LE
MONITEUR
D'HAITI
OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE
JOURNAL
PARAISSANT LE LUNDI ET LE JEUDI
Lundi 9 Janvier 1933
PORT-AU-PRINCE
88ème Année No. 3
ARTICLE II
CONVENTION
Américaines
RIGAUD
Internationales
:
Directeur CANDELON
Conférences
TEL LEPH HONE 2004
Relative à PUnion Pan-Américaine Les Coniérences seront périodiques. Le ConLeurs Excellences MM. les Présidents des seil Directif de I'Union Pan-Américaine signaSOMMAIRE:
Républiques du Pérou, de lUruguay, du Panama. lera la date à laquelle la réunion aura lieu. sans
du Mexique. du Salvador. du dans aucun cas il puisse y avoir entre l'une
relative à TUnion de T'Equateur. de la Bolivie, du Ve- que
cinq ans. sauf pour
-Décret sanctionnant la Convention Convention y an- Guatemala. du Nicaragua. Honduras, de Costa- et l'autre un délai dépassant
Pan-Américaine (Reproduction). nezucla. de la Colombie. de
du I cause de furce majeure. nexée. les Secrétaires d'Etat de l'In- Rica. du Chili. du Brésil, de T'Argentine. -Arrêté autorisant Publics et des Finances à acHaiti, de la République DominiARTICLE III
térieur. des Travaux compte de l'Etat Haitien, une portion i'araguay. de
et de Cuba,
pour Rue Lamartinière, au Bois Verna. des Etats-Unis d'Amérique
Conseil Directif
g"h proprièté sise d'Etat de la Justice: Avis. caine. T'intermédiaire de leurs Délégués Plénipotensera
Secrétairerie
1931 (Suite et fin). par
de conclure la sui- La Direction de T'Union Pan-Américaine
-Sénat: Séance du 9 Juin
tiaires respectifs. ont décidé
il est
un Conseil Directif formé par les
Convention. qui sera signée comme exercée par
des Gouvernements
vante article final. représentants que chacun
La
Reproduction. dit dans son
dont l'union américains voudra bien désigner. désignation
EGALITE FRATERNITE Les Républiques Américaines des
peut aussi retomber sur les représentants diploLIBERTE REPUBLIQUE D'HAITI
morale repose sur l'égalité juridique mutuel Répu- des matiques des pays respectifs à Washuigtoh. : du
bliques du Continent. sur le respect
En plus de son propre pays. un Membre
droits inhéreitts à leur complète indépendance. Conseil peut représenter exceptionnellement un
DECRET
pourvoir efficacement à la conciliation
disposant, dans ce cas. désirant
intérêts économiques ét à la autre ou d'autres Pays,
croissante de leurs
social d'autant de voix que de pays qu'il représente. L'ASSEMBLEE NATIONALE
coordination de leurs activités de caractère relations Le Conseil élira annuellement son Président et
Vu l'article 42 de la Constitution: :
et intellectuel, et reconnaissant que les bien le son Vice-Président.
représenter exceptionnellement un
DECRET
pourvoir efficacement à la conciliation
disposant, dans ce cas. désirant
intérêts économiques ét à la autre ou d'autres Pays,
croissante de leurs
social d'autant de voix que de pays qu'il représente. L'ASSEMBLEE NATIONALE
coordination de leurs activités de caractère relations Le Conseil élira annuellement son Président et
Vu l'article 42 de la Constitution: :
et intellectuel, et reconnaissant que les bien le son Vice-Président. Considérant qu'il y a lieu de ratifier la Con- entre les peuples sont réglées aussi individuels par
ARTICLE IV
vention Relative à PUnion Pan-Américaine, droit que par leurs legitimes intérêts
exécutifs
Fonctionnaires
Décrète: sanctionnée pour ct collectifs; de réaliser leur action conjointe
nomn nera les fonctionnaiArticle ler. -Est et demeure
Re- Elles décident
att moyen des réu- Le Conseil Directif
et entier effet la Convention de ccopération ct de solidarité
suivants:
sortir son plein Pan-Américaine:
des Conférences Internationa- res Un Directeur Général qui aura à sa charge
lative à PUnion'
auquel est an- nions périodiques ainsi qu'au moyen des organes
de TUnion Pan-Américaine. Article 2.--Le présent Décret,
et les Américaines. d'accords internationaux et par T'Administration
son ample
nexée copie de la dite Convention, sera publié établis en vertu
qui avec facultés pour promouvoir plus
d'Etat. chade T'Union Pan-Américaine
avec les termes de cette
exécuté à la diligence des Secrétaires
l'intermédiaire
et dont T'organisation développement. d'accord et des résolutions du
cun en ce qui le concerne. Nationale, à a son siège à Washington sont régies par la présente Con- Convention. du règlement il sera
Donné au Palais de l'Assemblée 129ème Jet les fonctions
snivants:
Conseil, envers lequel
responsable. titre consulle 25 septembre 1932. an
vention. dans les termes
Le Directeur Général assistera. à
Port-au-Prinee. du Conseil Direetif, des Comde T'Indépendance. Nationale:
ARTICLE I
tatif aux séances
lni-méme. et des ConLe Prisident de T'Assemblée
des Etats Américains missions désignées par
afin de
Denis ST. AUDE
Organes de PUnion
férences Internationales Américaine.. Le Vice- Président de r'Assemblée Nationale:
Etats Américains s'applique à fournir les informations qui seraient nécessaires. Dr. Jh. LOUBEAU
L'Union des
but au moyen des orseront payés avec les fonds de T'Union
Les Secrêtaires:
Faecomplissement de son
Lesfrais
Docteur LATORTUE. R. LOUBEAU ad ad hoc. hoc. guses suivants;
Pan-. Américaine. les fonctions
DUM. ESTIME. L.. THOMAS. Internationale Américaine. U'n Sous-Direeteur qu remplira
a) La Conférence
Sccrétaire du Conseil Directif. AU NOM DE LA REPUBLIQUE le 4." "Union Pan-Américaine. sous la Direction de
préparera les reglements
ordonne que b)
siège dans la! Le Dirccteur Général
Le Président de la République de la Ré- d'm Conseil Directif. ayant son
régiront les divers départements de
Décret ci-dessus soit revêtu du Sceau
Ville de Washington. iinternes-qui Pan-. Américaine. ajustés aux dispositions
publique. imprimé, publié et exécuté. Tout organe qui sera établi en vertu de TUnion Convention et les soumettra a T'apPalais National. à Port-au-Prince. c)
de la présente
Donné au
entre les Etats Américains. probation du Conseil Directif. le 10 octohre 1932.
ont les divers départements de
Décret ci-dessus soit revêtu du Sceau
Ville de Washington. iinternes-qui Pan-. Américaine. ajustés aux dispositions
publique. imprimé, publié et exécuté. Tout organe qui sera établi en vertu de TUnion Convention et les soumettra a T'apPalais National. à Port-au-Prince. c)
de la présente
Donné au
entre les Etats Américains. probation du Conseil Directif. le 10 octohre 1932. an 129ème de r'indépendance. conventions
de chaque Etat dans les Directeur Général présen "Ta à la considéSTENIO VINCENT
La représentation le Conseil Directif cst dc Le
Confér BIBLH OTH
Conférences et dans
ration de chaque
Par le Secrétaire Président: d'Etat des Relations Extérieures: droit propre. Le
A. BLANCHET
LE MONITEUR
Américaines une information détaillée de l'aeuvre réalisée par l'Union Pan-Américaine
lutions adoptées par les Conférences
la période précédant la réunion de la pendant tionales Américaines dans leurs attributions; Interna- l'objet d'accords entre leurs
Conférence. ; et le
corps directifs et
correspond a11 Dircteur de
préparer, d'accord avec les
Conseil Directif de l'Union
nommer, avec
Gouvernements, le
Pan-Américaine
T'approbation du Conseil Directif, le
programme officiel des Conférences Internatio- autant que possible. nécessaire pour l'Union Pan-Américaine personnel nales Américaines et proposer à celles-ci
Les Gouvernements membres de
çant autant que
à
s'effor- jet de
un pro- ne possèdent un
l'Union qui
distribuent possible ce que les charges se 5.- Règlement. * de
pas organe approprié pour l'étuentre nationaux des divers
Remplir les fonctions qui lui sont
et l'information des
bres de TUnion. pays mem- par la Conférence ou le
confiées nes, établiront une questions pan-américaiusage des facultés par Conseil Directif, en sonnes
Commission composée de perARTICLE
que lui concède cette
d'expérience en ces questions ou
V
tion. Lorsqu'un Etat cfoit
Conven- reau annexe au Ministère des
un BuMaintien de PUnion
taux sont renfermés dans que ses intérêts vi- rieures chargé des
Relations ExtéPan-Américaine celle-ci résulte
une question ou que de Ces
questions pan-américaines. Le Conseil Directif de l'Union
une obligation pour lui, il
butions Commissions ou Bureaux auront les attrifixera la quote-part qui
Pan-Américaine exiger que la résolution du Conseil soit pourra
suivantes:
Gouvernements
correspond à chacun des T'unanimité. prise à a) Coopérer
de
membres de l'Union Pan-Amé- 6-Le Conseil
respectifs auprès leurs Gouvernements
ricaine, pour son maintien. Mais les
Directif pourra
pour obtenir la ratification des
tions dans le
augmenta- réunion de Conférences
provoquer la et des conventions, ainsi
traités
Budget de l'Union
pour l'étude
Internationales d'Experts cords
que l'exécution des acqui excédent plus de 25% le Pan-Américaine
de problèmes de caractère
approuvés par les Conférences
précédente devront
Budget de l'année d'intérêt commun
les
technique tionales Américaines.
pourra
pour obtenir la ratification des
tions dans le
augmenta- réunion de Conférences
provoquer la et des conventions, ainsi
traités
Budget de l'Union
pour l'étude
Internationales d'Experts cords
que l'exécution des acqui excédent plus de 25% le Pan-Américaine
de problèmes de caractère
approuvés par les Conférences
précédente devront
Budget de l'année d'intérêt commun
les
technique tionales Américaines. Internaunanime du Conseil être approuvées par le vote TUnion et à cet effet, pour il pays membres de b) Fournir en temps
Directif, devant donner aux Gouvernements
pourra solliciter des Américaine les
opportun à l'Union Panreprésentants le temps nécessaire
respectifs. la nomination d'Exinformations nécessaires
puissent consulter leurs
pour qu'ils perts qui les représentent dans les dites
préparation de ses travaux. pour la
tifs. La
Gouvernements respec- rences qui se réuniront aux
Confé- c) Présenter à
quote-part sera fixée en
fixera
lieux et aux dates
l'Union, Ou aux
corbase les' dernières
prenant comme
le Conseil. que respondants; les
organes
données officielles
projets qu'elles
fre de la
sur le Chif- Pour obtenir les buts
les aux buts
considèrent utision population qui se trouve en la
sant cette
poursuivis en organipoursuivis par l'Union. de l'Union
possesinstitution, le Conseil Directif
de chaque annéc. Pan-Américaine, le ler juillet dera à établir dans l'Union
procéARTICLE X
Le Budget sera
Pan-Américaine les Le Conseil
aux Gouvernements
communiqué sections ou départements
Directif de l'Union
le ler
membres de l'Union avant considérera nécessaires. administratifs qu'il établira son réglement et
Pan-Américaine
juillet de l'année suivante, faisant
tionnaires, en
le Statut de ses foncter, en le transmettant,
constala
fixant leur traitement et leur
qui
quelle est la quote-part
ARTICLE VII
à retraite. mise
correspond à chaque pays et qui devra être
Dépôt et
payée avant le ler juillet de la dite année. échange de ratifications
ARTICLE XI
Le Conseil Directif élira, parmi ses
Les instruments de
Toute
une Commission chargée
membres, conventions et
ratification des traités, la Poste correspondance à
ou envoi qui se fait par
que le même Conseil d'examiner, aux dates souscrits dans autres documents diplomatiques
l'Union Pan-Américaine, qui
fixera, les comptes des déles Conférences
l'indication de
porte
penses de l'Union, conformément
Américaines, seront
à Internationales l'Union,
T'afranchisement employé par
tions établies dans le
aux disposi- ricaine par le
déposés l'Union Pan-Amé- de l'Union ainsique toute correspondance ou envoi
de trois experts Réglement et suivant l'avis seil
représentant respectif dans le ConPan-Américaine circulera
qui seront désignés à cet effet.
es
l'indication de
porte
penses de l'Union, conformément
Américaines, seront
à Internationales l'Union,
T'afranchisement employé par
tions établies dans le
aux disposi- ricaine par le
déposés l'Union Pan-Amé- de l'Union ainsique toute correspondance ou envoi
de trois experts Réglement et suivant l'avis seil
représentant respectif dans le ConPan-Américaine circulera
qui seront désignés à cet effet. Directif, agissant au nom de son Gouver- d'affranchissement sur les postes des exempt
nement, sans avoir besoin de pleins
ques Américaines. RépubliARTICLE VI
ciaux pour faire le dépôt de la ratification. pouvoirs spéFonctions de P'Union Pan-Américaine donnera décharge du dépôt de la ratification On Les
ARTICLE XII
Le Conseil
un Acte souscrit par le
dans le dans
Etats contractants
Directif, ainsi que l'Union Pan- seil, du pays qui ratifie, représentant
Con- l'Union Pan-Américaine au pourront se retirer de
Américaine, auront les fonctions leur
de l'Union
par le Directeur Général sirent, devant
moment qu'ils le débue la présente
que attriPan-Américaine et par le
le payer leurs
n'aient
Convention, sous réserve qu'ils du Conseil Directif. Secrétaire pour terme de l'année quote-parts respectives
pas des fonctions de caractère
L'Union
fiscale courante. Les attributions de l'Union
politique. les Etats Pan-Américaine communiquera à tous
ARTICLE
sont:
Pan-Américaine
membres de l'Union, par
de Cette
XIII
1.-Réunir
ses représentants dans le
l'organe
Convention ne peut être
et distribuer des
ratifications. Conseil, le dépôt des la même façon
modifiée que de
des brochures se référant
informations et
qu'elle fut adoptée. mercial, industriel, au développement comainsi
agricole. social et éducatif,
ARTICLE VIII
La
ARTICLE XIV
qu'au progrès en général des
Communication
présente Convention
cains. pays améride documents officiels Etats
et
sera ratifiée par les
2-Réunir
à PUnion Pan-Américaine
et à signataires sera ouverte à la
et classer les
la ratification des Etats
signature
férant à des
informations se ré- Les
des
Conférence,
représentés à la
les
Conventions et à des Traités entre I'Union, Gouverngments pays, membres de
qui n'ont pu la signer. Républiques Américaines et entre
enverront à l'Union
Le président de la
d'antres Etats, ainsi
celles-ci et deux exemplaires des
Pan-Américaine diaire du
Conférence, par l'interméque celles se référant aux
documents officiels et des
Gouvernement de la
législations des premières. - publications qui se réfèrent aux buts de l'Union, Cuba, remettra aux
République de
3-Coopérer au
lorsque le permet la
interne
représentés un Gouvernements qui y sont
commerciales, développeent des relations respectifs.
celles-ci et deux exemplaires des
Pan-Américaine diaire du
Conférence, par l'interméque celles se référant aux
documents officiels et des
Gouvernement de la
législations des premières. - publications qui se réfèrent aux buts de l'Union, Cuba, remettra aux
République de
3-Coopérer au
lorsque le permet la
interne
représentés un Gouvernements qui y sont
commerciales, développeent des relations respectifs. législation
des pays la Convention exemplaire afin
légalisé du Projet de
blèmes du Travail, industrielles, des agricoles et des propuissent y donner leur que s'ils T'approuvent, ils
culture ct à une connaissance problèmes sociaux et de
ARTICLE IX
Dans ce but, les adhésion. time entre les Républiques mutuelle plus in- Coopération des organisations officielles autoriseront leurs Gouvernements adhérents
4.-Agir comme Commission Américaines. Pan-Américaines
respectifs ou envoyés représentants diplomatiques
Conférences Internationales permanente des Afin de coordonner le résultat
pour qu'ils procèdent à spéciaux à la Havane,
ses informations et ses Américaines, garder autres organisations
des travaux des Aussitôt la
signer la Convention. tenir la ratification des archives, coopérer à ob- et afin d'établir entre elles officielles pan-américaines la Convention signature sera donnée par tous les Etats,
tions;
Traités et des
des relations
soumise à
: exéeuter ct faciliter Texécution Conven- coopération, le programme de leurs d'étroite ment pour la ratification chaque Gouvernedes réso- développement de leurs
travaux et le; La présente
correspondante. activités devront être lorsque tous les Convention Etats
entrera en vigueur
représentés à la Conférence
LE MONITEUR
entre l'Etat et les particuliers, je dis que cela
les ratifications. ont
dépasse nos pouvoirs législatifs. recevront l'avis que toutes
SÉNAT
Président: Ne peut-on pas voter la loi
Pan-Américaine et qué
Mr. le
été déposées à l'Union
des vingt et
sans l'article? toutes les adhésions et ratifications
SESSION ORDINAIRE
Mr. Hudicourt: Non, Mr. le Président, parce
Américaines ont été reçues. du
9 1931
but de créer cet organe
une Républiques
la présente ConvenSéance Mardi Juin
que la loi a pour unique
C'en est la
En foi de quoi, l'on signe
(Suite et Fin)
chargé de dire, de proclamer le droit. tion gfl'on y appose le sceau. Présidence de Mr. le Sénateur F. Martineau, assisté Latortue de seule fin. Je dis que là nous violons la ConstituCollègues Dr. H. Paultre et Dr. J. Mon estimable collègue fait bon marché
Déclaration de PArgentine:
d'accord # et 2ème Secrétaires. tion. cela, car
lui, les intérêts en cause
La Délégation de l'Argentine déclare,
Mr. P. Hudicourt: Mon estimable collègue Nau de tout de d'après sont placés à une
les instructions expresses de son Gouvernesa
de loi la ten- quil s'agit sauvegarder
avec
le projet de Convention a certainement pour proposition sa progé- telle hauteur qu'il n'y aurait pas grand dommage
ment, qu'elle approuve
fait ici la ré- dresse que peut avoir tout père pour
nous
à côté de la Constitution.
La Délégation de l'Argentine déclare,
Mr. P. Hudicourt: Mon estimable collègue Nau de tout de d'après sont placés à une
les instructions expresses de son Gouvernesa
de loi la ten- quil s'agit sauvegarder
avec
le projet de Convention a certainement pour proposition sa progé- telle hauteur qu'il n'y aurait pas grand dommage
ment, qu'elle approuve
fait ici la ré- dresse que peut avoir tout père pour
nous
à côté de la Constitution. et qu'elle le, signera ; mais qu'elle l'on n'ait pas niture. si Mr. L. passions Nau: J'ai dit: même s'il fallait passer
serve de ce qu'elle déplore que
écono- Mr. L. Nau: Je regrette qu'elle ne vous insde la
mais j'ai ajouté tout
inclus dans cette Convention les principes
là. à côté Constitution,
dans le sein de la Com- pire pas cette tendresse
tous, collè- de suite que cet écart ne s'imposait pas. parce
miques qu'elle a soutenus
Mr. P. Hudicourt: Nous l'avons
la
de loi tend à faire mettre en
mission. ne vous en déplaise. Somme toute vous que proposition constitutionnelle qui garantit
gue,
vous la manifes- pratique la règle
Pour copie conforme:
des Relations Ex- conviendrez que cette tendresse,
la propriété. "Le Chef de Division au Département
tez en ce moment comme auteur de la p.oposi- le Mr. Hudicourt: Vous me pardonnerez, il y a
térieures:
F. COURTOIS tion dont vous seriez très heureux d'obtenir des
créés par cette même constitution
organes
Ce sont les tribunaux. vote. et rien de ce qui touche à pour garantir la propriété. qui exerce
ARRETE
<Je suis homme. Mais il ne s'en- Ce n'est pas la puissance législative de la RépuT'humanité ne m'est étrangers. faire fi de notre devoir. un pareil rôle dans le Gouvernement confusion s'il
VINÇENT
suit pas que nous devons
nous commande blique. Ce serait une regrettable
Nau
STENIO
sentiment de solidarité ne
en être ainsi. D'autre part, le collègue
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Ce
chose qui ne puisse étre respec- devait
coûteuse. qu'il faut
l'article 75 de la Constitution;
de faire quelque
que soit la no- allègue que la justice est
frais de
Vu
ler de la Loi du té par les uns et les autres. Quelle
des honoraires très élevés. des
proVu le 2ème alinéa de l'article
de la cause, quelle que soit la grandeur payer
Décembre 1925, modifiant celle du Sep- blesse
en vue, il me semble cédure etc. à in23
par l'Etat de l'idéal que nous avons
nous ne Mais n'y a-t-il pas moyen d'obvier ces
tembre 1897, concernant T'acquisition
avant tout des hommes de loi,
? immobilières;
qu'étant
délibérations rien qui convénients
une loi
des propriétés
1927, mo- devons laisser sortir de nos
jours n'y aura-t-il pas
Vu T'article 4 de la Loi du 26 Juillet
étre susceptible d'amener cuntre nous une Dans quelques des avocats proclamant l'obligation
difiant celle du 21 Août 1908 relative à l'adminis- puisse
Pourquoi existe-il des lois sur T'ordre
sur l'injonction qui pourrait
des biens du domaine de l'Etat;
critique quelconque.
des propriétés
1927, mo- devons laisser sortir de nos
jours n'y aura-t-il pas
Vu T'article 4 de la Loi du 26 Juillet
étre susceptible d'amener cuntre nous une Dans quelques des avocats proclamant l'obligation
difiant celle du 21 Août 1908 relative à l'adminis- puisse
Pourquoi existe-il des lois sur T'ordre
sur l'injonction qui pourrait
des biens du domaine de l'Etat;
critique quelconque. une Constitu- pour eux de plaider
tration
Pourquoi y a-t-il
du tribunal en, faveur
442 du Budget de l'Exercice 1931- dans un pays? sont récllement in- leur être faite par le Doyen
feraient là deVu l'article
1932-1933;
tion ? Pourquoi ces règles qui
on ait des gens de la Campagne qui en
32 prorogé pour T'Exercice d'Etat de l'In- tangibles ? C'est pour que de toute façon entre mande? N'y aura-t-il pas moyen, lorsque un paySur le rapport des Secrétaires
et
conformer. c'est afin qu'elles créent
ses droits. de prévoir qu'il fera ses
térieur, des Travaux Publics et des Finances, à s'y harmonie basée sur le respect des Ins- san réclame
Ne
pas abolir
des Secrétaires d'Etat,
tous une
actes sur papier libre? pourra-t-on
de l'avis du Conseil
titutions. de tous les frais judiciaires afin de faciliter l'accès
Arrête:
Lorsque j'ai prétendu que la proposition des tribunaux à ceux qui ont des droits à acler.-Lés Secrétaires d'Etat de T'Inen discussion heurte la loi consArticle
Publics et des Finances, sont loi actuellement de TEtat, je n'ai pas manqué de dire quitter? cité de la France. Mais
térieur, des Travaux
de l'Etat Hai- titutionnelle
de ma thèse. Je Mon Collègue a le cas
n'a
autorisés à acquérir pour compte
de les motifs juridiques à l'appui
belles cette page de Gèse dont il a donné lecture
Henri Clavier une portion
arrêté à faire quelques
En somme, il
tien, de Monsieur
Bois ne me suis pas
en- aucune application dans l'espèce. sise Rue Lamartinière, au
phrases bien arrondies et bien tournées. J'ai
dit un certain moment. des difficultés
sa propriété la somme de deux mille sept
la
telle qu'elle se présente au a qu'à amené la confusion des Pouvoirs et qu'il
Verna, moyennant (2.750,00 gdes). Cette visagé question
avaient
par le juge de
cent cinquante gourdes
carrés point de vue constitutionnel. de loi du Sé- a été décidé que des jurys présidés naissant
propriété qui mesure environ 211 mètres
Quelle est la fin de la proposition
paix auraient à statuer sur les litiges
70 doit servir à T'élargissement de la dite rue. nateur Nau ?. crois entre locataires et propriétaires. Cette organisaArticle 2-Le présent Arrêté sera exécuté à Mr. le Président: Collegue Hudicourt, je tion créée par une législation déterminée, en
des Secrétaires d'Etat de l'Intérieur, vaudrait mieux attendre que nous arrivions 1871 était placée sous le contrôle du Secrétaire
la diligence Publics et des Finances. chacun en qu'il
des articles. de la
Pareilles contestations édes Travaux
à la discussion
comme vous.
propriétaires. Cette organisaArticle 2-Le présent Arrêté sera exécuté à Mr. le Président: Collegue Hudicourt, je tion créée par une législation déterminée, en
des Secrétaires d'Etat de l'Intérieur, vaudrait mieux attendre que nous arrivions 1871 était placée sous le contrôle du Secrétaire
la diligence Publics et des Finances. chacun en qu'il
des articles. de la
Pareilles contestations édes Travaux
à la discussion
comme vous. d'Etat
Justice. le
Je ne pense pas
des jurys présidés par juge
ce qui le concerne. le Mr. Eudicourt:
toute la loi réside taient jugées par
ce' sont
Donné au Palais National, à Port-au-Prince. Mr. le Président. parce que débat. Je l'ai dé- de paix, tandis que dans l'espèce actuelle, seront
de TIndépendance. en
chargés
an
5 Janvier 1933, 130ème
VINCENT dans ce qui est actuellement que je ne peux des Députés et des Sénateurs qui et l'Etat. STENIO
jà dit et je me plais à le répéter d'accord avec le séna- de dire le droit entre les particuliers pas en
Par le Président :
LESCOT pas être suspect. Je suis
aux Vous dites que l'Etat ne comparait
Secrétaire d'Etat de lIntérieur: ELIE
Nau sur tout ce qu'il a dit relativement
L'Etat comparait comme n 'importe quel
Le
Publics: : E. FANFAN teur
qu'ily a d'in- justice. Le Secrétaire d'Etat des Travaux : L. HIBBERT faits dénoncés et sur la nécessité
choses. particulier. . Le Secrétaire d'Etat des Finances:
faire cesser cet état de
Nau,
Je n'ai pas dit cela. tervenir pour
il ne Mr. (Interrompant):
toutes les
D'ETAT DE LA JUSTICE La campagne appartient aux campagnards. dépossédés. Je Mr. Hudicourt: L'Etat comparait une parSECRETAIRERIE
donc pas qu'ils soient
de fois qu'il réclame, comme propriétaire. avise le public se peut
contre l'Etat et en faveur
d'accord avec vous si
Le Département de la Justice
et suis par conséquent
mes idées sur la tie du domaine. Je serais d'abolir les frais
Baboun. né en Haiti
Telles sont
vous
trouver le moyen
que le sieur Najib Jacob fait, le 28 Décem- la masse paysanne. s'agit de créer un or- pouviez de créer une
pour les avodemeurant à Port-au-Prince. a Civil de ce question. Mais lorsquil tient ses
que du de Justice. obligation cele
déjà sous
du Tribunal
qui ne
pouvoirs
de
comme existait
bre 1932. au Parquet
prévue par l'ar- gane judiciaire quand on fait de celui-ci le cats plaider, loi. ressort. la déclaration d'option la nationalité. Corps Legislatif. qui peuvent surgir T'ancienne
ticle 4 de la loi du 22 Août 1907 sur 1933. jjuge de toutes ces questions
Port-au-Prince. le 4 Janvier
LE MONITEUR
Mais lorsqit'il s'agit de statuer sur des diffi- où
cultés entre T'Etat et les particuliers, il faut dis- le paysan haîtien est le principal
tinguer entre T'Etat et le fisc. A l'heure
par suite de dépossession dont il a été intéressé, MM., tout à l'heure, on a fait
la grande plaie
actuelle Si vous. allez
l'objet. tre d'un grand
brandir le specfiscalité
pour nous, c'est le régime de la
par devant les tribunaux
tice et
juge qui aurait à contrôler la
présente.
et les particuliers, il faut dis- le paysan haîtien est le principal
tinguer entre T'Etat et le fisc. A l'heure
par suite de dépossession dont il a été intéressé, MM., tout à l'heure, on a fait
la grande plaie
actuelle Si vous. allez
l'objet. tre d'un grand
brandir le specfiscalité
pour nous, c'est le régime de la
par devant les tribunaux
tice et
juge qui aurait à contrôler la
présente. Ce sont des droits
res, il y a des injustices
judiciaiqui ne pourrait evercer son
jusretirés des mains
qui ont été parées à l'heure
qui ne seront jamais ré- la commission
contrôle sur
haitiennes et qui ont été
actuelle, vu le
que je demande d'instituer. aux étrangers du Service des
confiés des affaires et l'insuffisance des nombre excessif L'opinion est absolument erronée. leur
Contributions, en
juges. plus de
Il u'y a
promettant comme salaire, un
Mais, je trouve dans le discours de
grand juge dans ce pays; ses
sur
fonctions
toutes les infractions qui auront pourcentage être lègue. Hudicourt, une
mon Col- ont cessé puisque la Constitution
mises. J'ai dénoncé dans
pu com- gislatif de
raison pour le Corps Lé- rapportée. Dès le
de 1816 a été
le
cette
voter la
jour où cette
de créer un
temps, façon
proposition de loi que remplacée une
constitution a été
pourcentage sur le rendement des déposée ici. Le Sénateur
j'ai
par autre, on n'a vu de
taxes des
ce n'est
Hudicourt prétend juge montrer la
plus grand
contributions, et d'encourager ceux
pas contre l'Etat haîtien
que
prétention de présider le tribunal
exercent le droit du fisc, à commettre
qui aurait à engager la lutte,
que le paysan de Cassation. Quelques-uns d'entre
tes d'exactions,
toutes soret il a dénoncé ici les réclamés de ce titre à des
eux se sont
dans
pour qu'ils rentrent plus d'ar- étrangers qui se sont substitués à
époques dont j'ai le sougent la caisse publique, afin
pour constituer
l'Etat haitien venir pour essayer de dominer
tage soit plus élevé. Oui, que ce pourcen- bien des
un patrimoine à leur profit. Et pas pu réussir
les juges, cela n'a
soit
j'ai dénoncé ces abus
Secrétaires d'Etat sont
parce que déjà il y avait dans
en Haiti, soit auix Etats-Unis. respect à tous
qui dignes de tribunaux haîtiens des
les
que j'ai prise dans
Voilà la part
égards, ont été obligés
de leur
juges qui avaient le souci
ces réclamations. leur impuissance contre ces
d'avouer
dignité et qui avaient conscience de
Le jour où nous dirons ici la
Aller devant les
agents américains. rôle. leur
contributions est abolie et que loi sur les à ces
tribunaux, n'est-ce pas fournir Cc n'est pas un tribunal
vice des
que désormais le serfonctionnaires étrangers l'occasion d'inter- Sénat de
que je demande au
Contributions devra être
vention continuelle
former, mais bien une
des Citoyens haitiens,
accompli par afin
auprès du Pouvoir Exécutif contrôle administratif.
ons ici la
Aller devant les
agents américains. rôle. leur
contributions est abolie et que loi sur les à ces
tribunaux, n'est-ce pas fournir Cc n'est pas un tribunal
vice des
que désormais le serfonctionnaires étrangers l'occasion d'inter- Sénat de
que je demande au
Contributions devra être
vention continuelle
former, mais bien une
des Citoyens haitiens,
accompli par afin
auprès du Pouvoir Exécutif contrôle administratif. commission de
de leurs
plus respectueux des droits à que celui-ci détermine le sens des décisions pas à ce
Et. si nous ne recourons
fait compatriotes, ce jour, nous aurohs plus rendre, lesquelles ne peuvent étre
moyen extraordinaire d'une commission
que jamais pour cette grande masse des mes aux intérêts qu'ils
que confor- parlementaire, les injustices
sans
qui soupirent
payreprésentent dans ce cumuleront. continueront et. s'acseul moyen d'arriver après notre action. C'est le pays? Je suis d'accord avec le Sénateur
MM., me
à diminuer les
court pour dire qu'ils
Hudiqu'il soit permis de ous
de nos frères des
souffrances alors
viennent tous s'enrichir, exemple. citer un
Champs. Et j'insiste à dire
qu'ils promettaient le
lorsque nous retirons de la puissance
que, Ily en a parmi eux qui bonheur et l'honneur. J'ai des relations incessantes les
pouvoir de dire le droit soit
judiciaire le tiques
démontrent par leurs pra- haitiens de
de avec paysans
liers
entre les
qu'ils agissent dans ce
été
beaucoup régions du
et l'Etat, soit entre les
particu- étaient en pleine forêt. pays comme s'ils sollicité de contrôler une
pays. J'ai
mêmes, nous froissons le particuliers eux- Si
par un paysan de
réclamation produite
tion des pouvoirs. principe de la sépara- j'ai demandé au Sénat, au
Pétion- Ville. Il Boucan, dans la commune de
Car j'estime nous
de former
Corps Législatif,
me soumet les
tons de la confusion dans que appor- de
l'organe de réparation des
mon étonnement, dans
pièces. Je lis à
les Pouvoirs de
sénateurs et de
injustices
une réponse du
quand nous créons un
l'Etat leur
députés, c'est parce que, Contributions à un
Bureau des
droit, qui
organe chargé de dire le situation, ils sont
par réclamée,
Secrétaire d'Etat, que la terre
échappe au contrôle du Secrétaire tions et aux
inaccessibles aux injonca été dénoncée par une
tat de la Justice. C'est
d'Esollicitations. On peut leur en autres individus,
dame et par tels
voterai
pour cette raison que jel loir jusqu'à les indiquer à
vou- des terres
qui prétendaient que l'Etat avait
contre la proposition de loi. J'ai. tenu à mais on est obligé de l'hostilité publique,
à Boucan et qu'elles étaient
expiquer mon vote,. pour qu'il ne soit
pas pourquoi,
les, respecter. Je ne sais par des gens qui ne rendaient
travaillées
du que j'ai agi dans un
pas enten- des
après ce que j'ai dit à l'occasion T'administration. On fait jamais compte à
Non, c'est ma conscience esprit de préventions. commissions administratives, on
lettre du Bureau des une réplique à cette
Mr. qui le réclame. core revenir à des
voudrait en- <le
Contributions
Nau: MM., il serait difficile
organes dépendant du Pouvoir détective un tel est venu
qui répond:
et surtout de discréditer
de dénigrer Exécutif, car il me semble qu'elles ont été déclaration
nous confirmer la
Le
la proposition de loi.
Non, c'est ma conscience esprit de préventions. commissions administratives, on
lettre du Bureau des une réplique à cette
Mr. qui le réclame. core revenir à des
voudrait en- <le
Contributions
Nau: MM., il serait difficile
organes dépendant du Pouvoir détective un tel est venu
qui répond:
et surtout de discréditer
de dénigrer Exécutif, car il me semble qu'elles ont été déclaration
nous confirmer la
Le
la proposition de loi. tituées dans notre
ins- dividus produite par la dame et les autres. Sénateur Hudicourt lui-méme
à la
législation pour faire échec
précédemment
inavec, tout le monde ici
est d'accord' titution. propriété individuelle garantie par la Cons-; ponse.>
indiqués dans ma réinjustices
qu'elle est fondée sur les. Je ne
que j'ai dénoncées. Le
relève pas la honte de ce
Mr. Hudicourt: Oui, c'est vrai. paysans Collègue haitiens Hudicourt prétend que si les cansistait à .communiquer de telles lettres procédé qui
Mr. Nau: Cependant je
sont réduits, faute
clamants. A d'autres. aux rément cette espèce de
m'explique difficile- ne pas pouvoir introduire leurs d'argent à ces leitres, mais la époques, ils eussent ignoré
Mr. parti pris. tice, on peut toujours
affaires en jus- Pas
terre leur aurait été rendue. Hudicourt: Veuillez, je vous
à leur
accommoder la loi de façon plus que ceux des
cher
prie, mon
faciliter l'accès
l'Etat, en
particuliers les droits de
Collègue, ne pas voir du parti dans
des tribunaux. Et il nousi
matière de propriété
intervention. Iny a rien dans pris mon' indique comme moyen, l'élimination des
peuvent se soutenir des
immobilière, ne
l'exprime. Et
mes paroles qui payer à T'administration,
frais à Messieurs,
dires d'un détective. d'ailleurs, il ne en
serait faite
l'obligation légale
même s'il se
entre vous et moi. Ce n'est peut exister
aux avocats de plaider
quil côté du Gouvernement trouvait quelqu'un du
n'est pas moi Mr. pas vous Mr. Nau, ce. pour les paysans haitiens. Mais ils gratuitement du principe de la
pour réclamer le rejet
Hudicourt que je vois, c'est; cents. deux mille! ! où
sont quinze rais à
proposition de loi, je
une
simplement opinion qui heurte la mienne. inoccupés, en
trouverait-on des avocatsi
T'Assemblée de songer au sort du demandeMr. Nau: Je n'insiste pas. les parties nombre suffisant pour représenteri haitien et particulièrement au sort du peuple
Mr. le Président: Les
intéressées ? haitien, qui n'est pas
paysan
dlites. personnalités sont inter- Eh bien!la tâche que nous ne voulons
l'homme des villes et toujours en contact avec
Mr. Nau: Je n'ajouterai
attribuer. retombera sur les
pas nous sur son passage,
qui trouve difficilement
vin que le coup
pas comme Léger Cau- nombre insuffisant et
pauvres juges, en sa défense. quelqu'un qui veuille prendre
est porté puisque n'avais
qui déjà sont si mal rétriBeaucoup
à
cu lintertion de le
je
pas bués. de dévouement, parlent l'heure actuelle
porter. Nous sommes donc
sont
d'amour pour la
d'accord, il y a des injustices, elles
MM., : proclame bien haut,
des mots qui ne vont
masse, mais ce
brenses et clles sont restées
ont été nom- fice à fa e il ne peut étre fait s'il y a un sacri- discours.
n'avais
qui déjà sont si mal rétriBeaucoup
à
cu lintertion de le
je
pas bués. de dévouement, parlent l'heure actuelle
porter. Nous sommes donc
sont
d'amour pour la
d'accord, il y a des injustices, elles
MM., : proclame bien haut,
des mots qui ne vont
masse, mais ce
brenses et clles sont restées
ont été nom- fice à fa e il ne peut étre fait s'il y a un sacri- discours. Si le Sénat ne veut pas au delà des grands
Cependant, nous différons nombreuses. et la Ch: nbre des
que par le Sénat continue a étre dupe, il pas que le paysan
git de la
d'avis lorsqu'il s'a-i les
Députés qui sont directement
de
votera certainement la
liquidatien de ces injustices. repré entants du peuple. S'il y a un
proposition loi. Je dis qu'il faut aller au plus
à faire, 1 faut le demander à ceux sacrifice Mr. Zéphirin: Messicurs,
ce faire. on ne peut demander pressé et pour situation ne se trouvent
qui par leur paroles qui viennent
à toutes ces belles
judiciaires de pas
aux tribunaux gents de
dominés ni par les a- honorables
de tomber des lèvres des
connaitre des milliers d'affaires, la Répt iccupation, ni par le Gouvernement de
Collégues Hudicourt et Nau,
jue. ni par un grand juge. terais-je qui ne risquât de les affaiblir? qu'ajouiment où je me lève devant vous,
Au moje me rappelle
LE MONITEUR
témoi- activités publiques sont affaire de compétence. Il nous faut faire des efforts qui
de doute qu'il y a ici au Sénat une
du Nord qui a beau-] sgns? 11 n'y a pas
que je yiens du Département
l'instant gnent de notre désir de les aider. aministrative, et cette partie administrasouffert de la dépossession, et qu'à
Et le Sénat, en agissant ainsi aura connu la partie
des sénateurs. Il est aussi
:oup
il s'y passe encore des choses
vivre: : celle de sentir son tive est accomplie par
une
ohje vous parle,
abominables, qu'el- dernière des joies de
l'immense coeur de avéré qu'il y a dans le pouvoir judiciaire et
ellement horribles, tellement
la Coas- coeur battre a l'ynisson de
administrative des plus importantes,
feraient frémir la nature et trébucher
foule nous écoute, cette foule qui est là partie
à
pour lui
les
à
une réso- la qui
il ne s'adresse jamais l'administration
cience et le Droit. Hier j'eus prendre Hudicourt, dans cette enceinte, cette foule qui est l'émanation demander de l'accomplir, cette partie spéciale. lution. de concert avec le Sénateur
de vraie de la masse paysanne. (Applaudissements). Et alors. si le Secrétaire d'Etat peut prendre des
relativement aux populations de Maissade,
Messieurs, noys aussi, nous
administratives, pourquoi ne veut-il
de Terrier Rouge, de Ouanaminthe, Mr. A. Télémaque: dans la balance des grands décisions
dans ce cas
puisse
un
Fort-Liberté,
je reçois des lettres qui ayons à jeter mot
avant de le pas que le Sénat
exceptionnel
du Trou, etc...
anne. (Applaudissements). Et alors. si le Secrétaire d'Etat peut prendre des
relativement aux populations de Maissade,
Messieurs, noys aussi, nous
administratives, pourquoi ne veut-il
de Terrier Rouge, de Ouanaminthe, Mr. A. Télémaque: dans la balance des grands décisions
dans ce cas
puisse
un
Fort-Liberté,
je reçois des lettres qui ayons à jeter mot
avant de le pas que le Sénat
exceptionnel
du Trou, etc... Partopt,
le bureau des intérêts de la masse paysanpe. Mais
en prendre ? des
accusent les abus perpétrés par
ici dire nous devons connaitre l'opinion du Gouver- Je le répète, nous n'aurons pas à émettre
Contributions. Et qui donc ne se rappelle
dans les débats. Comme
l'on
confondre avec les déciemployés dans le temps nement de la République
du
après décisions que puisse ne vont s'asles procédés jnsolites
du Nord? nous, ce gouvernement est sorti peuple 1930. sions judiciaires. Les parties
pas C'est
contre les Zéphyr de la Grande-Rivière II
générale du 14 Octobre
pour comparaitre. vieillard âgé de plus de 80 ans. est la copsultation la
lui-même en signer respectivement à
les causes. Cest un
située sur l'ha- Mr. le Président de République
à nous spontanément évoquer
d'une quantité de terre
a été élevé à la première Maa encore une différence absolue, essentielle. possesseur Zéphyr, section de Gambade. Vous est issu, puisqu'il les Députés et les Sena- Ily nous voulons faire et ce que font les
bitation
terre le nom de gistrature de l'Etat par
entre ce que
voyez donc que même la porte
teurs réunis en Assemblée Nationale. C'est pour- tribunaux ordinaires. Les tribunaux ordinaires
la famille. Le vieux et ses enfants y ont pris
prierais les honorables Secrétaires d'E- sont établis à titre permanent: la commission léEh bien! Pamphile quoi, je
du gouaura un
naissance, y ont grandi. mais tat iti présents de nous donner l'opinion
gislative dont je sollicite la formation
été non seulement dépossédé,
de loi du Sénateur
à remplir. La besngne
Zéphyr a
la faute des vernement sur la proposition
travail de quelque temps
frappé d'un coup de manchette par
la Commission n'y survivra pas. Contributions. Il aurait été tué sans l'interven- Nau. accomplie. C'est une distinction que l'on fait, lorsqu'on
qui criaient au Secours. J'ai fait (Applaudissenents.)
les caractères des fonctions. Et
tion des yoisins L'affaire est arrivée à Port- Mr. T. Laleau: MM., la penséc qui a inspiré veut déterminer bien
sont établies à titre persaisir les délinquants. d'Etat de la Justice en
de loi est certainement patrio- vous savez qu'elles dans notre intention
au-Prince. Le Secrétaire
solution cette proposition louable. Cependant, pour ma part. je manent. II n'est nullement
Nous sommes
Cependant aucune
tique et
de nouvelles fonctions. a eu connaissance. est inconstitutionnelle. parce qu'elle d'instituer
à être des sénan'y a été apportée. dis qu'elle de la séparation des Pouvoirs des sénateurs, nous continuons de voir de
On disait tout à l'heure que les tribunaux sont viole le principe l'article 29 de notre Charte. teurs : mais nous 'avons la curiosité se préà rendre la justice.
. II n'est nullement
Nous sommes
Cependant aucune
tique et
de nouvelles fonctions. a eu connaissance. est inconstitutionnelle. parce qu'elle d'instituer
à être des sénan'y a été apportée. dis qu'elle de la séparation des Pouvoirs des sénateurs, nous continuons de voir de
On disait tout à l'heure que les tribunaux sont viole le principe l'article 29 de notre Charte. teurs : mais nous 'avons la curiosité se préà rendre la justice. Oui, mais très sou- consacré par
des lois, mais c'est au nos yeux les injustices dont les paysans de
appelés
La preuve c'est que jus- Le Corps Législatif fait
la tendent victimes : nous avons la curiosité voir
vent ils sont paralysés. de sa
appartient de rendre
a agi toutes'les fois
cette minute, le vieillard est chassé
Pouvoir judiciaire qu'il
de loi et vous y cominent le Pouvoir Exécutif
ces
qu'à
moment où je vous parle il
Relisez 1a proposition
était porté à sa connaissance. que injus:
propriété. Et au
de misère: justice. que la Commission qu'elle pré- qu'il
Nous savons que l'administraine encore dans sa section sa vie
verrez, Messjeurs, vraiment un tribunal. Des affaires tices se commettaient. croisé les bras et petit à petit les
aucune justice ne lui a été rendue. voit constitue introduites devant elle de la façon - tration s'est
de leurs places. Messieurs, l'article 14 de la Cons- doivent être devant un tribunal ordinaire. paysans ont été chassés dis l'Etat
grâce
Cependant
est garanti. qu'elles le seraient
doivent se Chassés, je le par patrimonial,
titution dit que le droit de propriété demande Des plaidoiries orales ou par écrit tribunal de à la façon d'agir de l'élément étranger. L'Etat. C'est en me basant sur cet article que je
faire comme elles se font devant un
haitienne a été annulé par la
de voter le principe de la loi. Sans
Lisez l'article 7 et vous verrez puissance publique
venu s'établir dans
à l'Assemblée
à apporter. droit commun. Tout en fé- puissance de l'agent qui est
doute, il y aura des modifications
rend de véritables décisions. Mais enfin, y a-t-il du cceur à s'arrêter
de Sénateur de la Républi- qu'elle
sénateur Nau de la pensée ce pays. une question de
mais ma conscience
du peuple, ne me. licitant Thonorable
de à une question de procédure. à
c'est-à-dire de mandataire
à présenter cette proposition
le
haîtien en proie
que,
de loi qui,j qui l'a conduit
chicane. pour laisser paysan
permet pas de rejeter cette proposition Cons- loi, je répête qu'elle .est inconstitationnelle. aux injustices dont il souffre à l'heure actuelle. humble avis, ne vioie aucun texte
bien obligé d'admet-
? Vraiment c'est à
à mon
Mr. L. Nau: MM., je suis
d'Etat de Qui ne connait ces injustices bien un plan
titutionnel. les télicitations du 'Secrétaire
rien comprendre! On admet
dans tre que
simplement.
permet pas de rejeter cette proposition Cons- loi, je répête qu'elle .est inconstitationnelle. aux injustices dont il souffre à l'heure actuelle. humble avis, ne vioie aucun texte
bien obligé d'admet-
? Vraiment c'est à
à mon
Mr. L. Nau: MM., je suis
d'Etat de Qui ne connait ces injustices bien un plan
titutionnel. les télicitations du 'Secrétaire
rien comprendre! On admet
dans tre que
simplement. Alors n'y
bien autre chose, on accepD'autre part, nous savuns Messieurs, Mais nous la Justice sont platoniques qui m'a conduit Forhes. on adméttra de
sans sourciller. se pratique. la pensée
les rebuffades l'étranger
quels cas l'expropriation
en pré- qu'il me félicite pour
de loi, la critique tera
des faibles, de ceux
devons nous rappeler que nous sommes les à rédiger cette proposition
des articles Mais. du moment qu'il s'agit
contre eux
d'abus qu'il faut réprimer par tous
en a faite ne laisse rien subsister
qui ne savent pas crier, on se réclame
sence
L'Etat s'érige en qu'il
Ilen est ainsi de tous les goumoyens en notre pouvoir. il s'ap- qu'elle comporte. de la Justice ne s'est de la Constitution. les exceptions. nous les
maitre sur le domaine d'autrui et quand
Mr. le Secrétaire d'Etat
ajoute vernements de ce pays. de terre, c'est toute une faà l'économie de la loi, mais il
proprie une portion
On vous dira sans pas borné
introduites devant la Com- connaissons. au Sénat de se classer en totalité
mille qu'il jette sur le pavé. seul rendre les que les affaires seront la même forme que Je demande en rejetant les prétentions qui
doute que l'Etat prospère peut n'oubliez que le mission législative. sous il de plaidoiries. dans T'exception. ici. soit le gouvernement. citoyens heureux. Toutefois
pas le devant les tribunaux. Et parle les avocats ont été affichées
par
fait I'Etat il le fait mal; mais que ne sais oit il voit, où il a vu que
soit par u collégue. nous
bien que
fait bien. Donc il faut que Je
sont astreints à plaider devant la
MM., il importe que
mal qu'il fait. il le
son olt les parties
cela se pratique Mr. A. Télémaque: nous
enticqui ne po: sède rien au monde que
législative comme
déci- tous qui sommes ici, accomplissions
le paysan
armé d'une loi spéciale Commission
ordinaires. Il parle de
devoir dans ce débat d'une imporseul lopin de terre. soit
le devant les tribunaux
il faut rendre des rement notre
de défendre les droits
surtout où toutes nos plaines, par
à rendre. .. Certainement. tance capitale. Il s'agit
par, ce temps
bouleversées, où sions
le Secrétaire d'Etat de la
la
a acquis sur le terfait de la dépossession, sont
coins de décisions. Lorsque
relèvent de que toute masse paysanne
a versé
partent de tous les
examiné les affaires qui
national. tant par le sang qu'elle
des cris de désespoi
des Justice a
bien rende une ritoire
aboair à TindéIli it. -orte que nous prenions son administration. faut-il qu'il
sur le champ de combat. pour ns de francs
la République. puissent tirer nos frères
par les 30 ou 40 milli
décisions énergique qui
des Contri- décision.
que toute masse paysanne
a versé
partent de tous les
examiné les affaires qui
national. tant par le sang qu'elle
des cris de désespoi
des Justice a
bien rende une ritoire
aboair à TindéIli it. -orte que nous prenions son administration. faut-il qu'il
sur le champ de combat. pour ns de francs
la République. puissent tirer nos frères
par les 30 ou 40 milli
décisions énergique qui
des Contri- décision. est-ce un empiètement sur pendance que
de la campagne des erres du bureau si nous Dans ces, conditions. certain que toutes les qui ont été payés.. butions. Et pourq' ne pas avouer que
l'autorité judiciaire ? Il est
ici à cette ace, c'est grâce à nos paysommes
'2
LE MONITEUR
Mr.Hudicourt, interrompant: 90 millions. rendues en sections réunies par cette dernië- de côté tous les incidents secondaires, tous les
Mr. A. Télémaque: Que par les 90 millions de re. Et maintenant qu'il faille établir une Com- faits ordinaires de notre administration
rancs qui ont été payés par eux aui gouverne- mission parlementaire appelée à entendre des do- que haîtienne. Et
dans ce
politinent
alors,
et au peuple français, mieux quc cela, elle léanccs de nos frères des campagnes, à décider tiendra au Sénat de dire le droit cas, rien il apparun troisième droit à la détention de ce patri- selon le droit, comment peut-on déclarer la droit. et que le
moine. C'est elle qui jusqu'ici, continue à sot- proposition de loi est inconstitutionnelle? que
thèses
tenir le
Deux
sont en présence la thèse de l'hoBudget en payant le plus dur des impôts, Non, Messieurs, il ne se peut pas que chaque norable collègue Hudicourt,
l'impôt sur les denrées d'exportation que nous fois qu'il s'agit de défendre les droits de la masse rable Secrétaire d'Etat de appuyée la Justice par l'honoenvoyons à l'étranger. et qui nous fournit les on ait à brandir l'infernale Constitution. Non, du Sénateur Nau. Au dire de
et celle
droits qui supportent la charpente budgétaire il est temps que ce jeu finisse. Quoi qu'on en principe de la loi devra être la première, le
de la République. pense, la loi sera votée par le Sénat, sanctionnée heurte un
rejeté parce qu'il
Nous sommes vraiment étonnés de voir des par la Chambre pour avoir ensuite
texte ou un principe constitutionnel. sa pleine exé- A entendre la seconde,
orateurs se lever ici, tant du côté de l'assemblée cution. ce principe doit être admis
que de celui du Pouvoir Exécutif, pour déclarer Messieurs, un fait
parce qu'il s'appuie sur un principe constitutionpour vous prouver que les nel, lequel a été
le
que la proposition de Loi du Collègue Nau est décisions des tribunaux ordinaires eux-mèmes Il
invoqué par collègue Zéphyrin. inconstitutionnelle. Messicurs,
s'étaie, en outre, sur une idée de
il y a dans l'an- sont incapables de faire fléchir le courroux de sociale que les pouvoirs
protection
cienne loi domaniale, une disposition qui a créé ceux qui logent au Palais des Finances, j'entends se
publics doiverit à la masdes commissions d'enquéte administrative, tant indiquer le conseiller financier-receveur
paysanne. général, Messieurs, je suis contre la
au point de vue des dépossessions.
,
s'étaie, en outre, sur une idée de
il y a dans l'an- sont incapables de faire fléchir le courroux de sociale que les pouvoirs
protection
cienne loi domaniale, une disposition qui a créé ceux qui logent au Palais des Finances, j'entends se
publics doiverit à la masdes commissions d'enquéte administrative, tant indiquer le conseiller financier-receveur
paysanne. général, Messieurs, je suis contre la
au point de vue des dépossessions. qu'à celuj des le chef des contributions, etc
thèse soutenue par
mon honorable
empiètements faits par l'Etat sur les propriétés Maitre Alcius Charmant est
de
collègue Hudicourt, à savoir que
privées. afin d'indemniser
possesseur déci- le principe de la
de loi heurte
ceux qui sont lésés sions du tribunal civil de Jacmel, confirmées texte constitutionnel. proposition
un
dans leurs droits, afin d'arriver à une justice de des Arrêts de la Cour Suprême de Cassation, par Savez-vous
rémunération. pour des terrains aux Anses-i-Pitres qu'il pos- A-t-on pourquoi? certains
Moi qui vous parle. j'ai eu l'occasion dans ma séde et dont l'Etat s'est emparé. remarqué que
changements ont
carrière professionnelle, d'occuper pendant plus Eh bien ! d'une fois
été introduits à la Constitution de 1918? S'est-on
de 20 fois. des clients
plus
ce concitoyen a subi rendu compte que la Constitution de 1918 a été
pour
qui réclamaient de la geôle pour ses droits personnels, ses droits modifiée lors du vote des
l'Etat. des indemnités qui devaient être préala- domaniaux, relevant de son territoire. Le Goufameux amendements
bles ainsi que le veulent les différentes Consti- vernement actuel, m'a-t-il dit hier,
proposés par le Gouvernement de Mr. Louis
tutions du pays. Cependant, lorsque l'Etat pour la justesse de ses droits consacrés ayant reconnu Borno? les besoins du service public, croit devoir prendre décisions de justice et
par différentes Relisons à tête reposée les amendements et
particulièrement celles duj vous direz
une partie quelconque du domaine privé. c'est Tribunal de Cassation, sections réunies,
me si la proposition de loi du collègue
toujours arbitrairement qu'il le fait. Il se rend tendu avec lui et a signé une transaction s'est en- Nau qui prévoit une commission législative est
sur les lieux, suivi de ses arpenteurs et va couper l'entremise des Départements de l'Intérieur par inconstitutionnelle. Je lis : <Le Pouvoir Judiciaire
la portion de terrain qui lui fait besoin sans de la Justice. et est exercé par un Tribunal de Cassation et des
avoir jamais pensé à accorder cette indemnité Me. Charmant m'a déclaré qu'on lui a
tribunaux inférieurs dont le nombre, l'organisapréalable. C'est ainsi que les propriétaires ri- l'allocation d'une valeur sur
reconnu tion et la juridiction seront réglés par la loi.>
verains de la Ravine du Sud, pendant 25 ou 30 né de lui payer deux mille dollars laquelle on a ordon- Donc, il appartiendra aux lois votées par le Séà valoir. Eh
ans ont été dépossédés d'une partie de leur do- bien ! c'est en vain, qu'il va de la maison du nat et la Chambre des Députés de créer tels
maine avoisinant cette grande Rivière, afin di- seiller financier au Palais des Ministères con- autres tribunaux que réclament les circonstances. sait le Gouvernement d'y établir une digue. Or, Ministères au Palais dles Finances. et des en vue de protéger ou de sauvegarder tels intéj'ai fait diligence pendant de longues années et financier lui a demandé de
Le conseiller rêts particuliers ou généraux.
la maison du nat et la Chambre des Députés de créer tels
maine avoisinant cette grande Rivière, afin di- seiller financier au Palais des Ministères con- autres tribunaux que réclament les circonstances. sait le Gouvernement d'y établir une digue. Or, Ministères au Palais dles Finances. et des en vue de protéger ou de sauvegarder tels intéj'ai fait diligence pendant de longues années et financier lui a demandé de
Le conseiller rêts particuliers ou généraux. Or, lorsque le
finalement, à la nomination de la commission pour l'examiner. <Non, a dit reprendre Mr. l'affaire sénateur Nau, justement ému des doléances soud'enquête administrative, on s'est présenté sur les Justice a décidé, je ne
Charmant, la mises au Sénat de la République, prévoit la forlieux et on a condamné le Gouvernement à
reveniez sur l'examen peux pas souffrir que vous mation d'un organisme appelez-le commission
mille
payer
d'une affaire dont le bon parlementaire ou tribunal terrien
vingt gourdes, 18 mille gourdes, 15 mille droit a été consacré par les tribunaux haitiens>. si vous voulez
gourdes pour d'autres clients. Vous n'avez qu'à C'est dans ce dédale,
ont le rôle est de recevoir ces doléances, de
consulter le budget de la dette publique et vous se trouve encore la masse que nous aurions voulu que statder sur certaines difficultés qui se présentent
y trouverez consignées, les condamnations texte de Constitution paysanne, si, sous pré- dans la vie ordinaire des paysans, de faire droit
noncées
proqui n'est nullement en à ses doléances dans des
contre l'Etat, en pareilles circonstances. nous retenions le principe de la
jeu,
conditions que la loi
Comment trouve-t-on étonnant et inconstitution- Nau. Non, le Corps
proposition de loi précise et détermine, je ne vois en quoi une panel qu'on convienne de régulariser au profit de remplir envers le Législatif il a des devoirs â reille conception puisse être contraire à la règle
la masse
pays, les remplira envers et constitutionnelle. paysanne, une situation aussi inqualifia- contre tous et défendra les droits de la masse. Tout à l'heure
ble? C'est une lâcheté de notre part, de vouloir Mr S. Pradel: Messieurs, j'aurais
certains exemples frappants ont
abandonner nos frères des champs à leurs pro- porter un peu l'ordre dans
voulu ap- été donnés ici. Et je retiens tout particulièrement
pres forces, car ils ne peuvent rien par eux- assez duré. Il est évident ces débats qui ont celui qui a été présenté par le collègue Télémaque
mêmes. que nous tous ici, nous touchant la Commission des
sommes appelés à défendre et à protéger les cela, cependant,
Réclamations. A
Messieurs. il n'y a pas bien longtemps que droits de la masse paysanne. on pourrait faire une objection :
siègeait à Port-au-Prince, un plus haut tribunal Il est évident,
la Commission des Réclamations est un tribunal
qui avait pour président l'honorable citoyen qui E sur ce point la bonne dis-je, que personne ne peut nier un peu d'ordre spécial. Elle a été formée par la
dirige actuellement la politique extérieure de la sent le Sénat de la volonté de ceux qui compo- volonté de certaines puissances contractantes. République. j'entends parler de la Commission proposition de loi de République. A propos de la Mais qu'importe, elle n'a pas moins été créée en
des Réclamations. Or, la Constitution que l'on Nau, nous avons assisté l'honorable ami et collègue vertu d'une loi conformément à la Constitution. brandit aujourd'hui n'existait-elle pas?
dirige actuellement la politique extérieure de la sent le Sénat de la volonté de ceux qui compo- volonté de certaines puissances contractantes. République. j'entends parler de la Commission proposition de loi de République. A propos de la Mais qu'importe, elle n'a pas moins été créée en
des Réclamations. Or, la Constitution que l'on Nau, nous avons assisté l'honorable ami et collègue vertu d'une loi conformément à la Constitution. brandit aujourd'hui n'existait-elle pas? En vertu
alors
à un véritable concert Ce tribunal spécial chargé de dire le droit sur
de quel droit constitutionnel avait-on érigé un en d'éloquence, des termes que la question peut être posée certaines questions spéciales avait un caractère
tribunal qui était au dessus de la Cour suprême La proposition extrémement de loi simples. plus élevé que celui du tribunal de Cassation,
d'Haiti? Cette commission des Réclamations tution,
heurte-t-elle la Consti- car en somme, lui seul pouvait réformer
ou ne la heurte-t-elle pas? ses juétait tellement att dessus de la Cour de Cas- Il me semble que c'est sous cette double
gements. sation que souvent clle écartait les décisions que la loi aurait dû être
phase Eh bien, il en est de méme lorsque la loi crée
envisagée; en laissant un organisme spécial qui s'appelle commission
LE MONITEUR
parlementaire chargée d'étudier les conditions Je dis Messieurs, que le tribunal dont on de- blable peut être
le
d'existence des titres de propriétés des paysans, mande la création devra recevoir
adoptée par Sénat. Le Corps
sa nomination Législatif
les
et de dire le droit sur leurs réclamations. du Corps Législatif,
pourra désigner membres qui doi11
qu'il est appelé à dire le vent former la commission
ne me semble pas que l'on puisse dire que droit, à se prononcer sur des questions conten- derais
à la
spéciale. Je demanla loi qui crée la commission pariementaire porte iieuses ressortissent
d'ajouter loi Nau que cette commisqui
aux attributions du Pou- sion soit
-atteinte à la Constitution. voir
présidée par le Doyen du Tribunai de
judiciaire et qu'en accordant au Corps Lé- Cassation. Dans ces
C'est pour ces motifs d'ordre purement juri- gislatif le pouvoir de créer un tribunal
serait
conditions, aucune atteinte
dique, en écartant dans les débats toute
de le
capable ne portée au principe de la séparation des
person- dire droit entre particuliers et entre l'Etat Pouvoirs. Dans les cas
nalité, parce que le Sénat se doit à lui-même de et les particuliers, vous heurtez un principe cons- criminelle, le
déterminés, en matière
faire un travail sérieux, constructif, sans tenir titutionnel. juge en siège préside, et c'est au
Je n'ai pas autre chose à ajouter. à se prononcer. Il
compte des applaudissements des uns et des au- Mr. H. Paultre: Messieurs,
jury
en serait de même du
je voudrais placer Doyen du Tribunal de
tres, c'est pour ces motifs, dis-je que je demande un mot après cette longue discussion vous a aux membres de la
Cassation par rapport
à l'Assemblée de voter le principe de la propo- permis d'entendre les voix autorisées qui de
commission.
n'ai pas autre chose à ajouter. à se prononcer. Il
compte des applaudissements des uns et des au- Mr. H. Paultre: Messieurs,
jury
en serait de même du
je voudrais placer Doyen du Tribunal de
tres, c'est pour ces motifs, dis-je que je demande un mot après cette longue discussion vous a aux membres de la
Cassation par rapport
à l'Assemblée de voter le principe de la propo- permis d'entendre les voix autorisées qui de
commission. sition de loi. grands J'aurais été tenté de proposer de désigner les
Mr. P. Hudicourt:
juristes. membres de la Commission en dehors du
Messieurs, en ce moment, je Comme vous tous, je suis aussi un défenseur
Mais
Corps
suis absolument à l'aise pour discuter la ques- de la masse
crois
Législatif. cela occasionnerait des frais. tion. paysanne. Je ne pas devoir C'est pourquoi j'appuie la proposition Nau tenTant
vous rappeler que je suis pasteur et que mon dant à tirer les membres de ce
qu'il s'agissait tout à l'heure de fraction- église possède dans les mornes et les
Assemblées. jury des deux
ner les débats, de faire intervenir les
nombreux
plaines de
Et alors, des députés et des sénatés,
personnaliadhérents. Chaque vendredi je
teurs rétribués
j'avais décidé de ne pas reprendre la parole, gne St. Marc pour rencontrer le samedi, rega- voir déjà
pourraient exercer, ce poucar notre personnalité est trop chétive être
ceux sans frais pour l'Etat. élevée
pour d'entre eux qui viennent m'exposer leurs besoins. Votons,
à la hauteur de la, .question doit occuMessieurs, le principe de la proposiqui
Je ne suis pas avocat, mais j'ai peut-étre tion de loi, et à l'examen
per actuellement notre attention. Mais mon ho- en naissant quelque chose de
de reçu les modifications
des textes nous ferons
norable collègue Pradel vient d'apporter sa pa- de loi : mon père était juge l'esprit l'homme suis
Mr. le Président: nécessaires. role dans les débats, et je suis très heureux de
donc
quand je né. Messieurs, je pense que le
pouvoir lui donner la
j'espère que mon intervention ne sera pas Sénat est assez éclairé. Je mets donc aux voix
réplique. inutile en l'occurence. les conclusions du
Je commence par son argument, provoqué d'a- Messieurs, j'estime que nous
L'Assemblée rapport. bord par le Sénateur Télémaque, relativement le principe de la loi,
à la modifier pouvons voter Le vote a adopté. à la Commission des Réclamations. Mon
quitte
à l'exades conclusions entrainant l'adoption
Pradel,
les
collègue men des textes; : car après modifications, elle du principe de la
de
pour besoins de la cause, n'a fait peut être plus conciliable
proposition loi, on passe
qu'effleurer la question. Mais il
avec le principe de la à l'examen des textes. fois
a indiqué toute- séparation des pouvoirs qui du reste n'est
L'article
est mis
quelle était son opinion juridique à propos aussi immuable le
pas
premier
en discussion. de la Commission des Réclamations. que pense notre collègue Hu- Mr. Chs. Fombrun: Messieurs. notre collègue
La
dicourt. Nous savons très bien que d'après la Hudicourt vient de faire état d'un
Commissiqn des Réclamations n'a été et Constitution les Pouvoirs sont
Constitution relatif
texte de la
n'a pu être qu'un tribunal international créé
séparés. Cepenâ l'établissement dès -tribuvertu d'un accord
en dant, c'est le pouvoir exécutif qui nomme les naux.
Mr. Chs. Fombrun: Messieurs. notre collègue
La
dicourt. Nous savons très bien que d'après la Hudicourt vient de faire état d'un
Commissiqn des Réclamations n'a été et Constitution les Pouvoirs sont
Constitution relatif
texte de la
n'a pu être qu'un tribunal international créé
séparés. Cepenâ l'établissement dès -tribuvertu d'un accord
en dant, c'est le pouvoir exécutif qui nomme les naux. Nous ne pouvons dire
international et sanctionné par membres du Pouvoir judiciaire. Voilà
pas que toute reune loi. Le cas n'est pas le mème. Mais il
déjà une vendication sera soumise à la justice, puisque
voqué l'article 89
a in- certaine dépendance. En outre, un amendement nous allons aussi distribuer la
amendé de la Constitution qui à la Constitution de 1918 a enlevé
justice. Il serait
dit ceci:
l'inamovi- plus logique de soumettre ces revendications aux
cLe Pouvoir
bilité aux juges. Cet amendement, si je puis ainsi tribunaux ordinaires. C'est l'amendement
Judiciaire est exercé par un Tri- parler, est inconstitutionnel parce qu'en
propose à l'Assemblée. que je
bunal de Cassation et des Tribunaux inférieurs les juges de l'inamovibilité, il les fait privant
dont le nombre, l'organisation et la
d'un
dépendre L'amendement Fombrun ést mis en discussion. seront réglés la loi.>
juridiction autre pouvoir, du Pouvoir Exécutif, ce qui Mr. L. Nau: Messieurs, je souscrirais volonEt
par
est contraire au principe constitutionnel de la sé- tiers à l'amendement
argumentant il arrive à cette conséquence, paration des Pouvoirs. Mais, là n'est la
Fombrun. proposé par le sénateur
que la proposition de loi en discussion, n'a qu'à tion. Il de savoir
pas quesMais, je lui ferai observer que cette
créer le tribunal,
s'agit
si le pouvoir de juger ne partie de la loi est en connexité avec celle déSi
l'organiser et le réglementer. peut appartenir, comme le soutient notre hono- termine la formation de
qui
mon estimable collègue avait regardé un peu rable collègue Hudicourt
seuls
la Commission Législaà la page suivante, deuxième alinéa, il aurait lu més
qu'aux juges nom- tive qui devra connaitre des injustices déjà exisceci: <Le Président de la
par l'Exécutif. tantes. S'il fallait rouvrir les débats sur le
République nomme les Nous ferons remarquer l'Institution
la
prinJuges de tous les tribunaux etc>. Ce
dans
que
du cipe dé loi, je trouverais encore des arguments
que je con- Jury nos tribunaux ne nous permet d'a- combattre cette
damne avec le principe de cette loi, c'est
bonder dans
pas pour
tendance. J'estime, pour ma
justele sens de notre Honorable
ment la prétention de la proposition Nau de créer elle
Collègue, part, qu'il s'agit bien de la justice des tribunaux
car enlève le pouvoir de
aux
on
un tribunal
juger juges ti- quand dit que toutes les contestations seront
d'exception, qui ne reçoive pas la tulaires pour le confier à des jurés ne sont soumises à la
nomination du Chef du Pouvoir Exécutif.
dans
pas pour
tendance. J'estime, pour ma
justele sens de notre Honorable
ment la prétention de la proposition Nau de créer elle
Collègue, part, qu'il s'agit bien de la justice des tribunaux
car enlève le pouvoir de
aux
on
un tribunal
juger juges ti- quand dit que toutes les contestations seront
d'exception, qui ne reçoive pas la tulaires pour le confier à des jurés ne sont soumises à la
nomination du Chef du Pouvoir Exécutif. Et
des
qui
justice. Je demande de conserver
prétends que le
je que représentants de la société. S'il en est l'article tel qu'il est rédigé. lieu de me méne
Corps Législatif peut pas as- ainsi, je me demande pourquoi le Corps
fier,
J'ai
sumer les attributs de la
tif
Législa- parce que le sénateur Fombrun qui a eu
puissance judiciaire, ne pourrait pas nommer les membres d'une l'occasion de discuter avec nous
parce que la Constitution prévoit qu'il y a trois Commission qui serait, comme un: jury,
s'est abstenu, à mom ent
en commission
pouvoirs dans l'Etat : I'Exécutif, le Législatif et à se prononcer dans certains
appelée
ce
la, de nous présenter
le Judiciaire, et que chacun des trois est indépen- sans cela établir
cas déterminés, son amendement. dant des deux autres. Et comment
pour
une inconstitutionnalité. L'Assemblée maintiendra l'article tel qu'il est
dire
pouvez-vous Notre collègue Nau nous a parlé tout à l'heure
sans sourire, qu'une
pour éviter toute équivoque ou toute incohérence. heurte le
pareille prétention ne d'un cas spécial et il nous a lu une page qui nous Mr. Chs. Fombrun: Messicurs. ne saurais
pas principe constitutionnel. fait voir les mesures de protection sociale qui ont avoir la prétention d'écarter je
Méprisez la Constitution tant que vous vou- été prises en France. Eh bien! c'est exactement
loi
le principe de la
lez, elle n'en existe pas moins. Ce principe
même
proposition de qui est déjà voté,
trouve
qui le
cas qui se présente ici. Jl
Le
Nau met une
se
dans cette Constitution, dite satanique, nous de protéger les
La s'agit pour collégue
question d'amour prose retrouve dans toutes les constitutions d'Haiti
paysans. loi française a pre d'auteur. pour écarter l'amendement que j'ai
et à instituer une commission présidée
maintiens
depuis 1816. Donc ce n'est pas une création de
de Paix,
par le proposé. Je
que nous re pouvons pas
la Constitution de 1918. Juge
laquelle rendait des décisions en admettre que toutes ces revendic ations soient
dehors des juges ordinaires. Une mesure sem- soumises à la justice. alors que nous assumons
LE MONITEUR
une part de cette justice. Je propose de substi-]
tuer stribunaux ordinairess à *justices,
L'addition proposée par le sénateur Elisée est
que nous allons, nous aussi nous instituer parce agtééc. L'article 8 rédigé dans le sens
tribunal législatif composé de
en L'article 4 est mis en discussion. Cofnmission est adopté. indiqué par la
Députés. Sénateurs et de A cet article le sénateur
L'article 9 est mis en
là majorité.s
propose de dire <par Mr. E. délibération. Je ne vois Pas la raison
Rampy: Je voudrais savoir si
pour laquelle le sénales tinq
teur Nau proteste contre cet
L'article 4 ainsi modifié est voté.
sens
tribunal législatif composé de
en L'article 4 est mis en discussion. Cofnmission est adopté. indiqué par la
Députés. Sénateurs et de A cet article le sénateur
L'article 9 est mis en
là majorité.s
propose de dire <par Mr. E. délibération. Je ne vois Pas la raison
Rampy: Je voudrais savoir si
pour laquelle le sénales tinq
teur Nau proteste contre cet
L'article 4 ainsi modifié est voté. membres attachés ati service de, la Commission
voit une arrière pensée. amendement et y L'article 5 est mis en délibération. seront rétribués par l'Etat. Mr. L. Nau: Mon
Mr. Zéphyrin: Je propose qu'on
Mr. le Président: Il me semble s'il
collègue Fombrun se trompe. mots scinq
supprime les té, cet article sera laissé
que est voJe ne mets pas d'amour propre dans la discus- trop de frais. exemplairess pour qu'il n'y ait pas Pouvoir Exécutif. à la bonne volonté du
sion. Je n'en ai pas mis non plus à présenter cet- La suppression est
L'article 9 est adris. te proposition de loi. Jel'ai dit, il m'est
L'article 6 est mis admise. Mr. le Sénateur
dles doléances de nombreux
parvenu Mr. en délibération. en a été
Nau, sur l'observation qui lui
Et je suis convaincu
paysans haîtiens. Télémaque: Tout à l'heure, nous
faite par Mr. le Président,
qu'elles sont fondées en voté l'article
avons Séitat
propose au
droit. C'est pour cela
qui prévoit le dépôt d'un
d'ajouter un autre article 10
élaborer
que je me suis évertué à du demandeur, mais nous
mémoire tater qae cette loi
pour consla proposition de loi que j'ai soumi.e quelle forme doit
avons omis de dire tions de loi abroge toutes lois ou disposià T'Assemblée. Je n'ai
revêtir ce mémoire, s'il doit
La
qui lui sont contraires. pas
écrit sur
libre
être formule
me plais à le répéter. Où d'amour-propre, je
papier ou papier timbré,
ordinaire est adoptée. le
est-ce que j'ai donné voyons bien que les
Nous L'ensemble de la
spectacle d'un homme qui recherche les à-dire les mémoires du réponses et répliques, c'est- Mr. le
proposition de loi est voté. apPrésident: La loi
plaudissements Ot1 T'admiration? Oà
sur
défendeur seront déposés Chambte. sera expédiée à la
trouvé cherchant à faire naitre
m'a-t-on aussi papier non timbré. Il serait bon de dire Si un
autour de ma
l'enthousiasme que le premier mémoire, celui du
sénateur désire entretenir
personne? Je mène la vie la deur, sera
deman- d'une question d'intérêt
l'Assemblée
simple. Je plaide
plus
déposé sur papier non timbré. général, la
lui est
objectivement. Si la loi était Mr. Zéphyrin: Pour
accordée. parole
rejetée. j'en serais fâché, non pour moi, mais propose de commencer réparer cette omission, je Mr. le Sénateur
pour ceux qu'elle est appelée à soulager. <Les mémoires." l'article 6 par ces mots: donne lecture d'une Zéphyrin obtient la parole et
L'amendement Fombrun mis
L'article 6 réponses et répliques etc...
. général, la
lui est
objectivement. Si la loi était Mr. Zéphyrin: Pour
accordée. parole
rejetée. j'en serais fâché, non pour moi, mais propose de commencer réparer cette omission, je Mr. le Sénateur
pour ceux qu'elle est appelée à soulager. <Les mémoires." l'article 6 par ces mots: donne lecture d'une Zéphyrin obtient la parole et
L'amendement Fombrun mis
L'article 6 réponses et répliques etc... > ration
résolution relative à l'élaborejeté. aux voix est
ainsi modifié est voté. d'une loi prévoyant la création d'un
L'article
L'article 7 est mis en discussion. ne de contrôle pour les
orgaler mis aux voix est adopté. Cet article a reçu la
Républiquè,
comptes généraux de la
1le en est de même de l'article 2. Commission : <Sur le vu rédaction d'une suivante par la Mr. le Président: Le
L'article 3 est mis en' délibération. pie certifiée de la décision expédition ou cobureau fera le nécessaire. La commission
de la
(Poursuivant)
fre des
propose de porter à 4 le chif- Commissaire du Gouvernement Commission, le L'ordre du jour de la
sénateurs et à 3 celui des députés. ciens propriétaires
remettra les an- portera:
prochaine séance comCette proposition, est agréée. Cette rédaction en possession de leurs biens.> 1°, Sanction
Le Sénateur Paultre
Mr. est mise en discussion. 2°,
des procés-verbaux; ,
cette commission
propose d'ajouter que
Télémaque: Je propose
Dépouillement de la
sera présidée par le Doyen du IDeine de prise à
d'ajouter, <sous 3°,
de correspondance;
Tribunal de Cassation. motif
parties. Messieurs, j'explique le de Continuation la discussion du projet
Cette
qui a déterminé mon
règlement du Sénat;
proposition est mise en discussion. prie l'honorable Secrétaire d'Etat amendement. Je 4°, Discussion des
du
Mr. L. Nau: Messieurs.. en ce
ici présent, de croire
de la Justice la commission
conclusions rapport de
s'agit pour le Corps Législatif de moment oùt il; produis ne s'adresse que l'observation que je tième de la spéciale chargée d'arrêter le tanmesure quelque
déterminer une 11 sait très
pas à lui
présente Législature. peu importante, je
bien d'ailleurs que n'étant personnellement. 5°. Rapport des
difficilement qu'on puisse désigner le m'explique vible il n'aura pas à
pas inamo- Aucune observation commissions. du Tribunal de Cassation
Président de la Justice et s'éterniser att
du jour, il est
n'étant faite à cet ordre
pour
mission,
présider la comque d'autres viendront Département
ainsi arrêté et la
est
comme si nous n'avions pas la
Je suIs certain que le
après lui. Sont présents les
: séance levée. tence et l'indépendance voulues
compé- Justice. je dis
Secrétaire d'Etat de la Normil Laurent, Sénateurs Charles Fombrun,
rôle. C'est
pour remplir ce
mieux, le Gouvernement
Léon Nau, Antoine
de la certainement un état d'esprit qui date respectera les décisions de la Commission actuel David geannot, Louis S. Zéphyrin, Charles Télémaque. Constitution de 1918.
Sont présents les
: séance levée. tence et l'indépendance voulues
compé- Justice. je dis
Secrétaire d'Etat de la Normil Laurent, Sénateurs Charles Fombrun,
rôle. C'est
pour remplir ce
mieux, le Gouvernement
Léon Nau, Antoine
de la certainement un état d'esprit qui date respectera les décisions de la Commission actuel David geannot, Louis S. Zéphyrin, Charles Télémaque. Constitution de 1918. S'il ne devait par le Corps Législatif. formée sée, Pierre Hudicourt. Elise trouver au Sénat des hommes
pas pas répondre des
Mais, nous ne pouvons
Le Président: F. s'acquitter de cette tâche,
capables de core moins Gouvernements à venir et enMARTINEAL
nous
de leurs
Les, Secrétaires:
nous croiser les bras. Pourquoi n'aurions qu'à savons que les
Secrétaires d'Etat. Nous Dr. Hector.PAULTRE Dr. Justin
soit un homme d'un
veut-on que ce sont
Commissaires du
Le Secrétaire Rédacteur: A. LATORTUE
prendre la
autre pouvoir qui vienne mission révocables. Or, si une décision Gouvernement de la
Pour copie conforme:
INNOCENT
présidence de la Commission
ne satisfait pas le
Com- Le
mentaire P
parle- tie court le risque de Gouvernement. la parSecrétaire Archiviste: E. LAMAUTE
L'amendement Paultre mis aux voix
I1 vaudrait mieux tlès ne pas la voir exécutée. Mr. Elisée: Messieurs,
est rejeté. sanction à cet
maintenant- "apporter une
LE MONITEUR
3avait été demandée une addition à l'article cer le
article, laquelle consiste à menaDirecteur : Candelon
Georges Séjourné. par T'honorable concitoyen à Commissaire du Gourernement de la prise
Rigaud
Cette addition est
partie. Téléphone 2004
auix fermiersade TEtat. Je l'ai trouvée favorable Mr. Zéphyrin: Messieurs, il ne
Imprimerie de l'Etat
nécessaire. juste et pliquer les choses. Le code de faut pas comRue du Centre
Ayant dejà exprimé lors de la lecture
trace nettement la voie à suivre procédure civile
Téléphone 2208
portde la Commission les raisons du rap- à partie, Ilne faut donc pas pour les prises
ensa faveur je crois inutile
qui militent l'encontre de
que nous allions à
ABONNEMENTS:
Phkoici la teneur: d'y revenir. Mr. Nau: Je prescriptions demande à du dit code. par an : Etranger.. Gdes. <ille connaitra également de
que de renoncer à son mon collègue TélémaProvince.. 20.00
testations ct réclamations nées toutes les con- supposer de notre amendement. Cela peut
Port-au-Prince. 15.00
la loi du 20
des violations de Mr. part du parti pris. 12.00
Janvier 1926 et dont se
Télémaque: Je veux bien
Gdes. victimes les fermiers des terres du prétendent ranger à un conseil. quelquefois me mois: Etranger. 12.00
de TEtat>
Domaine privé L'article 7 tel Mors.jy renonce. Province
sion
qu'il est rédigé par la Commis8.00
est admis. Port-au-Prince.. 7.00
Le Numéro: 20 centimes