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Babir Carler rown
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Bromr listreratitg --- Page 3 --- --- Page 4 ---
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: --- Page 5 --- --- Page 6 --- --- Page 7 ---
LEGIS LAT IF.
C ORPS
asi
CONSEIL DES CINQ.CENTS.
RT
R A PPO
FAIT
ZAR D,
PA R COU
de la Gironde,)
(député
spéciale formée pour présenter le
Au nom de la commission
à élire par les cing
tableau, de répartition des députés
de Pan
départemens de la colonic de Saint-Domingue,
8 a l'an 14Séance du 11 brumaire an 8.
Rar#ssNTANS DU PEUPLE,
complémentaire de l'an 7, vous
LE deuxième jour
pour vous fairé un
avez nommé des commissaires
A
--- Page 8 ---
BPSC
à élire par les cinq départerapport suf les députés
de l'an 8 à l'an 14, et
mens de Saint - Domingue, un tableau de répartition.
à cet égard
Duvous présenter
composée des représentans
Cette commission >
vient vous soumettre
Gourlai et Couzard,
plantier, >
le résultat de son travail.
par mon organe
et
de T'article 50 de la constitution,
En exécution
du voeu exprimé en I'article 49, loi
pour Tacomplisement le 27 pluviose an5, rendit une
Ie Corps 1égplatif. le nombre de députés à élire par chaque de
qui déterinina
les colonies de la République >
département , et par
l'an 5 à l'an 14ou le
de
département
L'ile de Saint- Domingue tableau annexé : à la loi, fut
Saint-Doningne, par le fournir durant cet intervalle,
désigné comme devant législatif.
treize députés au Corps
Iun et l'autre Conseil furent réLes éléctions pour suivante :
glées de la manière
C. des Anc., et 2 aux C. des 500,
En l'an 5, 2 députés aux
et 3 aux 500. .
En l'an 6, 2 aux Anciens .
et 3 aux 500.. a e
En l'an 7, 1 aux Adciens .
et 2 aux 500. .
En l'an 8, 2 aux Anciens :
et 3 aux 500. .
En l'an 9, 2 aux Anciens. . -
et 3 aux 500. .
En l'an 10, 1 aux Anciens :
et 2 aux 500. .
En l'an 11, 2 aux Anciens .
et 3 aux 500. .
En lan 12, 2 aux Anciens :
et 3 aux 500. .
En l'an 13, 1 aux Anciens .
et 2 aux 500. . :
En l'an 14, 2 aux. Anciens .
brumaire an 6 veut que lile de
Une loi du 4
2. lessoit divisée en cinq départemens.
Saint-Domingue
En l'an 10, 1 aux Anciens :
et 2 aux 500. .
En l'an 11, 2 aux Anciens .
et 3 aux 500. .
En lan 12, 2 aux Anciens :
et 3 aux 500. .
En l'an 13, 1 aux Anciens .
et 2 aux 500. . :
En l'an 14, 2 aux. Anciens .
brumaire an 6 veut que lile de
Une loi du 4
2. lessoit divisée en cinq départemens.
Saint-Domingue --- Page 9 ---
porteront le nom de Sud,delOuest, du devant Nord,
Samana, et dé Tingane: ces deux derniers
-
et
formés. sur le territoire ci devant
être entièrement
espagnol.
Deux autres lois, l'une duz0 nivose an 6, etlautre
déterminèrent quels seroient les
du 28 ventose an?,
éliroient,au Condépartemens de Saint-Domingue
les
seil des Anciens et au Conseil et Cinq-Cents,
attribués à Saint-Domingue pour lesdites andéputés
Le
de Samana ne devoit pas
nées 6 et 7. département
élire enlan7.
Il faut observer ici que les deux dernières lois ont
supposé les organisationis en départemens crdonnées
par la loi du 4 brumaire an 6, Faites et consommées, leur voet qu'elles ont dû nécessairement subcrdonner
lonté à cette organisation consommée S car autrement
il faudroit supposer,'c ce qui n'est pas supposable,
en cette
31:
le législateur eût voulu détruire
pertie
voeu de la loi du 27 pluviose an 5, qui décida constituticenellement- - que la colonie de
de l'an 5 à l'an 14, auroit treize députés au
ntudn
législatif. Nous reviendrons tout-à-Vheure sur ce
point, et nous le traiterons avec l'attention qu'il doit
exciter.
En ce moment il s'agit de déterminer par quels dé
partemens de Saint-Domingue, en les supposant tous
l'an 14, les députés
organisés seront nommés jusqu'en des
au Conseil des Anciens et au Conseil
Cing-Cents la lois orattribués à la colonie de Sainz-Domingue par
ganique du 27 pluviose an 5.
Comme nous l'avons annoncé, il a été statué à cet
égard,par des lois particulièrés, - pour les ans 5 et 7
A 2
partemens de Saint-Domingue, en les supposant tous
l'an 14, les députés
organisés seront nommés jusqu'en des
au Conseil des Anciens et au Conseil
Cing-Cents la lois orattribués à la colonie de Sainz-Domingue par
ganique du 27 pluviose an 5.
Comme nous l'avons annoncé, il a été statué à cet
égard,par des lois particulièrés, - pour les ans 5 et 7
A 2 --- Page 10 ---
de
aux combinaisons
Après avoir soumis la elle question étoit susceptible, la com- au
dont
sera annexé
justice et d'égalité soumet le rableau qui seront faites,
mission vous
et qui fixe de comment l'an 8 à l'an 14, les
présent rapport. départemnens 2
à Sainc-Dopar les cinq
légulatif attribuées
an 5.
élections au Corps loi
du 27 pluviose
mingue par la
organique
particuliare de
défaut du tableau de la populasion a
pour règle
A
votre commission na ou projetés
chaques département, nombre des cantons nombre qui donne
de Algaretionle chacun desdits departemenss les rapports de la
dans
sans doute
emediatenet
population particilière.
le département
il suivra que
cantons >
De cette répartition, est composé de trente-trois fixés à Saintdu Nord, qui dépurés au Corps légiblatif quatre dépurés,
sur les treize aura, par série triennale, celui du Sud, composé
Domingue, dans chaque Conseil trois 5 députés un aux Anciens
deux
cantons, celui de lOuest,, composé aux
de vingt-cing
un
deux aux Cing-Cansi de trois députés,
et treize. cantons, également 5 celui de
de
aux Cinq-Cents
un aux
Riegrie
Anciens et deux dix cantons, deux députés, de Samana,
composé de
5 et celui
au
ciens et un aux Cing-Cents cantons, un député seulement
composs, de cinq
Conseil des Cing-Cents.
n'ontpas
représentans mécanique. du peuple, La maVos commisaires, à ce travail presque
qu'ils ont
da s'arréter présenté une CaFTNTA à résoudre.
tière leura et qu'ils onccherché
dû examiner,
qae les deux
de savoir si, parce
C'est la question
composé de
5 et celui
au
ciens et un aux Cing-Cents cantons, un député seulement
composs, de cinq
Conseil des Cing-Cents.
n'ontpas
représentans mécanique. du peuple, La maVos commisaires, à ce travail presque
qu'ils ont
da s'arréter présenté une CaFTNTA à résoudre.
tière leura et qu'ils onccherché
dû examiner,
qae les deux
de savoir si, parce
C'est la question --- Page 11 ---
sur le territoire ci-devant espadépartemens projetés organisés > et ne le seroient de
n'étoient pas
colonie
TEuRe
gnol
si, dis-je, la
encore de long-temps; d'une partie de la députation sa
Domingue seroit privée et les lois lui attribuent d'après
que la constitution
population.
après l'avoir murement examinée, ce déVos commissaires,
priver, à cause de
du
sont restés convaincus la que, colonie de Saine-Domingue seroit
faut d'organisation, lui ont été attribués > ce
et
nombre de députés qui les principes constitutionnels, de
blesser éminenment les raisons de justice et pooublier en outre toutes
une conduite oplitique qui nous presennolen.plator
posée.
leur a donné cette
Voici l'exposé de tout ce qui a déja été controverconviction. Comme la question devoir ne rien néglisée dans le Conseil, ils à croient résoudre toutes les objections
ger, et ilss'attacheront
qui ont été faites.
art. 493 veut que chaque dépar-. noLa constitution; raison de sa
à la
à
tement conconre,
Conseil opulation, des Anciens et du
mination des membres du
Conseil des Cinq-Cents.
tout les dix ans le, Corps
Elle prescrit, art. 50, états que de
2 détermine
législarif, d'après les
de Tun population et de l'autre Conseil
le nombre des membres doit fournir 5 et elle. défend,
que chaque département changement puisse eere-fair dans
art. 51. > qu'aucun durant cetintervalle de dix ans..
cette répartition
organisant
Le 27 pluviose an 5, le Corps législatif, A 3
ans le, Corps
Elle prescrit, art. 50, états que de
2 détermine
législarif, d'après les
de Tun population et de l'autre Conseil
le nombre des membres doit fournir 5 et elle. défend,
que chaque département changement puisse eere-fair dans
art. 51. > qu'aucun durant cetintervalle de dix ans..
cette répartition
organisant
Le 27 pluviose an 5, le Corps législatif, A 3 --- Page 12 ---
de la vclonté constitutionnelle en cette
l'exécution rendit une loi qui fixa pour dix ans les > membres c'est-àpartie,, dire, de Fan 5 à Fan 14, quels seroient chaque département
lun et l'autre Conseil fournir. que
BCTA la République devoit
considéré comme un seul corps poliSaint-Domingue.
seul département, sur une
tique. comme ne formant qu'un
mille quatrepopulation de cinq cent soixante-quinze devoir fournir, delan 5
vinge-neuf individus, fut jugé
dont une
treize députés au Corps législatif,
à l'an 14, le Conseil des Anciens et une partie
partie pour
la méme
ErtE
le Conseil des Cinq-Cents, ainsi que
lesdites dix années.
règle pour
etle 4 brumaire an 6, comme nous
Uleérieurement,
ordonna la diviJ'avons déja dit, le Corps legislatif de Saint-Domingue en
sion du territoire de la colonie nomma le Sud, POuest,, le
cinq départemens, 2 qu'il
Par suite de cette division
Nord, Samana et des linganne. lois subséquentes 2 il régla pour
projerde et par
comme vous allez le régler aul'an 6 et pour l'an l'an 178 et suivans, jusque en l'an 14;
jourd'hui pour pour l'an 6 et pour Tan 7, en
il
dis-je;
de
régla,
départemens projetés nommeroient
ordre les cinq
par la loi orgadéputés artribués à Saint-Domingue
nique du27 pluviose an 5.
du peuple, quelles sont les disVoilà., > représentans
et fe lois afférentes à la
positions constitutionnelles
question que nous traitons.
attentivement considéré le tout, ila
voeu formel
SeT
impossible Aprèsavoir à votre commission que le
5 que cette
constitution pat rester sans accomnplissement n'est qu'une émanation
loi du 27 pluviose an 5, qui
putés artribués à Saint-Domingue
nique du27 pluviose an 5.
du peuple, quelles sont les disVoilà., > représentans
et fe lois afférentes à la
positions constitutionnelles
question que nous traitons.
attentivement considéré le tout, ila
voeu formel
SeT
impossible Aprèsavoir à votre commission que le
5 que cette
constitution pat rester sans accomnplissement n'est qu'une émanation
loi du 27 pluviose an 5, qui --- Page 13 ---
textuelle 7
de l'acte constitudirecte 2 une explication exéctitée à l'égard de Sainttionnel, put n'être pas
dans l'objection tirée de
Domingue 5 et elle n'a vu
en cinq départemens,
Torganisation de Saine-Domingue ultérieurement à la loi du 27 pluorganisation projetée encore réalisée, non plus
dans
viose an 5, et non de
autres actes ac Corps
les objections tirées quelques
projetée; elle
législatif qui ont suivi cette organisation qu'une erreur aussi
na vu, dis-je, dans ces objections, a nos intérêts co-,
palpable queile seroit préjudiciable
loniaux et commerciaux.
la loi du 4 brumaire an 6, en. divisant le
En effet,
territoire de Saint - Domingue constititionnelles en cinq départemens de 1
n'a rien changé aux dispositions 5 'sur le nombre de députés à
loi du 27 pluiviose an
elle a voulu seulement
élire par Saint - Domingue sur la : division territoriale, et
appliquer les prineipes faire par cinq assemblées électorales,
parvenir à faire
été fait
par une assémce qui jusque - là n'avoit
que louer les vues
blée unique; et en cela on ne peut cette que loi, il a sousdu législateur. Mais, en rendant n'infueroit sur les élecentendu nécessairement division qu'elle territoriale opérées et non avant;
tions qu'après la
quant à cCS élections, subordonné
it a nécessairenent.
de l'acte de division
sa- volonté à la consommation ordonnoit : car, penser autrement 5
territoriale qu'il loi du.4 brumaire an 6 un effet absolu,
donner à la
et relatif, ce seroit poser en fait
et non conditionnel et voulut, àcette époque, se
que le législateur volonté put constitutionnelile, et détruire,
soustraire à la
la lci du 27 pluviose an 5; ce
pour Saint-Domingue n'est ni vrai, 2 ni présumable.
qui, certes,
territoriale s'estelle opéréc: alors rien de
La division
A 4
umaire an 6 un effet absolu,
donner à la
et relatif, ce seroit poser en fait
et non conditionnel et voulut, àcette époque, se
que le législateur volonté put constitutionnelile, et détruire,
soustraire à la
la lci du 27 pluviose an 5; ce
pour Saint-Domingue n'est ni vrai, 2 ni présumable.
qui, certes,
territoriale s'estelle opéréc: alors rien de
La division
A 4 --- Page 14 ---
La loi du 4 brumaire an 6 est exécutée. à
plus simple.
font les nominations attribuées
Cinq départemiens à ce moyen, la constitution, et
Saint-Domingue, , et,
an 5, sont respectées,
la loi organique du 27 pluviose
sont obéies.
s'opérer cette division territoriale?
Mais a-t-elle pu du peuple: : l'ancien territoire frannon, représentans
déja connu, déja divisé sous
cais de Saint-Dominguc.. du Sud, de l'Ouest et du Nord,
le nom de Provinces de département du Sud, de
a reçu facilement ceux en vertu de la loi du 4 brumaire
POuest et du Nord,
été ainsi du territoire cédé
an 6. Mais il n'en a pas peuplé, très-peu, cultivé, trèsT'Espagne; Très-peu
par-tout que des forêts,
EELET et n'offrant presque abandonnés à des troupeaux
ou d'immenses terreins été facile, ni même possible, surerrans, il n'a pas troubles
ont agité et qui agitent
tout avec les
été qui
d'y réaliser Y'orgala colonie 5 il n'a pas
et possible cantons projetée par la
nisation en départemens et de long-temps encore on
loi du 4 brumaire an 6; voir consommer cette opérane peut se flatter d'y
cela, que ce nouveau tertion (1), Faudra-t-il, pour nouveaux hommes acquis à
ritoire français, que ces
devenus membres de la
la liberté civile et politique,
français 5 faudra-t-il
grande famille des républicains le territoire et les citoyens soient
pour cela, dis-je, que
qu'elle présente, il ya celle qui
0) Au nombre des difficul-és dornéea chaque département et à chaque de
résulte de l'étendue immense
s'ensuit dy exéciter la volonté
canton, et de Finrossibilité dirisions qui terirorinles. Le Corps legiolarif
Pacre conetitutionner sur les de revenir à cet égard sur la loi du 4 brusera proheblemeat obligé
maire an 6.
ient
pour cela, dis-je, que
qu'elle présente, il ya celle qui
0) Au nombre des difficul-és dornéea chaque département et à chaque de
résulte de l'étendue immense
s'ensuit dy exéciter la volonté
canton, et de Finrossibilité dirisions qui terirorinles. Le Corps legiolarif
Pacre conetitutionner sur les de revenir à cet égard sur la loi du 4 brusera proheblemeat obligé
maire an 6. --- Page 15 ---
de leur droit de représentation au Corps légisprivés
Votre commission a vu la constitution, 2e
latif? non.
jouiront de ce droit de représenqui leur assure qu'ils la loi
du 27. pluviose an 5,
tation: elle a vul Saint-Domingue organique en masse comme ne
qui considérant seul
politique, qu'un seul déparformant
attribue corps treize députés au Corps législatif,
tement
cette
R
de l'an 5 àlan 145 et il lui a paru volonté démontré absolue, que anvolonté constitutionaelle, cette
térieure aux lois réglementaires et l'attention conditionnelles du
tées
devoit seule fixer
EURE
lateur, depuis, et recevoir sa pleine et entière exécution.
Il faur donc, représentans du peuple, soit qu'il Y
ait trois assembiées électorales à Saint-Domingne, soit
-
quil n'y en ait que deux, ou même qu'une seule de
comme par-te passé; il faut à Saint-Domingue,
l'an 5 à Tan 14, treize députés au Corps législatif,
ainsi
l'ar régié et fixé pour dix ans la loi organique,
la loi tmtnadie du 27 pluviose an 5.
En vain opposcroit-on la loi du 4 brumaire an 6,
a divisé le territoire en détruire cinq, départemens. T'effet de celle . - du
tt loi n'a voulu ni PH
constitution27, pluviose an 5; l'effet des dispositions réglémentaire
nelles; er,hypothérique. conditionnelle,
dans sa volonté; elle ne peut rien sur l'ordre des
nominations à faire à Suint-Domingne, qu'après la division du territoire qu'elle ordonne, qu'après la consommation réelle et matérielle de f'opération qu'elle
prescrit. Jusque-la, c'est un projet > et rien de plus,
qui laisse subsister dans son entier la volonté cons-.
et antérieure du 27 piuviose an 5.
titutionnelle >
En vain diroit'- on qu'il est contre les principes
Rapport de Cougard.
A 5
ordre des
nominations à faire à Suint-Domingne, qu'après la division du territoire qu'elle ordonne, qu'après la consommation réelle et matérielle de f'opération qu'elle
prescrit. Jusque-la, c'est un projet > et rien de plus,
qui laisse subsister dans son entier la volonté cons-.
et antérieure du 27 piuviose an 5.
titutionnelle >
En vain diroit'- on qu'il est contre les principes
Rapport de Cougard.
A 5 --- Page 16 ---
un autre; et
puisse nommer pour territoire fran-
:
qu'un déparitemant formés sur Tancien
ceux forles départehiens
élire pour
a de Saint - Domingue ci-devant puisent espagnol. Cet argument,
més sur le territoire
ne reçoit ici aucune applicavrai en thèse générale suppose ,
fat ce
n'est encore que
tion: 1.
qu'il la division CLAST en cantons
MERS
l'ancien territoire
projeré,
: parce qu'il suppose
2 et
et déparemens divisé réellement en deux départemens cet argumenr
espagnol qui ne l'est pas encore; 5 il n'y quenfa en a pas, ou iln'y
ESTr
non
suppose des départemens et out il n'y a qu'un territoire
en a jamais ett,
mais atiquer il est da, auquel
divisé non organisé, de
20. parce qu'une
un droit représentations
Saintil a éréfixé de la constitution a déja considéré comme un
loi organique comme un seul corps Politique treize , députés au
Doningue
et lui attibue
seul département ,
cette loi recevant son exécuCorps légilsatif; d'une, et que de deux ou de trois assemblées pas
sion, 2u moyen formées à Saint-Domingue , nommant on ne peut pour
électorales dire alors que ce sont des départemens dans la réalité du droit
d'autres départemens, puisque, électorales de Saintet du fait, ce sont des assemblées Saint- Domingse, et rien que
Domingue nommantjpoar
pour Sine-Domingsc.
par quelque
- pour un moment s. que,
Admettons ? iln'y eut encore à Qeemnt-Domiegte,
raison que ce far,
seule et unique assem- la
comme jusques en Fan 6.qu'une soutenir > et contre
blée électorale : qui pourroit la loi organique du 27 pluviose
constitution, et contré de ce que la division territoriale la loi
an 5, et. en partant le
sur lequel est imprimée n'est
- se trouve sur papier
soutenir quil
du 4 brumaire an 63 qui pourroit à "Satnt-Deasingue,
dû qu'un seul et unique député
,
seule et unique assem- la
comme jusques en Fan 6.qu'une soutenir > et contre
blée électorale : qui pourroit la loi organique du 27 pluviose
constitution, et contré de ce que la division territoriale la loi
an 5, et. en partant le
sur lequel est imprimée n'est
- se trouve sur papier
soutenir quil
du 4 brumaire an 63 qui pourroit à "Satnt-Deasingue,
dû qu'un seul et unique député --- Page 17 ---
projetés n'en auroient
attendu que les départemens d'un à nommer : Personne 2 sans
jamais chacun bien plus ! la prétention qui. seroit insoutedoute. Eh
eut encore quatre départenable, dans le cas quily assemblées électorales à
mens A organiser , également quatre
insoutenable alors qu'il
créer, n'est-elle pas
à organiser deux assemblées
y. a deux départemens créer-? Ne faudroit-il pas toujours en
électorales à
voulu la constitution. et la loi orgarevenir à ce qu'ont an 5, et considérer toujours Saintnique du 27 pluviose seul
jusqu'ace
Domingue comme un
corps territoire politique, fat
de son
PURLET
la division projetéee
fat accomplie.?
que la loi du 4 brumaire
Supposons encore qu'alors le
legislarif, qu'au moment
an 6 étoit émise la par division Corps du territoire de Saint-Dooù se projetoit
5 supposons, dis-je,
mingue en einq départemens
la loi, qu'il ne ALRDE
quelqu'un eût proposé d'ajourera que selon l'ordre
fait d'élections à Saint-Demingue mille voix n'auroient- elles
Bir départéniens projetés :
: N'auroit-on pas fait
repoussé cette proposition observation si simple, si juste
E toutes parts cettte
de la division ordonnée, i
que, jusqua l'exécution de toucher à la loi du 27 pluviose
étoit impossible
de réduire une députation
an 5; il étoit impossible dix ans : Eh bien : repréimmuablement réglée pour
s'est fait à eilcsentans du peuple, votre auroit commission été fait alors, et elle s'est
même l'argument qui
la loi du 4 brumaire an 6
convaincue que,, tant jusqu'à que T'organisation effective 3
n'est pas exécutée ,
a projetés il est
consommée des départemens qu'elle vous devez rendre homrigoureusement démoptré que an 5, et que vous devez
mage à la loi du 27 pluviose
bien : repréimmuablement réglée pour
s'est fait à eilcsentans du peuple, votre auroit commission été fait alors, et elle s'est
même l'argument qui
la loi du 4 brumaire an 6
convaincue que,, tant jusqu'à que T'organisation effective 3
n'est pas exécutée ,
a projetés il est
consommée des départemens qu'elle vous devez rendre homrigoureusement démoptré que an 5, et que vous devez
mage à la loi du 27 pluviose --- Page 18 ---
volonté
T'exécution pleine ; entière de cette
vouloir
absolue et consitutionnelle.
primordinle,
citeroit-on les lois qui ont réglé, Rods
Inutilement
ordre les cinq, départemens
les ans 6 et 7, en feroient quel les nominations qui étoient
Saint-Domingue colonie pour lesdits ans 6 et'7. Ces
attribuées à cette
deux, sur la supposition que la
lois portent, tontesles été consommés, portent, toutes
division ordonnée a
de fait: elles ne peuvent donc
les deux, sur une considération erreur
dans la question agitée >
être d'aucune
l'on prête à la législature
palisquil est impossible linteition que de faire prédominer un
qui ies 2 rendues,
un plan non encore exécuté,
plan seulement projeté,
comstitcutionnelle ; sur un,
sur une volonté première doit nécessairement être suivi
fondamental,qu
principe
effer.
d'un plein et entier
l'article 49 de la constituDiroit-on enfin, que soit chaque département qui
voulant
ce
tion, >
que
il s'ensuit que toute parconcoure aux nominations, français non encore organisée en
tie du territoire
compté dans l'acte constitutiondépartemens devant n'a pas avoir une représentation (1)
nel comme
devant de tout ce que l'on pouvoit
Quand, pour aller supposois ati que l'on pàr faire cet argument, dans T'esprit j'étois de
imaginer de dire,
néanmoins qu'il tomberoit
bien éloigné de t
législanif d'en faire usage. C'est membre cepenmembres arrivé. du Notre Corps collègue Philippe (du Léman), émise le 29
T ce qui est Anciens, page 14 d'une opinion qa'il a
que
du Conseil des
des élections faires én f'an 6, prétend
vendémiaire , à l'occasion et de Simana ne devront être repriseatés 1 le
les dépatremens de Lingane
Et pourtant, qui le croiroit
que loragudils seronc organis.s..
:
C'est membre cepenmembres arrivé. du Notre Corps collègue Philippe (du Léman), émise le 29
T ce qui est Anciens, page 14 d'une opinion qa'il a
que
du Conseil des
des élections faires én f'an 6, prétend
vendémiaire , à l'occasion et de Simana ne devront être repriseatés 1 le
les dépatremens de Lingane
Et pourtant, qui le croiroit
que loragudils seronc organis.s..
: --- Page 19 ---
les principes éternels de
Mais ce seroit outrager
à la formation de
justice et d'égalité qui ont presicié voulu
qui
la République, et qui ont
essentiellement, les
contout,
tous Français
ont voulu par-dessus
der la représentation nicourussent à la formation
tionale :
oublier
l'article 7 de la constiMais ce seroit
que
sera divisé, par le
tution porte que Saint-Domingue
au moins, et
Corps legiulanif, en quatre départemens la constitution
en six au plus; que, par conséquent encore > divisé, comme
considère Saint -Domingue, non seul
comme un
département,
un seul corps politique,
une
-
députation
et qu'elle lui artribue, sous ce rapport,
oublier enà sa population 3 ce seroit
réproportionnelle loi
du 27 pluviose an 5,
core. que la
organique la
de toutes les
glant pour dix ans
députation considère Saint -
>
RAEE
ties de la République constitution, et lui attribue - >
comme l'avoit fait la
treize députés au Corps législatif.
comme département,
revenir à ce
Mais, finalement, ce seroit toujours à voir comme fait
vice d'argumentation, qui consiste consommée une
ce qui doit se faire; à voir comme la
qu'a
division territoriale qu'a voulue constitution,
3 ct
que la partie espagnole est a
même orateur, pages isle de 4reconnoir Saint- Domingue dont la consritution
comprise dans cetre
dans cette isle de Saint-Domingue que
parlé, art. 7 5 est du comprise pluviose an 5 a considérée comme un déparla loi orgabique enfin 27
la population parriculière de la partie
tement ; reconnoit
aucsi que dans celle qui a concourn à faire fixer
espagnole est nombre comprise de dépures à élire à Saint-Dominguc. de l'an 8
à treize le Comment not:e collegue a-t-il doncpu conciliertoures
à, l'an 14!..
ces choses?
-Domingue que
parlé, art. 7 5 est du comprise pluviose an 5 a considérée comme un déparla loi orgabique enfin 27
la population parriculière de la partie
tement ; reconnoit
aucsi que dans celle qui a concourn à faire fixer
espagnole est nombre comprise de dépures à élire à Saint-Dominguc. de l'an 8
à treize le Comment not:e collegue a-t-il doncpu conciliertoures
à, l'an 14!..
ces choses? --- Page 20 ---
prescrite la loi du 4 brumaire
encore pu
an 6, mais qui d'a
corps, l'ombre Vopéreryer, prenant ainsi
pas
pour la réalité
l'image pour le
de quily a d'essentiel, de réel dans > perdre la
de vue tout Ce
considérer
question 5 au lieu
constirution, Sant-Doninge comme l'a
comme l'a considéré la
viôse ms, ne plis le
considéré la loi du 27
de cinq le départemens, par considérer la seule que comme divisé plu- en
diviser ainsi; et
raison qu'il est projeté
inconcevable, wouloir s'abindonnant à Cette illusion
alors que la
qu'une la députation soit réduire
viose an5, et constitution, tous les
loi organique du 27
>
l'ont réglée, et ont fixé Principes de justice et
pluelle seroit composée.
le nombre Ge
d'égalité
mission
Il a donc semblé meibres à
dont
plausible qu'il ne pouvoir -être fait
votre comcontre. la Proposition
aucune objection
ssint-lomingte le
qui tend à
la loi du
nombre de députés
donner à
est fondée 27 pluviose a0 5,
fixéet réglé par
sur la
puisque cette
Jement explicative consiution.e de la
sur une proposition loi formeldre autre proposition, olitrele constitution vice
3 et que toute
pour effectué ce qui ne l'est qu'elle auroit de prendivision prcjet pour l'exécution ; la division pas 5 de prendre le
une incoputintionnatine consommés auroit encore en voulue dernier résultat pour la
de puisqu'eile la
tendreit à enlevér évidente, àt une une injustice cruelle,
de la Repmblique députation française une portion partie considérable intéressanté
organique lui attrible qu'tne de l'an loi immuable, qu'une loi
5 à l'an 14.
Les deux raisons suivantes
cette opinion.
l'ont encore fortifiée dans
celui Premièrement de la Moseile : elle a seppesé gu'un
> par exemple, vint à département, étre en partie 3
la
de puisqu'eile la
tendreit à enlevér évidente, àt une une injustice cruelle,
de la Repmblique députation française une portion partie considérable intéressanté
organique lui attrible qu'tne de l'an loi immuable, qu'une loi
5 à l'an 14.
Les deux raisons suivantes
cette opinion.
l'ont encore fortifiée dans
celui Premièrement de la Moseile : elle a seppesé gu'un
> par exemple, vint à département, étre en partie 3 --- Page 21 ---
Tennemi, ou, par toute autre cause , à
envahi par
divisé en deux portions, dont
être momentanément seule
et en état d'élire, et non
l'une seroit
organisée en état d'élire, se sont demandé
T'autre : la portion seroit-elle privée du droit d'élecvos commissaires
Faudroit-il calculer le
tion attribud au département? momentanément de se
nombre des citoyens empéchés d'auitant les députés fixés à ce
réunir, pour réduire
n'oseroit le
département : non sans libre doute, d'user personne de ses droits en useprétendre. La partie
seroit
nommeroit
roit
la partie qui en Cela privée, est d'une évidence
pour ro département entier.
là ce
votre
palpabie. Eh bien! c'est précisément doit
portion
et que
hneire
commission pense que peur
celle quien est OlL
libre d'élire AS Saint-Domingue, empéchée pour
par le défaut
qui en sera momentanément L'analogie est sensible, et des cas semd'organisation. doivent" amener que des conclusions idenblables ne
tiques..
Secondement, elle a considéré
le Conseil absolu- des
le
vendémiaire RRERE s'étoit
Anciens, 29 pour cette opinion s en rejetant une
ment prononcé
Les motifs dérésolution prise dans un sens d'abord contraire. les lois existerminant du rejet furent
ensuite que
les droits
tantes n'avoient pas été suivies, n'avoient pas es reconnus.
attribuésa Saint-Domingue
Votre commission, d'après ce grand nombre de
raisons militantes en faveur de l'opinion qui veut que
Saint-Domingne, jusqu'enlan 14, aittreize députés al
Corps législatif, vous proposera, donc d'ordonner du
et consommée
Rese
jusqu'à l'organisation effectuée
ritoire ci-devant espagnol en cantons et départemens frangais
les départemens formés sur Tancien.territoire
us.
attribuésa Saint-Domingue
Votre commission, d'après ce grand nombre de
raisons militantes en faveur de l'opinion qui veut que
Saint-Domingne, jusqu'enlan 14, aittreize députés al
Corps législatif, vous proposera, donc d'ordonner du
et consommée
Rese
jusqu'à l'organisation effectuée
ritoire ci-devant espagnol en cantons et départemens frangais
les départemens formés sur Tancien.territoire --- Page 22 ---
feront alternativement les nominations attribuées
départemens projetés de Samana et de l'Ingane. aux
Les principes sur lesquels elle
tion lui ont paru devoir d'autant base cette proposique les colons de Saint- plus être mis en
de recevoir du
Domingue ont
Eaz
de justice et d'affection, Corps législatif des témoignages
devant
notamment les colons cien ayant Espagnols plus , que nous devous considérer comme
leurs
Particulièerement besoin
préjugés et s'atracher à la
pour perdre
évident que tout ce qui sera fait République : qu'il est
assurer. la tranquillité et la prospérité pour à amener, pour
gue, sera fair au profit de la
Saint-DominGont cette colonie deviendra le République sur frangaise,
grand aliment
plus
et le
11 est d'autant d'industrie et de commerce: qu'enfin plus
lonie la
plus nécessaire de conserver à cette COattribuée, députation qu'il n'en qui lui est due, et qui lui a été
comme des départemens" est Pa2 de ces contrées éloignées
député de la Seine Ou du Lot P'Europe ; et que si un
à l'absence, d'un dépaté du Rhin supplée facilement
attendu
de
ou de la Sarthe 9
besoins Tanalogie
moeurs > d'agriculture et de
qu'il y a entre les
différences capitaies, les
départemens cités, les
toutes ces choses entre l'Amérique contrastes qui existent sur
montrent que rien ne peut suppléer et à l'absence T'Europe, dédéputé de la colonie de
d'un
fanr nécessairement à celle-ci sunt-Deniguesn une
et qu'il
même
et
représentation
à
fournisse, non aucune
qu'elleI publiquer
autre partie de la RéVoici le projet de résolution
suis
yous présenter.
que. je
chargé de
cités, les
toutes ces choses entre l'Amérique contrastes qui existent sur
montrent que rien ne peut suppléer et à l'absence T'Europe, dédéputé de la colonie de
d'un
fanr nécessairement à celle-ci sunt-Deniguesn une
et qu'il
même
et
représentation
à
fournisse, non aucune
qu'elleI publiquer
autre partie de la RéVoici le projet de résolution
suis
yous présenter.
que. je
chargé de --- Page 23 ---
DE RÉSOLUTION
PROJET
après avoir entendu
Le Conseil des Cing-Cents. spécinle; ;
le rapport d'une commission
ordre
Considérant qur'il est instant de régler en 9: la coil doit être procédé, par les départemens sont ataux élections qui
lonie de Saine-Domingue, colonie par la loi du 27 pluviose
tribuées à ladite
an 5,
Déclare' qu'il y a urgence,
la
avoir déclaré. l'urgence, > prend
Le Canseil, après
résolution suivante:
A R T I C L E P R E M I E R.
de POuest, du Nord, de
Les départemens du Snd, de l'an 8 à l'an 14 de la
Samana et de l'Inganne ,
au Conseil des
République , feront les nominations qui sont atdes Cinq-Cents,
Anciens et au Conseil
par la loi
tribuées à la colonie de Saint-Domingue T'ordre déterminé par le
du 27 pluviose an 5, dans loi.
tableau annexé à la présente
II.
Forganisation en cantons et
Néanmoins > jusqu'à
désigné
la loi du 4
départemens, , du territoire devant etes les départebrumaire an 6, comme
les déparremens
mens de Samana et de Tinganne, du Nord en commencant
du Sud . de l'Ouest alternant et
du Sud à l'Ouest, de
par le Sud,. et en
au Sud, et ainsi de suite
Y'Ouest au Nord, du Nord --- Page 24 ---
chaque année, feront,
nations au Corps législatif indépendamment qui
des nomipar la
loi, celles
leur sont attribuées
devant Feomtr les
qu'elle attribue au territoire
ganne.
départeniens de Samana et de IInIIL
Conseil La présenté des Anciens résolution sera imprimée, et
par un messager d'Erat. portée au
a
A PARIS, DE L'IMPRIMERIE
Brumaire an 8. NATIONALE,
: --- Page 25 ---
le Conseildes Anciens
le Conseil
élcctions
de Pan 8 àlan 4,pour
ctpour
TABLEAU des
afaira,
en crécution de la loi organique
les cing départemens de Saint-Doningre;
des Cing-Cents, par
deux lois particulières pour
la répartition ordonnée par
du pleviose (1I2 5; lequel comprend
les années 6 eù 7.
A N X A N XI A N XII A N X111. A N XIV
A N VI A N VII AN VII1. A N IX
cinq députés quatre députés. que acputé
quatre députés cingq députés. quatre dépu:és. quat dépusés.
cing députis. quar députés,
DÉPARTEMENS. O
O
I
Sud.
o O 1 O I
O
1 O 1 1 O
I O 1 1
Ouest..
o
1 O 1 1 0 1 1
Nord
O 1
O 1 1
O O O O 1 O O
I O O O O O I O
Samana.
O
I O O 1 o O 1 O O
O O 1 0 O 1 O O
L/Ingane..
2 2 2 3 1 3 2 2
2 3 1 3 2 2 2 3 1 3
CA
Rapport faic par Coxjard,
o
1 O 1 1 0 1 1
Nord
O 1
O 1 1
O O O O 1 O O
I O O O O O I O
Samana.
O
I O O 1 o O 1 O O
O O 1 0 O 1 O O
L/Ingane..
2 2 2 3 1 3 2 2
2 3 1 3 2 2 2 3 1 3
CA
Rapport faic par Coxjard, --- Page 26 ---
: --- Page 27 --- --- Page 28 ---
I
d
oT
-
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3L
E794
2872- --- Page 32 ---
-
An
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