--- Page 1 --- --- Page 2 --- --- Page 3 ---
CORPS LEGISHATIE
CONSEIL DES CINQ-CENTS,
SECONDE OPINION
DE
COUZARD, député de la
Gironde,
Sur les élections faites èn l'an 6 dans la partie de Nord
de Saint-Domingue,
Séance du 9 fructidor an 7.
ReraisesrAss
DUPEUPLE,
LES discussions des
qui ont pour objet les
excitent politiques
divers départemens de la opérations
toujours le plus grand intérét dans Republique le
A Corps --- Page 4 ---
RPJCB
législatif, parce que c'est là
se placent les premiers
élémens Conservateurs dela ARECAE mais
des opérations politiques des départemens lorsquilsagir
à cet intérêt général dont je viens de parler, colonniaux, il s'en
réunit d'importans et de particuliers
prennent leur
source dans les différences capitales
existent entre
les
d
départemens de l'Amérique et ceux de l'Europe.
L'éloignement dans lequel sont les Français américains du centre d'ou sortent les
l'instrucet
lumières,
tion la loi; le climar > les moeurs, les préjugés,les
malheurs et les troubles qui ont accompagné ou suivi
la révolution, l'abolition de l'esclavage civil : tout,
jusqu'à la diversité des couleurs, fait, des départemens
coloniaux et des opérations politiques qui s'y consomment, une classe
appelle particulierement l'attention, qui sollicite E ménagemens, des déférences
que ne peuvent aussi justement réclamer les Français
européens.
L'intérêt public se joint ici à ce
prescrit la
tice. Ce sont les colonies qui hmdtea avant la jus- révolution, une des grandes bases de l'industrie française;
ce sont encore les colonies qui sont destinées à raviver
le commerce de la République , et à porter sa
périté à un degré d'élévation égala celui de sa gloire. prosReprésentans du peuple, ces principes ont toujours
guidé les assemblées nationales, lorsqu'elles ont
noncé sur les opérations politiques qui ont et lieudans proles colonies. Il n'y a pas d'année qui ne soit marquée
par une loi portant à ce sujet l'empreinte de l'indulgence et de l'affection. Ce n'est que dans cette occasion, Çe n'est
pour les élections faites à Saint-Do--
mingue en raRE 6, que votre commission, s'armant
d'une rigueur aussi injuste dans ses motifs que préjudiciable dans ses effets, s'obstine à vouloir et à vous
les opérations politiques qui ont et lieudans proles colonies. Il n'y a pas d'année qui ne soit marquée
par une loi portant à ce sujet l'empreinte de l'indulgence et de l'affection. Ce n'est que dans cette occasion, Çe n'est
pour les élections faites à Saint-Do--
mingue en raRE 6, que votre commission, s'armant
d'une rigueur aussi injuste dans ses motifs que préjudiciable dans ses effets, s'obstine à vouloir et à vous --- Page 5 ---
sur trois députés élus au Cap, il n'y enl
proposer que d'admis, et deux rejetés.
ait qu'mn seconde fois, je viens combattre T'opinion
Pour la
Entrainés par d'apparentes conside vos commissaires. de Fansses applications des lois
dérations d'ordre,
ilss ssemblent avoir constamment
rendues surles
raisons de
TE.RET
fermé les yeux sur les grandes et national puissantes qui commanjustice, de politique et d'intérêt Acutagsinegapoposns
tmssmbetiteaans
a été faitau Conseil, le 19 germinal
Déja un rapport les élections faites au Cap en germinal de
dernier, l'an 6. Alors, sur comme à présent, la commission
ne seroit admis qu'un
agene
posoit de résoudre élus ; mais qu'il ce qu'il a de bien remarquasur les trois
s'autorisoit " l'inexécution de pluble, c'est qu'elle
ne parlant plus de cette
sieurs lois, êt qu'anjourd'hui, s'en autoriser, elle arrive
inexécution, ne pouvant mêmes plus résultats, et ne paroit consnéanmoins aux seul
celui de faire exclure deux
tante qu'en un
point,
élus.
d'entrer ici dans
Il faut
le Conseil me permette
REAE
quelques
autrefois à la
L'ile de Saint-Domingue, appartenant aujourd'hui en entier
France et à YEspagne, appartient la cession que lui a faite
à la République française > par
l'Espagne de sa portion.
la
Cette possession intéressante a été divisée, 2 par
loi du 4 brumaire an 6, en cinq départemens; 3 savoir,
la partie anciennemént française en trois départemens,
nommé le Sud, l'Ouest et le Nord;, et nomméslIn- la partie cidevant espagnole en deux départemens,
gane et Samana.
Deux lois des 20 nivose et 27 pluviose an 5, orgaA 2
lique française > par
l'Espagne de sa portion.
la
Cette possession intéressante a été divisée, 2 par
loi du 4 brumaire an 6, en cinq départemens; 3 savoir,
la partie anciennemént française en trois départemens,
nommé le Sud, l'Ouest et le Nord;, et nomméslIn- la partie cidevant espagnole en deux départemens,
gane et Samana.
Deux lois des 20 nivose et 27 pluviose an 5, orgaA 2 --- Page 6 ---
nisant l'article 49 de la constitution, qui veut que chaque département concoure, à raison de sa population,
i la nomination des membres du Corps législarif; ces
deux lois, dis-je avoient déja fixéàt treize le nombredes
députés qu'auroit atl Corps légisiatif lile de Saint-Dcmingue ; elles réglèrent aussi en quel ordre ils seroient
nommés, de l'an 5à lan
pour l'un et l'autre Conseil. D'après ces lois, l'ile Saine-Domingue devoit
nommer; savoir, en l'an 5erpour l'an 5, denx
aux Anciens, et deux aux Cing-Cents; enl'an 6 députés et
l'an 6, deux aux Anciens et trois aix Cinq-Cents; pour en
l'an 7 et pour l'an 7, un aux Anciens, et trois aux
Cinq-Cents, etc.
Uneautre loi duzgnivose: an 6, postérieure d'une annéeaux deuxloisdont nous venons deparler, régla
pour l'an 6, les députés que devoit élire
aux
ELTeae
Anciens, sercient élus par le département da
Sar et
celui de l'Ingane ; et que les trois à élire
pour le Eomeit des' Cing-Cents seroient élus par les
départemens du Nord, de l'Ouest et de Samana.
Aucune des lois que nous venons de rappeler n'étoit connue à Saint - Domingue lors des élections
de l'an 6.
Le commissaire du Directoire dut donc se conformer aux lois qu'ony connoissoit, et à ce quis'étoit Pratiqué jusqu'alors.
Il le fit.
Ilfitmieux.. Jusqu'acette époque, une seule assemblée
électorale avoit ell lieu. Elle avoitsiégéan Cap, c'està-dire, à 120 ou 155 lieues de quelqués parties de la
colonie; ; jamais les électeurs cloignés n'avoient
s'y rendre et toujours les élections y avoient été faires pu
par une foible portion des élus du péuple,
issoit, et à ce quis'étoit Pratiqué jusqu'alors.
Il le fit.
Ilfitmieux.. Jusqu'acette époque, une seule assemblée
électorale avoit ell lieu. Elle avoitsiégéan Cap, c'està-dire, à 120 ou 155 lieues de quelqués parties de la
colonie; ; jamais les électeurs cloignés n'avoient
s'y rendre et toujours les élections y avoient été faires pu
par une foible portion des élus du péuple, --- Page 7 ---
TA Une autre raison devoit encore portèrle commissaire tiroit du
à changer l'ordre suivi précédemment. Elle se
du
fait de l'occupation par les Anglais d'une partie
territoire, partie tellement située que les communications du Sud au Nord étoient interrompues.
Ces divers motifs furent exprimés dans sa proclamation.
Il plaça donc une assemblée électorale dans la partie.
du Nord, et une autre dans la partie du Sud; à ce
moyen, Ct pour la première fois à Saint-Domingse, totis
les citoyens furent mis à portée de nommer leurs députés à la représentation nationale, malgré l'étendue du
pays et la présence.cdes ennemis.
NO Dans l'incertitude ou il étoit de celqu'avoit pu fixer
le Corps législatif sur le nombre de députés à élire par
Saint-Domingte, ilinvita les assemblées à en nommer
chacune trois, ce qui fait six en toit, nombré inferieur
à celui quie l'assemblée unique avoit jusqu'alors nommé
tous les,ans.
Six députés farent en conséquence élus par les deux
assembléas.
Une scission, ou démembrement de' celle qui avoit
été indiquée pour la partie du Sud. nomm aussi un
député 5 çe qui porte a sept le total des députés élus
a Saint-Doringue pour l'an 6.
Les procès-verbanx de l'assemblée tenue au
partie du Nord, parvinrent ail Corps légisiatif en
Ca:
maire ou nivôse dernier.
Le 19 germinal, la commission vous fit son rapport
sur" lés opérations de cètte assemblée.
Mettant de côté les puissantes considérations qui
ne perméttoient pas que Pon pat priver cette intéresA 3
çe qui porte a sept le total des députés élus
a Saint-Doringue pour l'an 6.
Les procès-verbanx de l'assemblée tenue au
partie du Nord, parvinrent ail Corps légisiatif en
Ca:
maire ou nivôse dernier.
Le 19 germinal, la commission vous fit son rapport
sur" lés opérations de cètte assemblée.
Mettant de côté les puissantes considérations qui
ne perméttoient pas que Pon pat priver cette intéresA 3 --- Page 8 ---
sante colonie de sa députation de l'an 6, fixée à cinq
députés n'ayant aucun égard à Ce qui s'étoit jusqu'alors
pratiqué dans le Corps législatif pour la faire
de
son droit de représentation, quelles qu'eussent été jouir etles
formes des élections, et l'excès des députés élus ; enfin
fermant les yeux sur. les résultats funestes
Saint3
Domingue, et par contre-coup pour la France pour
pourroit avoir une loi qui répudieroit trois ou > que
de ses députés sur cinq, votre commission
quatre de
n'admettre qu'un des trois députés élus au proposa et
d'exclure les deux autres.
Cap,
Ses motifs furent puisés dans l'inexécution de la loi
quiavoit divisé Saint-Domingue en cinq
et dans l'inexécution de celle qui avoit reglé départemens,
l'an 6, chacun de ces cinq départemens nommeroit que, pour
un député.
Motifs respectables, sans doute, mais qui cessoient
de pouvoir être allégués, Jorsque, déja, la tribune nationale avoit retenti du fait, que ces lois étoient
rées à Saint-Domingue en, germinal de l'an 6, ignodes élections; lorsquril étoit constant en effetà époque Paris,
qu'elles n'y étoient pas parvenues à cette époque 5 et
forsqu'il étoit si facile, enfin, d'acquérir cette certitude
aux bureaux de la marine.
La commission négligea de s'enquérir du fait 5 et
cependant , ce ne fut que trois mois après sa formation qu'elle fit un rapport et cependant, elle devoit
appuyer le projet d'exclure deux députés, sur l'inobservation de ces mêmes lois -
Son rapport fut combattu > et il le fut à divers
égards.
On exposa d'abord au Conseil que les lois
de Tinobservation desqueiles la commission S précitées, autorisoit
pour hacher la députation du Cap, n'étoient pas con-
quérir du fait 5 et
cependant , ce ne fut que trois mois après sa formation qu'elle fit un rapport et cependant, elle devoit
appuyer le projet d'exclure deux députés, sur l'inobservation de ces mêmes lois -
Son rapport fut combattu > et il le fut à divers
égards.
On exposa d'abord au Conseil que les lois
de Tinobservation desqueiles la commission S précitées, autorisoit
pour hacher la députation du Cap, n'étoient pas con- --- Page 9 ---
lors des élections. On attestoit
nues à Saint-Domingue
en avoit la certitude.
ce fait au Conseil, concluoit parce avec qu'on force et raison qu'il étoit
De cela on d'argumenter de ces lois contre les opéraimpossible tions de l'assemblée du Cap.,, et que la décision à
porter devoit avoir d'autres élémens.
On exposoit ensuite au Conseil que le territoire été divisé cédé
à la France par l'Espagne, et nommés qui avoit l'Ingane et BeS
la loi en deux départemens aucune
réelle
mana, n'avoit encore démarcation reçu
n'y application avoit été faite,
de cette loi; qu'aucune étoit dans le même état que lors de la
et que tout delail.venmuivroitqgee) y
les notveaux déparçession ; que n'avoient pu avoir d'assemblée électorale
temens n'avoient pu élire letirs représentans au Corps législatif,
mais qu'il n'en falloit pas moins veiller à règles ce que, de aux la
termes de la constitution, et selon les les habitoient
justice 2 les nouveaux Français qui nationale et
eussent leur part dans la représentation le
législacif
Ty trouveroient, si, comme
Corps
à
o1l s'attachoit
Riia toujours pratiqué jusqu'alors faite
l'ile
prendre, dans la députation générale de
par les lois
de Saint-Domingue, le nombre
députés que
avoient attribué à cette colonie.
Une circonstance importante militoit en faveur de
nouveaux
Dans deux grands arrondisces
Français.
Lexavon et Montechrissemens ci-devant espagnols,
nommé des
to, les citoyens s'étoient réunis s'étant 3 avoient rendus au Cap, y
électeurs; et ces électeur, les membres de l'assemavoient étéreçus en frères par
des déblée électorale 5 fait
donnoit aux habitans
créés dans territoire ci-devant espagnol,
partemens de nouveaux droits à ce qu'ils fussent représentés dans
le Corps législatif.
A 4
echrissemens ci-devant espagnols,
nommé des
to, les citoyens s'étoient réunis s'étant 3 avoient rendus au Cap, y
électeurs; et ces électeur, les membres de l'assemavoient étéreçus en frères par
des déblée électorale 5 fait
donnoit aux habitans
créés dans territoire ci-devant espagnol,
partemens de nouveaux droits à ce qu'ils fussent représentés dans
le Corps législatif.
A 4 --- Page 10 ---
Enfin, au droit rigoureux venoient se joindre des
considérations du plus haut intérêt. On peignit au
Conseil l'état de Samnt-Domingue; les troubles affreux
qui en avoient agité leshabirans; la paix, la tranquillité reparaissant sur cette terre de malheus, et commençant à promettre des jours plus prospères 5
culture faisant place aux cendres et aux dévastations l'agri- ;
la.confiance dans les chefs et dans le nouvel ordre
eux établi, calmant les inquiétudes des hommes par de
toutes les couleurs, les rattachant à l'amour du
et ranimant les espérances et le commerce de la travail, métrcpole: tous ces biens, si importans à conserver, soit pour
Saint-Domingnue, soit pour la République qui a tant à
espérer de la restauration des colonies, 2 tous ces biens,
représentans du peuple, on craignoit avec raison de les
voir disparoitre de les voir s'anéantir devant une loi
qui repousseroit du Corps législatif des députés
leur couleur ou par leurs travaux en faveur de la
jouissoient de toute
TRctr
l'estime et de tout l'amour des habitans des Saint-Domingne.
Devantun corps composé d'hommes passionnés
la liberté et la prospérité pabliques des
pour
fortes, des considératiors aussi
>
raisons aussi
imporrantes devoient
Produire et produisirent le plus grand effet. J'ose l'attester,le Conseil eut sur-le - champ résolu l'admission
des trois dépurés élus parlassemblée du Cap,s'il n'avoit
été arrété par l'incertitude ot il étoit sur le point de
sayoir siles lois des mois de nivose et de
an
et celie du mois de nivose an 6,étcient pluviose ou non con- 5,
nies à Saint L Domingue lors des élections dont il
s'agit.
Ilorionna un message au Directoire pours'assurerde
Ta vértia cet cgardi.
Le Directeire répondit, le 7 prairial dernier, 3 et at-
n'avoit
été arrété par l'incertitude ot il étoit sur le point de
sayoir siles lois des mois de nivose et de
an
et celie du mois de nivose an 6,étcient pluviose ou non con- 5,
nies à Saint L Domingue lors des élections dont il
s'agit.
Ilorionna un message au Directoire pours'assurerde
Ta vértia cet cgardi.
Le Directeire répondit, le 7 prairial dernier, 3 et at- --- Page 11 ---
9"
testa au Conseil que les lois précinéesn'étoient
à Saint-Domingue qu'après les élections.
parvenues
Ce message fut renvoyéà la commission.
Je le demande: quel est celui de vous, représentans
du peuple, d'aprèsi'exposé
je viens de faire,
les éclaircissemens obtenus aus7 Direcroire
d'après
de l'arrivée à Saint-Domingue des lois de sur nivose l'époque an 5
et 6, et d'après le nouveau jour sous lequel ces' éclaircissemens devoient faire envisager la question,
est
celui de vous qui auroit imaginé que la commission quel se
replaceroit exactement au même point que lors de son
premierrapport, et qu'elle vous proposeroit aujourd'hui,
comme elle le faisoit alors, de n'admettre qu'un
sur les trois élus aul Cap?
député
C'est cependant ce qu'elle a fait..
Voyons donc quels sont les motifs qui l'ont fait
sister dans une mesure déja combattue avec tant de per- succès, déja repoussée par une résolution.
Le nouveau rapport, comme l'ancien, commence
une longue énumération des prétendues irrégularités Par
perçues, soit dans le travail de commissaire du
toire, soit dans les
TEAL
opérations de l'assemblée électorale:
mais la commission, dans le nouveau rapport comme
dans l'ancien, abandonne bientôt les moyens
pouvoit tirer de Ces prétendues irrégularités,
qu'elle
dit-elle, celles que l'on peur reprocher au parce travail que dit
commissaire sont étrangères à lopération de l'assemblée électorale, et que celles que l'on remarque dans
l'opération de cette assemblée, ne sont ni
du nombre de celles qui emportent la nullité graves, de
ni
ration, et qu'elles doivent enfin être jugées avec T'opé l'indulgence due aux nouveaux citoyens de Saint-Domingue.
Second Opin. de Couxard.
A 5
elle, celles que l'on peur reprocher au parce travail que dit
commissaire sont étrangères à lopération de l'assemblée électorale, et que celles que l'on remarque dans
l'opération de cette assemblée, ne sont ni
du nombre de celles qui emportent la nullité graves, de
ni
ration, et qu'elles doivent enfin être jugées avec T'opé l'indulgence due aux nouveaux citoyens de Saint-Domingue.
Second Opin. de Couxard.
A 5 --- Page 12 ---
IO
Mais alors , je le demande, pourquoi l'énumération
de toutes ces prétendues irrégularités : seroit-ce pour
jeter un vernis défavorable sur les élections faites par
l'assemblée du Cap, et parvenir à faire considérer
comme un acte d'indulgence l'admission même d'un
seui député sur trcis?
J'ai une trop haute opinion de la loyauté des membres de la commission, pour croire que telle a été
leur intention 3 mais il n'en est pas moins vrai cependant, que cette partie du rapport m'oblige à déclarer
que je ne prends condamnation sur aucun des points
relevés; qu'ils sont tous critiqués avec rigueur et injustice; et que si je ne me livre à aucuns détails à ce
sujer, c'est uniquement dans la crainte de fatiguer le
Conseil.
Je me permets d'observer seulement , que les opérations d'une assemblée électorale, abstraction faite des
qualités des élus, , sont pour le tout, ou nulles, ou valables ; et qu'il seroit contre toute raison que l'on
fractionner cette
pir
validité, et prétendre qué telle
ration est nulle
opéaux deux tiers ou aux trois quarts : tout
Otl rien est ici une maxime incontestable.
Cequej je dois cependantne pas passer SOUS silence, c'est
lereprocheadresses au commissairedu Directoire, d'avoir
convoqué deux assemblées électorales, alors que, jusqu'à l'époque de l'an 6, il n'y en avoit eu qu une.
Représentans du peuple, > je l'ai déja dit, il n'y avoit
jamais eu à Saint-Domingue qu'une seule assemblée
électorale, placée à cent vingt ou cent cinquante
lieues de quelques parties de la colonie ; un tiers 01
moitié au plus de ceux qui avoient le droit d'élire, concouroit aux élections. En l'an 6, le commissaire du
Directoire mit ordre à ce grand abus, et convoqua
'y en avoit eu qu une.
Représentans du peuple, > je l'ai déja dit, il n'y avoit
jamais eu à Saint-Domingue qu'une seule assemblée
électorale, placée à cent vingt ou cent cinquante
lieues de quelques parties de la colonie ; un tiers 01
moitié au plus de ceux qui avoient le droit d'élire, concouroit aux élections. En l'an 6, le commissaire du
Directoire mit ordre à ce grand abus, et convoqua --- Page 13 ---
une assemblée au Sud et unélan Nord,afin faculté que tous de
les, citoyens pussent exercer limporrante Eh bien!
nommer leurs magistrats et leurs représentans.
telles sont les dispositions rigoureuses de votre commission, que cette innovation louable 5 infiniment
Iouable sous tous les rapporcs, lui fournit cependant
matière à des reproches. . .
Un argumeut du dernier rapport, bien grave, bien il
imposant, du moins quant aux termes dans lesquels de
est conçu, est celui par lequel on oppose. l'art. Y'assem- 49
de la constitution, et duquel on conciut. que
blée électorale du Cap n'a pu élire trois députés, parce
que le contingent consttutionnel ne lui en accordoit qu'un
seul.
Représentans du peuple garantissez-vons de totte
séduction ; que ces mots de contingent constitutionnel ne
vous en imposent pas: voici de quoi il s'agit.
: L'article 49 de la constitution veut que chaque département concoure. à la réprésentation nationale-à
raison de's sa population.
Une loi organisatrice attribue treize déptités 2 Saint
Domingue, à raison de sa. population. Comme elle ne
parloit pas de dégartemens mais seulement de Saint-Dodût s'en aumingue a 2 le rapporteur n'a pas jugé qu'il
toriser.
Uneloi postérieure a divisé Saint-Domingue en cinq
et une autre loi veut que pour l'an 6
départemens chacun de ces , départemens nomme un député.
Ce sont ces deux dernières lois qui, selon le rapporteur, fixent le contingent constititionnel,t in'accordoit qu'un seul député à l'assemblée' 'du Cap. : - e
Mais si ces lois n'ont été connues à Saint-Domingue,
qu'après les élections de l'an 6; si les citoyens les ont
A6
divisé Saint-Domingue en cinq
et une autre loi veut que pour l'an 6
départemens chacun de ces , départemens nomme un député.
Ce sont ces deux dernières lois qui, selon le rapporteur, fixent le contingent constititionnel,t in'accordoit qu'un seul député à l'assemblée' 'du Cap. : - e
Mais si ces lois n'ont été connues à Saint-Domingue,
qu'après les élections de l'an 6; si les citoyens les ont
A6 --- Page 14 ---
absolument ignorées à l'époque des
cela a été mille fois dit et répété, ét élections, comme cela comme
actuellement prouvé au Conseil d'une manière irrésis- est
tible, que devient l'argument , et les mots
dont on a cru devoir Thabiller'?
pompeux
Il est affligeant de voir que l'on ait cherché
vrir la floiblesse d'un raisonnement
à couposans d'aricle 49 de la constitution par les mots imconstitutionnel C'étoit travailler à > et de contingent
pas à vous éclairer. C'est moi vous éblouir, et non
titution 5 c'est moi qui vais parler qui de invoquerai la constitutionnel, et
contre
contingent consfaut à
prouver ,
le rapportenr. > qu'il
Saint-Bomingue, pour l'an 6 cinq députés au
Corps législatif, et que le Conseil doir commencer
admettre les trois élus par l'assemblée électorale par du
Cap.
Représentans du peuple 2 prouver que lés trois députés élus. par l'assemblée du Cap, doivent être admis
au Corps législatif, c'est évidemment réfuter le
port et la doctrine , qui vous en présente un seul rap- à
admettre et deux à rejeter. Je vais donc exclusivement me livrerafétabisement dema proposition,
mettant au surplus de ne laisser aucune objection procieuse sans réponse.
spéJe m'appuie stir deux points principaux, chacun desquels considéré
séparément, ,. suffiroic
Vous
a admettre les trois députés élus au Cap. pour
porter
1°. Voeu de la constitution à accomplir, 6 et loi, dans
des termes desquelles nous sommes placés, qui a voulu,
qui a prescrit l'admission que je demande. 2". Principes qui ont toujours guidé les décisions du Corps 16gislanf, et qui doivent vous décider
les élections de l'an 6, comme ils ont décidé pour le Corps ligis-
séparément, ,. suffiroic
Vous
a admettre les trois députés élus au Cap. pour
porter
1°. Voeu de la constitution à accomplir, 6 et loi, dans
des termes desquelles nous sommes placés, qui a voulu,
qui a prescrit l'admission que je demande. 2". Principes qui ont toujours guidé les décisions du Corps 16gislanf, et qui doivent vous décider
les élections de l'an 6, comme ils ont décidé pour le Corps ligis- --- Page 15 ---
les élections précédentes, , parce que les choses
latif pour
sont exactement les mêmes.
vous avez le voell
Je reprends. Je dis, d'abord 1, que
loi, dans les
-de la constitution à accomplir > placés, et une à exécuter.
termes desquelles nous sommes
le
a voulu, et la raison et la justice
La constitution
que chaque départeclosamainveams concourdt à la représentation
ment de la République
nationale à raison de sa population.
toute
Une loi du 27 pluviose an 5,organisant de la pour constituTexécution de ce voeu
la République
tel département de Sainttion, décide, , non nombre que de députés, à raison de
Domingue éliroit taPt
mais que Saint-Domingue, >
sa population particulière; considéré en masse, et comme ne
Saint- Doningue
seul département >
formant qu'tn seul corps , de qu'un l'an 5 à V'an 14, treize
éliroit au Corps législatif,
totale.
députés, à raison de sa population
fournir ou entreCette même loi a réglé que, pour
de treize dépaités au Corps législatif,
tenir ce nombre éliroit
eil l'an 5, cinq en l'an
Saint-Domigue en
quatre
6, quatre en l'an 7, etc.
il faut à SaintIl faut donc, représentans du peuple, législatif, dont cinq
Domingue treize députés au Corps le veut 5 c'est la
pour l'an 6: c'est la constitution de qui cette volonté, qui 2
loi qui a organisé T'exécution à faire
toutes les parties de
déterminé les élections de leur par
et penla République ) a raison
c'est population, cette loi qui Ta
dant le cours de dix années 5 toutes les subtilités, tous
prescrit, quila commandé; et accumuler, viennent se
les sophisines que Ton peut volonté fondamentale
briser, s'anéantir devant cette
de la nation française.
A7
Seconde Opinion de Couzard.
é, qui 2
loi qui a organisé T'exécution à faire
toutes les parties de
déterminé les élections de leur par
et penla République ) a raison
c'est population, cette loi qui Ta
dant le cours de dix années 5 toutes les subtilités, tous
prescrit, quila commandé; et accumuler, viennent se
les sophisines que Ton peut volonté fondamentale
briser, s'anéantir devant cette
de la nation française.
A7
Seconde Opinion de Couzard. --- Page 16 ---
Mais, dit-on, des lois ultérieures ont divisé SaintDomingue en cinq départemens; ont fixé combien ces
cinq départemens nommeroient chacun de
et dans quel ordre ils les nommeroient pour députés, fun et
l'autre Conseil ; enfin, ajoute-t-on, d'après ces lois,
l'assemblée du Nord > l'assemblée du Sud, ne devoient élire qu'un député chacune, et elles en ont élu
trois.
Je réponds que ces lois ne peuvent être ici d'auçune
considération.
D'abord, elles étoient ignorées à Saint -
lors des élections dont il s'agit : c'est un fait Domingue constant 5
elles sont donc comme non-avenues, relativement à
la question agitée.
Ensuite, elles n'ont rien changé, ne pouvoient rien
changer au contingent constitutionnel des députés à
élire par Saint-Donsingue, C'est toujours cinq députés
pour l'an 6 > qu'elles vouloient que Saint-Dominge,
ou les cinq départemens de Sainttasssent au Corps législatif. Ainsi, Ce Domingue sera se conformer > dépuà l'intention, à l'esprit constitutionnel de ces mêmes
lois
nous oppose, quoique l'on sache qu'elles
pas connues à
lors
MEctien
Saint-Domingue
des élections de l'an 6; ce sera, dis-je, 2 se conformer à l'esprit
constitutionnel de ces mêmes lois ; que d'admettre
cinq députés élus à Saint-Domingue pour l'an 6.
Enfin,je réponds que quand bien même les lois
ont divisé Saint-Domingte en cinq
qui et
celles qui ont réglé comment et combien départemens ces
>
ment
élircient eussent été connues à Saint-Domin- départegue, il eût été impossible de s'y conformer ; qu'on
n'eût pu y procéder que comme on l'a fait, et
eut toujours fallu admettre cinq députés.
qu'il
cinq députés élus à Saint-Domingue pour l'an 6.
Enfin,je réponds que quand bien même les lois
ont divisé Saint-Domingte en cinq
qui et
celles qui ont réglé comment et combien départemens ces
>
ment
élircient eussent été connues à Saint-Domin- départegue, il eût été impossible de s'y conformer ; qu'on
n'eût pu y procéder que comme on l'a fait, et
eut toujours fallu admettre cinq députés.
qu'il --- Page 17 ---
n'est même pas en
Le territoire ci-devant éspagnol
comme l'a
ce moment divisé en deux départemens >
voulu la loi que l'on.cite.
la même
La partie française dite de l'Ouest , que toute,
loia convertie en un département, étoit presque
en l'an 6, occupée par les Anglais.
En
les lois précitées connues à Saint-Do- élecmingue, APIRDEL n'auroit donc pu y avoir d'assemblée projetés sur le
torale, ni dans les deux départemens dans le
territoire ci-devant espagnol, ni
département eu que
de l'Ouest qu'occupoit Vennemi : on n'auroit
électorales, l'une au nord et l'autre
deux assemblées
n'auroient
se réduire à
au sud : ces deux assemblées député -
en revenoit
n'élire chacune qu'un
CEET
conuitationnellenient cinq à Saint-Domingue seules pour
l'an. 6, et
les circonstances les rendoient donc fait?
dépositaires as droit d'élire. elles Qu'eussent-elles deuxl l'élection de cinq
Ne pouvant se partager à
élu chacune
députés, elles en auroient probablement
fournirle nombre cinq dà constitutionneltrois,
lement Ps Saint-Domingue.
du
encore
Eh bien! représentans peuple, lois pourra-t-on étoient ignorées à
s'obstiner à puiser dans des d'exclusion qui
contre une
Saint. - Domingue, des motifs
démontré
partie de sa dépuration , alors qu'il est
3 la
Seca
quand bien même elles y eussent été publiées, à ne faire
des circonstances eût conduit les c'est-à-dire, colons
à consexactement que ce qu'ils électorales, ont fait, et à nommer six
tituer deux assemblées
députés? -
à laquelle nous veMais sortons de la supposition de prouver de vinge
nons de nous livrer. Ilimporte peu tort de vouloir réduire
manières différentes qu'on a eu
uration , alors qu'il est
3 la
Seca
quand bien même elles y eussent été publiées, à ne faire
des circonstances eût conduit les c'est-à-dire, colons
à consexactement que ce qu'ils électorales, ont fait, et à nommer six
tituer deux assemblées
députés? -
à laquelle nous veMais sortons de la supposition de prouver de vinge
nons de nous livrer. Ilimporte peu tort de vouloir réduire
manières différentes qu'on a eu --- Page 18 ---
la députation de Saint-Domingue. Revenons à Ce qu'il
y a de vrai, de réel dans la question qui vous est soumise; revenons à la vérité fondamentale que nous vous
avons d'abord exprimée.
C La Constitution : je le répète, a voulu que toutes
les parties de la République concourussent la repré- La
sentation nationale, à raison de leur population.
loi organisatrice a décidéque, del'an 5 àl'an 14, SaintDomingue auroit treize dépurés, et qu'en l'an 6 SaintDomingue, et non pas les départemens de S.-Domingue,
qui n'existosent pas alors, même en projet et qu'en
fan6, dis-je, Saint-Doningue éliroit cinq députés. Or
je soutiens, et chacun de vous soutiendra avec moi,
qu'il faut accomplir ce voeu respectable 5 qu'il faut à
Saint-Domingue cinq députés pour l'an 6; et, quily
ait eu deux assemblées électorales, qu'il n'y en ait
eu qu'ine, comme par Te passé, quil faudroit
le
dans les nominations
altes
Corps législatif puisit
le nombre voulu et fixé comme contingent constitutionnel.
Au reste, représentans du peuple, c'est ce qu'il a
toujours fait. Je me suis promis de vous retracer les
décisions rendues en cette matière, et vous allez voir >
dans des circonstances quisont exactement
les que, mêmes, 2 placés les citoyens de Saint-Domingue doivent
attendre de votre justice, quelemémespuincipes fassent
porter les mêmes lois.
C'est le second rapport sous lequel j'envisage la
question qui vous eccupe.
de SaintL'éloignement a toujours mis la colonie
Domingue dans l'impossibilité d'exécuter les lois auxquelles elle devoit se soumettre, relativement aux éleca
excédé le
tions : aussi, chaque année ) elle toujours
nombre de dépusés qu'elle devoit élire.
a
ue doivent
attendre de votre justice, quelemémespuincipes fassent
porter les mêmes lois.
C'est le second rapport sous lequel j'envisage la
question qui vous eccupe.
de SaintL'éloignement a toujours mis la colonie
Domingue dans l'impossibilité d'exécuter les lois auxquelles elle devoit se soumettre, relativement aux éleca
excédé le
tions : aussi, chaque année ) elle toujours
nombre de dépusés qu'elle devoit élire.
a --- Page 19 ---
Mais le Corps législatif, que des principes de justice
et d'affection guidoient, S est constamment imposé
règle, et de juger sans rigueur les opérations polia de Saint - Domingue, 2, et de toujours admettre
ses élus jusqu'à concurrence du nombre fixé par les lois
qu'il avoit rendues.
Je dis jusqu'a concurrence, parce
falloit qu'il
eût
de nombre dans le
de la repréS0C
sentation n'y
pas nationale. excès
C'étoit là le terme nécessaire ou
son indulgence devoit s'arrêter.
Je ne remonterai pas. plus haut qu'aux élections faites
à Saint-Domingue en l'an 5, et a la loi qui prononça
sur elles.
Le contingent constitutionnel de Saint - Domingue
avoit été fixé pour, Fan 5à quatre députés. Il y en
avoit sept à huit d'élus. Voici la loi rendue le troisième
jour complémentaire de l'an 5.' Les termes dans lesquels
elle est conçue sont très-remarquables.
ce Considérant qu'il importe à la tranquillité des co-
>> lonies et à lP'union qui doit resserrer entr'elles toutes
>> les parties de la République, etc.
>> Les élections faites par Passemblée électorale tenue
déclarées valà22 au Cap, le 20 germinal an 5, sont
à élire
>> bles,jusqu'a concurrence des quatre membres
>> par Saini-Domingue, suivant le derniertableau : en con-
>> séquence, etc. >>
avoit
Vous le voyez, 3 Représentans du peuple, il n'y
eu qu'ine seule assemblée électorale, 5 dans un pays
dont la division projettée donne cinq immenses départemens : cette assemblée unique avoit siégé éà cent
vingt ou cent cinquante lieues de queiques parties de
l'ancien territoire français, et par conséquent un tiers,
par Saini-Domingue, suivant le derniertableau : en con-
>> séquence, etc. >>
avoit
Vous le voyez, 3 Représentans du peuple, il n'y
eu qu'ine seule assemblée électorale, 5 dans un pays
dont la division projettée donne cinq immenses départemens : cette assemblée unique avoit siégé éà cent
vingt ou cent cinquante lieues de queiques parties de
l'ancien territoire français, et par conséquent un tiers, --- Page 20 ---
ott une moitié des électeurs, n'avoient pu s'y rendre:
malgré tout cela, le Corps législarif , dirigé par des
principes d'affection et de justice puise, dans les nominations faites par cette assemblée 5 le contingent
constitutionnel fixé pour Saint-Domingue . . - C'est
à cette décision que nous devons la satisfaction de voir,
parmi nous nos collègues Leborgne et Mentor.
Eh quoi ! Saint-Domingue, 1 placé en l'an 6 dans les
mêmes circonstances que fan 5he c'est-à-dire, ignorant,
eti la loi qui avoit divisé le territoire en cinq départemens, et la loi qui avoit voulu que chacun de ces départemens nommât un député; Saint-Domingue, 6
de l'ordre et des
formant en
TriE
amour
principes,
deux assemblées électorales, au lieu d'une, et mettant
ainsi chaque citoyen à portée d'exercer le droit d'élire, Saint-Domingne, dis-je, n'obtiendroit pas pour
l'an 6, comme pour l'an 5,le cotingent constitutionnel quilui a étéfixé! . . :. . - Oh ! Représentans
du peuple, cette idée n'est pas supportable, et ce seroit vous offenser que de conserver cette crainte. Nos
collègues Mentor et Leborgne ,
je vieus de
rapreier à votre attention, qui s 2e att de s lors de la
première discussion, vouloient aussi la réduction de la
dépuration de Saint-Domingue, nos collègues Mentor
et Leborgne renonceront > j'en suis sur, à T'opinion
qu'ils ont manifestée, lorsque le rapprochement que je
viens de faire leur persuadera quil ne fut jamais rien
de plus conforme a l'acte constitutionnel, de d'accor- plus impérieusement commandé par la justice, que
der à Saint-Domingne cinq députés
l'an 6.
Après un droit aussi fortement
il est sans
eSGT
doute bien inutile de retracer à VOS esprits les considérations que l'on fit valoir dans le mois de floréal
dernier ; considérations si puissantes néanmoins, que à
nous ne balançons pas à dire qu'elles eussent suffi,
a l'acte constitutionnel, de d'accor- plus impérieusement commandé par la justice, que
der à Saint-Domingne cinq députés
l'an 6.
Après un droit aussi fortement
il est sans
eSGT
doute bien inutile de retracer à VOS esprits les considérations que l'on fit valoir dans le mois de floréal
dernier ; considérations si puissantes néanmoins, que à
nous ne balançons pas à dire qu'elles eussent suffi, --- Page 21 ---
défaut du droit positif > pour décider le Corps légisde
députés, et le porter à se
larif à Fadmission
cinq
comme pouvanr enrefuser à toute mesure rigoureuse, funestes, soit dans. l'intétt
traîner les suites les dans plus l'intérêt de la France.
de la colonie, soit
donc
ce
fut dit alors.
Nous ne répéterons
pas
qui
est
de la nécessité ou est le Corps
Le Conseil
pénétré faire
alarmer les bons
législatif de ne rien
qui puisse
mais infortunés et défians habitans de Saint-Domingue,
et leur faire naître des doutes sur l'affection que nous
leur portons.
Une remarque bien essentielle doit cependant trouver sa place ici.
à Saint DoLes membres du Conseil, propriétaires
mingue, et je suis de ce nombre, les autres propriétaires qui sont connus d'eux, tous sans exception se
félicitent de la régénération qui s'est faite à SaintDomingue, et de Tordre qui s'y est établi. Tous ont
confiance dans la situation des choses
la
grande
et Sler esprits, et tous votent sans exception pour que
le projet de votre commission soit repoussé, afin que /
rien ne puisse altérer les sentimens d'union et de concorde qui lient les républicains de Saint-Domingue à
la France.
Les membres de votre commission ont-ils des propriétés à Saint-Domingue : non. Ceux qui ont écrit
ou parlé en faveur du projet, ceux qui verroient sans
inquiétude la députation de Saint-Domingte hachée et
réduite de cinq à un oll deux députés, sontils propriétaires à Saint-Domingue: non : ils n'y ont rien,
n'y possèdent rien.
Ce fait, l'accorde, n'est
décisif: mais, reprédu > je
si vous en pas étiez réduits à ne consentans
peuple,
Saint-Domingue : non. Ceux qui ont écrit
ou parlé en faveur du projet, ceux qui verroient sans
inquiétude la députation de Saint-Domingte hachée et
réduite de cinq à un oll deux députés, sontils propriétaires à Saint-Domingue: non : ils n'y ont rien,
n'y possèdent rien.
Ce fait, l'accorde, n'est
décisif: mais, reprédu > je
si vous en pas étiez réduits à ne consentans
peuple, --- Page 22 ---
2Q
sulter que les présomptions que font nairre les diverses
opinions, seroit-il possible que vous regardassiez comme
nul le puissant véhicule de l'intérét personnel :
Pardonnez-moi cette digression.
Je reviens à quelque chose de plus positif que ne le
le sont des considérations et des présomptions 5 je reviens à la loi fondamentale quia fixé le droit de SaintDomingue à la représentation nationale, et quia voulu
que pour l'an 6, Sainy-Domingue, non pas Saint-Dominguediviséene cinq départemens, mais, Saint-Domingue
considéré en masse et comme un seul corps politique,
eut cinq députés au Corps législatif.
Cette loi doit être exécutée; elle est une émanation,
une application stricte de l'acte constitutionnel.
Mais comment le sera-t-elle?
Ici, représentans du peuple, je commence par, vous
rappeler un axiome d'une vérité éternelle : c'est
qui veut la fin veut les moyens.
que, 3
Il faut cinq députés à Saint-Domingue pour l'an 6:
c'est un point incontestable que vous accordez,
vous voulez.
que
Iy, en a sept de nommés ; savoir , trois par l'assemblée électorale tenue dans la partie du nord, trois par
celle du sud, et un par une assemblée formée d'un
démembrement de cette dernière.
Prendre les cinq députés qui doivent entrer au
législatif dans les sept élus à Saint-Domingue, Corps voill
le moyen d'accomplir la volonté du pacte social et la
vôtre.
La manière d'y parvenir est très-facile.
Dans les élections précédentes, faites par une assem- --- Page 23 ---
blée uniqne, le Corps législatif décidoit que le nombre
voulu par la loi seroit pris parmi ceux des élus
avoient obtenu le plus de suffrages.
qui
Pour l'an 6, cette voie ne paroîr guère praticable,
attenda que les élections ayant été faites par diférentes
assemblées composées elles-mémes de différens nombres
d'électeurs, il est difficile de se déterminer par les suf
frages obtenus par chaque élu, à moins d'opérations
arithmétiques compliquées et problématiques dans-leurs
résultats.
Dans la discussion qui eut lieu en floréal, le sort fut
proposé comme devant déterminer entre les sept élus
quels seroient les cinq quiseroientadmis.
Le rapporteur de votre commission, > oubliant
dansle cas gui nous occupe la voie du sort étoit que
près la seule à prendre 2 et que chez presque tous
libres
atis
peuples
eileavoit étéemployée potr la désignation
des principales magistratures, le rapporteur, dis
traite de ridicule la proposition qui en avoit
faite.
éal, le sort fut
proposé comme devant déterminer entre les sept élus
quels seroient les cinq quiseroientadmis.
Le rapporteur de votre commission, > oubliant
dansle cas gui nous occupe la voie du sort étoit que
près la seule à prendre 2 et que chez presque tous
libres
atis
peuples
eileavoit étéemployée potr la désignation
des principales magistratures, le rapporteur, dis
traite de ridicule la proposition qui en avoit
faite. Je ne persiste pas moins, représentans du
à
vous l'indiquer comme satisfaisant à tous les peuple,
de justice et d'impartialité qui vous animent. principes
Mais, dans le fait, la discussion de ce point est
faitement oiseuse ein Ce moment,
parQuatre députés, élus à Saint-Domingue en lan 6, a
sont senlement rendus en France; savoir, les trois élus
parl'assemblée électorale de lap partie du nord, et celui
élu par le démembrement de l'asssemblée électorale da
sud. Les trois élus parlassemblée tenue dans la partie
du sud ont tous refmncéTaccepration, et aucun ne s'est
rendu en France. Les precès verbanx de cette assemblée ne sont pas méme parvenus. Qu'est-il donc bescin --- Page 24 ---
2.2
des'occuper actuellement du moyen quisera choisi ponr
opérer la réduction de sept députés à cinq, puisquiln'y
en a que quatre quise présentent, et qu'il est infiniment
probable qu'il ne s'en présente pas un autre :
S'il en survient plus d'un, ce sera alors quel le Conseil
avisera dans sa sagesse aux moyens à prendre pour que
la réduction dont s'agit s'opère avec justice. Jusques-fa 2
deux vérités palpables doivent seules fixer votre attens
tion : la première, qu'il faut à Saint-Domingue pour le
contingent constitutionnel qui lui a. été dévolu pour
l'an 6, cinq députés au Corps législatif; la seconde,
quatre députés seulement se présentant sur les sept
2, leur admission ne souffreaucune dificulté del'excès
desnominations faitesà Saint-Domingue;e qu'ils doivent
être admis, sauf, lorsque les trois autres nommés, ou
deuxd'entre eux,se présenteront, àstatuerstr lesmoyens
à prendre pour qu'ilr n'y ait' pas excès dans la représentation nationale.
Iln'est question ici que des trois députés élus par l'assemblée du Cap. Permettez-moi de vous rappeler
sont nommés
17 mois, et
en ahuit ou
Ide
depuis
qu'ily
qu'ilsattendent votre décision.
Je propose au Conseil le projet de résolution suivant.
Jel'ai motivé, parce qu'étant possible que par la suite
on ett besoin d'avoir recours à la loi, j'ai cru qu'ilfaisoit
exception à la règle que vous vous êtes imposée den'en
motiver aucune.
PROJET DE RESOLUTION.
Le Conseil des Cinq-Cents > après avoir entendu le
rapport d'une commission spéciale, chargée d'examiner
les opérations de l'assemblée électorale, tenue au Cap,
décision.
Je propose au Conseil le projet de résolution suivant.
Jel'ai motivé, parce qu'étant possible que par la suite
on ett besoin d'avoir recours à la loi, j'ai cru qu'ilfaisoit
exception à la règle que vous vous êtes imposée den'en
motiver aucune.
PROJET DE RESOLUTION.
Le Conseil des Cinq-Cents > après avoir entendu le
rapport d'une commission spéciale, chargée d'examiner
les opérations de l'assemblée électorale, tenue au Cap, --- Page 25 ---
chef-lieu de la partie du Nord de Saint- - Domingue 3
en germinal de Tan 6,
Considérant
est instant de prononcer sur les
opérations de AIEE assemblée,
Déclare qu'il y a urgence.
Le Conseil, après avoir déclaré l'urgence;
Considérant que la loi du 27 pluviose an 5, organisant l'exécution de l'article XLIX de la constitution,
règle que l'isle de Saint-Domingue aura, de l'an 5 à
l'an 147 treize députés au Corps législatif, et qu'en
l'an 6, Saint-Domingue élira cinq
dont deux
au Conseil des Anciens, et trois au
des CinqEIa
Cents 5
Considérant
les lois des 4 brumaire et 29 nivose
an 6, la etate 3 divisant Saint-Domingue en cinq
départemens et la seconde, réglant f'ordre et le
nombre de députés à élire par chaque département en
l'an 6, n'étoient
connues à Saint - Domingue lors
des élections oRe il s'agit,
Prend la résolution suivante :
AR T I C L E P R E M I E R.
Les opérations de l'assemblée électorale tenue en
l'an 6 au Cap, chef-lieu de la partie du Nord de SaintDomingue 2 sont déclarées valables en ce qui concerne
les nominations aul Corps législatif.
En conséquence 2 sont admis au Corps législatif,
pour trois ans, à partir du premier prairial an 6,.
savoir; au Conseil des Anciens, le citoyen Deville,
et atl Conseil des Cinq-Cents, les citoyens Perrodin
et Raymond.
ations de l'assemblée électorale tenue en
l'an 6 au Cap, chef-lieu de la partie du Nord de SaintDomingue 2 sont déclarées valables en ce qui concerne
les nominations aul Corps législatif.
En conséquence 2 sont admis au Corps législatif,
pour trois ans, à partir du premier prairial an 6,.
savoir; au Conseil des Anciens, le citoyen Deville,
et atl Conseil des Cinq-Cents, les citoyens Perrodin
et Raymond. --- Page 26 ---
I I.
I1 sera si besoin est, ultérieurement statué sur les
moyens d réduire les députés élus à
en Y'an 6, atl nombre fixé
ledit Saint-Domingue
loi organisatrice
an 6, par la
du.27 pesteer an 5.
III
- La présente résolution sera imprimée; elle sera
tée au Conseil des Anciens
Porpar un messager d'Etat.
Lc Conseil a rejeté mon projer, et adopré celui de la commi sion.
Fermez la di-cussion :: est l'argument qui a été le
démonstracif, car il m'a fermé la bouche.
plus
de, (On a dit que le département de l'Ouest et ceux de lIagane et
Samans, qui n'avoientr - pas élu en l'an
avoien:
en Fang, élitoient peut ètre en l'an 8, Four, 6,. f'an peut-écre et, on ét
craindre au Conseil qu'ii n'en vint un foule de. députés 63
trouve- a faie
roient leurs
qui
déparrement de places prises 3 si on aroptoit ma propusicion. Mais le
lOuest a fait ses élections de
verbaux
sont rendus aux atchives, et il n'a point l'an'7sles fait d'élections procès
6 Mais Jes départemens de l'ingane et de Samana, de pour dix l'an ans
peut-étre n'ezisteront qu'eni projer, de dix an's peut-êrte ne seront
organisés et en situation d'élire.. Je l'avois déja dit
damment de cela, ou.est la foi.qui lesrauroit autorisés a indépenle passe... Quels sont les
en
élire pour
vuidés a remplir, qui dicnt départemene torrmé
retard, Ou ayant des
qui lesiy aurorisastert P... Mon
Cu Corps législatif sans lois
commission de la classification, coligue Duplantier qoi, dans la
singulièiement
s'occepe de code des éections, a
nous
oublié, dans. cette occasion, le code ou les codes
guii
a donnés a, Cet égard,
Voici l'aricle CXV du.code des élections, présenté pour la denxième
fois, a lz séance du 17 thermidor an 7, par mon coliègue Daglantier,
ce Chague année le Corps législatif sc fait présénter
une
1* missien, et fair publier le tableau des dépurés que chaque par assem- com-
de code des éections, a
nous
oublié, dans. cette occasion, le code ou les codes
guii
a donnés a, Cet égard,
Voici l'aricle CXV du.code des élections, présenté pour la denxième
fois, a lz séance du 17 thermidor an 7, par mon coliègue Daglantier,
ce Chague année le Corps législatif sc fait présénter
une
1* missien, et fair publier le tableau des dépurés que chaque par assem- com- --- Page 27 ---
20 biés dlectorale doit élire au mois de germinal suivant
> nombre des dépurés à élire. (Loi du 6
, et du
> premier. )
germinal an 6, chapitre
On a fait craindre qu'il n'y eûc excès dans la
tionale ecj'appayois prinejpalemnent ma
représentation naniquedu 27 plaviose au 5, qui a riglt la proposition représentation silt la ioi orgaFan 14hu Je citois avec force certe loi qui veut
jusques Saint-Do- erz
mingue, pour l'an 6, ait cinq dérutés...
que
On a parlé du citoyen Jeaner, député par Cayenne, non
et, par je ne sais queis rapprochemens, on a
admis;
identité, , et que la résolut' on Prise sur l'élection prérendu du qu'il y avoir
décidoit des élections dont il étoit question Mais, citoyen si le Jeanet
Jeanet n'a pas été admis, c'est Par l'unique raison
citoyen
élu en l'an 7, et qu'en l'an
qu'il avoic été
pluviose an 5,
7, Cayenne 3 d'après la loi du
Jeanet
ne devoit pas élire. C'est Padmission du
qui eût produit excès dans la représentation nationale. citoyen
argument pouvoit donc fournir le rjet de cette élection
Quel
des citoyens Perrodin et Raymond :..
contre ceiles
On a sur tout fait valoir le ridicule qu'il y auroit d'admettre en
principe qu'un départemen: peut nommer pour un
tionner des nominations faires
le
autre, et de sancpar département du Nord de SaintDomingue, comme pouvant tenir lieu de celles des
l'Onest, de lIngane et de Samana. *
Mais, outre départemens de
pas des départemens de
qu'il n'en est
et qu'attendu les différences l'Amérique du soi, de comme de ceux de TEurope,
climac, d'habitudes,
même 3 un député du Rhin s'il supplée à l'absence d'hommes
de la Moselle, ne peut également suppléer à l'absence d'un d'ua député
de Saint-Domingue : ontre que, pour bien
député le
Corps kgislatif, s'il ne veut priver
long-temps de la encore,
qui lui est cogstituriobnellemenr due, Saint-Domingue sera forcé de
dépuration
élus Par les départemens de lingane et de
recevoir, les
comme
nommeront les trois départemens de l'ancien Samana, territoire députés que
Saine-Domingue 5 outre tout cela, > dis-je > c'est qu'il ne français de
nullement question > dans cette affaire, d'une
pouvoit être
blable :
argamentution sem1°. Parce que les lois qui ont divisé
départemens étoient
Saint-Domingue en cinq
de l'an 6, et qu'ignorées, ignorées à Saint - Domingue lors des élections
ce rapport;
elles étoient comme non avenues sous
20, Parce que Saint-Domingue 7 en l'an 6, en vertu de la loi
dis-je > c'est qu'il ne français de
nullement question > dans cette affaire, d'une
pouvoit être
blable :
argamentution sem1°. Parce que les lois qui ont divisé
départemens étoient
Saint-Domingue en cinq
de l'an 6, et qu'ignorées, ignorées à Saint - Domingue lors des élections
ce rapport;
elles étoient comme non avenues sous
20, Parce que Saint-Domingue 7 en l'an 6, en vertu de la loi --- Page 28 ---
consticutionnelle du 27 pluviose an 5, qui n'a parlé que de Sainta
Domingue, qui n'a eu en vue que Suini-Domingue. a nommé
Saint-Domingue, s et n'a nommé que pour. Saint-Domingue. pour
Je crois essentiel d'ajouter CES notes à mon
Si
pu faire entendre à la tribune les observations qu'elles opinicn.
j'avois
peut- être que mes collègues Duplantier et Brior, les seuls contiennent,
parlé pour le projet de la commission - eussent été les premiers qui atent à
reconnoître les erreurs dans lesquelles ils sont tombés. Je suis at
reste tellement convaincu des principes de justice dont ils sont animés, que je ne doute pas qu'ils ne vissent avec
le Conseil
des Anciens ne pas adopter.
plaisir
Il fautr à Saint-Domingue cinq députés pour l'an 6, la
tion le veut 5 la loi du 27 pluviuse an 5
constituma proposition devoit donc être adoptée. Eile proclame étoit fondée cette volonté:
une vérité de sentiment > de raisonnement mais
non sur
mathémarique.
>
sur une vérité
Il seroit affigeant pour tous ceux qui s'intéressent à la
de cette importanre colonie, et qui voient, dans cette Frospétité
une des grandes sources de celle de la République; il seroit prospérité s
dis-je > que cette vérité fàt méconnue.
affligeant,
Elle ne le fut pas lors de la loi du deuxième jour
an 5, qui fit entrer au Corps législarif les
complémentaire
veaux, 2 Thomany , Sonshenax. Elle
ciroyens Brothier, 9 Lainstant de faire cesser toutes
porte de : cc Considérant qu'il est
titution, , ct qui tendroient dispositions à priver
lois contraires à la consfrangais de leurs droits de nomination à la quelques parties du territoire
représentation nationale, etc.
2PPR
A PARIS, LE L'IMPRIMERIE NATIONALE.
Fructidor an 7. --- Page 29 --- --- Page 30 ---
61S
--- Page 31 --- --- Page 32 ---