LE
MONITEUR
D'HAITI
OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE
JOURNAL
PARAISSANT LE LUNDI ET LE JEUDI
Jeudi 2 mars 1933
PORT-AU-PRINCE
88ème Année No. 18
Article 2. Le présent arrêté sera exécuté à la
Correspondance
RIGAUD
du ComDirecteur : CANDELON
du Secrétaire d'Etat des Finances. échangée entre le Secrétaire d'Etat
ELER HONE 200
diligence
et le Receveur Général des Douanes au
National, à Port-au-Prince, merce
Donné au Palais
de l'Indépen- sujet de Tapplication des lois douanières. SOMMAIRE:
le 27 Février 1933, an 130ème
de Gds. . .683.557.41 les cré- dance. VINCENT
d'Haiti
Arrêté fixant à la somme
Départements MinisSTENIO
République
dits à Service entre les courant différents du Mois de Mars 1933. tériels prtrs pour la qualité d'Haitien au sieur Jose Ra Par le Président:
DU
-Arrêté conférant
SECRETAIRERIE D'ETAT
mon Funes. entre la Secrétairerie d'Etat du
Le Secrétaire d'Etat des Finances:
COMMERCE
Correspondance
Receveur Général des Douanes. LUCIEN HIBBERT
Commerce et 1'Office ddargtr des lois douanières des 4 sep21 Janvier 1933. relative à T'application. 1926. Port-au-Prince. le
tembre 1905 et 26 Juillet Larrieux Briséus Président
-Arrêtés nommant le citoyen de Bombardopelis et les
AU RECEVEUR GENERAL DES DOUANES
de la Commission Communale Alexandre et Lafleur St. Fleur. citoyens Philantrope Commission Communale de Môle St. En Ses Bureaux. membres de la
ARRETE
Général,
-Arrêtés Nicolas. accordant gràce pleine ct entière à divers. Avril 1932
Monsieur le Receveur
Chambre des Députés: Séance du 22
VINCENT
Je crois utile d'attirer votre aitention sut les
(suite). Avis
STENIO
"46 de la Loi
Secrétariat de la Chambre des Députés:
PRESIDENT DE LA REPUBLIOUE
dispositions formelles de l'art. 1926 ainsi conçues:
Avis. Douanière du 9 Août
Vu les articles 7 de la Constitution. 14 du <En attendant la revision de la Loi du 4 la Septembre
ARRETE
Civil, 5 et 8 de la loi du 22 Août 1907 1905. les dispositions de la dite loi régiront Tarif perception a la
Code
des droits d' T'importation établis par le. 18. 19. annexé 21. 22. 88. STENIO VINCENT
sur la nationalité:
de la Jus- présente loi. exception faite de des la arts. dite loi du 4 Septembre
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu le rapport du Secrétaire d'Etat 91:
89. 90. 137. 138 et 148 ainsj que les droits de vigie. de
du 8 Février 1933, No. 1905. lesquels sont abrogés
de
de
Vu l'article 79 de la Constitution:
tice, en date
pilotage. de visites sanitaires. de fontaine. tonnage. et de
Vu les articles 8 et 11 de la loi du 5 Août
le sieur Jose Ramon Funes, de wharfage à Timportation.
'Etat 91:
89. 90. 137. 138 et 148 ainsj que les droits de vigie. de
du 8 Février 1933, No. 1905. lesquels sont abrogés
de
de
Vu l'article 79 de la Constitution:
tice, en date
pilotage. de visites sanitaires. de fontaine. tonnage. et de
Vu les articles 8 et 11 de la loi du 5 Août
le sieur Jose Ramon Funes, de wharfage à Timportation. de pesage à l'importation
fixation des dépenses de l'exercice Attendu que devant le Juge de Paix de naturalisation.s
1931 portant
l'exercice 1932- nationalité cubaine, a. et prêté le
résulte par la volonté expresse du
1931-1932 maintenue pour
Quartier-Morin. fait la déclaration
Il en
que du 4
1905, dans ses
1933 par l'Arrêté du 30 Septembre 1932, lequel
prévus par la Loi, ainsi que le constate Législateur la loi Septembre vient indiqué
maintenu le budget des dépenses du serment
effet le 22 Novembre 1932, textes non abrogés comme il d'être
a également
modifié l'Arrêté du 23 un acte dressé à cet
a, en outre, neuf bien la loi du 9 Août 1926 constitue
précédent exercice
par
enregistré le même jour; qu'il
aussi que douanière du pays. laquelle légisNovembre 1931;
années de résidence en Haiti:
la législation
du Comconformité d'une décision du Conseil
lation. sous le contrôle du Département
Et en
être
appliquée dans toutes
des Secrétaires d'Etat;
Arrête:
merce, doit strictement par les Agents
Arrête:
les Douanes de la République,
somme des crédits à répartir
ler.-Le sieur Jose Ramon Funes ac- préposés à ce service. Article ler-La
Ministériels Article
d'Haîtien, avec les droits, préde cette règle. dans bien
entre les différents Départements Mars 1933 quiert la qualité
con- La méconnaissance vous demander de rappeler
le Service courant du mois de
et charges attachés à cette qualité, des cas, m'oblige à
Colpour
de Un Million SIX cent quatre rogatives aux
de la Constitution des
formelles aux différents
s'élève à la somme
formément dispositions
par instructions de
que l'abrovingt trois mille cinq cent cinquante sept gourdes et des lois de la République. lecteurs de Douane la 51 République de la Loi du 9 Août
quarante et un centimes (Gdes: 1.683.557.41)
Le
Arrêté sera publié et gation dont parle l'art. lui
Article 2.- présent
d'Etat de
aux lois antérieures pouvant
comme suit:
Gourdes exécuté à la diligence du Secrétaire
1926, contraires. quant et notamment la loi douanière du
Extérieures 40.216.82
être
sur les textes
Chapitre 2-Départ. Relations
69.938.32 la Justice. 4 Septembre 1905 ne porte que article 46
Chapitre 3- -Départ. Finances
National, à Port-au-Prince. indiqués par le susdit
25.794.65
au Palais
limitativement
dans
Chapitre 4- --Départ. Commerce
816.924.93 Donné 1933, An 130ème de l'Indépen- (Loi de 1926) ci-dessus reproduit et. que
Chapitre 5- Départ.
69.938.32 la Justice. 4 Septembre 1905 ne porte que article 46
Chapitre 3- -Départ. Finances
National, à Port-au-Prince. indiqués par le susdit
25.794.65
au Palais
limitativement
dans
Chapitre 4- --Départ. Commerce
816.924.93 Donné 1933, An 130ème de l'Indépen- (Loi de 1926) ci-dessus reproduit et. que
Chapitre 5- Départ. Intérieur Publics 277.549.14 le 22 Février
autres cas non prévus. la perception des
Chapitre 6- Départ. Travaux
100.228.67 dance. tous les
établis par le tarif annexé
Chapitre 7-Départ. Justice
131.155.88
STENIO VINCENT droits d'importation Août 1926. doit continuer à se
Chapitre 8- Départ. Agriculture
43.486.48
à la loi du 9
du 4
Chapitre -Départ. Travail
148.436.48 Par le Président:
faire conformément à la loi
Septembre
Chapitre 10-Départ. Instruction Publique 29.826.04
d' Etat de la Justice:
Chapitre 11 1-Dipart. Cultes
Le Sous-Secritaire LEON ALFRED
1905. Total
Gdes. 1.683.557.41
LE MONITEUR
Si cette règle légale avait été toujours
quée par les Agents douaniers, bien des appli- ployé par lui désigné et du contrôleur. A
cultés motivant des réclamations
diffi- propos je vous signale le fait suivant ce du pays. Je ne suis au courant
évitées. auraient été parvenu à ma connaissance:
qui est vant raisonnablement servir de d'aucun cas pouLe SS. et
base à une telle
C'est ainsi que mon Département vient d'être
< Buenaventura >> du 10 Janvier 1933 imputation ment veuille j'apprécierais que votre départetouché de la réclamation des Sieurs A. et F. Mc. ayant apporté pour un commerçant de cette
bien m'en indiquer au moins
Guffie et Léon St.-Rémy,
la quantité de 127 colis de
place ques uns pour me permettre de les
quella
par l'intermédiaire de n'a été
tissus, la vérification
examiner. Chambre de Commerce d'Haiti (lettre du 21
effectuée que par un seul agent douanier, En ce qui concerne en particulier I'art. 86
Janvier 1933). à propos d'un différend
en violation du dit article 76, sus
est seul considéré actuellement,
qui
commerçants et le Collecteur
entre ces cette vérification n'a porté
rappelé et ment a pris la
votre DéparteGonaives,
de la douane des bien
que sur un seul clair,
position que c'est là un texte
au sujet d'une
de
que ces tissus soient
colis,
précis, formel
rine avariée,
quantité sacs de fa- (anglaise et
d'origine différente avaries des
qui régit spécialement les
arrivés à leur adresse
américaine) et que,
marchandises
< Lorentz Hansen du
par le SS. à prélever, ils soient
quant aux droits indéniable ce texte débarquées et qu'il est
>, 25 Décembre 1932. différents
régis par des
la
que
est seul applicable dans
La Chambre de Commerce d'Haiti,
du tarif (Par. 3221-3371, paragraphes 3560
contestation existant entre A. et F. que les intéressés,
de même D'autre part, été
etc.). Guffie et Léon St.-Rémy et
M. Mc. de la
ayant déjà saisi votre Office
j'ai également informé naives au
la douane des Godite réclamation.
>, 25 Décembre 1932. différents
régis par des
la
que
est seul applicable dans
La Chambre de Commerce d'Haiti,
du tarif (Par. 3221-3371, paragraphes 3560
contestation existant entre A. et F. que les intéressés,
de même D'autre part, été
etc.). Guffie et Léon St.-Rémy et
M. Mc. de la
ayant déjà saisi votre Office
j'ai également informé naives au
la douane des Godite réclamation. je
contrairement à la
que,
sujet de la farine dite
de
ne juge pas nécessaire
règle posée en l'art. 100
à
àvariée, débarvous faire
loi du 4
de la quée leur
le
l'exposé détaillé de l'affaire. délivrées Septembre 1905, des marchandises sont par le SS. Lorentz consignation 25 Décembre 1932
Ce différend est né du fait que les Agents A la avant même l'acquittement des droits. d'autant plus Hansen, et cela, ajoutez-vous. douaniers des Gonaïves ne se sont
rigueur je conçois la remise par
que la loi postérieure de 1926 ne
més aux
pas confor- lorsqu'il s'agit de
anticipation contient aucune
dispositions de l'article 86 de la loi
marchandises périssables. disposition sur les avaries de
douanière du 4 Septembre 1905,
En terminant, je vous demande
marchandises débarquées. Vous concluez finalegueur,
encore en vide passer des ment que la
des
que
parce non abrogé par la loi
instructions à tous les collecteurs des
la marchandise perception droits de douane sur
rieure du 9 Août 1926. posté- la République pour que soit assurée douanes la de faire
avariée en question ne peut se
L'article 86 de la dite
observance de nos lois
stricte que, suivant les prévisions même du
loi du 4
douanières. 86 de la loi du 4
dit art. 1905, en vigueur, est ainsi
Septembre En attendant VOS
Septembre 1905. eLes avaries des
conçu:
fait l'objet de la communications sur ce qui A mon avis, il y a une erreur dans ce
Consignataire marchandises seront déclarées par le gréer,
présente, je vous demande d'a- cède en ce sens que s'il est
qui préet
vingt-quatre heures après leur
Monsieur le Receveur
vrai que l'art. 86
ce. de
au
plus tard et constatées
débarquement de ma
Général, l'assurance loi du 4 Septembre 1905
la
Douane, un Contrôleur. le
par le Directeur de la
considération distinguée. l'énumération des
n'est pas compris dans
et trois négociants Commissaire du Gouvernement
ment
articles de cette loi
expédié à
patentés. Procès- verbal sera dressé et
J. E. FANFAN. abrogés par l'art. 46 de la loi expressér'administrateur des finances
1926, il
du 9 août
vente. Certe vente sera faite à la criée qui ordonnera la
n'en est pas moins vrai
sence de ce fonctionnaire. du
publique et en préde ses dispositions tombent sous que plusieurs
ment, du Directeur de la Commisaire du Gouverneclause
le coup de la
douane et d'un
d'abrogation tacite de l'art. cIl sera prélevé sur le net
Contrôleur. de 1926. 51 de la loi
pour CENT 10%
produit de la vente DIX BUREAU DU
pour DROITS de
pour
CONSEILLER FINANCIER- L'art. 86 en
judice de ceux de wharfage.
en préde ses dispositions tombent sous que plusieurs
ment, du Directeur de la Commisaire du Gouverneclause
le coup de la
douane et d'un
d'abrogation tacite de l'art. cIl sera prélevé sur le net
Contrôleur. de 1926. 51 de la loi
pour CENT 10%
produit de la vente DIX BUREAU DU
pour DROITS de
pour
CONSEILLER FINANCIER- L'art. 86 en
judice de ceux de wharfage. de visa et DOUANE, des sans pré. RECEVEUR GENERAL
discussion se lit comme suit:
surtaxes. >
eLes avaries de marchandises
Voilà un texte clair, précis, formel,
signataire. vingt- -quatre heures seront déclarées par le con. spécialement les avaries des marchandises qui régit
Port-au-Prince, le.10
ce. au plus tard, et constatées par après le Directeur leur débarquement et
quées. Il est indéniable
débar- Au
Février 1933. un Contrôleur. le Commissaire du
de la douane. applicable dans
que ce texte est seul Secrétaire d'Etat du
négociants patentés. Gouvernement et trois
la contestation
Commerce,
<Procèsles Sieurs Mc. Guffie, Léon
existant entre Palais des Finances. des Finances -verbal sera dressé et expédié à
ne des
St.-Rémy et la Douaqui ordonnera la vente. TAdministrateur
Gonaives, au sujet de la farine avariée dé- Monsieur le Secrétaire d'Etat,
à la criée publique et en présence Cette vente sera faite
barquée à leur
Je
Commissaire du
de ce fonctionnaire, du
1932 par le SS. <Lorentz consignation le 25 Décembre
vous accuse réception de votre lettre et d'un contrôleur. Gouvernement. du Directeur de la douane
tant plus
Hansen>; : et cela d'au- 21 Janvier 1933, No. C-282,
du ell sera
que la loi postérieure de 1926 ne celle du 30
confirmée par cent prélevé sur le net produit de la vente
tient aucune
conJanvier 1933, No. C-300,
(10%) pour droits de
dix pour
chandises disposition sur les avaries de mar- ment à l'application, par le Service des relative- de wharfage. de visa et de surtaxe. douane, > sans préjudice de ceux
débarqués. des dispositions de la loi du
Douanes, Il me semble
La perception des droits
sur les avaries de
4 Septembre 1905
hors de tout doute raisonnable
dise avariée
sur cette marchanmarchandises
et que cette Pgocédure a été
ne peut donc se faire
la vérification des
(art. 86) sur difiée les
substantiellement moprévisions mêmes du susdit que suivant les 76). marchandises importés (art. cet office par en textes qui ont
créé
du 4 Septembre
article 86 de la loi
définissant ses postérieurement
1905. Je me borne à exposer ici la
et que les personnes pouvoirs et ses devoirs,
En
façon dont
étrangères à
conséquence, mon
office interprète et
cet tion douanière ne sont
l'Administramande d'inviter le Département vous de- 1905. Pour applique l'art. 86 de la loi de ment
pas qualifiées
Gonaïves
Collecteur de la douane des
ce qui concerne l'art. pour participer à la
présenteà se conformer strictement à
lettre, à côté de la
76, votre en douane les constatation des avaries
position de la loi douanière
cette dis- soulève certains question purement légale, ne la pour fins fiscales. En ce qui concer1905, la seule
du 4 Septembre pour donnés. faits qui ne peuvent être 86 ne taxation, d'autre part, celle prévue à l'art.
Collecteur de la douane des
ce qui concerne l'art. pour participer à la
présenteà se conformer strictement à
lettre, à côté de la
76, votre en douane les constatation des avaries
position de la loi douanière
cette dis- soulève certains question purement légale, ne la pour fins fiscales. En ce qui concer1905, la seule
du 4 Septembre pour donnés. faits qui ne peuvent être 86 ne taxation, d'autre part, celle prévue à l'art. et de
des applicable, parce que non abrogée
Je ne puis vous faire une pris
peut plus être considérée comme
douaniers passer instructions à tous les agents complète sur ce dernier point sans avoir réponse vigueur après l'abolition du droit de étant en
pour. qu'en cas d'avaries de
les faits en question, une
vérifié dans tous les
wharfage
dises, la dite loi soit observée. marchan- de Port-au-Prince mise par enquête à la douane ainsi que du droit ports autres que Port-au-Prince
Je saisis l'occasion
que les
en cause. Mais aussitôt néral, par les de visa et des surtaxes en gévotre Office
pour attirer l'attention de
investigations seront terminées,
art. 46 et 48 de la loi du
sur le fait que, dans
presserai de vous en
je m'em- 1926, et c'est dans le
6 août
nes les prescriptions de
certaines doua- Revenant à communiquer les résultats. qu'il faut
tarif annexé à cette loi
4 Septembre 1905, l'artiele 76 de la loi du
l'article 86, je note que votre Dé- portation chercher maintenant les droits d'imguère
toujours en vigueur. ne sont partement impute au service des douanes de mé- sont auxquels les marchandises
appliquées, lors des vérifications de
connaître, dans bien des
assujetties. avariées
chandises importées. mar- expresse du
cas que, par la volonté Je
Ce texte requiert
1905 sur les législateur, la loi du 4 Septembre loi douanière puis ajouter, en outre, que l'art. 86 de la
pour la
la
douanes, dans ses textes
s'est
sence du Directeur de la douane vérification pré- gés expressément par la loi du 9 non abro- difié encore, en ce trouvé en quelque sorte moou d'un em- constitue une
Août 1926,
qui concerne la constatation
partie de la Législation douanière technique des avaries des articles de
tion humaine, par
consommasuperposition de l'art. 19 des
LE MONITEUR
l'abrogation des lois, que la
des 250 sacs de farine impropre à la notre législation tacite,-qui est de style
sanitaires du 12 Avril 1919 dont le truction
humaine et à la vente aux en- formule d'abrogation toutes nos lois, n'a de sens que
reglements
consommation
dans presque
des 100 autres sacs abandonnés. les
de la
texte suit:
devoir de chères publiques
y a contradiction entre dispositions
a pour
de la loi de 1905. s'il
et celles
L'Officier sanitaire ou son représentant
boisson conformément à l'art. 101
qui régit des cas nouveaux
condamner tout article d'alimentation. ou toute à la
un nouvel examen du cas, loi postérieure à
des mêmes cas. Et
à la consommation ou nuisible
Je pense qu'après
l'avis de la loi antérieure l'égard cette
qu'il juge impropre il peut exiger que le propriétaire ou votre
voudra bien partager
4 du Code civil n'autorise abrogation
santé de l'homme: et
ou boissons ainsi condépartement a eu en l'occurrence aucune l'art.
'alimentation. ou toute à la
un nouvel examen du cas, loi postérieure à
des mêmes cas. Et
à la consommation ou nuisible
Je pense qu'après
l'avis de la loi antérieure l'égard cette
qu'il juge impropre il peut exiger que le propriétaire ou votre
voudra bien partager
4 du Code civil n'autorise abrogation
santé de l'homme: et
ou boissons ainsi condépartement a eu en l'occurrence aucune l'art. existe. alors même que
détenteur des articles d' alimentation immondices pour être de cet office qu'il n'y
que si la contradiction
omis
damnés les jette dans les dépotoirs ou
pré- violation de la loi douanière du 4 septembre dans la loi postérieure le législateur aurait
détruits. sans que le propriétaire ou détenteur puisse 1905. de faire mention de cette abrogation. tendre à aucune compensation.s
Monsieur le Secrétaire d'Etat,
du 26 Juillet 1926 contient
des différents textes ci- Veuillez agréer,
La loi douanière
art. 46 ciPar la combinaison
Ros de la loi du l'assurance de ma considération distinguée. une disposition nette, claire (son
dessus. tous postérieurs à l'art. la
énumère limitativement
modifié dans cerS) S. de Rue. dessus reproduit) qui
4 septembre 1905, et qui l'ont
la proFinancier- Receveur Général les seuls articles de la loi du 4 Septembre
taines de ses dispositions. il résulte que
Conseiller
qui sont abrogés (ces textes sont
des avaries et le mode de
sur les douanes
90. 137, 138
cédure de constatation
ainsi que la
les arts. 18, 19. 21. 22, 88. 89. de 1926
perception du droit d'importation. tels
République d'Haiti
148). Ilen résulte que le législateur
quotité du droit ne sont plus en vigueur
et tranché nettement la question au moyen
prévus à cet article. D'ETAT DU
ayant
demeure acquis que
qu'ils étaient originairement
SECRETAIRERIE
de T'abrogation expresse. il
de la législation et de la
COMMERCE
de la loi de
Dans l'Etat actuel
d'ali17 Février 1933. toutes les autres dispositions
souveraine. douanières en l'espèce, les articles
Port-au-Prince. le
sont et demeurent. de par, sa volonté
noupratique boissons avariés doivent être touGénéral des Douanes. avec la
et
concurremment
mentation
l'autorité Au Receveur
en pleine vigueur. de l'avis
Mais si
loi douanière de 1926. Ce point,
jours déclarés régulièrement. du service En ses Bureaux. velle
sanitaire, d'office ou sur la réquisition
le Recereur Général. de mon Département. est incontestable. les condamne comme impropres à Monsieur
du 10
je crois
des douanes,
être
de votre lettre
Pour repousser votre argumentation. consommation de l'homme, ils doivent
Je vous accuse réception
du 21
vous
également le principe forla
sujets au droit d'im- Février courant. responsive à ma dépêche
devoir rappeler
et ne sont pas
abandonnés
celle du 30, même mois,
notre droit public: le pouvoir législatif. déclarés avariés. ils ne Janvier. confirmée par
des mel de
a seul le droit
portation. Si, quoique
droit
par le Service
pour voter les lois,
ils sont assujettis au
relativement à T'application du 4
seul compêtent
sont pas condamnés. tarif douanier.
responsive à ma dépêche
devoir rappeler
et ne sont pas
abandonnés
celle du 30, même mois,
notre droit public: le pouvoir législatif. déclarés avariés. ils ne Janvier. confirmée par
des mel de
a seul le droit
portation. Si, quoique
droit
par le Service
pour voter les lois,
ils sont assujettis au
relativement à T'application du 4
seul compêtent
sont pas condamnés. tarif douanier. des
de la loi Septem- de les abroger. d'importation comme prévu au
Douanes dispositions l'article 46 de la
du 4
1905 ne saurait tomles cas, si de tels articles ne sont bre 1905. non abrogées par
La loi Septembre tort, sous le coup
Mais, dans tous
d'at- du 26 Juillet 1921 ainsi conçues:
ber. comme vous le pensez, à
ni déclarés, ni condamnés, il est nécessaire loi
de la loi du 4 Septembre
tacite contenue dans l'art. 51 de
des délais de la vérification eEn attendant la révision
la
de l'abrogation
ce législatendre T'expiration
avant de pou- 1905. les dispositions de la dite loi régiront perception à la la loi postérieure de 1926, alors: que
d'office et du paiement des droits,
Ces des droits d'importation établis par le tarif 19. annexé 21. 22. 88. teur de 1926 venait-dans l'art. 46. ci-dessus
voir les faire vendre aux enchères publiques. présente loi, exception faite des arts. 18. du 4
de la même loi.-d' 'exprimer sa vodoivent ençore être observés dans le cas 89. 90. 137. 138 et 148 de la dite loi Septembre reproduit. de maintenir toutes les
délais
douanière
sont abrogés ainsi que les droits de vigie. lonté d'une façon précise
d'abandon formel, si T'administration,
1905. lesquels
de fontaine. de tonnage. de la dite loi du 4 Septembre
satisfaite de la bonne foi de la déclara- de pilotage. de visites sanitaires. de pesage a l'importation et autres dispositions
les textes abrogés de
n'est pas
serait rouverte aux de wharfage à l'importation. 1905 non comprises parmi
tion car autrement la porte de l'art. 86 a de naturalisation.3
la cette loi de 1905. fraudes auxquelles la procédure
La décision de mon Département, basée sur Vous ne vous êtes pas contenté d'invoquer
prêté dans le passé. loi, qui vous a été notifiée, établit en principe Juillet soutien de votre opinion des arguments fondés
de A. et F. Mc-Guffie et
avec la loi du 26
au
ou tacite de la loi du
Dans le cas présent
déclaré l'im- que concurremment
1905, - -dans toutes sur l'abrogation expresse
encore
de Léon St.-Rémy qui n'ont pas
1926. la loi du 4 Septembre
dit art. 4
1905. mais vous prétendez
notifié par lettre au
non
par le sus
Septembre
est hors de doute que
portation et ont simplement Gonaïves, le 26 ses dispositions abrogées douanière haîtienne < qu'il vous semble qu'il
de la loi de
Collecteur de la Douane des
46.- constitue la législation
les avaries la procédure organisée par l'art. 86
1932, qu'ils refusaient la farine ava- en vigueur et que. tout spécialement. des marchandises avariées.
endez
notifié par lettre au
non
par le sus
Septembre
est hors de doute que
portation et ont simplement Gonaïves, le 26 ses dispositions abrogées douanière haîtienne < qu'il vous semble qu'il
de la loi de
Collecteur de la Douane des
46.- constitue la législation
les avaries la procédure organisée par l'art. 86
1932, qu'ils refusaient la farine ava- en vigueur et que. tout spécialement. des marchandises avariées. a été
décembre
douanière ne pouvait tenir de marchandises en douane sont régies par les 1905, à propos modifiée par les textes qui ont
riée, r'administration
de l'art. 86 de la dite loi de substontiellement
en définissant
l'importation et les avaries comme régulièrement vé- seules dispositions
dans la liste postérieurement créé votre Office. déclarées et procéder en conséquence à leur les 1905, parce que ne figurant pas Votre office y ses pouvoirs et ses devoirss. rification. Elle ne pouvait pas non plus des textes abrogés. (art. 46). le fait
vous n'avez pas désigné ces
abandonnées et les vérifier d'office
une argumentation appuyée sur
Malheureusement de les analyser et d'en
tenir pour
publi- oppose
sont ve- textes pour me permettre
procéder à leur vente aux enchères
que certains textes des lois postérieures
sens et la portée. et
délais prévus par la loi à cette
la loi de 1905, et que. en ce qui fixer le
de 1915? ques. avant les Service National d'Hygiè- nus abroger l'article 86 invoqué par mon Départe- Serait-ce. en tout cas. la Convention de ce
fin. Au surplus. le
n'a inspecté la fa- concerne c'est dans le tarif annexé à la loi de 1926 Elle ne contient aucunement l'attribution à conférer
ne et d'Assistance Publique février 1933, et il ment,
chercher les droits d'im- pouvoir extraordinaire qui consisterait
que le 3
faut maintenant
des Douanes. en
rine question
sur les 350 sacs, qu'il
les marchandises avariées à l'Office du Receveur Général du Service
résulte de ses constatations que faible dommage portation auxquels
a créé, et qui est une branche
a 100 qui ont subi un
sont assujetties. qu'elle
aux lois haitiennes.- le
il y en
les 250 autres ayant
certaines des dispositions public haitien, soumis
lois. lesquelles
et peuvent être consommés. devant En prétendant que
sous le coup de la droit exhorbitant de faire des
été déclarés impropres à la consommation
de la loi de 1905 tombent l'art. 51 de la loi abrogeraient du coup toutes les lois haitiennes
tacite de
être détruits. en clause d'abrogation
indiqué ce régissant le service douanier. que la farine
1926. vous n'avez pas
Il résulte de ce qui précède la criée publi- du 26 Juillet
dans la dite loi postérieure Non. Pareille opinion n'est pas acceptable. être vendue à
y a de contraire
l'art. 3 de la Convention
question ne pouvait
délai comme l'avait qu'il
de la loi antérieure de 1905 Et cela est si vrai, que
sans distinction et sans
de 1926 à celles
tacite puisse 1915
tout simplement que:
que
office l'agent à Gonaïves de The que la règle de l'abrogation
de prévoit
pourvoira par une
demandé à cet
of New-York.
acceptable. être vendue à
y a de contraire
l'art. 3 de la Convention
question ne pouvait
délai comme l'avait qu'il
de la loi antérieure de 1905 Et cela est si vrai, que
sans distinction et sans
de 1926 à celles
tacite puisse 1915
tout simplement que:
que
office l'agent à Gonaïves de The que la règle de l'abrogation
de prévoit
pourvoira par une
demandé à cet
of New-York. Mais vu 1 être pour invoquée et produire ses effets juridiques. eLe Gouvernement de la République à ce que le paiement de tous
Board of Underwriters fait connaître sa décipour éviter pa- loi ou par un décret approprié. au
Général et qu'il
l'autorité sanitaire a
Je crois devoir vous rappeler,
dans les droits de douane soit fait Receveur
que
sont expirés, l'ad-1
les
qui régissent
sion et que les délais légaux
à la des- reille méprise sur principes
ministration douanière fera procéder
LE MONITEUR
1905 relative aux déclarations de
de vue de votre Office, loi du 4 Septembre par d'autres voies que par la Poste
Finan- état pour soutenir le point
marchandises reçues
Rec. Gén. bureau de la Recette et au Conseiller
en fait qu'en droit. W. W. CUMBERLAND. accordera au
nécessaires à l'exécution des il n'est pas plus justifié
la
No. 373 du 6 Mai 1927 aux Collecteurs
cier toute aide ct protection
devoirs qui leur
vient faire, en effet, dans discussion. B.- --Circulaire
pouvoirs qui leur sont conférés et aux
Que 19 des Règlements Sanitaires du 12 des Douanes. des
l'apl'article
Objet: Traitement cdliepeues-Rauan
sont imposéss. 1915 réconnait donc au
1919? des articles 17. 100 et 101 de la loi du 4 SepLa Convention de
seul Avril
bien l'ensemble des Rè- plication
Haîtien et surtout au
Cet article aussi que
tembre 1905. Rec. Gén. seul Gouvernement
de faire les lois en
sanitaires, a un objet nettement déterW. W. CUMBERLAND. No. Pouvoir Législatif, chargé
élaborer les glements
de tout ce qui est con- C.- Circulaire No. 389, du 29 Juin 1928, et File de la
Haiti, la compétence exclusive pour
miné: la réglementation II n'a donc pas été
prescrivant l'application des articles 80 84 l'ardevant permettre au Receveur traire à la santé publique. 4180. 4
1905. pour éviter l'application de
lois et règlements
et recouvrer
les cas d'avaries de marchan- loi du Septembre
Général des Douanes de percevoir
édicté pour régir douane, lesquels tombent ticle 60 de la dite loi. Rec. Gén. douanières. dises débarquées en
A. C. MILLSPAUGH. toutes les taxes
sous le coup des lois douanières. No. 395, File ler. 3 Janvier 1929. que lors du vote de la Conven- exclusivement
ont été
D. -Circulaire
Douane- Tendant à l'appliIl se constate
douanière en vi- D'ailleurs, les règlements sanitaires
pris A tous les Collecteurs de du 4
1905 aux
tion de 1915. la législation douanière et aux exécution de la loi spéciale du 24 Février cation de l'article 59 de la loi sans Septembre
gueur. quant à la procédure
de en instituant le Service National d'Hygiène.
- exclusivement
ont été
D. -Circulaire
Douane- Tendant à l'appliIl se constate
douanière en vi- D'ailleurs, les règlements sanitaires
pris A tous les Collecteurs de du 4
1905 aux
tion de 1915. la législation douanière et aux exécution de la loi spéciale du 24 Février cation de l'article 59 de la loi sans Septembre
gueur. quant à la procédure
de en instituant le Service National d'Hygiène. marchandises non manifestés et document. Rec. Gén. au titre de l'importation et 1919
de
A. C. MILLSPAUGH,
taxes à percevoir
du 4 Septembre 1905 Ils ne sauraient donc abroger la loi douanière
du 2 Avril 1929 No. 395 File No. T'exportation, était la loi
autre
L'Officier sa- E.- -Circulaire
60 de la loi
n'a pas pu abroger: et il se 1905 qui a un tout
objet. aux 1778, rappelant les dispositions de T'article
que la Convention
du Receveur Géné- nitaire ne peut en aucun cas, se substituer du 4 Septembre 1905. DE LA RUE, Rec. Gén. constate également quel'Ofice
rede police judiciaire désiS. ral des Douanes. une fois institué, a toujours catorités douanières et
constater en doua- F. -Circulaire du 3 Avril 1929 No. 396. File 1780. cette législation. parce que! gnées par la loi de 1905 pour
l'article 59 de la loi du 4 Septembre 1905. connu et appliqué douanière du pays. Lors- ne les avaries des marchandises: et je pense que invoquant
S. DE LA RUE. Rec, Gén. constituant la seule loi
il fut question de l'Office du Receveur Général n'est pas autorisé
400 du 7 Juin 1929 File No. que dix ans plus tard, en 1926. nouveau
à faire cette substitution. G.-Cireulaite No. des articles 34 et 35: de, la
reviser le tarif douanier existant, un
légalement chacune un objet et un champ 3073. prescrivant T'application 1905. de tarif fut élaboré par l'Office du Conseil- Les lois ont
Il y a un loi du 4 Septembre S: DE LA RUE. Rec. Gén. projet
à
du Gouver- d'application qui leur sont propres. No. 5707:
ler Financier et présenté l'agrément le Conimmuable qui doit toujours prévaloir: H.- Circulaire du ler Décembre 1931. File
nement Haitien qui le fit sanctionner par
principe
la loi générale que par A Tous les Collecteurs des douanes, requérant 'application 1905. C'est la loi accompagnant le tarif une loi spéciale n'abroge
nulle des arts. 60. 82 et 85 de la loi du 4 Septembre
seil d'Etat:
26 Juillet 1926). A ce une déclaration expresse du législateur: et
S. DE LA RUE. Rec. Gén. douanier de 1926. (Loi
Général trouva dans la législation sanitaire ne se trouve
fallait citer tous les
moment, l'Office du Receveur
part
volonté du législateur. Je n'en finirais pas s'il me
qu'il convenait de maintenir la législation doua- exprimée pareille clore cette discussion, à l'ar- cas où votre Office a eu à requérir l'application
de 1905. dans ses parties essentielles et, dans J'en arrive, pour
< Les
de cette loi de 1905.
énéral trouva dans la législation sanitaire ne se trouve
fallait citer tous les
moment, l'Office du Receveur
part
volonté du législateur. Je n'en finirais pas s'il me
qu'il convenait de maintenir la législation doua- exprimée pareille clore cette discussion, à l'ar- cas où votre Office a eu à requérir l'application
de 1905. dans ses parties essentielles et, dans J'en arrive, pour
< Les
de cette loi de 1905. Il n'y a
nière
formelle, les seuls articles de cette gument basé sur ce que votre Office appelle des dispositions lieu, ce me semble, de poursuivre plus loin
une disposition
trouvés inadéquats. fu- pratiques douanières >, et, encore une fois, j'é- pas
est suffisamment démonloi de 1905 qui furent
l'article 46 de carte la présence de 1'Officier sanitaire, parce qu'é- la discussion, puisqu'il 1905 et celle du 26
énumérés par
loi du 4
rent
limitativement
service douanier et je conclus que, tré que la
Septembre
douanière
cette loi de 1926. qui les a déclarés expressément tranger au
paraitre dans son appli- Juillet 1926, constituent la législation toutes
pour désuète que puisse
demeure et
qui doit être appliquée dans
abrogés. ni d' aucune loi cation une loi en vigueur, elle seule
en vigueur
Aucun texte de la Convention
pour être appliquée tant que le les douanes de la République. sa
régulièrement votée par le Pouvoir doit demeurer
seul le
ne l'aura C'est
je vous confirme dans toute
postérieure
autorisé l'Office du Rece- législateur. qui en a
pouvoir,
pourquoi. 21 Janvier écoulé, en ce
Législatif haîtien n'a
En
votre Office ne peut teneur. ma dépêche du
des
ou Rè- pas abrogée. conséquence,
le Service des
veur Général à prendre Dispositions les lois légalement appliquer aucune pratique ou règle- qui concerne l'application par
de la loi
glements ayant le pouvoir d'abroger
douaniers non autorisés par une loi. Douanes des dispositions non abrogées 46 la loi
ment
ce
1905 l'article de
haîtiennes en vigueur. Je ne veux pas trop insister sur point pour du 4 Septembre par
ce
A ce second point de vue encore, mon Dépardu 26 Juillet 1926 et, tout spécialement, en
soutient que votre Office est tenu de se le moment
du Conseiller
aux avaries de marchandises importées
tement
de la loi du 4 Sep- J'ai eu à demander à l'Office
qui a trait
86) et à la vériconformer aux dispositions
de bien vouloir signaler à mon Dépar- et débarquges en douane (Art. tembre 1905 sur les douanes qui ne sont pas Financier les
reconnues dans fication comme à la livraison des marchandises
formellement abrogées par la loi postérieure de tement toutes douanière imperfections afin d'envisager les mo- importées (Arts. 76 et suivants). 1926. la législation indispensables pour en assurer En vous invitant à tenir fermement la main
Examinons le troisième argument émis par difications jugées suis disposé à combler les lacunes cette décision de mon Département, je saisis
tout aussi dénué de fon- l'efficacité.
comme à la livraison des marchandises
formellement abrogées par la loi postérieure de tement toutes douanière imperfections afin d'envisager les mo- importées (Arts. 76 et suivants). 1926. la législation indispensables pour en assurer En vous invitant à tenir fermement la main
Examinons le troisième argument émis par difications jugées suis disposé à combler les lacunes cette décision de mon Département, je saisis
tout aussi dénué de fon- l'efficacité. Je
à
Monsieur le
votre Office et qui est
de votre
exister dans cette législation. ce, au cours l'occagion pour vous renouveler,
dement. Vous dites. dans un passage
pouvant
du Corps Législatif. mais
Général. l'assurance de ma considérac'est dans le tarif annexé à la loi de de la prochaine session
doivent être ob- Receveur
lettre que
chercher maintenant les droits en attendant, les lois existantes
du 4 tion distinguée. J. E. FANFAN
1926 qu'il faut
avariées servées et appliquées et notamment la loi
d'importation auxquels les marchandises dans les 51
1905 qui forme avec celle de Juillet
FINANCIER
Je n'ai pas trouvé
Septembre
du
DU CONSEILLER
sont assujettiess. un texte abrogeant 1926 la législation dotanière pays. BUREAU
GENERAL
articles de cette loi de 1926 l'article 86 de Cette loi du 4 Septembre 1905 est tellement
RECEVEUR
expressément ou même tacitement
dans toutes ses dispositions non abro20 Février 1933. la loi du 4 Septembre 1905 et je m'explique dans en vigueur 46 de celle du 26 Juillet 1926 Port-au-Prince. le
difficilement que votre Office veuille trouver gées par l'art. une nombreuse do- Au Secrétaire d'Etat du Commerce. le tarif annexé à cette loi de 1926 les droits que votre Office,- fournie appert lui à mon Département Palais des Finances. applicables aux marchandises avariées. cumentation requis par l'application dans toutes Monsieur le Secrétaire d'Etat. du tarif qui régit le en a toujours
de
lettre du 17
Quel est ce paragraphe débarquées en doua- les douanes de la République et postérieurement Je suis en possession votre à la mienne
casdes marchandisesavariées,
loi du 26 Juillet 1926. Février 1933, No. 340. responsive
ne? Vous ne l'avez pas indiqué et ma conclu- à cette entre de très nombreux. quelques 10 Février. au sujet des dispositions de l'art. n'existe pas. Donc, sur ce point En voici,
du
loi douanière du
sion, c'est qu'il
1905, en son témoignages concluants:
86 du Titre des Avaries de la
encore. l'application de la loi de
du 17 Mars 1927. No. 369. File 2037. 4 Septembre 1905. art. 86, s'impose et doit être maintenue. A-Circulaite les prescriptions des articles 32. 36 et 40 de la
dont vous faites rappelant
Quant au dernier argument
LE MONITEUK
la loi de 1905 tels que, par exemple, les arts. vous invoquez, à l'art. 49 de la même loi, au
93, 95 et 118 qui ne sont pas compris
ma précédente comtarif annexé et à l'art. ler, 23,
abroJe ne vois pas comment
que paragraphe 13257 du y Avril 1919. dans l'énumération des textes expressément
municalion a pu vous donner l'impression 19 des règlements sanitaires du 12
46, et qui devraient être considérés
le droit exhorbitant, comsoit nécessaire ou même gés par l'art.
même loi, au
93, 95 et 118 qui ne sont pas compris
ma précédente comtarif annexé et à l'art. ler, 23,
abroJe ne vois pas comment
que paragraphe 13257 du y Avril 1919. dans l'énumération des textes expressément
municalion a pu vous donner l'impression 19 des règlements sanitaires du 12
46, et qui devraient être considérés
le droit exhorbitant, comsoit nécessaire ou même gés par l'art. si cette énumécet office revendique
lesquelles abro- Je ne pense pas qu'il
comme étant toujours en vigueur
de faire des lois,
cités des
vous le pensez. me vous le dites,
haîtiennes régis- utile de reproduire ici les textes déjà
ration était limitative, comme
geraient du coup toutes les lois semble que art. 46 et 51 de la loi de 1926 ni celui de l'art. Mais je ne crois. pas que votre Département puisservice des Douanes. Il me
L'Article II du
extrémité. Je pense
sant le
fait
Je n'ai 19 des règlements sanitaires. se envisager d'aller à cette
c'est là une charge tout à gratuite. la subs- Traité de 1915, l'art. 49 de la loi de 1926 et qu'il est raisonnable de considérer tous ces artiinvoqué la pratique douanière pour
13257 du tarif douanier que j'inavec eux l'art. 86, comme présentement
pas
loi écrite du pays, mais parce qu'il le paragraphe
cles. et
l'effet de la
tituer à la
autorités que -la voque sont comme suit:
modifiés en tout ou en partie par
loi
par les meilleures
d'Haiti nommera. sur la protacite de l'art. 51 de la
est enseigné
une des sources du <Article 11. Le Président
Général clause d'abrogation
pratique administrative est
nécessaire position du Président des Etats-Unis. un Receveur
de 1926. J'espère avec confiance
droit administratif quand il devient
et tels aides et employés qui seront jugés nécessaires de douane. pour postérieure un nouvel examen du cas qui nous OCtextes. recevoir et appliquer tous les droits
qu'après
bien
d'interpréter ses
recouvrer,
l'exportation. provenant des di- cupe votre département voudra
partager
d'accord avec vous sur le tant à l'importation qu'à de la République d'Haiti.> avis n'ya en l'occurrence aucune v10Je suis entièrement
conformer aux verses douanes et ports d'entré
à mon qu'il
du 4
se
annexé
douanière Seppoint que cet office est tenu de
eArticle 49. Le tarif des droits d'importation la lation de l'art. 86 de la loi
dispositions de la loi du 4 Septembre 1905 non la présente loi sera appliqué à toute importation du dont jour qui dé- tembre 1905. la, loi du 26 Juillet 1926 et le tarif claration sera présentée à la douane à partir
Veuillez
Monsieur le Secrétaire d'Etat,
abrogées par
postérieures. la promulgation de la présente loi.>
agréer,
avec ses modifications
suivra
de deuxième
de ma considération distinguée. y annexé
cela, dans des cas particuliers. <Par. 13257. Articles ou marchandises à des droits spé- l'assurance S. DE LA RUE
C'est exactement
résulte des différentes main ou détériorés assujettis dans ce tarif
Financier- Receveur Général
mais seulement cela, qui
ad val, 20%. >
Conseiller
circulaires de cet office auxquelles vous m'avez cifiques. il n'y a pas de doute raidifférence d'opinion entre Dans mon opinion.
, dans des cas particuliers. <Par. 13257. Articles ou marchandises à des droits spé- l'assurance S. DE LA RUE
C'est exactement
résulte des différentes main ou détériorés assujettis dans ce tarif
Financier- Receveur Général
mais seulement cela, qui
ad val, 20%. >
Conseiller
circulaires de cet office auxquelles vous m'avez cifiques. il n'y a pas de doute raidifférence d'opinion entre Dans mon opinion. de
référé. Il n'y a de
de mot sonnable que l'art. 86 du Titre des Avaries
REPUBLIQUE D'HAITI
nous à cet égard que sur une question vous loi de 1905 a été modifié par les textes ci-desde nuance. Tandis, en effet, que vous la
au
D'ETAT DU
ou
articles de la loi de 1905 sus dans le sens que les personnes étrangères mainSECRETAIRERIE
arrêtez seulement aux
46 de la loi de service des Douanes n' 'ont pas à intervenir de
COMMERCE
expressément abrogés par l'art. dans la constatation. pour des fins
le 24 Février 1933. 1926. cet office y ajoute les cas d'abrogation ta- tenant douanière, des avaries des marchandises
Port-au-Prince, Receveur Général des Douanes
l'art. 51 de la même loi. A ce taxation
surtaxes et droits A Monsieur le
cire réservés par
<la loi du 4 Septembre importées: que les anciennes
aux En ses Bureaux. point, vous soutenez que
de l'abroga- additionnels ne peuvent plus être appliqués
1905 ne saurait tomber sous le coup
avariées, et que c'est dans le tarif Palais des Finances.-
tion tacite contenue dans l'art. 51 de la loi pos- marchandises à la loi de 1926. avec ses modi- Monsieur le Receveur Général,
térieure de 1926. alors que le législateur de 1926 douanier annexé faut chercher les droits d'importa- En vous accusant réception de vatre lettre du
dans l'art. 46 de la même loi d'ex- fications. qu'il
assujettis les février courant, No. 1027, je vous confirme
venait volonté d'une façon précise de mainte- tion auxquels sont présentement importés, dé- 20
de mon Département contenue dans
primer sa
de la dite loi du marchandises. articles ou produits des Douanes, la décision 21 30 Janvier expiré et du
nir toutes les autres dispositions parmi les clarés détériorés. et dont le service
les dépêches des et
1905, non comprises
en cours, relative à l'application par
4 Septembre
1905>. En d'autres a constaté et admis l'état d'avarie. 17 féyrier
des deux
textes abrogés de cette loi de
l'art. 86 de la loi de le service des douanes de la République
trouve qu'il y a une Je pense au surplus que
1905 et- 26 Juiltermes, votre département l'art.
détériorés. et dont le service
les dépêches des et
1905, non comprises
en cours, relative à l'application par
4 Septembre
1905>. En d'autres a constaté et admis l'état d'avarie. 17 féyrier
des deux
textes abrogés de cette loi de
l'art. 86 de la loi de le service des douanes de la République
trouve qu'il y a une Je pense au surplus que
1905 et- 26 Juiltermes, votre département l'art. 46 de la 1905 est encore modifié par superposition des lois douanières des septembre
contradiction entre l'art. 51 et
en ce qui concerne le pou- let 1926. dans leurs dispositions non abrogées. loi de 1926, et vous voulez tenir le premier texte règlements sanitaires, sanitaires d'inspecter dans les
il y a lieu de noter, avec satisfacinopérant. Mais je pense que la contradic- voir des officiers
et les boissons Cependant. affirmation que vous n'avez pas enpour les deux articles n'est qu'apparente et' douanes les articles d' l'alimentation et faire tion, votre
de faire des lois, ce
tion entre
de déclarés détériorés, et de les condamner
tendu revendiquer le droit
n'est due qu'à un accident insignifiant
à la consomla vertu d'abroger du coup toutes les
les deux textes se com- détruire s'ils. les jugent impropres
Vous qui aurait
des douanes. rédaction. Je pense que
ou nuisibles à la santé de l'homme. lois haitiennes régissant le service
plètent au lieu de s'opposer, qu'il est dès possible lors mation les
sanitaires <n'ont pas
dans vos précédentes communications, vous
de les appliquer en même temps: et
trouvez que règlements régir les cas d'avaries de mar- Si,
laissé une toute autre impression. telle application simultanée est possible, été édictés pour
C'est là une ne m'aviez pas dont les attributions constiqu'une de office d'y tenir, car il est pla- chandises débarquées en douane>. les
mon Département
c'est le devoir cet
la
à débattre, en ce qui concerne articles
sont de veiller à la stricte observance
cé appliquer la loi et non pour juger, question
entre votre Départe- tutionnelles
sous son contrôle
pour
des modifications. si la de consommation humaine,
cet des lois par les agents placés point nécessauf à en recommander
et le Service d'Hygiène et dans laquelle n'aurait pas eu à faire une mise au
nécessité s'en fait sentir. ment office n'a pas un intérêt direct. Mais aussi long- saire. de l'art. 86 mainaffirmeront dans
du Commerce qui
Ramenée au cas particulier de savoir si cet temps que les officiers sanitaires crois de L'action du Département du fisc ceux
la question est
leur pouvoir que je légal
bien les intérêts
que
tenant envisagé. abrogé en tout ou seule- les douanes de faire détruire de tels articles considère aussi du
a produit cet
article est actuellement
d'accord avec vo- condamner et
im- non moins sacrés commerce. office reconnaitre
modifié en partie. Je suis
ou détériorés. qu'ils jugent
de voir votre
ment
n'est abrogé en tout; déclarés avariés
ou nuisibles à la heureux résultat
le service des
tre Département qu'il pas
à la consommation
et affirmer, en accord avec moi. que
crois justifié de penser qu'il n'y a pas propres
cet office exécutera leurs insa été confié par le gouvernemais je me
des lois santé de l'homme.
modifié en partie. Je suis
ou détériorés. qu'ils jugent
de voir votre
ment
n'est abrogé en tout; déclarés avariés
ou nuisibles à la heureux résultat
le service des
tre Département qu'il pas
à la consommation
et affirmer, en accord avec moi. que
crois justifié de penser qu'il n'y a pas propres
cet office exécutera leurs insa été confié par le gouvernemais je me
des lois santé de l'homme. douanes qui vous
aux disde doute qu'il soit modifié en partie par
tructions. ment haitien est <tenu de se conformer
notamment par celle du 26 Juillet
revenir. en finissant. à la proposition géde la loi du 4 septembre 1905 non
postérieures. à votre désir que je cite ces Pour
eu
partielle positions celle du 26 Juillet 1926 et le tarif
1926. Pour répondre à l'art. 86 de la loi nérale qu'il n'y a pas d'abrogation d'aucune abrogées par
:lois postérieures contraires
sa mo- ou tacite ou de modification partielle 1905 annexé avec des modifications postérieuress. de 1905 et dont je fais résulter tacitement certaines
de la loi du 4 Septembre par Il me serait agréable de vous féliciter vivement
partielle de
disposition
en dehors de celles énuvotre rôle et de vous être
dification ou T'abrogation référerai à l'Article celle du 26 Juiller 1926,
loi, je ferai re- d'avoir ainsi compris
de
de ses dispositions. je vous
mérées à l'art. 46 de cette dernière
d'approuver ma décision toujours du
du 16 Septembre 1915, à l'abrogacette
n'est pas soutena- empressé la loi: mais votre dernière lettre
II du Traité
droits additionnels par le marquer que proposition nombre d'articles de faire respecter
tion des surtaxes et
la loi de 1926 que ble au regard d'un grand
propre texte de l'art. 46 de
LE MONITEUR
référez 1°, à l'article
partiel. vous me
votre office a le devoir d'y te- abrogatif
de 1915. 2°. à l'art. 46
remettre en que, d'autre part,
dessein et malheureuse- 2 de la Convention
3°. -à l'art. 49
20 février vient malheureusement a motivé nir, vous confondez à
tacite de la loi du 26 Juillet 1926,
discussion la question de principe qui
ment l'abrogation expresse et l'abrogation
la même loi de Juillet 1926; 4°. au parade nouveaux
les dis- de
à la
cette correspondance en invoquant
des lois, alors que le législateur lui même
13257 du tarif de 1926 annexé
de votre thèse, lesquels. en effet un champ d'ac- graphe
l'art. 19 des Règlearguments à l'appui
l'efficacité de tingue, chacune ayant
même des dite loi de 1926 et enfin à
comme les précédents. n'auront pas nouvel exa- tion qui lui est propre, et cela, de l'avis
ments Sanitaires de 1919.
, alors que le législateur lui même
13257 du tarif de 1926 annexé
de votre thèse, lesquels. en effet un champ d'ac- graphe
l'art. 19 des Règlearguments à l'appui
l'efficacité de tingue, chacune ayant
même des dite loi de 1926 et enfin à
comme les précédents. n'auront pas nouvel exa- tion qui lui est propre, et cela, de l'avis
ments Sanitaires de 1919. modifier. même par le recours d'un
meilleures autorités en la matière. bien vous faire la concession de soumon avis si nettement
Je veux
dermen que vous sollicitez,
Or. c'est justement cette confusion regrettable mettre ces lois et ces textes à un nouvel et
sur
exprimé sur cette question. que je relève dans toutes VOS communications nier examen. touchant à T'application
votre Office des
Dans une discussion
'd' application. la question de l'application par et l'a (1) Convention de 1915.-
des lois douanières et à leur champ
douanières de 1905 et de 1926 qui
de nuance.> comme lois
admique je reproduis
de mot ou
tour à tour la pratique
L'art. 2 de cette Convention,
xune divergeance
avoir l'effet de chan- amené à invoquer 20
les pratiques
est ainsi conçu: :
vous le supposez. ne saurait
la matière. nistrative (lettre du Février) et source après vous,
sur la proposition du
les principes de droit régissant
(lettre du 10 Février) comme
cLe Président d'Haiti nommera. et tels aides
ger
étant basée sur douanières
Président des Etats-Unis. un Receveur Général
Encore une fois, ma décision
il n'est d'interprétation de la loi. qui seront jugés nécessaires pour recouvrer. des règles de droit,
vous l'affirmez, après moi, et employés
tous les droits de douane, tant à
la saine interprétation
sur la ques- S'il est réel, comme
vous percevoir et appliquer
des diverses
possible que. d'accord avec moi,
dans votre dernière lettre du 20 février. que
qu'à T'exportation provenant
pas
il puisse y avoir edifférence d'ola loi et non pour la T'importation douanes et ports d' entrée de la République d'Haiti.>
tion de principe,
vous appelez une êtes placé pour appliquer
sa raile seul
pinion seulement dans ce que
juger. cette discussion n'a vraiment plus
Ce texte est clair et je ne vois pas que
de mot ou de nuance>. et vous n' 'avez qu'à vous conformer à de la
par le Président d'Haiti,
son
divergeance
que la for- d'être
vous a été fait nomination
des Etats-Unis
Je pense, et je persiste à soutenir. dans l'art. la décision de mon Département qui dont sur la proposition du Président
du
tacite qui se trouve
dans mes précédentes dépêches et
Receveur Général des Douanes, puisse,
mule d'abrogation
notifiée
dé- d'un
de Juillet 1926 est sans porté jurivous ayant
en tout ou en partie les lois hai51 de la loi
la loi du 4 Septembre celle-ci n'est que la confirmation. des principes et coup. abroger
notamment l'art. 86 de
dique en ce qui concerne
dans l'art. 46 jà démontré par l'énonciation
des docu- tiennes sur les douanes, en
à cette
1905. pour la simple raison que
en invoquant contre vos arguments
la loi du 4 septembre 1905 vigueur
1926) le législateur. même de votre Office. que
de cette même loi,(Juillet
énuméré limi- ments qui émanent
de la loi du 4 Sep- époque (1915).
86 de
dique en ce qui concerne
dans l'art. 46 jà démontré par l'énonciation
des docu- tiennes sur les douanes, en
à cette
1905. pour la simple raison que
en invoquant contre vos arguments
la loi du 4 septembre 1905 vigueur
1926) le législateur. même de votre Office. que
de cette même loi,(Juillet
énuméré limi- ments qui émanent
de la loi du 4 Sep- époque (1915). ne jamais
a. par voie d'abrogation expresse, du 4 sep- les dispositions non abrogées
Et puis. appliquer les droits, peut
les dispositions de la loi
tembre 1905 par aucune loi postérieure. aussi
faire des lois, abroger celles existantes. tativement
entendait abroger en leur en26
1926, constituent signifier
les Receveurs des
tembre 1905 qu'il
l'avenir. bien que la loi du juillet
qui doit Et cela est si vrai que tous
ainsi comlevant toute force obligatoire pour
la législation douanière en vigueur
Douanes qui vous ont précédé, l'ont
n'ai jamais prétendu, pas même
dans toutes les douanes de la Réfait
la seule loi en
De ce chef. je
être appliquée
et ont toujours appliquer
contradiction existait entre cet
pris celle du 4 septembre 1905 et ce n'est
insinué, qu'une 46 de la loi de Juillet 1926. publique. strict est d'appliquer cette légis- vigueur:
tard (1926) qu'il fut reconnu
art. 51 et l'art. Votre devoir
que dix ans plus
de
contraire, jai eu à faire ressortir. et mes lation, sans que cela vous confère le droit d'y la nécessité d'abroger certaines dispositions
Au
la l'attester. que
volonté sous quelque forme que
désignées et de
dépêches sont pour
substituer votre
la loi de 1905 limitativement
précédentes
tacite contenue dans soit, même sous celle de règlements ou pral'ancien tarif de 1905 par un noula formule d'abrogation Juillet 1926 est de style ce
remplacer
votre Office. C'est le Pouvoir
l'art. 51 de la loi de
cela tiques douanières. du
veau élaboré par
eu
pour
toutes les lois, sans que pour
Là où ne s'est pas affirmée la pensée légisHaîtien qui seul a compétence
dans presque nécessairement, l'abrogation de toutes
dans l'une ou l'autre de ces deux Législatif la loi de 1905 dans certaines de ses disse produise
de loi antérieures et que lateur d'avoir
de leurs dispositions. abroger et a voté la loi du 26 Juillet 1926
lois ou de dispositions
que si une lois. dans une ou plusieurs
le faire en positions qui
à ce nouveau tarif qui
en outre cette formule ne peut jouer
aucune autorité administrative ne peut
donnant force obligatoire
contradiction évidente éxiste entre les disposi- anté- son lieu et place. y fut annexé. loi
et celle de la loi
à
qu'un texte
donc inexact de dire que la Convention
tions de la postérieure
à souligner que Mais vous persistez prétendre
Il est
au Receveur
rieure. Cela est Si vrai" 'que j'ai eu formule de de loi peut être abrogé par une loi postérieure en de 1915, en son article 2. a conféré les lois
vous êtes contenté d'invoquer la
et en ce qui concerne no- Général le pouvoir de n'appliquer que
vous
tacite de l'art. 51 de la loi de 1926 tout ou en partie que. de 1905 régissant spéutile d'élaborer et d'abroger celles
l'abrogation
loi et encore moins tamment l'art.
de de loi peut être abrogé par une loi postérieure en de 1915, en son article 2. a conféré les lois
vous êtes contenté d'invoquer la
et en ce qui concerne no- Général le pouvoir de n'appliquer que
vous
tacite de l'art. 51 de la loi de 1926 tout ou en partie que. de 1905 régissant spéutile d'élaborer et d'abroger celles
l'abrogation
loi et encore moins tamment l'art. 86 de la loi
dé- qu'il jugerait
86 de la loi douasans dire ce que, dans cette
à l'art. cialement le cas des marchandises avariées et existantes, notamment l'art. dahs le tarif y annexé, il y a de contraire seul barquées telles en douane, tout en reconnaissant nière du 4 septembre 1905. loi antérieure du 4 septembre 1905,
en tout, vous
le prouve d'une façon
86 de la
tacite pourrait que cet article n'est pas abrogé
qu'il Voici un argument qui
de 1915
cas où la formule d'abrogation l'abroga- affirmez que vous croyez justifé de penser péremptoire: si l'as 2 de la Convention le droit
être de mise. Et j'ai même ajouté que
n'y a pas de doute qu'il soit modifié en partie accorde au Président des Etats-Unis,
tion tacite ne pourrait pas être juridiquement
lois
notamment par celle
un Receveur Général des Douanes
le législateur a lui par les postérieures. de proposer
l'article 3 de
invoquée en l'espèce. vu que
(art. 46 du 26 Juillet 1926. à l'agrément du Président d'Haiti,
même recouru à l'abrogation expresse
de croire
texte est modi- même Convention reconnait expressément
Juillet 1926). Si une prétendue con- Il ne suffit pas
qu'un faut
cette
Haîtien le droit de pourde la loi de
n'est pas il ne fié, en tout ou en nartie, mais il montrer au seul Gouvernement
à ce
tradiction existait ce qui
formule
consiste cette modification partielle ou Fvoir par une loi ou un décret approprié que
serait nécessaire de recourir à la
en quoi
est la partie de
Général puisse recouvrer et appliquer
pas
51 (loi de Juillet 1926) totale, et surtout préciser quelle
lois le Receveur
les douanes de
abrogative de l'art. <que texte (art. 86) que la loi de 1926 et les les droits de douane dans toutes
puisque le code civil, en son art. 4 dispose alors ce
auraient modifiée. Je ne trouve mal- la République et dans les ports d'entrée. l'abrogation tacite se produit dans ces cas, de faire postérieures dans ce passage de votre lettre,
donc que la Convention de 1915. le législateur aurait omis
heureusement
en la ver- Je conclus
loi du 4 Septembre
même que
non la justification de votre croyance
bien que postérieure à la
mention de cette abrogations. (en partie ou en tout) de l'art. 1905 sur les douanes n'a pas abrogé ou modifié. d'une part, qu'il est pos- tu abrogative
mais une simple
de 1905. vous
Quand alléguez,
l'art. 46 de la 51 de la loi de Juillet 1926,
par son art. 2, la législation douanière Général des
sible d'appliquer en même temps
affirmation de cette croyance purement person- encore moins conféré au Receveur de modifier
loi de Juillet 1926 qui consacre déterminés l'abrogation et nelle, ce qui est inopérant en matière d'interpré- Douanes le pouvoir d'abroger ou
expresse de textes limitativement contient tation de lois.
la 51 de la loi de Juillet 1926,
par son art. 2, la législation douanière Général des
sible d'appliquer en même temps
affirmation de cette croyance purement person- encore moins conféré au Receveur de modifier
loi de Juillet 1926 qui consacre déterminés l'abrogation et nelle, ce qui est inopérant en matière d'interpré- Douanes le pouvoir d'abroger ou
expresse de textes limitativement contient tation de lois. cette législation. en tout ou en partie. l'art. 51 de cette même loi de 1926 qui
Et comme lois postérieures ayant cet effet
la formule de pur style de l'abrogation tacite, eti
LE MONITEUR
intervenir en douane pour constater l'avarie des
Marchandises détériorées et Marchandises avadestinées à la consommation, ainsi
Article 46 de la Loi du 26 Juillet 1926. absolument différentes. marchandises
et interdire leur mise
(2)
ex- riées sont choses
que les boissons détériorées
Du Fait que par la volonté du législateur
En effet, par marchandises avariées, le légis- vente, il est tout de même difficile de concedans la partie finale de l'art. 46 de la
et avant lui le législateur fran- en
intervention pour constater en douane
primée Juillet 1926 eles droits de vigie, de pilo- lateur haitien celles qui ont subi un risque voir cette de
telles que tissus, souLoi de
de fontaine, de tonnage, çais, entend toutes
dans un navire les avaries marchandises
linge, etc. tage, de visite sanitaires. s'ensuit
de mer depuis leur chargement
et liers, sacs vides, ficelle, chaussettes,
conil ne
pas que
les y
à toute
etc.> ont été supprimés. 1905 qui ou dans les gabarres pour transporter 394 Code etc., et les déclarer ensuite impropres
l'article 86 de la Loi du 4 Septembre unileur déchargement. (Art. sommation. trait non aux droits de vigie, etc., mais jusqu'à
et Art. 397 Code Commerce
sans redresser le dernier
a
débarquées Commerce Haîtien
Je ne veux pas finir,
quement aux avaries des marchandises
Français). paragraphe de votre lettre du 20 Février. Nulle
en douane ait été, du coup. abrogé. Les marchandises. qu'elles soient de première
dans mes précédentes dépêches relatives à
Il n'est pas nécessaire, après cela, d'insister ou de deuxième main, peuvent être détériorées part. des lois douanières en vigueur,
à cet égard,
mouillées par la pluie, bru- l'interprétation
qu'il est
sur ce point et votre argumentation. en douane, parce que
circonstances je n'ai soutenu et ne pouvais soutenir
une plus ample réfutation. ou l'effet de toutes autres
dans toutes lois postérieune demande pas
Juillet 1926. lées par
soit
Ainsi on as- interdit au législateur
de la
(3) Article 49 de la Loi de
ou d'un vice qui leur propre. res d'abroger telles ou telles dispositions Juillet
annexé à la présente la marchandise contre les avaries et les détél'article 46 de celle de
4Le tarif des droits d'importation
sure
loi de 1905 que
dont la déclaration
ne donnent lieu qu'à
en attendant la
loi sera appliqué à toute importation
suivra la riorations de marchandises
1926 avait déclarées maintenir.
3) Article 49 de la Loi de
ou d'un vice qui leur propre. res d'abroger telles ou telles dispositions Juillet
annexé à la présente la marchandise contre les avaries et les détél'article 46 de celle de
4Le tarif des droits d'importation
sure
loi de 1905 que
dont la déclaration
ne donnent lieu qu'à
en attendant la
loi sera appliqué à toute importation
suivra la riorations de marchandises
1926 avait déclarées maintenir. à la Douane à partir du jour qui
loi; mais, ce que j'ai
sera présentée
l'action en responsabilité. revision générale de cette
promulgation de la présente loi.>
der- L'Article 86 de la loi du 4 Septembre 1905
et que j'affirme encore une fois, c'est
En examinant ce texte, il ressort avec la
absolument différent de celui prévu affirmé loi
n'a ni expressément ni
évidence qu'il- ne s'applique et ne peuts'ap- régit un cas
du de 1926. Entre qu'aucune postérieure 86 de la loi du 4
nière
état débar- au
13257 tarif
tacitement. abrogé l'article
pliquer qu'aux marchandises en bon
paragraphe deux textes (art. 86 et par. 13257) il n'existe
1905 régissant les cas d'avaries des
dans les' douanes de la République et décla- ces
l'abrogation Septembre
en douane et les droits
quées
A ce titre, elles aucune antinomie, par conséquent
marchandises débarquées
les autorités adrées telles par l'importateur. basée sur la contradiction ne peut pas leur sont applicables et que,
aux droits établis au nouveau tacite
qui
sont placées uniquesont assujetties
entièrement l'an- jouer. ministratives ou judiciaires
l'abrotarif de 1926 qui a remplacé
(5)
Sanitaires de 1919 (Art. ment pour appliquer la loi et non pour
cien tarif de 1905: mais la loi de 1905 elle même
Règlements
été abrogée entièrement par celle de 19). fait ger. et dernière
n'ayant pas
disposi- Ma dépêche du 17 Février a suffisamment
En vous confirmant une nouvelle
Juillet 1926, seulement dans certaines
basé sur l'article 19 de ces
fais toutes mes réserves quant
limitativement déterminées par cette der- raison de l'argument
fois ma décision.je
relatives
tions
article 46, elle demeure donc règlements sanitaires de 1919. à mes
constitutionnelles à la
son
responsabilités
nière Loi, en
un objet spécial <La Sanitations, ces
qui m'est imposée de veiller
vigueur dans tous les textes non abrogés ex- Ayant
l'exécution de la à l'obligation
les Services Puen
le nouveau tarif de 1926, règlements. pris pour assurer
une stricte observance des lois par
du
pressément. En quoi
de 1905 pour- loi sanitaire de 1919, ne sauraient abroger blics placés sous mon contrôle et auiréspect
qui n'a abrogé que celui antérieur
douanière qui est par essence une loi purede la
des Pouvoirs qui défend
l'art. 86 de la loi du 4 Septembre loi
principe séparation
ou autre de
rait-il abroger
le
n'a enten- ment fiscale.
te observance des lois par
du
pressément. En quoi
de 1905 pour- loi sanitaire de 1919, ne sauraient abroger blics placés sous mon contrôle et auiréspect
qui n'a abrogé que celui antérieur
douanière qui est par essence une loi purede la
des Pouvoirs qui défend
l'art. 86 de la loi du 4 Septembre loi
principe séparation
ou autre de
rait-il abroger
le
n'a enten- ment fiscale. im- à aucune autorité administrative
Lé1905, alors surtout que législateur certaines Encore une fois, je vous rappelle la règle s'immiscer dans les attributions du Pouvoir les
du abroger et n'a en effet abrogé que
à savoir que les lois ont chacune un obseul chargé d'élaborer et d'abroger
dispositions seulement de la loi du 4 Septembre muable
d'application qui leur sont pro- gislatif. 1905 la loi de Juillet 1926 et que l'art. 49 jet et un champ
la loi géné- lois. Général, l'as:
par
de 1926 n'a rien qui soit pres et qu'une loi spéciale n'abroge
Recevez, Monsieur le Receveur
de cette loi de Juillet
de l'art. 86 rale que par une déclaration expresse du légisde ma considération distinguée. d'ailleurs contraire aux prescriptions
Or. dans aucune des dispositions des Rè- surance
de Septembre 1905. lateur. de l'aJ. E. FANFAN
de la loi antérieure
glements invoqués, il n'est fait mention
(4) Paragraphe 13.257.-
brogation de la loi du 4 Septembre de 1905. Articles ou marchandises de deuxiëme main
donné que dans votre lettre du 20 Fédétériorées assujettis dans ce tarif (1926), à Etant
une modification
ou
ad valorem 20%. vrier vous invoquez au surplus, aux lois, je
ARRETE
des droits spécifiques
des Règlements
ainsi libellé que votre par superposition vous
compte cette
Est-ce de ce paragraphe
suis au regret de laisser pour
Office tire un argument tendant à l'abrogation forme spéciale d'abrogation qui constitue pour
STENIO VINCENT
de l'art. 86 de la loi du 4 Septembre 1905, ré- moins une nouveauté à laquelle personne,
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
uniquement les marchandises avariées dé- le vous, n'a pensé à recourir en matière d'a75 de la Constitution:
gissant
avant
dans notre législation, Vu T'article
du 6 octobarquées en douane? brogation. car. nulle part,
de modifica- Vu les articles 31 et 32 de la loi
Il est à peine besoin de vous signaler qu'il il n'est question de l'abrogation ou de
1881 sur les Conseils Communaux:
profonde entre marchan- des lois les Règlements. voire super- bre
de la
existe une différence
et marchan- tion
par
aux lois. Le principe Vu la démission des deux membres
dises avariées débarquées en douane à la ri- position de règlements
de rappeler, c'est
Communale du Môle St-Nicolas:
dises de deuxiëme main. Il se conçoit,
général que je me vois obligé
assurer Commission
qu'il y a lieu
parmi les effets et bagages d'un passa- les
ne sont pris que pour
Considérant, en conséquence.
marchan- tion
par
aux lois. Le principe Vu la démission des deux membres
dises avariées débarquées en douane à la ri- position de règlements
de rappeler, c'est
Communale du Môle St-Nicolas:
dises de deuxiëme main. Il se conçoit,
général que je me vois obligé
assurer Commission
qu'il y a lieu
parmi les effets et bagages d'un passa- les
ne sont pris que pour
Considérant, en conséquence. gueur, que
de l'étranger puissent que règlements sans
jamais les abro- de
la dite Commission:
ger arrivant dans un port
de l'exécution des lois pouvoir
compléter du Secrétaire d'Etat de I'Introuver des articles ou marchandises
ou les modifier. Sur les rapports
du
se
auxquels la douane est autorisée ger
de
votre assertion à sa- térieur et du Préfet des Arrondissements
.deuxième main. ad valorem pré- Dans le désir justifier
de 1919 ont Nord'Ouest. à appliquer des droits spécifiques
voir que les Règlements Sanitaires
malArrête:
13.257. de 1905, vous avez
vus au paragraphe
main n'est pas abrogé la loi douanière les
avaAlexanUne marchandise de deuxième
confondu marchandises
Art. ler.-Les citoyens Philantrope
avariée et, le plus souvent, c'est heureusement être de toutes sortes: articles
St-Fleur sont nommés membres
une marchandise l'état neuf. C'est le sens pré- riées qui peuvent boissons, tissus, et àutres. dre et Lafleur
doit gérer les intérêts de
à
qui
une
marchandise <Marchandise de deuxième d'alimentation. compétence à l'Officier Sanitaire de la Commission du Môle St-Nicolas jusau'aux procis de l'expression
le législateur dans le pour attribuer
de toutes les avaries. Si. la commune
mains: et c'est pourquoi
cette sorte de dans la constatation
Sanitaire peut chaines élections. paragraphe 13.257 applique à valorem. comme vous le prétendez. 1'Officier
marchandise des droits spécifiques ad
LE MONITEUR
celui-ci: equi auront été
de Port-au-Princes par
Electriques. exéARRETE
révélés à la charge de la Compagnie
arrêté sera publié et
et l'article ainsi
Art. 2.- Le présent
d' 'Etat de l'InCette substitution est votée
cuté à la diligence du Secrétaire
STENIO VINCENT
modifié est adopté. discussion. térieur. PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
L'article 2 est mis en
obtient
Palais National, à Port-au-Prince,
Bélizaire sollicite et
Donné au
130ème de l'Indépenl'art. 9ème alinéa de la Constitution: Mr. le Député
le 20 Février 1933. an
Vu loi 79, du 24 Septembre 1860 sur l'exercice la parole. l'article
Vu la
le
Bélizaire: Messieurs,
dance. STENIO VINCENT du droit de grâce;
Mr. Député
tandis
Arrête:
ler a ordonné une enquête parlementaire mêmes fins,
Par le Président:
l'Intérieur:
l'article 2 vient prescrire, aux
Le Secritaire d' 'Etat de
pleine et entière est accor- que
administrative. Je ne vois pas trop
E. LESCOT
Article ler-Grâce
Si aucuns sont aux une enquête
deux Commission: une
dée, les droits des tiers réservés
la nécessité de former
Duliban Zamor et Saint Eugène Joseph.
is
Arrête:
ler a ordonné une enquête parlementaire mêmes fins,
Par le Président:
l'Intérieur:
l'article 2 vient prescrire, aux
Le Secritaire d' 'Etat de
pleine et entière est accor- que
administrative. Je ne vois pas trop
E. LESCOT
Article ler-Grâce
Si aucuns sont aux une enquête
deux Commission: une
dée, les droits des tiers réservés
la nécessité de former
Duliban Zamor et Saint Eugène Joseph. commission parlementaire et une Commission
ARRETE
sieurs
chacun à six mois d'emprisonne- Administrative pour une même fin. C'est pourcondamnés. du Tribunal de simple pola suppression de cet article 2
ment, par jugement de Nippes, en date du 20 quoi je propose
il faut laisser à la ComSTENIO VINCENT
lice de la Petite Rivière
qui n'est pas nécessaire; le soin d'enquêter: quand
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Octobre 1932. mission parlementaire
à quoi s'en
2.-Le présent Arrêté sera publié et elle aura fait son rapport, on saura
Vu l'article 75 de la Constitution: du 6 octobre Article
du Secrétaire d'Etat de la
31 et 32 de la loi
exécuté à la diligence
tenir. il
Vu les articles
Mr. le Député Stéphen Laguerre: Messieurs,
1881 sur les Conseils Communaux: de la Com- Justice. National, à Port-au-Prince. de relever une contradiction entre l'article
la démission du Président
Donné au palais
s'agit
à une ComVu
Février 1933, An 130ème de l'Indépen- ler et l'article 2: le premier accorde
Communale de Bombardopolis: lieu le 22
soin
et le
a
mission
qu'il y
dance. mission parlementaire le d'enquêter
Considérant. en conséquence. STENIO VINCENT second autorise les Départements compétents à
de compléter la dite Commission; Secrétaire d'Etat de l'In- Par le Président:
enquêter
Sur les rapports du Arrondissements du
Le Sous-Secrétaire d'Etat de la Justice:
Pour également. faire disparaître cette contradiction, je
térieur et du Préfet des
LEON ALFRED
de remplacer dans l'article 2, en discuspropose
efaciliteronts et le
Nord'Ouest. Arrête:
sion le verbe eferont> par ainsi: eFaciliteront
citoyen Larrieux Briséus est Chambre des Députés membre de phrase se lira dans le but de conArticle ler.-Le
qui doit
toutes enquêtes nécessaires
nommé Président de la Commission
31ème Législature
la
etc. etc>. de Bombardotraindre Compagnie
gérer les intérêts de la Commune
SESSION ORDINAIRE DE 1932
(A suivre)
polis jusqu'aux prochaines arrêté élections. sera publié et
Séance du Vendredi 22 Avril. LA
Article 2.-Le présent Secrétaire d'Etat de l'In-
(Suite) Dr. Jh. Loubeau, LE SECRETARIAT GENERAL DE
exécuté à la diligence du
Présidence de Monsieur le D. Député Estimé et S. C. Zamor,
CHAMBRE DES DEPUTES
térieur. assisté de ses Collègues
Donné au Palais National, à Port-au-Prince, premier et second Secrétaires.
sera publié et
Séance du Vendredi 22 Avril. LA
Article 2.-Le présent Secrétaire d'Etat de l'In-
(Suite) Dr. Jh. Loubeau, LE SECRETARIAT GENERAL DE
exécuté à la diligence du
Présidence de Monsieur le D. Député Estimé et S. C. Zamor,
CHAMBRE DES DEPUTES
térieur. assisté de ses Collègues
Donné au Palais National, à Port-au-Prince, premier et second Secrétaires. de l'IndépenAVIS
le 20 Février 1933, an 130ème
Le troisième Considérant est en discussion. dance. Mr. le Député Chatelain: : Messieurs, j'ai ex- Messieurs les Députés du Peuple sont informés
STENIO VINCENT
à l'heure à mon honorable Collegue
reste ouvert, au Bupliqué tout
de con- que le Registre d'inscription de la Chambre,
Par le Président:
Piou
il serait plus avantageux
reau du Secrétariat des Archives
Le Secrétaire d'Etat de rIntérieur:
pourquoi les Considérants, et même le derà
de cette date, de 9 heures
E. LESCOT
fondre tous
tech- tous les jours, partir
midi. nier qui serait allégé de certaines expressions du matin à 1 heure de l'après
niques qui ne sont pas à la portée de l'Assemblée. Port-au-Prince, le 2 Mars 1933. C'est pourquoi je vous propose encore la réGénéral de la Chambré des Députés:
ARRETE
daction suivante:
ses Le Secrétaire Léon P. ROMAIN, av. Considérant que l'Etat Haitien a toujours rempli
vis- -à-vis de la Compagnie: qu' 'on ne peut pas lui
STENIO VINCENT
engagements dire autant de celle- -ci, vu la flagrance des faits qui
AVIS
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
en
et dénoncés par la clameur publique. tels
9ème ali- sont reprochés
de 600 bougies au lieu des lampes
Destorel Deus Day, Préposé des
Vu l'article 79 de la Constitution,
que: 1° pose de lampes
2° intention de dé- Je. soussigné,
les
de 1000 bougies prévues au Contrat,
de conde Port Margot remplissant
néa:
1860, sur l'exer- placer son siège Social pour ôter toute possibilité qu' 'elle impose Contributions de Receveur de T'enregistrement de
Vu la loi du 24 Septembre
trôle aux agents, de l'Etat: 3° prix exagéré
aux fonctions
j'ai fait choix
cice du droit de grace:
sans accord avec l'Etat et contrairement au contrat. son com- Port Margot, avise le public D. Desrosiers que pour être
abonnés privés: 4° refus de payer patente pour
de Monsieur Constantin
Arrête:
merce de gros et de détail etc:>
mon Commis-Signataire au bureau de 1'Enre- des arGrâce pleine et entière est accor- Cette nouvelle Rédaction est régulièrement
ce. conformément au prescrit
Article ler.-
au sieur
gistrement,
loi
la matière, et
les droits des tiers réservés
adoptée. ce le der- ticles 80 et 81 de la régissant
dée
condamné à 18 mois d'empri- Mr. le Président: : En raison de vote,
je réponds de sa signature comme de la mienne
Montès Auguste,
du Tribunal Criminel nier Considérant tombe. sonnement par jugement du 2 Décembre 1932:
Chatelain: On pourrait ajou- propre. Deus Day
en date
Mr. le Député
<ConsiDestorel
de Port-au-Prince. présent arrêté sera publié et ter un dernier Considérant ainsi conçu:
Préposé des Contributions de Port-Margot.
- Mr. le Président: : En raison de vote,
je réponds de sa signature comme de la mienne
Montès Auguste,
du Tribunal Criminel nier Considérant tombe. sonnement par jugement du 2 Décembre 1932:
Chatelain: On pourrait ajou- propre. Deus Day
en date
Mr. le Député
<ConsiDestorel
de Port-au-Prince. présent arrêté sera publié et ter un dernier Considérant ainsi conçu:
Préposé des Contributions de Port-Margot. Article 2.-Le
d' Etat de la
est un moyen de contrôle
exécuté à la diligence du Secrétaire
dérant que l'enquête
parlementaires. LE MONITEUR
Justice. National. à Port-au-Prince, Cette proposition est régulièrement adoptée. discusau
Donné Palais
ler est en
Directeur: Candelon Rigaud
1933. An 130ème de l'Indépen- Mr. le Président: L'article
Téléphone 2004
le 22 Février
sion. de remde l'Etat
dance. STENIO VINCENT
Mr. le Député Chatelain: Je propose
Imprimerie Rue du Centre
le membre de phrase suivant: <qui pourTéléphone 2208
Par le Président: d'Etat de la Justice:
placer être perpêtrés par la Compagnie Électrique
L.e Sou-Secritaire
ront
LEON ALFRED