--- Page 1 --- --- Page 2 ---
Jehn Carirr Birolun
L'ihrarn
Sitoum Inmersity
equired Titb the assistance oftbe
Vioes Muptulh - Bran
Fund
Jous CARTER BRoWN LIBRARY --- Page 3 --- --- Page 4 ---
OL-45 --- Page 5 ---
%
E . XTRAIT
DES REGISTRES
DES DELIBERATIONS
DE P'ASSEMBLÉE PROVINCIALE
DU NORD DE S. DOMING UE.
Séance du 18 Mai 1790:
M.
COUET DE MONTARAN s'ellové,8 a donné
Icéure d'un Écrit qui venait de lui être renis à linftant, ayant pour titre : Inftrudions pour les Colonies,
par M. Barnave , Député du Dauphiné s imprimé par
ordre de PAfembléc Nationale ; & en a fait T'hommage
à TAffemblée.
L'Affemblée, après cn avoir entendu la lecture, a déclaré perfifter de plus fort dans fon Arrêté du jour d'hicr,
& ordonné que ledit Écrit feraitimprimé au nombrc de
douze cens exeniplaires 3 avec toute la célérité qu'cxige
an ouvrage propre à pénétrer de plus en plus tous les
e
A
Tonemlei
tiomf
evenges
ardarw --- Page 6 ---
RPJCB
(2)
Colons de Saint - Domingue du refpeêt & de l'attachement fans bornes qu'ils ont jurés à la Mère-Patrie,
Signé ail Regiftre, BROSSIER,PeEe
Covesacg-Mrox,,
Secrétaires,
LEYESQUE, )
INSTRUCTION
Pour les Colonics, préfentée à
au nom du Comité
PAlembléc Nationale
Mars
chargé de ce travail, le 23
1790 > par M. BARNAVE > Député du
Dauphiné 3 & impriméc par ordre de
Nationale,
PAlemblic
LAsewazts
NATIONALE
de ce mois, invité toutes les Colonics ayant 3 par fon Décret du 8
leurs vues fur la confirution,
Françaifes à lui tranfimettre
généralement fur tous les furladminifiration, fur les lois, et
objets qui peuvent concourir à leur
périté, a annoncé qu'il ferait joint à fon Décret
prof
tions néceffaires
quelques inftrucà ce but. pour parvenir plus furement et plus prompsement
blées Cesinfiructions doivent avoir pour objer la formation des Affemdeftinées à exprimer le Voeu des Colonies et
généraux propres à fervir de bafe à leur travail, 3 quelques points
Pour connaitre le Vuell des Colonies il eft
convoquer des Affemblées coloniales >
indifpenfable de
2 foit dans les Colonies ohil
--- Page 7 ---
(3)
n'en exifte point encore, , foit dans cclles où les
tantes ne feraient pas autorifées
Affemblées exifObligée de tracer
parla confiance des citoyens. l'Affemblée nationale provifoirement un mode pour leur
a cru devoir choifir les
formation;
ples, les plus rapprochés de celles
formes les plus fimColonies oà les citoyens fe font qui ont été adoptées dans les
bles; enfin les plus convenables d'eux-r mêmes et librement affemobjer doit étre de
à des Affemblées dont le principal
Ces Aflemblées préparer des plans de conftitution. méditeront elles -
titution des Colonies, quels doivent mêmes, 2 en préparant la.
pour leur
a cru devoir choifir les
formation;
ples, les plus rapprochés de celles
formes les plus fimColonies oà les citoyens fe font qui ont été adoptées dans les
bles; enfin les plus convenables d'eux-r mêmes et librement affemobjer doit étre de
à des Affemblées dont le principal
Ces Aflemblées préparer des plans de conftitution. méditeront elles -
titution des Colonies, quels doivent mêmes, 2 en préparant la. conffition et le mode de convocation étre pour Pavenir la
loir en ce moment
des Aflemblées coloniales. compo- Vouprefcrire à cet égard des régles
compliquées ; vouloir faire plus
multipliées et
été non - feulement
qu'il n'était indifpenfable, c'eûr
les difficultés
s'expofer à des crreurs,
dans l'exécution, mais altérer non-faulement appeler
en faveur des Colonies, en fefànt
l'efprit du Décret rendu
titution qu'elles font invitées pour ainfi dire d'avance la confà propofer. D'aprés ces confidérations, PAffemblée
députation aux premiéres Affemblées
nationale a cru que la
et fans aucun degré intermédiaire coloniales devait étre diredte,
Qu'elle devait fe faire dans les d'éleéteurs. Que chaque paroiffe devait paroiffes. citoyens abtifs qu'elle renferme députer à raifon du nombre des
dans fon fein. Que pour cette convocaticn et
foit arrêtée, on devaitconfidérer 3 jufqu'a ce que' la conftitution
majeur , propriéraire d'immeubles, comme citoyen aétif tout homme
priété, domicilié de fair dans la ou à défaut d'une telle propayant une contribution. paroiffe depuis deux ans 2 et
Les raifons communesà tous ces articles font
l'exécution, > leur
Textrême facilité de
les Colonics, où reffemblance les habitans avec tour ce qui s'eft pratiqué dans
blées; enfin, le caraétère d'une ont fcrmé d'eux- - mêmes des Affemuniverfelle, qui convient
repréfentation pure, immédiate et
tinées à préparer des plans particuliérement de
à des Affemblées def
conftitution,
2 et
Les raifons communesà tous ces articles font
l'exécution, > leur
Textrême facilité de
les Colonics, où reffemblance les habitans avec tour ce qui s'eft pratiqué dans
blées; enfin, le caraétère d'une ont fcrmé d'eux- - mêmes des Affemuniverfelle, qui convient
repréfentation pure, immédiate et
tinées à préparer des plans particuliérement de
à des Affemblées def
conftitution, --- Page 8 ---
(4)
On pourrait ajouter, pour la députation
que la
lation des Colonies s'y préte fans
direde,
popudifficulté, et que ce mode de
repréfentation, le feul que la nature indique, et que Ia févérité
des principes avoue , eft d'une obligation
fois qu'il eft poffible.
rigoureufe 3 toutes les
Pour la députation par paroiffes qu'elles font cn ce moment
dans les Colonies les feules divifions politiques
fervir
qu'on puiffe faire
commodément à la repréfentation.
Pour la repréfentation proportionnée au nombre de citoyens
actifs, qu'elle offre évidemment, dans le moment aétuel, la feule
mefure poffible et qu'elle tient au principe fondamental des
Affemblées qui préparent des conftitutions; car CCS Aflemblées
exerçant un droit qui appartient effentiellement au Peuple, n'of.
frant nullement une magiftrattire ou un
pouvoir inflitué, 2 mais
Pimage et la repréfentation du Peuple même, tous ceux
fent du droit de citéy font narurellement.
qui jouif
appelés : tous devraient
y prendre place, fans Pimpofibiliré qui réfulte de leur
ou de quelqu'autré motif La nomination des
nombre, 9
chofe,
dépurés n'eft autre
pour ces Aflemblées 3 qu'une réduélion néceffitée par les
circonftances, > et ne peut par conféquent étre proportionnéé
nombre de ceux qui, dans l'ordre naturci, auraient dà concourir qu'au à
la délibération.
On verra ficcelfivement quelles précaucions ont été prifes
que cette forme de repréfentation ne fit
pour
pas défavantageufe aux
campagnes.
Quant aux conditions attachées provifoirement à la qualité de
citoyen actif, on peut ajouter à tout ce qui
de Pintérét général de chaque Colonie d'en précéde > qu'il eft
multiplicr le nombre
autant qu'il eft poffible, et que le même intérêt cxifte en partiçulicr pour routes les paroiffes, puifque le nonbre de leurs déw
purés fera proportionné à celui de leurs citoyens actifs. Cependant, il a paru qu'à défaut d'une propriété immobiliaire, la fimple
condition d'une contribution ne pouvait pas étre
et
que dans les Colonies où
fuffifante,
beaucoup de gens n'habitént que
multiplicr le nombre
autant qu'il eft poffible, et que le même intérêt cxifte en partiçulicr pour routes les paroiffes, puifque le nonbre de leurs déw
purés fera proportionné à celui de leurs citoyens actifs. Cependant, il a paru qu'à défaut d'une propriété immobiliaire, la fimple
condition d'une contribution ne pouvait pas étre
et
que dans les Colonies où
fuffifante,
beaucoup de gens n'habitént que --- Page 9 ---
a
(5)
momentanément, de
et fans aucun projer de s'y fixer, le domicile
deux ans était indifpenfable pour attribuer la qualité de
actif au contribuable non - propriétaire.
citoyen
Cette difpofition eft une de cellcs qui
les campagnes de l'influcnce
contribueront à garantir
La
prédominante des villes.
proportion du nombre des députés à cclui des
tifs ne peut étre la méne
citoyens acde leur
pour toutes les Colonies. Les difiérences
nies les population font trop confidérables; et quoique les Coloplus peuplées doivent avoir des Aflemblées coloniales
nombreufes, il eft impoflible d'établir
plus
cclie du nombre de leurs
cette proportion d'après
Le nombre des députés citoyens. à
étre aflez grand
chaque Affemblée coloniale, doit
de la
pour autorifer la confiance de la Colonie et celie
Métropole ; il doit étre affez borné
ne deviennent pas une charge
pour que les déplacemens
que la célérité des opérations pénible pour les habitans, et pour
f délirable, n'en foit
que toutes les circonftances rendent
pas néceffairement arrêtée.
L'Afembléc nationale a penfé que l'Affemblée coloniale de SaintDomingue, à laquelle font joints les
iles de la
la Gonave et Pile à Vache, devait être petites d'environ
Tortue,
députés.
cent cinquante
Elle a cru qu'on obtiendrait ce réfultat en nommant
à raifon de cent citoyens astifs, avec les
un député s
La députation devant fe faire dans modifications fuivantes,
féparée, la juflice exige que la moindre chaque paroiffe ifolée et
fans
paroiffe ne demeure
repréfentation > et qu'en conféquence elle nomme
pas
quand méme le nombre de fes citoyens ferair
un député,
cent.
très -inférieur à
Quant aux paroiffes qui auraient plus de cent
paru jufle que le nombre qui
citoyens, il a
centaines complettes,
pourra fe trouver par-deld les
obtienne un député
il de
quante au moins, 7 puifqu'étant
quand fera cindéputé ferait entiérement
également près du nombre oi le
prétendre, la faveur da, et de celui ouil n'y aurait rien à
de la
repréfentation, et celle qui dans les
B
oiffes qui auraient plus de cent
paru jufle que le nombre qui
citoyens, il a
centaines complettes,
pourra fe trouver par-deld les
obtienne un député
il de
quante au moins, 7 puifqu'étant
quand fera cindéputé ferait entiérement
également près du nombre oi le
prétendre, la faveur da, et de celui ouil n'y aurait rien à
de la
repréfentation, et celle qui dans les
B --- Page 10 ---
(6)
Colonics ; eft particuliérement due aux
miner à P'accorder.
campagnes, doit déterIl eft évident que ces deux dernières
qui font relatives à la qualité de difpofitions, comme celles
faveur des
citoyen actif, font toutes en
campagnes, et tendent à rétablir en leur faveur la
proportion d'influence qu'elles doivent avoir avec les villes. julte
Ces formes de repréfentation étant
tionale doit indiquer la marche
convenues, l'Affembléc naà exécution.
qui fera fuivie, pour les mettre
La plus prompte et la plus Gimple a paru la meilleure,
La
font tranfeription, 3 la publication et l'autorité des
en général des moyens
tribunaux s
Aflemblées
peu convenables à l'établiffemenr des
circonflances repréfentatives. Ils convenaîent moins encore dans les
aétuelles.
Il a paru à l'Affemblée nationale la
de chaque
que diligence du gouverneur
Colonic, 3 garantie par la fiarveillance des
par fà relponfabilité, devait fuffire
citoyens, et
et afficher dans toutes les
pour faire parvenir > proclamer
Cette
paroiffes fes décrets et fes inftru.ions.
forme étant remplie, les décrets et les inftruéions
authenriquement connite, le zèle et
des étant
fuffifent à leur exécution.
Pintelligence citoyens
D'eux - mêmes ils fec formeront en Affemblées
vérifieront quels font ceux
paroiffiales ; ils
qui rempliffent les conditions
pour y voter; ; ils en calculeront le nombre,
requifes
des députés qu'ils doivent
pour connaitre celui
éliront enfn
envoyer à PAffemblée coloniale ; ils
ville
ces députés, qui fe rendront immédiatement dans Ta
centrale , indiquée par cette inftruction, et qui de concert
y formeront PAffemblée
lieu qui leur
coloniale > ou la transféreront dans tel
paraitra mieux convenir,
Les feules difficulrés
Affemblées
qui pourraient naître feraient relatives aux
coloniales déja formées, et exiftantes dans
Colonies.
quelques
Si ces Affemblées, après avoir connu les décrets et
de TAffembiée nationale
l'inftruction
2 jugent clies-mémes que la formation
inftruction, et qui de concert
y formeront PAffemblée
lieu qui leur
coloniale > ou la transféreront dans tel
paraitra mieux convenir,
Les feules difficulrés
Affemblées
qui pourraient naître feraient relatives aux
coloniales déja formées, et exiftantes dans
Colonies.
quelques
Si ces Affemblées, après avoir connu les décrets et
de TAffembiée nationale
l'inftruction
2 jugent clies-mémes que la formation --- Page 11 ---
-
(7)
d'une nouvelle Affemblée > conformément à cette inftrudlion , 2 eft
plus avantageufe à la Colonie que leur propre continuation. il eft
hors dc doute que leur déclaration fcra parfaitement fuffifante, et
qu'on devra procéder fur le champ à de nouvelles éleétions.
Mais fi elles n'énoncent point ccttc opinion, il refte à connaitre
à leur égard les difpofitions des habitans.
L'Affemblée nationale a annoncé que ces Affemblées pourraicnt
remplir les fonctions indiquées par fon Décret du 8 Mars > Iorfqu'elles auraient étd librement clues, et qu'elles feraient avouées
par lcs citoyens.
Loin d'avoir par cette difpofition interdit aux habitans des
Colonies Ia faculté d'optcr entre ces Affemblées exiftantes et cellcs
qui pourraient étrc formécs, d'après la préfente convocation, elle
l'a au contraire implicitement énoncée.
Mais quand élle nc leur aurait pas reconnu ce droit, ils lc
tiendraicnt de la nature, ct rien nc pourrait obliger ni la Métropole ni la Colonie à traiter enfemble
P'entremife
> par
d'une
Aflemblée que CCLIX même qui l'auraicnt élue ne reconnaitraient
pas.
Il s'agit donc de tracer unc forme fuivant laquelle cette option
puiffe s'effeétuer promprement et paifiblement.
On ne faurait y parvenir que par la délibération des paroiffes.
Il faudra donc que chacune s'explique ; ct cet objet de délibération doit être le premier travail des Aflemblées paroiffiales.
Dans P'efpace de quinze jours, après la proclamation ct l'affiche, clles feront tenues d'énoncer leur Vuu 1 ct elles le feront
parvenir immédiatement au gouverneur de la Colonie et à PAf
fembiée coloniale.
Chacune d'elles comptera pour autant de fuffrages, qu'en fuivant la forme de cette infiruction, elle devrait avoir des députés
à PAfemblée coloniale.
Celles qui auront opté pour la formation d'une nouvelle Affemblée, ne nommcront point leurs députés avant que le vocu de
la majorité ait été reconnu conforme à leur opinion ; car une
le feront
parvenir immédiatement au gouverneur de la Colonie et à PAf
fembiée coloniale.
Chacune d'elles comptera pour autant de fuffrages, qu'en fuivant la forme de cette infiruction, elle devrait avoir des députés
à PAfemblée coloniale.
Celles qui auront opté pour la formation d'une nouvelle Affemblée, ne nommcront point leurs députés avant que le vocu de
la majorité ait été reconnu conforme à leur opinion ; car une --- Page 12 ---
(8)
des troubles et des
ferait propre qu?a exciter
éleclion anticipée ne
encore connu,
conteilations
de la Colonie ne fera poine
des
Tandis que le voeu exiftante pourra commencer nationale: à s'occuper ; mais il
T'Affenbiée coloniale le Décret de PAffemblée et de modifier
travaux indiqués le par droit de mettre à cxécution nationale fur les Munieft évident que les décrets de PAffemblée ne faurait lui apparprorifeitenear
adminiltratives, 2
fes pouvoirs
cipalités et les Affemblées des paroifles ait confirmé
tenir avant quc le vueu
auet fon exiftence.
oà toutes les Affemblées notifiera, paroiffales de la
Après le terme écoulé,
le Gouverneur
lui
à cet égard,
des delibérations qui
ront dû sexgliquer publique. 2 le réfultar
une connaifmanière la plus
donnera à chaque paroifle
et en
feront parvenucs,
déet authentique.
qui auront
fance pariculiere
des fuffrages des paroiffes
il senSi la moitié plus un
d'une nouvelle Affemblée, avouée et
demande la formation exiftante n'eft pas
libéré, clairement que PAffemblée cefferont : il fera procédé
fuivra
la Colonie; fes pouvoirs nouvelle Affemblée, fuivant
autorifée par a la formation d'une
et en conféquence
immidiatement
dans cette initrustion, comme elles Peuffent
les formes indiquées paroilfiales procéderont point exifté d'Af
toutes les Affemblées
proclanation i1 n'edr
fait, fi lors de la première la Colonic.
femblée coloniale dans
des fuffrages des paroiffes
la moitié au moins de TAffemblée coloniale,
Si au contraire
la continuation
les foncdélibérantes a voté pour
dans leur plénitude nationale.
confervéc, et elle exercera de PAffemblée
elle fera
par le décret
la
tions et les pcninatetbhaeg point été inucilement confommés, de
n'auront
la formation
Ainfi les momens librement par ies habitans > pour mais les pouvoirs
forme admife
été contrariée;
foncAffemblée n'aura point
oû de nouvelles
leur
au moment
plus de fonder
auront été retirés ou confirmés, circonilances ne permetrent
tions et de nouvelles
era de PAffemblée
elle fera
par le décret
la
tions et les pcninatetbhaeg point été inucilement confommés, de
n'auront
la formation
Ainfi les momens librement par ies habitans > pour mais les pouvoirs
forme admife
été contrariée;
foncAffemblée n'aura point
oû de nouvelles
leur
au moment
plus de fonder
auront été retirés ou confirmés, circonilances ne permetrent
tions et de nouvelles --- Page 13 ---
(C9)
fur ceux qu'elle avait reçus
Colonic et la confiance de la précédemment, 3 l'adhéfion de Iz
Aucun
Métropole,
doute, aucun défordre, aucun retard
réfiulter de Pobfervation de ces formes, G les dangereux ne pourra
trés de l'idée que Ieurs intéréts les
Colons font pénés
plus facrés du citoyen, les
plus chers, et les devoirs les
au vaul de la
obligent à fe foumettre fans murmure
conciliation majorité, s'ils fentent que la
et
dans Pexécution des mefures promptitude la
peuvent feulcs les faire fortir
qui lcur font-indiquées,
les circonfiances les ont
heurcufement de l'étar de crife ok
placés; qu'il s'agit pour eux de s'affurer
promptement, 3 par une bonne conftirution, ct les
ont concues, et les avantages qui leur font cfpérances gu'ils
de les conduire à ce but, le
offerts; et que loin
environnerait bientôt de prolongement de la fermentation les
rous les fecours qui leur dangers fi preflans et fi terribles, que
tôt pour les garantir. feraient portés n'arriveraient jamais affez
L'Affemblée nationale, aprés avoir
mer les Afemblées qui lui
indiqué les moyens de for:
également obligée de fixer préfenteront le vooul des Colonies, eft
tution,
quelques bafes à leurs plans de conftipour s'affurer, autant qu'il eft
qui lui feront offerts feront
pollible, que tous ceux
Mais cile a voulu réduire fufceptibles fes
d'être accueillis.
fimples, aux maximes les
conditions aux' termes les plus
conftitue les rapports plus inconreftables; et au-delà de cel qui
elle n'a voulu rien fondamentaux des Colonies à la Métropole,
liberté des Aflemblées ajouter qui pic impofer quelque limite à Ia
coloniales.
Les Af@embléescoloniales,
appercevront la diftinétion occupces du travail de la conftitution;
judiciaires,
des fonctions légiflatives, exécutives,
adminiftratives; elles examineront
de les organifer dans la conftitution
comment il convient
fuivant lefquelles le
de la Colonie; ; les formes
fexercés; le nombre pouvoir légiflatif et exécutif doivent yétre
en quelles mains doit la étre compolition la hiérarchie desi tribunaux;
confiée Padminiftration: ; le nombre,
C
étion occupces du travail de la conftitution;
judiciaires,
des fonctions légiflatives, exécutives,
adminiftratives; elles examineront
de les organifer dans la conftitution
comment il convient
fuivant lefquelles le
de la Colonie; ; les formes
fexercés; le nombre pouvoir légiflatif et exécutif doivent yétre
en quelles mains doit la étre compolition la hiérarchie desi tribunaux;
confiée Padminiftration: ; le nombre,
C --- Page 14 ---
(10)
la formation, la fubordination des différentes Affemblées
doivent y concourir; ; les qualités qui pourront étre exigées qui
étre citoyen actif, pour exercer les' divers
pour
tout ce qui peut entrer dans la
emplois; en un mot,
plus propre à affurer le
compofition du gouvernement le
bonbeur et la tranquillité des Colonies.
La nature de leurs intérêts, qui ne fauraient
fe confondre avec ceux de la Métropole, les jamais notions entiérement
particulières que néceffite la préparation de leurs
locales ct
diftance des lieux et le tems néceffaire
les lois; enfin la
fent de grandes différences de fituation pour parcourir, établif.
entr'elles et les provinces
françaifes, et néceflitent par conféquent des différences dans leur
conftitution.
Mais, en s'occupant à les rechercher, il ne faut
de vue qu'elles forment
jamais perdre
cependant une partie de l'empire
et que la protedion qui leur eft due par toutes les forces français, natio--
nales; que les engagemens qui doivent exifter entr'elles et le commerce français; en un mot, que tous les liens d'utilité
qui les attachent à la Métropole, n'auraient
réciproqué,
lidité, faus l'exiftence des liens
aucune efpèce de foDe ces différentes
politiques qui leur fervent de bafe.
vues, il réfulte, quant au pouvoir légiflatif:
Que les lois deftinées à régir intérieurement les Colonies, indépendamment des relations qui exiftent entr'elles ctla
peuvent et doivent, fans difficulté, fe préparer dans leur Métropole, fein.
Que ces mmes lois, lorfqu'elles font prefiantes,
étre
peuvent
provifoirement exécutées, avec la fanétion du
Mais que le droit de les approuver
gouverneur.
réfervé à la légiflature
définitivement, doit étre
A la
françaife et au Roi.
légiflature, parce qu'elle eft revétue de la puiffance nationale, et parce qu'il ferait impoffible d'affurer, fans fa participation, que les lois préparées dans la Colonie, ne
aucune atteinte aux engagemens contractés avec la Métropole, porteraient
Au Roi, parce que la fandtion et toutes les fonctions de la
royauté lui font attribuées fur les
parties de Pempire
Colonies, comme fur toutes les
français,
ançaife et au Roi.
légiflature, parce qu'elle eft revétue de la puiffance nationale, et parce qu'il ferait impoffible d'affurer, fans fa participation, que les lois préparées dans la Colonie, ne
aucune atteinte aux engagemens contractés avec la Métropole, porteraient
Au Roi, parce que la fandtion et toutes les fonctions de la
royauté lui font attribuées fur les
parties de Pempire
Colonies, comme fur toutes les
français, --- Page 15 ---
(xr)
Il réfulte également que les lois à porter fur les relations entre
les Colonies et la Métropole, foit qu'cllcs aient étd demandées par
les Ailemblées coloniales, foit qu'elles aient été préparées dans
PAffemblée nationale, doivent recevoir de celle-ci leur cxiftence
et Icur autorité, ct ne peuvent s'exécuter, même provifoirement,
qu'après avoir été décrétées par elle. Maxime dc légiflation qui n'a
point de rapport aux exceptions momentanécs que peuvent exiger
des befoins preflans et impérieux, relativement à l'introduction des
fubfiftances.
Il réfulte de ces mémes vues 3 quant au pouvoir exécutif
Qu'il peut être néceffairc, dans certains cas, que les fonctions
attribuées au Roi dans toutes lcs partics de P'empire français
foicnt proyifoirement exercées dans les Colonies par un gouver- 2
neur qui le repréfente.
Qu'en conféquence, le choix et l'inftallation dcs officiers qui
font à fa nomination l'approbation néceffaire à l'exécution des
décrets des Affemblées adminiftratives, et les autres actes qui exigent célérité, peuvent étre provifoirement attribués à ce gouverneur, fous la réferve pofitive dc lapprobation du Roi.
Mais que dans les Colonies, comme en France > le Roi eft le
chef unique et fupréme du pouvoir exécutif; que tous les officiers de juftice, l'adminiftration, les forces militaires doivent le
reconnaitre pour lcur chef, et quc tous les pouvoirs attribués à
la royauté, dans la conftitution françaifc, ne peuvent étrc exercés
provifoirement que par ceux qu'il cn a chargés; définitivement,
que par lui.
Ces principes étant reconnus toutes les" vues qui peuvent concourir à la profpérité des Colonies, peuvent étre prifes cn confidération par les Affemblées coloniales.
La Nation françaife ne veut exercer fr elles d'autre influence
que celle des liens établis et cimentés pour Putilité commune
elle n'eft point jaloufe d'établir ou de conferver des
;
moyens
d'oppreffion.
Et quelles fources de profpérité n'offriront pas au patrictifme
connus toutes les" vues qui peuvent concourir à la profpérité des Colonies, peuvent étre prifes cn confidération par les Affemblées coloniales.
La Nation françaife ne veut exercer fr elles d'autre influence
que celle des liens établis et cimentés pour Putilité commune
elle n'eft point jaloufe d'établir ou de conferver des
;
moyens
d'oppreffion.
Et quelles fources de profpérité n'offriront pas au patrictifme --- Page 16 ---
(r)
des Affemblées coloniales, les diverfes parties du travail qui Teur 1
eft confié ! L'établifement d'un ordre judiciaire fimple affurant
aux citoyens une juftice impartiale et prompte, une adminiftration remife entre les mains de ceux qui
intéreffés
mode
y-fonc
> un
d'impofition appropriéàleurs convenances, dont les formes
ne pourront étre changées, dont fa quotité ne fera réglée.que
le Vuell même des Affemblées coloniales.
par
La France, à qui fes lois de commerce avec les Colonies' doivent
affurer avec avantage le dédommagement des frais qu'elle eft
obligée de foutenir pour les proréger ne cherche point dans
leur poffeflion une reffource fifcale. Leurs impofitions particulières fe borneront aux frais de leur propre gouvernement; ellesmêmes en propoferont l'établiflement et la mefuire.
La France ne cherche point dans fes Colonies un moyen d'affouvir l'avidité, de flatter la tyrannie de quelques hommes prépofés à leur adminiftration : les intérêts des citoyens doivent étre
gérés par cux-mémes 3 et l'adminiftration ne peut étre confiée
qu'a ceux qu'ils ont librement élus.
Les frais d'une juflice compliquée > les longueurs et les artifices
de la chicane > les déplacemens occafionnés par le reffort trop
étendu de certains tribunaux, ne peuvent convenir à des hommes
inceflàmment occupés d'une culture avantageufe, et du commerce
de fes produdlions ; il faur donc aux Colonies , plus rigourcufement encore qu'à la Métropole, une juftice prompte, rapprochée,
et dépouillée de tous les moyens de defporifme et d'oppreffion.
Il n'eft aucune de CCS vues que P'Afiemblée nationale n'adopte
avec farisfaction, lorfqu'elles lui feront propofées par les Affemblées coloniales; mais, après avoir confidéré ce qui convient au
bonheur intérieur des Colonies 2 il refte à jetter un regard fur
leurs intérêts extéricurs.
L'Afemblée nationale exerce envers chacune des parties de
l'empire français , les droits qui apparticnnent au corps focial fur
rous les membres qui le compofent ; chacun trouve en clle la
garantic de fes intéréts et de fa liberté; chacun eft foumis
par
ées par les Affemblées coloniales; mais, après avoir confidéré ce qui convient au
bonheur intérieur des Colonies 2 il refte à jetter un regard fur
leurs intérêts extéricurs.
L'Afemblée nationale exerce envers chacune des parties de
l'empire français , les droits qui apparticnnent au corps focial fur
rous les membres qui le compofent ; chacun trouve en clle la
garantic de fes intéréts et de fa liberté; chacun eft foumis
par --- Page 17 ---
(13)
elle à P'exercice de la volonté de
gitime et de la plus
tous. Dépolitaire de fa plus 16chargée de la confervation impofante des autorités, la Nation qui l'a
toutes les forces néceffaires de fes droits 2 a mis à fa difpolition
un devoir
pour les garantir. C'eft donc
rigide, une obligation facrée de les
pour clle
ration; ; mais, plus ces droits font
maintenir fans altdquiles a confiés a de moyens
inconteftables, plus la Nation
vient à P'Affemblée qui la pour les foutenir, et moins it conarmes de la faibleffe ct dc la repréfente d'appeler à fon fecours les
une vaine diffimulation tyrannie. Une circonfpetlion timide,
pouvoirs
ravaleraiene fon caraétère au niveau
ufiurpés ou chancelans : clle
des
en traitant avec les enfans de la Patrie, peut donc, elle doit donc, 9
mettre de côté tous les droits et
oublier un moment , et
chargée d'exercer fur eux ; examiner tous les pouvoirs qu'elle eft
franchife ; les attacher à leurs
ct difcuter leurs intéréts avec
propre bien, et Préter à la devoirs par le fentiment de feur
fente , le feul langage
majeflé de la Nation qu'elle repréqui puiffe lui
et de la vérité.
convenir, celui de la raifon
En admettant les vues qui ont été expofées fir
térieur, les Colonies font
leur régime inpées à
tranquilles, bien adminiftrées,
Elles l'oppreffion. Il leur refte encore un befoin. échapoffrent à tous les peuples,
aétive ambition, ct n'ont
par leurs richeffes, l'objet d'une
point la
procurer les forces maritimes
population, 3 et ne peuvent fe
leur oppofer.
et militaires qu'il eft néceffaire de
II faur donc qu'unics identifices
elles trouvent , dans la
de avec une grande puiffance 9
biens qui leur feront difpofition fes forces, la garantie des
bonncs lois intérieures, acquis par une bonne conflitution, par de
Il faut que cette
les avantages
puiffance 9 intéreffée à leur confervation
faffe
qu'elle recueillera de fes tranfadtions
Par
un deroir envers elles de la
avec clles, fe
préfente
plus conftante équité
toujours une maffe de forces
; qu'elle
et que, par fon induftrie,
fuffifantes à leur protedion,
par fes
productions, 2 par fes capitaux,
D
quis par une bonne conflitution, par de
Il faut que cette
les avantages
puiffance 9 intéreffée à leur confervation
faffe
qu'elle recueillera de fes tranfadtions
Par
un deroir envers elles de la
avec clles, fe
préfente
plus conftante équité
toujours une maffe de forces
; qu'elle
et que, par fon induftrie,
fuffifantes à leur protedion,
par fes
productions, 2 par fes capitaux,
D --- Page 18 ---
(14)
elle ait en eile tous les moyens qui doivent préparer les
de commerce les plus avantageux.
rapports
Voilà cc qui, pour les Colonies, forme le
néceffaire de leur exiftence
complément
de
politique, en leur affurant la confervation
tous les biens inréricurs; voilà ce que doivent leur avoir
tous ceux qui leur ont infpiré le défir d'une bonne
dit
S'il était des hommes affez infenfés
ofer conftitution.
exiftence
pour les inviter à une
politique ifolée > à une indépencance ablolue, on leur
demanderait, en laiffant de côté la foi, les
et
ce que les grandes Nations
engagemens tous
on leur
peuvent employer pour les faire valoir;
demanderait, quel eft donc le fecret de leurs
oùt font leurs forces pour les protéger? Enleveront-ils les efpérances,
à la culture pour en faire des matelots ou des foldats? Les hommes
ront-ils avec quelqu'efpoir aux
oppofeMais,
premiérospuiffances du monde?.
diront-ils, nous nous procurerons des alliances et des
ranties; et les croyez-vous donc délintéreffées ? Quand elles garaient l'étre un jour, penfez-vous qu'elles le fuffent
pourNe voyez-vous pas que toute proteétion ferait pour vous long-temps? le commencement d'un nouveau gouvernement arbitraire ? Nous
à qui tant de devoirs, à qui tant de chaines vous
lient, ne
pourrions-nous pas vous dire, en oubliant tout, excepté vos.intérêts : voilà nos principes, voilà nos lois; choififfez d'étre les
citoyens libres d'une Nation libre, ou de devenir bientôt les
efclaves de ceux qui s'offriraient
Et
aujourd'hui pour Vos alliés.
quand ils fe flatteraient qu'une domination, établie fur de
tels fondemens, pât conferver pendant quelque temps une
rence de juftice, on leur demanderait encore quelle eft cette appa- Nation qui pourrait promettre à nos Colonies plus
de fraternité
deloyauté, plus
que nous n'en prouvons aujourd'hui?
Quelie eft cette Nation qui pourrait déployer pour leur protection des forces plus impolantes et plus folidement fondées
celles dont nous difpoferons après la crife
que
Quelle eft cette Nation à la
qui nous régénère.?
qui nature a donné plus de moyens
pour commercer avec elles? Qui peut produire et préparer dans
demanderait encore quelle eft cette appa- Nation qui pourrait promettre à nos Colonies plus
de fraternité
deloyauté, plus
que nous n'en prouvons aujourd'hui?
Quelie eft cette Nation qui pourrait déployer pour leur protection des forces plus impolantes et plus folidement fondées
celles dont nous difpoferons après la crife
que
Quelle eft cette Nation à la
qui nous régénère.?
qui nature a donné plus de moyens
pour commercer avec elles? Qui peut produire et préparer dans --- Page 19 ---
(15)
fon fein plus de matières propres à leur
faire un plus grand ulage des leurs ? Qui confommation? Qui peut
nous tout ce qui
conduire
pofféde enfin plus que
deux parts lcs plus peut
au point où les échanges font des
Elles n'ont pas,1 avantageux eft vrai, poflibles.
leur étenduc, les fruits
jufqu'a ce jour recueilli dans toute
faire
que ces diverfès confidérations doivent
attendre; mais où les caufes en
leur
les abus que nous avons détruits? deaient-elles, fi ce n'eft dans
Le régime de leur gouvernement était
dans notre révolution; la réponfe eft dans oppreffif? La réponfe eft
trudtions que nous envoyons dans les
les décrets et Ics infNos forces navales n'ont
Colonies.
rance.
jamais atteint le
de
que leur allignait l'étendue de nos
degré prépondégéographique. Eh! qu'avaient de
moyens et notre pofition
moins d'hommes et moins de richeffés, plus que nous ceux qui, avec
mier rang des puiffances
fè font maintenus au preils étaient libres.
maritimes? Ils avaient une conftitution;
Enfin la fituation de notre
la fipériorité d'avantages
commerce ne préfentait pas toute
fources, aufli-tôt
que lui garantit P'enfemble de nos refqu'elles feront développées.
Mais ignore-t-on
tion
que jufqu'à ce jour le génie feul de la
Françaife a lutté contre toutes les infitutions,
Natraves, tous les préjugés ?
toutes les enIgnore-r-on qu'une opinion inconcevable
les profcffions au-dellus du
plaçair prefque toutes
duftrie
commerce, de Tagriculture et de
de la predudives, et détruifait ainfi chez une Nation amoureufe l'inà confidération et de la gloire, ce germe
tous les genres de perfedtion ?
qui donne naiffance
Ignore-t-on que jufqu'a ce jour parmi
commerce dans Pefpoir de s'enrichir
nous, on fe livrait au
quittait auffitô: qu'on avair
affez promptement, et qu'en le
d'une manière grande,
acquis de fortune pour le fuivre
qui l'on négocie? également avancageufe à foi Ct à ceux avec
a
Ignore-t-on que les capitaux qui auraient du faire fleurir
toutes
me
tous les genres de perfedtion ?
qui donne naiffance
Ignore-t-on que jufqu'a ce jour parmi
commerce dans Pefpoir de s'enrichir
nous, on fe livrait au
quittait auffitô: qu'on avair
affez promptement, et qu'en le
d'une manière grande,
acquis de fortune pour le fuivre
qui l'on négocie? également avancageufe à foi Ct à ceux avec
a
Ignore-t-on que les capitaux qui auraient du faire fleurir
toutes --- Page 20 ---
(16)
les induftries utifes, étaient abforbés
par un gouvernement
teur, et par le tourbilion d'agioteurs dont il était
emprunIgnore-t-on que les profits qu'il était
environné?
dela plus jufte méfance,
obligé d'offrir en retour
tait de fes
et ceux de l'infâme trafic qui s'alimenà
profafions, foutenaient en France Pintérét de
un prix qui fuffifait feul pour retenir dans la
l'argent
les branches de notre
médiocrité toutes
portions de notre induftric, et pour changer toutes lcs proconcours avec les autres Peuples?
Voila les abus que nous n'avons ceffé
fommes occupés chaque jour à détruire. d'attaquer, que nous nous
du terme oir, dégagés des
Chaque jour nous approche
toutes
entraves qui jufqu'ici ont contraint
nos facultés, nous prendrons enfin parmi les Nations la
place qui nous fut aflignée. Alors notre
notre fortune, feront le
de liberté, notre puiflance,
tagé notre deftinée; alors, patrimoine tous ceux qui auront parceux qui contracteront notre profpérité fe répandra fur tous
point. le
avec nous. L'Affemblée nationale ne connaît
langage et les détours d'une polirique artificieufe;
ignore, elle méprife fur-tout, les moyens de captiver les clle
autrement que par la juftice. Attachement
Peuples
communs 1 inaltérable fidélité : voilà, Peuple réciproque; des avantages
qu'elle vous promet, et ce qu'elle vous, demande, La Colonies, Nation ce
çaife éprouve 3 depuis long- -temps, ce qu'cn
Franvous : nous ne vous en demandons point d'autres peur attendre de
comptons fur eux avec certitude, et nous voulons fentimens; nous
chaque jour mieux mérités, et plus juftifiés de
qu'ils foient
vous
notre part; nous
recommandons en ce moment une tranquillité
grande union entre vous, une grande célérité dans profonde, les
une
doivent préparer votre nouvelle exiftence, Ces confeils travaux font qui
tiels à votre bonheur; ils lc font à votre fureté, Ne donnez eflenantour de vous l'exemple d'une divifion, d'une
point
tagieufe. Vous avez
fermentation conn'avez
2 plus que d'autres, befoin de- paix, et vous
plus befoin de vous agiter pour
blée nationale a réfolu de vous
conquérir ce que l'Aflemod vous avez été l'objer de fes propofer, dès le premier moment
délibérations,
tiels à votre bonheur; ils lc font à votre fureté, Ne donnez eflenantour de vous l'exemple d'une divifion, d'une
point
tagieufe. Vous avez
fermentation conn'avez
2 plus que d'autres, befoin de- paix, et vous
plus befoin de vous agiter pour
blée nationale a réfolu de vous
conquérir ce que l'Aflemod vous avez été l'objer de fes propofer, dès le premier moment
délibérations, --- Page 21 ---
(17)
Elle va rapprocher, Cans uine fuite d'articles
politions effentielles de l'Inftruéion
précis; les dif.
qu'elle vous envoie.
A R TI C L E P R E M I E R.
Le Décret del'Affemblée nationale fur les
mois, ct la préfente Infrudlion,
Colonies, du 8 de ce
Roi au gouverneur de la Colonie , ayant été envoyés de la part du
neur fera ten, auffi-tôr
de Saint-I Domingue, ce gouverquer à PAfemblée
après leur réception, de les communi
les notificr
coloniale, s'il en exifte une déjà formée de
également aux Affemblées
;
la connaiffance légale et
provinciales , ct d'en donner
en les fefant
authentique aux habitans de la
proclamer et afficher dans
Colonie,
II. S'il exifte une Aflembléc
toutcs les paroiffes.
état, déclarer qu'elle juge la formation coloniale > elle pourra, 3 en tout
coloniale plus avantageufe à la
d'une nouvelle Affemblée
Propre activité; ; et dans ce Colonie, que la continuation de fa
aux nouvelles éleétions. cas > il fera procédé immédiatement
III, Si au contraire elle juge fa
la Colonie, elle pourra commencer continuation A
plus avantageufe *
cations de TAlemblée nationale
travailler fuivant lec indi
culté accordée
; mais fans pouvoir ufer de la fas
certains
aux Affemblécs coloniales, de mettre à
décrets, jufqu'a ce que l'intention de la
exécution
tivement à fa continuation, ait été conftatée
Colonic, relaferont indiquées ci-après.
par les formes qui
IV. Immédiatement après la
cret et de PInfiruétion dans proclamation et l'affiche du Déde
chaque paroiffe toutes les
Agées vingt - cinq ans accomplis, propriétaires perfonnes
ou, à défaut d'une telle propriété,
d'immeubles,
depuis deux ans, et
domiciliées dans la paroiffe
former PAffembléc payant une contribution 3 fe réuniront pour
paroifliale.
V. L'Affemblée paroiffiale étant formée
prendre une parfaite connaiffance du Décret 3 de commencera par
tionale, du 8 de ce mois, et de la préfente P'Affemblée naprocéder à leur exécution, ainfi qu'il fuir, Inftruclion; pour
E
les,
depuis deux ans, et
domiciliées dans la paroiffe
former PAffembléc payant une contribution 3 fe réuniront pour
paroifliale.
V. L'Affemblée paroiffiale étant formée
prendre une parfaite connaiffance du Décret 3 de commencera par
tionale, du 8 de ce mois, et de la préfente P'Affemblée naprocéder à leur exécution, ainfi qu'il fuir, Inftruclion; pour
E --- Page 22 ---
(18 )
VI. S'il n'exifte point dans la Colonie d'Affemblée coloniale
précédemment élue, ou fi celle qui exiftait a déclaré qu'elle
plus avantageux d'en former une nouvelle PAffemblée
juge
procédera immédiatement à l'élection de fes 3
paroifliale
coloniale.
députés à PAffemblée
VII. A cet effet, il fera fait un état et dénombrement de
fes perfonnes de la paroiffe abfentes ou
toutes
lités exprimécs à l'article IV de la
préfentes , ayant les quapréfente Inftruction 3 pour déterminer, d'après leur nombre 2 ceux des députés
doivent
étre envoyés à l'Affemblée coloniale.
qui
VIII. Cc dénombrement fait , le nombre des députés à nommer
fera déterminé 3 à raifon d'un pour cent
19 que la dernière centaine fera cenféc citoyens, 3 en obfervant,
de
complette par le nombre
cinquante citoyens; de forte que pour cent cinquante
il fera nommé deux députés : pour deux cens
citoyens,
trois députés, et ainfi de fuite : 29 qu'on n'aura cinquante citoyens,
dans les paroiffes où il y aura plus de cent
aucun égard,
citoyens, au nombre
fraclionnaire, lorfqu'il fera au. - deffous de cinquante ; de forte
que pour cent quarante neuf citoyens, il ne fera nommé qu'un
député , et ainfi de fuite : 39 enfin , que les paroiffes où il fe
trouvera moins de cent citoyens nomm eront toujours un député,
quelque faible que puiffe être lc nombre des citoyens qui
grouveront.
s'y
IX. Après avoir déterminé le nombre des députés qu'elles ont
à nommer, les Affemblées provinciales
à
tion
procéderont cette élec2 dans la forme qui leur paraitra la plus convenable.
X. Les Affemblées paroifiales feront libres de donner des inftructions à leurs députés ; mais elles ne pourront les
d'aucuns mandats tendans à géner leur opinion dans l'Affemblée charger
coloniale, 2 et moins encore y inférer des claufes
de les foultraire à l'empire de la
Si ayant pour objet
de tels mandats, ils feraient majorité, une paroiffe donnait
réputés nuls, et PAffemblée coloniale
ne pourrait y avoir aucun égard; ; mais l'élection des
n'en
ferait pas invalidée,
députés
és ; mais elles ne pourront les
d'aucuns mandats tendans à géner leur opinion dans l'Affemblée charger
coloniale, 2 et moins encore y inférer des claufes
de les foultraire à l'empire de la
Si ayant pour objet
de tels mandats, ils feraient majorité, une paroiffe donnait
réputés nuls, et PAffemblée coloniale
ne pourrait y avoir aucun égard; ; mais l'élection des
n'en
ferait pas invalidée,
députés --- Page 23 ---
(19)
XI. Les députés élus par T'Affemblée
immédiatement dans la ville de
paroiffiale fe rendront
lieu ot doit fiéger
Léogane , et y détermineront le
. XII. Si au moment P'Affemblée où
coloniale.
exiftait dans la Colonie P'Affemblée paroiffiale s'eft formée,
une Affemblée
, il
cette Affemblée n'a point déclaré précédemment élue; et fi
Colonie de la remplacer
qu'elle juge avantageux à la
commencera
par une nouvelle, PAflembléc
toutes les par cxaminer clle - méme cette
paroiffiale
raifons gui peuvent
queftion ; elle pefera
coloniale exiflante à
décider, ou à autorifer l'Aflemblée
de P'Afembléc nationale, remplir Ics fonéions indiquées par le Décret
Affembléc éluc
ou à mettre à fa place une nouvelle
XIII,
conformément à la préfente
L'Affemblée paroifiale fera
Inftruction.
dans l'efpace de quinze jours
tenue de faire fon option
mation aura été faite
> à compter de celui où la
fance
> et d'en donner
proclaau gouverneur de la Colonie
immédiatement connaifSon vueu fera compté
) et à l'Affemblée
de
pour autant de voix
coloniale,
députés à P'Affemblée
qu'elle efit di
Infiruclion.
colouiale, en fe conformant envoyer à
cette
XIV. Lorfque le terme dans
dà s'expliquer fera
Iequel toutes les paroiffes
le nombre des
écoulé, le gouverneur de la Colonie auront
nouvelle Aflemblée Paroiffes qui ont opté pour la
vérifiera
: il en rendra le
formation d'une
preffion, , avec le nom de toutes les réfiltat public par PimT'expreffion du vou que chacune
paroiffes qui ont
qu'elle doit avoir,
a porté > et le nombre délibéré,
notifera
, à raifon du nombre de fes
de voix
d'une manière
citoyens actifs : il
paroiffes de la Colonie. particulière ce méme réfiutat à toutes lcs
XV. Si le défir de former
exprimé par la majorité des voix une nouvelle Affemblée n'a pas été
niale déjà élue continuera
des paroifèes, PAffembléc colofonélions indiquées le d'exifter, et fera chargée de toutes
par Décret de l'affemblée
les
conféquence il ne fera point procédé dans
nationale; et en
velles éleclions : fi au contraire le
les paroiffès à de noudélir de former une nouvelle
Si le défir de former
exprimé par la majorité des voix une nouvelle Affemblée n'a pas été
niale déjà élue continuera
des paroifèes, PAffembléc colofonélions indiquées le d'exifter, et fera chargée de toutes
par Décret de l'affemblée
les
conféquence il ne fera point procédé dans
nationale; et en
velles éleclions : fi au contraire le
les paroiffès à de noudélir de former une nouvelle --- Page 24 ---
- 20) )
Affemblée eft exprimé par la majorité des voix des paroiffes, tous
les pouvoirs de PAffembiée coloniale cxiftante cefferont, et il ferà
procédé fans délai, dans toutes les paroiffes, à de nouvelles élections, comme fi à l'arrivée du Décret, il n'en eût point exiftde;
en obfervant que les membres, foir dc' P'Affembléc coloniale, foit
des Affemblées provinciales exiftantes, pourront étre élusaux mêmes
conditions que les autrcs citoyens, pour la nouvelle Aflemblée.
XVI. L'Affembléc Coloniale formde ou non formée de la manière énoncée ci-deffus, s'organifera ct procédera ainfi qu'il lui
paraitra convenable, et remplira les fondtions indiquées par le
Décret de PAffemblée nationale, du 8 de ce mois, en obfervant
de fc conformer, dans fon travail furla
conftitution, aux maximes
énoncées dans les articles fuivans.
XVII, En organifant le pouvoir légiflatif, elles reconnaitront
que les lois deftinées à régir les Colonies, méditées et
dans leur fein, ne fauraient avoir une exiftence entière préparées
et définisive, avant d'avoir été décrétées par PATferablée nationale
tionnées par le Roi; que fi les lois purement intérieures et fancdans les cas preffans, être provifoirement
peuvent,
tion d'un gouverneur, et en réfervant exéctides, avec la fancl'approbation définitive du
Roi et de la Légiflature Françaife, les lois propofies,
cheraient aux rapports extérieurs, et qui
qui toupière
pourraient en aucune machanger ou modifier lcs relations entre les Colonies et la
Métropole, nie fauraient recevoir aucune exécurion, méme provifoire, avant d'avoir été confacrées par la volonté nationale:
tendant point comprendre fous la dénomination de lois, les n'enceptions momentanécs, relatives à l'introduction des fubfiftances, ex--
qui peuvent avoir lieu à raifon d'un befoin
fanclion du
preffant, et aveç
gouverneur.
XVIII. En organifant le pouvoir exécutif, elles reconnaîtront
que lc Roi des Frangais eft dans la
Colonie, comme dans tout
P'empire, le chefunique et fipréme de cette partie de la puiffance
publique. Les tribunaux, P'adminiffrationi, les forces umilitaires le
reconnaitront peur leur chef; il fera repréfenté dans la Colonie
in
fanclion du
preffant, et aveç
gouverneur.
XVIII. En organifant le pouvoir exécutif, elles reconnaîtront
que lc Roi des Frangais eft dans la
Colonie, comme dans tout
P'empire, le chefunique et fipréme de cette partie de la puiffance
publique. Les tribunaux, P'adminiffrationi, les forces umilitaires le
reconnaitront peur leur chef; il fera repréfenté dans la Colonie --- Page 25 ---
-
(2x)
par un gouverneur qu'il aura nommé, et qui , dans les Cas
preffans., exercera provifoirement fon autorité; mais fous la
réferve toujours obfervéc de fon approbation définitive.
PROJE: T DE DÉCR ET
PROPOSÉ PAR IE COMITÉ
LASEXELEX
NATIONALE, après avoir enterdu la lecture des
Inflrudions rédigées par le Comité des Colnnies, en exécution de fes Décrets du 8 du préfent mois, pour les Colonies de Saint - Domingue, à laquelle font annexées lcs petites ifes de la Tortuc > la Gonave & l'iffc à
Vaches ; de la Martinique ; de la
les petires ifles dc la Défirade, Guadeloupe s à laquelle font annexées
Maric- Ga'ante, lcs Saints, , laParrie Francaife de lifle de Saint - Martin, de Cayenne & la Guyanne de
Lucie, de Tabago , de lifle dc France & dc Pifle de Bourbon;.a > Sainte- déclaré
approuver & adopter lefdites InfhruRions dars tout leur contenu 5 en
conféquence, elle décrète qu'elles feront tranfcritcs fur le procès : verbal
de la féance , & que fon Préfident fe retirera par-devers le Roi, pour
le prier de leur donner fon approbation.
Décrète cn outre que le Roi fora fupplic dadreffer inceffamnient lefditcs
Inftructions, ainfque le préfent Décret, & celui du 8 de ce mois, concernant les Colonies, aux gouverneurs établis Par Sa Majefté dans chacune defdites Colonies ; lefquels obferveront & exécuteront lsfdites Inflructions & Décrets, en ce qui les concerne. 3 à peine d'en être
& fans qu'il foit befoin de l'enregiftrement & dc la
relponfahles,
publication
par aucuns tribunaux.
d'iceux
Au furplus, P'Affemblée nationale déclare n'enterdre rien flatuer,
à préfent , fur les établiflemens: français dans les différentes partics du quant
non énoncés dans le préfent Décret; lefquels, à raifon de leur monde,
ou dc leur moindre importance > n'ont Pas paru devoir être fituation, s
les difpofitions décrétées pour les Colonies.
compris dans
D E I' IM P RIM ERIE
DE PASSEMBLÉE
PROVINCIALE DU NORD
DE SArSY-DOMINOYE
rien flatuer,
à préfent , fur les établiflemens: français dans les différentes partics du quant
non énoncés dans le préfent Décret; lefquels, à raifon de leur monde,
ou dc leur moindre importance > n'ont Pas paru devoir être fituation, s
les difpofitions décrétées pour les Colonies.
compris dans
D E I' IM P RIM ERIE
DE PASSEMBLÉE
PROVINCIALE DU NORD
DE SArSY-DOMINOYE --- Page 26 ---
DL-Y6 --- Page 27 ---
-
mhay afone 16huis
Wlitet
Vorape
aiekis de Ao Cerp
am
enteugatt
arue
deproes
E XTR AIT
DEs regiftres des dillicérations de
partie
LAlemblie générale de la
frangoife de Saine Domingue.
Séance du vinge mai 1790.
de
LAuewandre
pinétrée de ce principe générale la partie françoife de
buc ie bien gén-raldé fes facnd.quetous fes travaux doiventavoir Seac-Domingne,
po.r accélérer unsnégénéraion confinans, auffi n'a pas perdu un feul moment pour
chofe:, quand il faur s'ouvri: tne roure inconnue néceffaire dans que défirée. Mais
quand il furfog garantir avec une
un nouvel ordre de
ferviffement aux anciennus idées & de égale furveillance delaf
obftacles nouveaux 2 quand il faur fans ceffe combattre T'exagération & des principes
opérations renaiflans, la marche eft néceflairement renverfèr les.
importans priliminaires dont les rapports avec les retardée par dés
Mais lorique échappent le à la claffe la plus nombreufe des travaux les plus
les citoyens pouvoir arbitraire fera roralement ciroyens.
Ru le principal foutien feront eux - mémes les modérateurs anéanti des 2 lorfliberté des citoyens françois du defpotime , lorique la
forces qui
bli dans toutes les branches feront de la afturees, lorfqre l'ordre tranquillité, fera réta- la
tromper fur les poids & mefuires, police, lorfqu'on ne
plus
néceffiré feront figoureufement lorfque les' denrées ena
quantités feront bien connues infpectées, 9 lorfque leurs première -
n'aura plus à redouter la difetre , lorfque par des précautions qualités &
les chamins, les rades & quais feront des.vivres d'aucuns eipèce, fages lorfeue On
défordres; de paix calmeront fans délai les furveillés, rixes & lorfque des juges
ras'il veur les lorfque frais, le les ciroyen jugé graruitement par préviendroni fes pairs, les
longueurs, les defagremens dcs
évhie- :
processalcre --- Page 28 --- --- Page 29 --- --- Page 30 ---