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- --- Page 2 ---
Jobnt Carter Biralon
Lihrans
Groum llnisorsitg
edequired wizb thbe arittance
eftbe
Hfoc sgunlh Ahrans
Fund
Jons CARTER BROWN LIBRARY --- Page 3 --- --- Page 4 ---
06-191
Nous avons figné& fait contréfigner cefdites
auxquclles Nous avons fait appofer le
préfentes,
A Paris, au mois de décembre,
fceau de T'Etat.
l'an de
cent
grâce mil fept
quatre-vingt-neuf, & denotre règne lc
Signé LOUIS. Et plus bas,
feizième.
Vifa +
DE SAINT-PRIEST.
L'ARCHEVÈQUE DE BORDEAUX.
du fceau de l'Etat.
Eticellées
A PARIS S,
DE PINPRINERTE
ROYALE
M, DGCLXXXIX --- Page 5 ---
GA oe a efe ce 4
INSTRUCTION
DE L'ASSEMBLÉE NATIONALE;
Sur la formation des nouvelles Municipalités
dans toute l'étendue du Royaume.
Du 14 Décembre 1789.
L'Assmxmtr NATIONALE a décrété, , le 12 novembre
dernier, qu'il y aura une Municipalité dans chaque Ville,
Bourg, Paroiffe ou Communauté de campagne. Elle a arrêté
enfuite des articles qu'elle a réunis dans fon Décret de ce
jour, pour régler la formation & les fonctions de ces
Municipalités.
II y a trois parties à diftinguer dans ce Décret de l'Affemblée Nationale fur l'organifation des Municipalités.
La première concerne la forme d'élire les Officiers
municipaux.
La feconde concerne la compofition des Corps municipaux.
La troifième eft relative à leurs fonétions.
S. I.
De la forme des Elcétions.
Tous les citoyens actifs de chaque lieu, ont le droit
d'élire.
Les Décrets de l'Affemblée Nationale ont fixé les
A
a trois parties à diftinguer dans ce Décret de l'Affemblée Nationale fur l'organifation des Municipalités.
La première concerne la forme d'élire les Officiers
municipaux.
La feconde concerne la compofition des Corps municipaux.
La troifième eft relative à leurs fonétions.
S. I.
De la forme des Elcétions.
Tous les citoyens actifs de chaque lieu, ont le droit
d'élire.
Les Décrets de l'Affemblée Nationale ont fixé les
A --- Page 6 ---
RPJCB
conditions néceffaires pour être 2 citoyen
conditions qui peuvent être exigées actif; celles de ces
élcéions, font les fuivantes:
pour les prochaines
L.° D'être François ou devenu
2." D'être majeur de vingt-cinq François;
3. D'êre domicilié de fait.dans ans;
depuis un an;
le lieu, au moins
de t De payer une contribution direéte de da
journées. de travail;
valeur locale
5." De n'êre point dans f'état de
dire, de ferviteur à gages.
domeflicité, c'eft-àLes mêmes Décrets
les conditions ci-deffus, excluent, les
outre ceux qui n'ont pas
débiteurs infolvables.
banqueroutiers, les faillis & des a
Ils excluent encore les enfans
de retiennent; leur. à, quelque titreque ce foit, qui une ont reçu & qui
virile père mort infolvable, fans
portion des. biens
de fes dettes 3 3 excepté
avoir payé leur part
ont reçu des dots avant la feulement faillite, Jes. enfans mariés
fr père notoirement connue.
ou l'infolvabilité de
La part virile des dettes eft la
chaque. enfant auroit été tenu. de portion contributive
héritier de fon père.
payer s'il fe fût VeRE
Dans tous les lieux où ily a moins
habitans, en comptânt la
de quatre mille
femmes & enfans, tous lcs population totale en. hommes,
une feule affemblée, parce. citoyens des. actifs fe réuniront en'
qu'environ de fixième de la que citoyens. adtifs ne forment
fur moins de quatre mille population totale: : & qu'ainfi
actifs ne s'éleveroit qu'à environ habitans, l'affemblée des
fuippolé
tous. fulfent.
fix cent cinquante citoyens votans,
Dans R lieux où
préfens.
faudra former
ily a plus de quatre mille habitans, il
depuis quatre plefewn.affemblées: mille habitans
favoir, deux affemblécs
huit mille julqu'à douze mille jufqu'à huit mille ; trois depuis
habitans, & ainfi de fuite.
'éleveroit qu'à environ habitans, l'affemblée des
fuippolé
tous. fulfent.
fix cent cinquante citoyens votans,
Dans R lieux où
préfens.
faudra former
ily a plus de quatre mille habitans, il
depuis quatre plefewn.affemblées: mille habitans
favoir, deux affemblécs
huit mille julqu'à douze mille jufqu'à huit mille ; trois depuis
habitans, & ainfi de fuite. --- Page 7 ---
Les inconvéniens des affembtces par métiers, profeffions,
ou corporations, ont dateminel'Affcmbie Nationale à profcrire ces fortes d'affemblécs : celles qui vont avoir licu
doivent fe faire par quartiers ou arrondiffemens. Le premiér
foin des Officiers municipaux actuels doit être de former
fans délai, ces quartiers ou arrondiffemens en nombre égal
à celui des affemblées que la population de leur ville obligera
d'y former.
Les citoyens actifs de chiaque quartier ou arrondiffément fe
réuniront au jour & au lieu indiqués par la convocation. La
convocation fera faite huitjours d'avance, tant par publication
au prône, que par affiche aux portes des Eglifes & aux autres
lieux accoutumés. Les affemblées fe formeront fous l'infpection d'un citoyen que le Corps municipal aura chargé de ce
foin pour chaque affemblée.
Auffitôt que l'affemblée fera formée, elle nommera fon
Préfident & Ion Secrétaire au fcrutin; ilne fera pas néceffaire
pour confommer cette élection, que da majorité abfolue des
fuffrages foit acquife, c'eft-à-dirc, qu'un fujet réuniffe la
moitié des voix, plus une S il-fuffira de la fimple pluralité
relative, c'eft-à dire, que celui-là fera élu qui aura le plus
de fuffrages comparativement aux autres, Les trois plus
anciens d'age recevront, ouvriront & dépouilleront ces
premiers fcrutins.
Après da nomination du Préfident & du Secrétaire, l'affemblée nommera à-la-fois, & par un feul fcrutin, trois
fcrutateurs chargés d'ouvrir tous les fcrutins fubféquens,
de des dépouiller, de compter les voix, & de proclamer
les réfultats. Les trois plus anciens d'age recevront encorc, ,
ouvriront & dépouilleront le ferutin pour la nomination des
trois fcrutateurs.
Ce fcrutin par lequel chaque votant écrira à-la-fois &
dans le même billet les noms des trois perfonnes qu'il nommera pour étre forutateurs, , eft celui qu'on appeile ferutin
de life, par oppofition au fcrutin appelé individucl, par
Aij
clamer
les réfultats. Les trois plus anciens d'age recevront encorc, ,
ouvriront & dépouilleront le ferutin pour la nomination des
trois fcrutateurs.
Ce fcrutin par lequel chaque votant écrira à-la-fois &
dans le même billet les noms des trois perfonnes qu'il nommera pour étre forutateurs, , eft celui qu'on appeile ferutin
de life, par oppofition au fcrutin appelé individucl, par
Aij --- Page 8 ---
lequel on vote fur chaque fojer
mençant autant de ferutins,
féparément en recomQuand les trois fcrutateurs quily a de fujets i élire.
blée procédera à la nomination auront des été nommés, l'affemcompofer de Corps municipal.
membres qui devrônt
double, Cette nomination fera faite par da voie du
, c'eft-à-dire, que les votans
ferutin de life
dans un méme billet, Hon-feulement écriront à-la-fois &
y a de membres à nommer, fuivant da autant de noms
mais qu'ils voteront pour un
population du
R
celui des membres à
nombre de fujets, 3 double de
enfemble dans leur billet. élire, & écriront tous ces noms
Les fcrutateurs de l'affemblée feront
du
le
fcrutin, , en infcrivant de fuite
dépouillement
les noms fur lefquels les
par forme de lifte tous
qu'ils fe préfenteront fulfrages auront porté, à mefuire
notant à da fuite de par l'ouverture,d des billets , & en
nom recevra
chaque nom le nombre de voix que ce
trouvera infcrit. par chaque nouveau billet dans lequel il fe
Quand il n'y aura qu'une feule
réfultat du fcrutin de cette
affembléc dans le lieu, le
tion; mais dans les Communautés affembléc confommera l'élecy aura plufieurs affemblées, l'éleétion plus nombreufes, où il
le réfultat général & additionné de ne fera faite que par
fir chaque nom par tous les fcrutins tous des les fulfrages portés
blées, La raifon en eft que toutes les
différentes affemde chaque Ville ou
affemblées particulières
de l'aflemblée
Communauté, ne font que des feétions
Communauré, générale des citoyens de cette, Ville ou
Pour connoître ce réfultat
de
chaque affemblée particulière général tous les fcrutins,
pouillement & le recenfement formera de
dans fon fein le démention du nombre de
fon fcrutin, contenant la
obtenus en cette affemblée, fuffiages & elle que fera chaque citoyen aura
fement à la maifon commune
parvenir ce recenou maifon-de-ville. Là, le
, générale des citoyens de cette, Ville ou
Pour connoître ce réfultat
de
chaque affemblée particulière général tous les fcrutins,
pouillement & le recenfement formera de
dans fon fein le démention du nombre de
fon fcrutin, contenant la
obtenus en cette affemblée, fuffiages & elle que fera chaque citoyen aura
fement à la maifon commune
parvenir ce recenou maifon-de-ville. Là, le --- Page 9 ---
recenfement général de tous les ferutins des. affemblées
particulières, fera fair par les Officiers municipaux en exercice,
en préfence d'un Commillaire de chaque aflembiée particulière, f elle juge a propos d'y en envoyer un, comme
clle en a le droit; & c'eit le réfultat général de ce recenfement de tousles fcrutinsparticuliers, quidéterminera l'élection.
1ly, a une différence à remarquer entre la forme d'élire
lc Maire, & celle de nommer fes autres Ofliciers municipaux.
Le Maire, chef de toutc Municipalité, foit de ville, foit
de campagne, eft nommé au fcrutin individucl, & ne peut
jamais étrc élu
par la plaralité abfolue des voix," c'cftàdire, par la ducte plus une. Si, lorfqu'on aura été obligé
dc palfer au fccond tour de fcrutin, ce fecond tour n'a pas
cncore produit la pluralité abfolue en faveur d'un fujet,
en ce cas il faut faire un troifième tour de fcrutin pour voter
feulement entre les deux citoyens'
feront nommés &
déclarés à l'affemblée avoir réuni le E de fuffrages par le
dernier fcrutin; & fi, à CC troifième fcrutin, les fuffrages fe
trouvoient partagés entre les deux citoyens fur lefquels on
a voté, alors de plus ancien d'ige feroit préféré.
Il n'en eft pas de même pour la nomination des autres
Officiers municipaux, qui fout élus par fcrutin de lifle
2 double.
Ceux qui ont obtenu la pluralité abfolue au premier tour
de fcrutin, font définitivement élus.
S'il refte des places à remplir, pour lefquelles aucun fujet
u'a eu la pluralité abfolue, on fait un fecond tour de
fcrutin par lifte double, du nombre feulement des placès
reftent à remplir, & l'élection n'a cncore lieu cette
Renide fois qu'en faveur de ceux qui obtiennent la pluralité abfolue.
Enfin, s'il eft néceffaire de paffer à unl troifième fcrutin
pour compléter lc nombre des membres à élire, ce dernier
A iij
ir, pour lefquelles aucun fujet
u'a eu la pluralité abfolue, on fait un fecond tour de
fcrutin par lifte double, du nombre feulement des placès
reftent à remplir, & l'élection n'a cncore lieu cette
Renide fois qu'en faveur de ceux qui obtiennent la pluralité abfolue.
Enfin, s'il eft néceffaire de paffer à unl troifième fcrutin
pour compléter lc nombre des membres à élire, ce dernier
A iij --- Page 10 ---
fcrutin fe fait de même
places qui reflent à
par une lifte double du nombre des
des fiutrages fiuffit remplir; mais la fimple pluralité
l'éleclion.
cette troifième fois pour déterminer relative
Auffitôr que le réfiultat du fcrutin
citoyens élus feront. proclamés
aura été conflaté, les
en. exercice. Le rang de
par les Officiers municipaux -
les membres élus, raifon proclamation du
fera réglé entre tous
de fulrages que chacun d'eux plus ou moins grand nombre
d'égalité de fulfrages, par fancienneté aura obtenus; & en cas
Les citoyens votant en
d'age.
ne porter leurs fuffrages que chaque fur des affemblée, auront foin de
Pour être dligible à l'adminifration fiujets éligibles.
1.° Etrc membre de la Commune municipale, il faur:
appartient.
à qui la Municipalité
2." Réunir aux qualités de
deffus, la condition de
citoyen actif, détaillées ciforte, & qui monte au payer moins une à contribution la
direéte plus
journées de travail.
valeur locale de dix
Les parens & alliés aux degrés de
père & de gendre, de frères & de père & de fils, de beaude neveux, ne peuvent être en beaux-freres, d'oncles &
même Corps municipal,
même temps membres du
Les citoyens qui occupent des
ceux qui font chargés de la
places de judicature, &
ne font point
pcrception des impôts
réputées
éligibles, tant qu'ils exercent ces indireéts,
Ceux incompatibles dcs Officiers avec ceiles de la Municipalité. fonétions
toyens jugeront dignes municipaux de la
actuels que leurs concipourront être nommés à da continuation de Jeur confiance,
II fera bien effentiel
prochaine élecion:
fitions fuivantes,
d'obferver exaétement Jes deux
fidélité des élections. indlifpenfables pour garantir la sûreté difpo- & la
La première eft que dans toutes les
Communautés où il
ux incompatibles dcs Officiers avec ceiles de la Municipalité. fonétions
toyens jugeront dignes municipaux de la
actuels que leurs concipourront être nommés à da continuation de Jeur confiance,
II fera bien effentiel
prochaine élecion:
fitions fuivantes,
d'obferver exaétement Jes deux
fidélité des élections. indlifpenfables pour garantir la sûreté difpo- & la
La première eft que dans toutes les
Communautés où il --- Page 11 ---
y aura plufieurs affemblées particulières; elies foient toutes
convoquées pour le même jour & à la même heurc.
La fcconde eft que les fcrutins de ces affemblées particulières foient recenfés à da maifon commune, fans aucun délai;
de manière que s'il devient néceffaire de paffer à un nouveau
tour de ferutin, il puiffe y être procédé par les aflemblées
particulières dès le jour même, ou au plus tard le lendemain.
: L'unique objet des affemblées convoquécs pour élire,
étant de faire les élections, les citoyens actifs ne peuvent
point refler affemblés après les élections finies. Le Préfident
de chaque affemblée particulière doit la diffoudre & déclarer
ja féance levée, auflitôt que toutes les nominations auront
été faites & proclamées.
Les citoyens actifs ne pourront point S 'affembler de nouveau en corps de Commune, , dans l'intervalle d'une éleétion
à l'autre, fàns une convocation expreffe ordonnée par le
Confeil général de la Commune; mais cette convocation extraordinaire ne pourra. pas être refufée lorfqu'elle fera requife
par le fixième des citoyens actifs dans les Communautés audeflous-de quatre mille ames, & par cent cinquante citoyens
actifs dans toutes les autres Communautés.
Ccs difpofitions concilient par un jufte tempérament, ce
que la Conftitution doit d'une part à la liberté des individus
&'a au légitime exercice de leurs droits, avec ce qu'elle doit
d'autre part. au maintien de l'ordre & de la tranquillité
publique.
S. I I. 2
Deila compofition des Corps municipaux,
TOUTES les Municipalités du royaume, foit de ville, foit
de campagne, étant de même nature & fur la même ligne
dans, l'ordre de,la Conflitution, porteront le titre commun
de Municipalitt, & le chefdechacune d'elles, cclui de Maire.
A iv
leurs droits, avec ce qu'elle doit
d'autre part. au maintien de l'ordre & de la tranquillité
publique.
S. I I. 2
Deila compofition des Corps municipaux,
TOUTES les Municipalités du royaume, foit de ville, foit
de campagne, étant de même nature & fur la même ligne
dans, l'ordre de,la Conflitution, porteront le titre commun
de Municipalitt, & le chefdechacune d'elles, cclui de Maire.
A iv --- Page 12 ---
Toute autre dénomination, foir 8.
les
foit pour Jeurs Chefs, eft abolie. pour Corps municipaux,
Le nombre des membres dont
étre compofce, a été réglé par le chaque Décret Municipalité de
doit
Nationale, à raifon de la population des
l'Affemblée.
facile de s'y conformer
lieux. Il fera toujours
des habitans de chaque exactement, après que le nombre
mune, aura été foigneufement Ville s Bourg & Paroiffe ou ComC'eft la population totale en conftaté,
& non pas les feuls citoyens actifs homines, femmes & enfans,
reconnoitre le nombre des Officiers qu'il faut compter
compofer la Municipalité de
municipaux qui d.hent
Ily aura un Procureurde la chaque Commune lieu.
cipalité, foit de ville, foit de
en chaque MuniSubflitut du Procurcur de la campagne, & de plus- un
où la population excédera dix Commune mille dans tous les lieux
Le Procureur de la Commune fera ames.
temps que les autres Officiers
nommé en même
affemblées de citoyens actifs. municipaux, Son
& par les mémes
voie du fcrutin individuel, dans la éleétion fera faite par la
des mêmes règles établies
méme forme & fitivant
Le Subflitur du Procureur pour de l'éleétion la
du Maire:
même.
Commune, fera élu de
H fera encore nécefaire de
cipalité un nombre de Notables double nommer de en chaque Muni
du Corps municipal; de manière
celui des membres
municipaux, c'ef-a.dire, trois qu'ou il yaura trois Officiers
il faudra fix Notables
membres du Corps
fix Officiers
; qu'il en faudra douze où municipal, il y aura
L'éleétion thunicipaux, des.
& ainfi de fuite.
lifle, & à da fimple Notables pluralité fera faite. par un feul fcrutin de
Ces Notables,
relative des fufrages.
Corps municipal, lor/qu'ils dans les' feront réunis aux membres du
femblée Nationale, formeront cas fixés par le Décret de PAL
Communc.
le Confeil général de la
du Corps
fix Officiers
; qu'il en faudra douze où municipal, il y aura
L'éleétion thunicipaux, des.
& ainfi de fuite.
lifle, & à da fimple Notables pluralité fera faite. par un feul fcrutin de
Ces Notables,
relative des fufrages.
Corps municipal, lor/qu'ils dans les' feront réunis aux membres du
femblée Nationale, formeront cas fixés par le Décret de PAL
Communc.
le Confeil général de la --- Page 13 ---
Il.y. aura.en : chaque Municipalité un Secréaire-grelilicr,
fera choifi & nommé à la majorité des voix, non; par
E alfemblées des citoyens actifs, mais par le Confeil général
desl Ja Commune.
lcConfeil G
Le Seerétaire-greffier pourra étrechange lorique
génétal de la Commune le jugera convénable. 2 opp
Enfin, il pourra être nommé un Tréforier, f le Confeil
général de la Commune le trouve néceffaire. Cette nomination fcra faite par le Confcil général, dansla mêmc forme
celle:du Secrétaire- grefficr ;0 le.Tréforier pourra être
que,
également change.
Le Maire préfidera les affemblées, tant du Confeil gé:
néral de la Communc, que du Corps municipal & du Bureau.
Les autres Officiers municipaux auront rang & féancé felon
l'ordre dans lcquel ils' auront éte proclamés fors"de Jeur
élcétion. Dans le cas d'abfence du Maire, celui des autres
Officiers municipaux qui aura été proclamé le premicr, le
remplaccra &, préfidera à fa place:
I
Le Procureur de la Commune aura féance - à toutes les
affemblées, tant du Confeil géncral de la Commune, que
du Corps municipal &. du Bureau, & fera entendi fur tous
les objets mis en délibération, quoiqu'il n'ait pas voix
délibérative. II fera placé à un, bureau particuliér.
Dans Ics Municipalités où iy aura un Subftitut du
Prosureur de, da Commune, ce, Subflitut aura le même, droit
de féance à toutes les affemblées municipales. I fe placera
au même burcau particulier, foit que lc Procureur de la
Commune foit préfent, 9 foit qu'il foit abfent : mais le
Subftitut ne pourra parler qu'en T'ablence du Procureur de
la Commune.
Le Maire, les autres membres du Corps municipal, les
Notabies, le Procureur de da Commune & fon Subftitut
feront élus pour.déux ans, mais avec les diftinétions fuivantes.
Le Maire réflera en fonétions pendant les deux premières
u particulier, foit que lc Procureur de la
Commune foit préfent, 9 foit qu'il foit abfent : mais le
Subftitut ne pourra parler qu'en T'ablence du Procureur de
la Commune.
Le Maire, les autres membres du Corps municipal, les
Notabies, le Procureur de da Commune & fon Subftitut
feront élus pour.déux ans, mais avec les diftinétions fuivantes.
Le Maire réflera en fonétions pendant les deux premières --- Page 14 ---
années : ill pourra étre continué, TO
élection, Le pour deux autres années feulement. mais par une nouvélle
Procureur de Ja Commune reftera
fera pencant nomméà les deux premières années ; mais auffi le en fonclions
tions qu'une la prochaine
Subflitut. qui
aliernativement feule année : dlection, enfiuite ils n'exercera fes foncméme cbacun chaque' annéc, & pourront feront être remplacés
Enfin, les pour deux autres années
réélus de
bles feront autres membres du Corps feulement.
mière fois renotvelés tous les ans municipal & les Notatour:
au fort, à la fin de la première par moitié ; la
& des d'ancienneté: Notables ainfi une partie des, Ofticiers année, enfuite RCS
qu'une année d'exercice nommés a la prochaine dlection, municipaux,
pas même complette ; cette; année d'exercice ne n'aura fera
renouvellement.,
pour ceux qui fortiront au
d'après la faint Martin puifqu'il aura lieu le premier dimanche premier
Comme il eft néceffaire, 1790.
qu'il forte alternativement lorfque le nombre fera
moins chaque année, il faudra un membre de plus, & impair, un de
moins à la fin de la
faire fortir un membre
IL faut
première année.
de
des remplacemens. remarquer encore les différences fuivantes
Aullitôt
dans
mune & de que Subftitut lesplaces de de Maire, de Procureur de la
le cours' de f'année, ce dernier viendront à vaquer Comnéceffaire de convoquer par quelque caufe que ce foit, il dans fera
actifs pour procéder à une cktraordinairement les
Si c'eft une place de nouvelle éleétion.
citoyens
devient vacante, il ferà inutile membre de du Confeil municipal qui
achifs; mais celui des Notables
convoquer les
frages, remplacera
qui aura réuni le plus citoyens de fuf
Entin, s'il lemenbremangunt du Confeil
remplie qu'a lépoque vaque une de l'clection place de Notable, elle municipal, ne. fera
velliens ordinaires.
annuelle pour les renous3
'eft une place de nouvelle éleétion.
citoyens
devient vacante, il ferà inutile membre de du Confeil municipal qui
achifs; mais celui des Notables
convoquer les
frages, remplacera
qui aura réuni le plus citoyens de fuf
Entin, s'il lemenbremangunt du Confeil
remplie qu'a lépoque vaque une de l'clection place de Notable, elle municipal, ne. fera
velliens ordinaires.
annuelle pour les renous3 --- Page 15 ---
1ej
TOU S. TILm
Des fondions des Corps muicipanx.
LE Maire, les autres: membres, du Corps municipal, le
Procureur de la Commune" & fon Subftitut dans les lieux
où ily en aura un, ne pourront éntrer en excrcice de Jeurs
places, qu'après avoir prêté le ferment de maintenir. de
tout leur ponvoir la Conflitution du. Royaume 2 d'être' fideles
à la Nation, à la Loier au Rois8 de bien remplir lexrs
fondions.
C'eft devant da: Commune elle même que ce, ferment
doir être prété la première fois, c'eft-à-dire, par les Officiers municipaux qui vont être nommés à la prochaine
élcétion. Les citoyens actifs feront avertis à cct effet par les
Préfidens.. dcs affemblécs d'élection de fe rendre à la maifon
commune après l'élcétion finie.
A l'avenir,le même ferment fera prété devant le Corps
municipal.
sitr
P 2. llo:
Les membres des Corps municipaux auront foin de fe
bien pénétrer de la diftinétion des deux efpèces de fonétions
appartenant à des pouvoirs de nature très - différente qulils
auront à remplir.
srub a
1 C'eft par leur exaétitude à fe renfermer dans les bornes
de. CCS fonctions, : & à reconnoître la fubordination qui leur
eft prefcrite pour celles de chaque efpèce, qu'ils prouveront
leur attachement à la Conftitution, & eur zèle pour Je
bien du fervice. L'objet effentiel de la Conftitution E étant
de définir & de féparer les différens" pouvoirs l'atteinte la
plus" funcfte puilffe être portée à fordre conflitutionnel,
feroit celle e la confufion des fonétions qui détruiroit
l'harmonie des pouvoirs.
1 Les Officiers municipaux fe convaincront aifément que
toutes les fonétions détaillées dans l'article LI," intéreflant
ja Nation en corps S & l'uniformité du' régime générat,
Conftitution E étant
de définir & de féparer les différens" pouvoirs l'atteinte la
plus" funcfte puilffe être portée à fordre conflitutionnel,
feroit celle e la confufion des fonétions qui détruiroit
l'harmonie des pouvoirs.
1 Les Officiers municipaux fe convaincront aifément que
toutes les fonétions détaillées dans l'article LI," intéreflant
ja Nation en corps S & l'uniformité du' régime générat, --- Page 16 ---
M
excèdent les droits & les 12
mune; quils ne peuvent intérêts particuliers de leur
qualité de. fimples
pas exercer ces fonétions Comfeulement en celle de repréfentans de leur
en
gxnérale: : & qu'ainfi prépofés & d'agens de Commune, mais
leront déléguées
pour toutes - ces
fadminifirasion
elt jufle qu'ils foient. par un pouvoir différent fonchions & qui leur
des adminitrations de cntibrement fabordonnés fmpérieur, il
In'en eft pas de même département & de- difriét. 2Tauorius
en l'article L.L Ces fonclions des autres fonctions
municipal, parce qu'elles
font propres. au énoncées
culièrement chaque
intéreffent directement pouvoir
Les mémbres dés Commume que
& partifonnel de délibérer Manicipolités &
ont iaManicipalte le droit repréfente.
fonchons vraiment
d'agir en tout ce qui propre & perfeulement dans cette municipales. La Conflitution concerne les ces
tion des Corps
partie à la furveillance & à foumet
grande communauté adminiftrauifs, parce qu'il
l'infpecparticulières qui en font nationale, les que toutes les importe à la
trées, , qu'aucun
éémens, foient bien Communes
& que tous les dépolitaire de pouvoirs n'abufe de adminif.
l'adminittration particulicrs qui fe prétendront ce dépôt,
des griefs dont manicipale, ils fe
puiffent obtenir de dézés par
La farveillance des plaindront.
redreffement
palités, aura dieu principalemient Corps adminiftrauf fur les
Premitrement. pour la dans les quatre cas Municirégie, des Burcaux
vénification des
faivans.
auront été reçus par municipaux de
: ces
comptes de la
à fadminifration
Confeil
comptes 3 lorfquils
& les fera
ou au directoire municipal, de dilrict feront foumis
parvenir enfaite,avec fon
qui les vonificra,
vedepurrammt, les arrêtera ouà fon direckoire; avis, à Tadminifration
defintivement
celle-cion fon direétoire
feront Seondenens, pour
priles fur les fautorifation des
détaillés en Tarticle objets. d'une imporuance délibérations qui
LIV, & pour lefquels la majcure,
couvocation
era
ou au directoire municipal, de dilrict feront foumis
parvenir enfaite,avec fon
qui les vonificra,
vedepurrammt, les arrêtera ouà fon direckoire; avis, à Tadminifration
defintivement
celle-cion fon direétoire
feront Seondenens, pour
priles fur les fautorifation des
détaillés en Tarticle objets. d'une imporuance délibérations qui
LIV, & pour lefquels la majcure,
couvocation --- Page 17 ---
du Confeil général de la Commune 13
eft néceffaire ; ces délibérations ne pourront être exécutées qu'après qu'clles auront
de l'adminiftration de département, ou
reçu de fon f'approbation direétoire qui la donnera, s'il ya lieu, fur l'avis de
l'adminiftration ou du direétoire de difirict.
Troifièmement, lorfqu'un citoyen fe croira fondé à fe
plaindre perfonnellement de quelques sactes du Corps municipal, l'adminiftration du département ou fon direétoire fera
droit fur fa plainte, après avoir pris l'avis dc l'adminiftration
de diflriét
chargera dc vérifier ics faits
ou du direétoiré
qu'elle
expofés. Quatrièmement, Jorfqu'un citoyen adtif, fans articuler des
griefs qui lui foient perlonnels, voudra dénoncer les Officiers municipaux comme coupables de délits d'adminiftration, en ce cas 9 la dénonciation devra être préalablement
foumife à l'adminiftration ou au direétoire de département, de
après avoir fait vérifier lcs faits par f'adminiflration
adt" & avoir pris l'avis de cette dernière, renverra la
pourfuite, s'il y a lieu, devant les Juges qui en devront
connoitre. Les Corps municipaux, compofés de plus de trois
membres, feront divifés en Confeil & en Bureau. Le Bureau
fera formé du ticrs des Officiers municipaux, y compris le
Maire qui en fera toujours partie : les deux autres tiers
formeront le Confeil.
:
Le Bureau feul fera chargé de tous les détails d'exécution,
& des aétes de fimple régie.
d'exafi Le Confeil feui formera la féance, lorfqu'il s'agira
miner & de recevoir les comptes de la geftion du Burcau.
La préfence des deux tiers, au moins, des membres du
Confeil fera néceffaire pour la réception dc ces comptes.
Le Confeil & le Bureau fc réuniront pour prendre toutes
les autres délibérations relatives à l'exercice des fonétions
du Corps municipal; & la préfence de la moitié, plus un dcs
Officiers municipaux, fera néceflaire pour former un arrêté.
s'agira
miner & de recevoir les comptes de la geftion du Burcau.
La préfence des deux tiers, au moins, des membres du
Confeil fera néceffaire pour la réception dc ces comptes.
Le Confeil & le Bureau fc réuniront pour prendre toutes
les autres délibérations relatives à l'exercice des fonétions
du Corps municipal; & la préfence de la moitié, plus un dcs
Officiers municipaux, fera néceflaire pour former un arrêté. --- Page 18 ---
Enfin, le Corps
de la
municipal fe formera cn
fois qu'il Commune, le
par ladjoncion des
Confeil général
s'agira de délibérer jugera convenable, & Notables, toutes les
Les Officiers fur les objets détaillés. ncoefairement, en
lorfqu'il
entre ces diverfes municipaux efpèces devront étre attentifs l'article à LIv.
à laquelle chaque nature d'affaire d'affemblées ou de
difcerner celle
opérations feroient
doit être feances,
en limple
défeétucules & nulles, traitée; car leuts
Bureau, ce qui devoit l'être s'ils avoient arrêté
municipal , ou s'ils délibéroient
en Confeil ou
lorfqu'ils doivent fe former
en fimple Confeil Corps
mune.
en Confeil général de municipal la
Dans les
Comtrois membres, Municipalités le Maire qui ne font
fimple exécution, &
fera. chargé feul compofées des que de
les aétcs de régie.Le tous les membres fe réuniront détails de
Officiers municipaux fera compte rendu de cette régie commune pour
par fadminifration
aux
des
définitivement
ou le direétoire Notables, de
vérifié enfitite
tement.
par l'aflemblée ou de direétoire difria, & arrêté
de
Lorfque" les
départrois membres, Municipalités c'eft le
feront compofées de
le tiers de fes membres Corps deftiné municipal qui élira plus de
élection fera renouvelée
à former le lui-mnéme
du Burcau
tous les ans , mais Burcau. Cette
annéc,
pourront étre réélus une fois
les membrès
Enfin, dans les villes
pour une feconde
cinq mille ames,le
dont la population excédera
fedtions, à raifon de Corps la municipal pourra fe
vingtafin que chaque fection diverfité des parties
divifer en
lièrement du foin de fa puiffe étre chargée d'admniniftnaron,
de foumettre des
partie; miais ellc fera plus particurale 'du Corps objets de délibération à toujours tenue
Tous les municipal.
laffemblée génépofer dans deurs citoyens actifs du royaume font
Munieipalités les fondemens de la appelés à
régéné-
on de Corps la municipal pourra fe
vingtafin que chaque fection diverfité des parties
divifer en
lièrement du foin de fa puiffe étre chargée d'admniniftnaron,
de foumettre des
partie; miais ellc fera plus particurale 'du Corps objets de délibération à toujours tenue
Tous les municipal.
laffemblée génépofer dans deurs citoyens actifs du royaume font
Munieipalités les fondemens de la appelés à
régéné- --- Page 19 ---
ration de l'Empire. En recueillant ce premier fruit de la
Conflitution, ils feprépareront à l'établiffement des affemblées
adminiftratives de département & de diftriét qui fuivra immédiatement. La Nation reconnoitra que fes Repréfentans
fe fontattachés à confàcrer tous les principes
peuvent
aflurer l'exercice le plus étendu du droit de
l'égalité entre les électeurs, da fuireté & la liberté des choix, da
prompte tranfimniffion des places & des fonétions, principes
fur lefquels repofent la liberté publique & l'égalité politique
des citoyens. Tous fentiront
la jouiflance de ces biens
précieux eft attachée à lefprit ge". concorde & aux fentimens
patriotiques néceffaires pour accélérer l'exécution des décrets
confitutionnels. Ces fentimens exprimés d'une manière
fi touchantc dans toutes les adreffes des Villes & dcs Communes du royaume à l'Affemblée Nationale, font ccux
d'un peuple raifonnable & bon, qui fent lc prix de la
liberté, > & qui, digne d'en jouir, n'a plus d'efforts pénibles
à faire pour s'en affurer la poffeffion ; il ne lui refte qa'à
confommer avec courage & tranquillité ce que fon Roi &
fes Repréfentans, unis par les mêmes vues , & tendans au
même but, lui préfentent pour bafe de la profpérité nationale & du bonheur des particuliers.
Approuvé par le Roi.
Signé LOUIS. Et plus bas, DE SAINT - PRIEST.
A PARIS, DE L'IMPRIMERIE ROYALE. 1789. --- Page 20 ---
06-20 --- Page 21 ---
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DE
LETTRES PATENTES
D U R OI,
Sur le Décret de l'Allemblée Nationale, 3
l'admilfion des Non-Catholiques dans
pour
l'Adminifration, it dans tous les. Emplois
civils dr militaires.
Données à Paris au mois de Décembre 1789.
Louis, par la grâce de Dicu, & par la Loi
confitutionnelle de lÉtat, ROIDES FRANÇOIS: A tous
préfens & à venir; SALUT. L'Affemblée Nationale, fans
entendre rien préjuger relatjvement aux Juifs, fur l'état
defquels elle fe réferve de prononcer, & fans qu'il puiffe
être oppolé à l'éligibilité d'aucun Citoyen.. d'autres: motifs.
d'exclufion. que ceux qré@hrundenDewace.Dégresceatiutonncl --- Page 22 --- --- Page 23 --- --- Page 24 ---