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1A21a
CORPS LEGISLATIE
CONSEIL DES CINQ-CENTS.
O P I d N I 2 . O N
D
BOISROND
jeune 2
Député du département du Sud de SaintDomingue,
Sur le rapport de la commission,
tions Jaites en Pan 6 par le relatifauz élecNord de Saint-Domingie.
départemene du
Séance du 8 floréal an 7.
CiTovENs
REPRESENTANS,
J'aurois desiré que votre commission, mieux instruite des faits, eût rectifié elle-même son rapport,
et c'est dans cette vue que j'avois proposé le
au Directoire, que vous avez rejeté.
mnessage
A --- Page 4 ---
CPJCE
Forcé maintenant de combattre
directement ce
rapport, je n'hésite pas de vous dire qu'il
sur
des bases fausses; et que, par l'effet de.ce porte
vice, il est, à la fois, partial,
prèmier
injuste et impolitique.
Chacune de ces propositions sera facilement démontrée.
Des contraventions aux lois des 20 nivose
pluviose an 5, 4 brumairecet 29 nivose an 6, 5 sont 27
les reproches faits aux élections, et les motifs de la
réjection proposée de deux députés sur trois
ont
été nommés.
qui
Mais ces loisavoient-clles été publiées à 1 Saint-Domingue P y étoient-elles > y pouveient-elles être connues, de manière qu'elle dussent être la règle
reuse dès opérations de l'assemblée électorale rigou- ?
C'étoit là le premier objet de l'examen auquel votre
commission devoit se livrer : car on ne contrevient
pas à des lois qui n'existent point, 2 ou, ce qui estla
même chose, qui ne sont point connues.
Or il est constant que P'assemblée 9:3
électorale, réunie le 20 germinal an 6, au département du Nord,
ne connoissoit pas et ne pouvoit pas connoitre alors
les lois précitées.
D'un côté 2 le dernier bâtiment envoyé
le gouvernement a Saint - Domingne (l'aviso par la
Loyanté).étoit parti de France en vendémiaire an 5,
c'est-à-dire, quatre mois ayant. qu'ait été rendue
la plus ancienne des lois sur: lesquelles le rapport est
basé.
2 stiooatk
20 germinal an 6, au département du Nord,
ne connoissoit pas et ne pouvoit pas connoitre alors
les lois précitées.
D'un côté 2 le dernier bâtiment envoyé
le gouvernement a Saint - Domingne (l'aviso par la
Loyanté).étoit parti de France en vendémiaire an 5,
c'est-à-dire, quatre mois ayant. qu'ait été rendue
la plus ancienne des lois sur: lesquelles le rapport est
basé.
2 stiooatk --- Page 5 ---
D'unautre J
ooté,.ces-m@mes lois n'ont été envoyees
dans la colonie. qu'à lépoqne du départ du général
Hédouville,etile 3
est prouvé,par le disconrs-même de
ce général, qu'il n'est. arrivé que le 29
an 6 au Fort Liberté,
germinal
c'est-àd-dire, dans la
ci - devant Française : alors la nomination * des partie députés étoit déja faite.
cc
Enfin les. mêmes lois encore n'ont été publiées a
Saint-Domingue que dans le cours de floréal et prairial, deux mois après qucles opérations de
blée électorale avoient été terminées.
l'assem21 Donc elle ne les connoissoit pas,. nin'avoit
lag
connoître ; donc elle n'a pu nidi s'y conformer, pu les
donc les contraventions qu'on lui reproche sont
réalité; donc le rapport de la commission croule sans
par sa. propre base.
Mais, porte encore le rapport, à l'irrégularité des
opérations de l'assemblée électorale, s'est jointe l'irs
régularité de sa convocation.
7 Elle n'a été conforme, est-il
ni
or
lois qui vouloient
dit,
aux premières
que les assemblées
eussent
électorales
lieu dans les trois sections de la
à laloi du 4 brumaire an 6, qui divise l'ile colonie, de Saint- ni
Domingue en cinq départemens, ni à
n'avoit admis jusqu'alors
l'usage qui
qu'une seule assemblée
électorale.
Non-sculement, est-il observé à ce dernier
deux assemblées électorales ont été établies égard, la
convocation; mais l'une doit
par
électeurs des
être : composée des
assemblées primaires du Nord et de
A2
aloi du 4 brumaire an 6, qui divise l'ile colonie, de Saint- ni
Domingue en cinq départemens, ni à
n'avoit admis jusqu'alors
l'usage qui
qu'une seule assemblée
électorale.
Non-sculement, est-il observé à ce dernier
deux assemblées électorales ont été établies égard, la
convocation; mais l'une doit
par
électeurs des
être : composée des
assemblées primaires du Nord et de
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l'Ouest, côté Nord; l'autre, des
du Sud et de l'Ouest, côté Sad; électeurs des partie
d'après lesquelles chacun de ces dispositions vagues
voit être arbitrairement étendu établissemens pouJe. ne répondrai
ou ressérré.
prétendue première pas, citoyens représentans, à la
Le rapport lui-même irrégularité. l'ad
que les lois de 1791 et détrnite, en reconnoissant
assemblées électorales à 2792-(. st.), relatives aux
jamais été exécntées.
Saint - Domingue, n'ont
Quant à la seconde, j'ai déja prouvé
nulle, puisque la loi du 4 brumaire
qu'elle est
connue à l'époqte de l'assemblée an 6.n'étoit pas
Nord, et par
du département du
convoquée,
conséquent à l'époque oà elle a été
Ce quej'ai dit sur l'assemblée elle-même
parfaitement à sa convocation.
s'applique
Reste la troisième inégularité
convocation de deux assemblées ; e'est-a.dire, la
admise parl'usage, et la forme au lieu d'une seule
établissemens ont été déterminés. dans laquelle ces deux
Ici, l'on ne peut voir sans douleur
avec laquelle la cômmission a
la précipitation
sans consulter, les localités, porté son jugement 3
constances, sans s'informer des sans connoître les. CirDansl'état oà étoient les chosés obstacles. a
iln'y avoit pas de milieu ; ou il falloit Saint-Doningue,
ne nomât point de
quela colonie
assemblées électorales députés en Pan 6, ou deux
Il falloit encore
étoient indisperisables.
suiyre pour les arrondissemens la
ômmission a
la précipitation
sans consulter, les localités, porté son jugement 3
constances, sans s'informer des sans connoître les. CirDansl'état oà étoient les chosés obstacles. a
iln'y avoit pas de milieu ; ou il falloit Saint-Doningue,
ne nomât point de
quela colonie
assemblées électorales députés en Pan 6, ou deux
Il falloit encore
étoient indisperisables.
suiyre pour les arrondissemens la --- Page 7 ---
forme qui a été adoptée par la proclamation, ou prides citoyens du droit qu'ils ont de
ver une partie a Pélection de leurs représentans , sans
concourir
qui patjustifier une telle exclusion.
aucun prétexte
Pourquoil l'agent du Directoire a-t-il convoqué par
deux assemblées électorales au lieu
d'une sa proclamation seule ? Parce que les Anglais occupoient une
de la' colonie précisément à son centre ; parce
partie
rendoit les communications
que cette occupation
le trajet
mer
impossibles par terre ; parce que
par
d'un point à l'autre ne ponvoit avoir lieu' sans s'exdangers ; parce que, si on se
poser aux plus grands assémblée au département du
fat borné à une seule
Nord, les électeurs des autres départemens se seroient trouvés dans l'impossibilité de s'y réunir.
est arrivé aux assemblées de l'an 4 et
C'est ce qui
de l'an 5.
Les électeurs, pour lej plus grand nombre, n'étoient
arrivés qu'après les nominations faites.
D'autres, victimes de leur zèle, avoient été pris par
les Anglais(1).
Pourquoi encore les deux arrondissemens ont-ils été
déterminés, Fun, Nori-et-Ouest, côté nord; l'autre,
Sud-et-Ouest, côté sud?
Parce que le territoire occupé par les Anglais ne
laissoit libre, soit pour l'action des assemblées pri-
(1) Parmi ces derniers, étoient les citoyens Laruffie et son
collègue, qui furent conduits à PArcahaye.
Opinion de Boisrondjeune.
A 3
).
Pourquoi encore les deux arrondissemens ont-ils été
déterminés, Fun, Nori-et-Ouest, côté nord; l'autre,
Sud-et-Ouest, côté sud?
Parce que le territoire occupé par les Anglais ne
laissoit libre, soit pour l'action des assemblées pri-
(1) Parmi ces derniers, étoient les citoyens Laruffie et son
collègue, qui furent conduits à PArcahaye.
Opinion de Boisrondjeune.
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maires, soit. pour la réunion des
parties ainsi désignées.
électeurs, que les
Rien n'est ni arbitraire, ni
gnations : aucun des arrondissemens vague dans ces désiou étendu ou resserré,
ne pouvoit être
comme de l'autre
puisque les limites de l'un
des
se trouvoient fixées par les
troupes de lâ République, formées dans lignes
points pour tenir les
divers
pécher de
Anglais en échec, et les emporter plus loin leur invasion.
Tels sont, citoyens
les
ont rendu
représentans, motifs qui
indispensables etles deux assemblées élecHcheesaim à
dictés par la sagesse et commandés chacune, motifs
Du reste, à cette innovation
par la nccessité.
plutôt que de critique, innovation près, digne d'éloges
d'ailleurs du voeu de la
qui se rapprochoit
chaque département constitution, qui veut que
mation est
nomme ses députés, la proclapratiqué
parfaitement conforme à ce qui s'étoit
jusqu'alors, et les nominations
ont été faites d'après les mêmes
de l'an 6
de l'an 4et de l'an 5.
bases que celles
J'ajoute que l'assemblée électorale,
Cap, renfermoit dans son sein tous les convoquée au
département du Nord, la majorité des électeurs du
département de
électeurs du
présentés de la TOuest, et,t tous ceux qui se sont
à la
partie espagnole nonvellement réunie
République ; et qu'ainsi trois
réellement concouru au choix des trois départemens ont
ont été nommés.
députés qui
C'en est assez; c'en est peut-être
trop, citoyens
Cap, renfermoit dans son sein tous les convoquée au
département du Nord, la majorité des électeurs du
département de
électeurs du
présentés de la TOuest, et,t tous ceux qui se sont
à la
partie espagnole nonvellement réunie
République ; et qu'ainsi trois
réellement concouru au choix des trois départemens ont
ont été nommés.
députés qui
C'en est assez; c'en est peut-être
trop, citoyens --- Page 9 ---
rempli la
représentans ; je crois avoir complètement
tâche que je m'étois imposée. les
le
Il est démontré que sous tous
aspects, l'avois rapdé votre commission porte, 3 comme je
port
et
la résolution
annoncé, sur des basses fausses, que
réunit tous les vices que j'ai
qui vous - est proposée
indiqués.
deux députés,
Elle est partiale, en ce qu'elle rejète
tandis
même
admet le troisième,
en
temps qu'elle
qu'ils ont tous les mêmes titres, et que l'exclusion entraides uns, si elle étoit conforme à léquité,
neroit nécessairement celle de l'autre.
circonsElle est injuste, , en ce que dans les mêmes
elle
tances et avec des titres parfaitement égaux,
présente poids et poids, mesure et mesure.
en ce qu'en affoiblisElle est enfin impolitique,
la
de la colonie au Corps légissont
représentation
l'amour des citoyens
latif, elle tend aussi à affoiblir
faut
pour les principes républicains, 3 tandis qu'il liens
réunir tous les efforts pour resserrer les
qui
les attachent a ces principes.
méJe finirai par une dernière observation qui
rite toute l'attention du Conseil.
onze
Ily a, en ce moment, au Corps législatif Conseil des
députés de Saint-Domingue, quatre au
Anciens et sept à celui des Cinq-Cents.
doivent sortir au premier
De ce nombre 1 sept
prairial, deux au Conseil des Anciens (les citoyens
et cinq du Conseil des CinqLaveaux_et Brotthier),
PétiCents (les citoyens Sonthonax, Vergniaud,
gniau, Thomany et Boisrond jeune).
il.
onze
Ily a, en ce moment, au Corps législatif Conseil des
députés de Saint-Domingue, quatre au
Anciens et sept à celui des Cinq-Cents.
doivent sortir au premier
De ce nombre 1 sept
prairial, deux au Conseil des Anciens (les citoyens
et cinq du Conseil des CinqLaveaux_et Brotthier),
PétiCents (les citoyens Sonthonax, Vergniaud,
gniau, Thomany et Boisrond jeune). --- Page 10 ---
Si la résolution que la commission vous propose
pouyoit être adoptée, la représentation de SaintDomingue se trouveroit réduite à cinq seulement,
compris celui de l'élection de l'an 6, qu'on indique
seul pour être admis.
Le Conseil jugera sans doute ce petit nombre trop
disproportionné avec l'importonce de la Colonie et
la population qu'elle renferme ; et en supposant,
n'est
d'après les démonstrations que je
ce qui
pas
viens de donner, qu'il Y eût quelque irrégularité
dans les' élections faites, 2 ce seroit le cas de faire
céder la rigueur des formes à l'intérêt public.
D'après toutes les lois et les tableaux relatifs à la
nomination Gi
des députés de Saint-Domingue au Corps
législatif, le tout très-bien développé dans le rapde votre commission, il est évident que le
port
doit nomnombre de députés que Saint-Domingue
mer à l'un et l'autre Conseil est fixé, pour chaque
année, de treize à quinze. La loi du 29 nivose an 6,
et 11 le tableau du nombré des députés que chaque département doit donner cette année, portent les nominations pour Saint- Domingue, 2 au nombre de
cinq députés au Corps legislatif, ce qui fixe un
nombre connu de quinze députés sortant ou entrant
pour la représentation de cette Colonie.
Ainsi au-dessous de ce nombre, le Corps législatif
viens de démontrer que
seroit incomplet, puisque je
la
le nombre restant n'étant que de quatre députés,
mesure que votre commission vous propose ne rempliroit pas le voeu même des lois précitées, puisque
pour l'an 7, au lieu de dix députés restans, il n'y --- Page 11 ---
tontefois celui
en auroit que cinq, en y comprenant
seul : qu'on vous propose d'admettre:
les
de PInEnvain me dira-t-on que
départemens
gamme et 'de Samana n'ontpoint fait de nominations.
dans ces
VOS lois
31 1 Je réponds ici que
départemens,
ne sont pas: connues, et que les habitans ignorent 3i)
encôre leurs droits à la représentation nationale.
Au reste 7 ces deux départemens ne nommeroient
que deux députés 3 alors le nombre des représentans
de Saint-Domingue seroit toujours fixé à treize, et,
je le'r répète,. par la mesure qu'on vous propose 9 le
Corps législatif seroit incomplet:
C'est d'après ces considérations que je vous propose le projet de résolution suivant.
PI ROJET DE RESOLUTIO N.
Le Conseil des Cinq-Cents, après avoir entendu
le rapport d'uue commission spéciale chargée d'examiner les procès-verbaux de l'assemblée électorale
tenue en l'an 6, au Cap, chef-lieu du département
du Nord de Saint-Domingue 3
Considérant qu'il est instant de prononcer sur la
validité de la nomination des députés élus au, Corps
législatif par ladite assemblée,
Déclare qu'il y a urgence.
Le Conseil, après avoir déclaré Targence, prend
la résolution suivante :
A RTIC L E P - R E M I E R.
Les opérations de l'assemblée élcctorale, tenue en
'an 6, au Cap, chef-lieu du département
du Nord de Saint-Domingue 3
Considérant qu'il est instant de prononcer sur la
validité de la nomination des députés élus au, Corps
législatif par ladite assemblée,
Déclare qu'il y a urgence.
Le Conseil, après avoir déclaré Targence, prend
la résolution suivante :
A RTIC L E P - R E M I E R.
Les opérations de l'assemblée élcctorale, tenue en --- Page 12 ---
serminalan. Gau Gapar chef-lieu durdépartement da
Nord de Saint - Domingne 9 sont déclarées valables.
En conséquenco sont déclaneemneinbres du Corps
législatif les citoyers Jcan-Baptiste II Deville, JeanBaptiste Perodin. et Julien Raymondi et prendront
plasts savoir, savoir, le citoyeus Deville, an Conseil
des Anciens, et les-citoyens Perodin et Raymond au
Conseil des Cingr Cents. amerbb xuob 200
artstrmgnb
mo1 I. arels : eotig
ATTOT
51 saniaind
arLa.présente résolution sera imprimée,.et portée aui
Conseil des Anciens, par un mndssager d'Ltat.
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aup e0oilaibble ENOO 899 24rgA
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