au-Prince,
Janvier
base de Gde. 0.01 1/4 par
et tout Port-au-Prince, le 25 Janvier
François GEORGES
4° Tout fabricant d'andouilles forme cordée deFrançois GEORGES
fabricant de tabac sous
spéciale
Directeur Général
Directeur-Général
vront être munis d'une d'encourir licence les ri-
*
de Gdes.
age
proportionnllemente 8 grammes 1/3. Prince. 1934. Port-au-Prince,
Janvier
base de Gde. 0.01 1/4 par
et tout Port-au-Prince, le 25 Janvier
François GEORGES
4° Tout fabricant d'andouilles forme cordée deFrançois GEORGES
fabricant de tabac sous
spéciale
Directeur Général
Directeur-Général
vront être munis d'une d'encourir licence les ri-
*
de Gdes. 5.00 sous peine
est dénoncé à la vacance un terrain
gueurs de la Loi. accordé, à Il
situé en la première
LE MONITEUR
5° Un délai de 2 mois est
avis dénommé rurale eJouberts, de la Commune de Jean-
:
partir de la publication du présent dési- section borné au Nord par un fossé et par
Directeur Candelon Rigaud
at1 Journal Officiel, aux fabricants
Rabel,
le même fossé, par
Téléphone 2004
gnés ci-dessus pour se mettre des en règle Con- Fourré, Fourré Bonzhumme au Sud par et Vitete, au Sud'Est
Le numéro: 20 centimes
avec T'Administration Générale
Bonzhomme, et au Nord'Est par
tributions. par
ABONNEMENTS:
6° Ce délai périmé, toutes les peines à Raymond. A partir de la date mentionnée ci-desGdes. prévues par la Loi seront contrevenu appliquées aux pré- sous qui est celle de la première publica- mois par an: Etranger. 20.00
tous ceux qui auront l'article faisant tion, il est accordé un délai de trois
Port-au-Prince
12.00
sentes instructions, et
avoir des
15.00
de l'infraction sera saisi conformé- à tous ceux qui prétendraient présenter leur
Province
l'objet à la Loi du 5 Août 1931. droits, si aucuns sont, pour des Contribu- 6r
12.00
ment
réclamation ou au Bureau
des mois: Etranger... 7.00
Port-au-Prince, le 1 Mars 1934. ticns de Jean-Rabel, ou au Bureau l'AdPort-au-Prince
8.00
Contributions de Port-de-Paix, ou â
Province
François GEORGES ministration Générale des Contributions. Directeur Général Palais des Finances, Port-au-Prince. Imprimerie de l'Etat
Port-au-Prince, le 31 Janvier 1934. Rue du Centre
Vu et approuvé:
François GEORGES
Téléphone 2158
LUCIEN HIBBERT
Directeur-Général
Secrétaire d'Etat des Finances