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d21c
Jabit dintter Brown
fibrarg
Broedtunnaig --- Page 3 --- --- Page 4 --- --- Page 5 ---
DEC d RETS
DE
LASSEMBLÉE NATIONALE
C ONCERNA J
N T
LES COLONIES;
S U I y 1 S
D'UNE
INSTRUCTION
Pour les Isles de Saint - Domingue 9
la Tortue 2 la Gonave et PIsle - àVackes.
Du'8 Mars 1790.
A PARIS,
DE L'IMP RIMERIE NATIONALE.
1790. --- Page 6 ---
N --- Page 7 ---
DÉCRI ETS
DE
L'ASSEMBLÉE NATIONALE
CONCERNA N T
LES COLONI E S.
LAssmis NATIONALE, délibérant fur les Adreffes
& Pétitions des villes de commerce & de manufadtures,
nouvellement artivées de Saint-Domingue
fur les pièces
adreffées
le miniftre de
& de la Martinique, à elle
par
des
la Marine, & fur les repréfentations des Députés
Colonies 5
confidétant les Colonies comme une
Déclare que,
François, 8c defirant les faire jouir
partie de l'Empire
qui is'y eft opérée,
des fruits'de Theureufe régénération
dans la
elle n'a cependant jamais entendu les comprendre & les
Confitution qu'elle a décrétée ponr le Royaume,
alfujétic à des loix qui pourroient être incomparibles
avec lcurs convenances locales & particulières.
a décrété & décrète ce quifaic:
En conféquence,elle
ARTI I C L E P R E M I E R.
Colonie eft autorifée à faire connoitre fon
Chaque
8et'Adminitration
vceu fur la Confitution, la Légiflation
foshabirans
qui convient à fa profpérité & atl bonheur de
àla charge de fe conformer aux principes généranxgui
A 2 --- Page 8 ---
lient les Colonies à la
fervation de leuts intérêts Métropole, & qui affurent la conrefpectifs.
Dans les Colonies
I L
niales
où il exifte des
librement élues par les
Affemblées Coloeux, ces Affemblées feront Ciroyens , & avouces par
de la Colonie : dans.celles admifes à exprimer le veeu
où il n'exifte pas
femblables, il en fera formé
d'Affemblées
plir les mêmes fonctions.
inceffamment pour remIIL
Le Roi fera fupplié de faire
Colonie, une infiruction de
parvenir s dans chaque
l'Alemblée
fermant, 1°, les moyens de
Nationale, renAffembices Coloniales
parvenir à la formationdes
exifte
dans les Colonies où il
pas; 2°, les bafes générales
n'en
blées Coloniales devront
auxquelles les Affemde Conftitution
fe conformer dans les Plans
qu'elles préfenteront.
I V.
Les plans, , préparés dans lefdites
niales, feront foumis àlAfemblée Affemblées Coloexaminés, décrétés
Nationale, pour être
& à la Sanction du par elle, & préfentés à
Roi.
TAcceptation
V.
Les Décrets de l'Affemblée
fationdes -
Nationale, fur
Municipalirés & des
l'organiferont envoyés auxdites Affemblées Atemnbieaadeini@ratrer
voirde mettre à exécution la
Coloniales, avec poupartiede(dits)
s'adapter aux convenanceslecsles,f
Décrets qui peut
de TAffemblée
faufla décifion définitive
Nationale & du Roi, fur les modifications
Roi.
TAcceptation
V.
Les Décrets de l'Affemblée
fationdes -
Nationale, fur
Municipalirés & des
l'organiferont envoyés auxdites Affemblées Atemnbieaadeini@ratrer
voirde mettre à exécution la
Coloniales, avec poupartiede(dits)
s'adapter aux convenanceslecsles,f
Décrets qui peut
de TAffemblée
faufla décifion définitive
Nationale & du Roi, fur les modifications --- Page 9 ---
ls
qui auroient pu être apportées, & la Sanétion provifoire
du Gouverneur, pour l'exécution des Arrètés qui feront
pris par les Affemblées adminiftratives.
V I.
Les mêmes Affemblées Coloniales énoncerontleurves
fur les modifications qui pourroient être apportées au régime prohibitif du Commerce entre les Coloniès & la
Métropole, pour être, 9 fur leurs
pétitions, 3 & aprèsavoir
entendu les repréfentations du Commerce François, ftatué parTAlemblés Nationale ainfi qu'il appartiendra.
Au furplus, l'Afemblée Nationale déclare qu'elle n'a
entendu rien innover dans aucune des branches du Com-.
merce, foit direét, foit indirect, de la France avec fes
Colonies; met les Colons & leurs propriétés fous la
fauve-g garde fpéciale de la Nation ; déclare criminel
envers la Nation, quiconque travailleroit à exciter des
foulèvemens contre eux:j jugeant favorablement des motifs
qui out animé les Citoyens defdites Colonies, elle déclare qu'iln'y a lieu contre eux à aucune
elle attend de leur patriotifme le maintien inculpation; de la
tratquillité, & une fidélité inviolable à la Nation, à la
au
Roi. Signé, l'Abbé DE MONTESQUIOU,
Loi,
Préfident;
GAUTIER DE BIAUZAT, le Comte DE CASTELLANE, le
Marquis DE CHAMPAGNY, GUILLAUME, MERLIN, le
Comte DE CROIX, Secrétaires.
L'ASSEMBLÉE NATIONALE, après avoir entendu la lecrures des Infruitions rédigées par le Comitédes Colonies,
A i
& une fidélité inviolable à la Nation, à la
au
Roi. Signé, l'Abbé DE MONTESQUIOU,
Loi,
Préfident;
GAUTIER DE BIAUZAT, le Comte DE CASTELLANE, le
Marquis DE CHAMPAGNY, GUILLAUME, MERLIN, le
Comte DE CROIX, Secrétaires.
L'ASSEMBLÉE NATIONALE, après avoir entendu la lecrures des Infruitions rédigées par le Comitédes Colonies,
A i --- Page 10 ---
exécution de fes Dé:rets du 8 du préfent mois, pour
en
à laquelle font annexées
les Colonies de Saint-Domingue,
& lille-à-Vaches;
les petitesidles de la Tortue, la Gonave
font
de la Guadeloupe, à laquelle
de la Marsinique;
Marie-Galante,
annexées les perites ifles de la Defrade,
de l'ile Saint - Martin;
les Saints, la partie Françoife
del Sainte- Lucie;deTabago,
de Cayenne & dela Guyane;
a déclaré
de l'ifle de France & de lille de Boutbon,
leur
lefdits Inftructions dans tout
approuver &c adopter
décrète
feront
elle
qu'elles
contenu ; en conféquence
& que
t'anferites far le Procès verbal de la Séance,
le
Préfident fe retirera pardevers le Roi, pour
fon
prier de leur donner fon approbation.
d'adreffer
le Roi fera fapp'ié
Décrète, en outre, que
ainfi que le préfent
inceffamment lefdites inftruétions, concernant les CoDécrer, & celui du S de ce mois,
dans
établis par Sa Majefté
lonies, aux Gouvernenrs
obferveront & exéchacune defdites Colonies, 3 lefquels
en ce qni les
cuteront lefdites luftructions & Décrets,
fans
à peine d'en être refponfables, &
qu'il
concerne,
& de la publication d'ifoir befoin de VenrogiAitement,
ceux, par aucuns Tribunaux. Nationale déclare n'entendre
Au furpias T'Affemblée
fur les Etabliffemens
rien ftaruer", quant - à - préfent,
du monde, non
François, dans les différentes patrics
à raifon de
énoncés dans le préfent Décret, lefquels;
n'ont
Jeur ficuation, ou de leur moindre importance, décrédevoir être compris dans les difpolitions
pas paru
ses pour les Colenics. --- Page 11 ---
INSTRUCTION
ADRESS É E
P AR LASSEMBLÉE
NATIONALE
A LA COLONIE DE
SAINT-DOMINGUE,
A laguelle font annexées les petites Ifles de la Tortue,
la Gonave 6 PIle-2-Faches,
LrAmmis
NATIONALE
8 de ce mois, invité
ayant, > par fon Décret du
lui tranfmettre
toutes les Colonies Françoifes à
leurs vues fur la Conftitution, fur P'Adminiftration, fur les Loix, &
objets qui
généralement fur tous les
peuvent concourir à leur profpérité, a
qu'il feroit joint à fon Décrer
annoncé
ceffaires
quelques inftructions népour parvenir plus furement &
ment à ce but,
plus prompte-,
Ces Inftruétions doivent avoir
tions des Affemblées
pour objet la formaColonies,
deftinées à exprimer le vaeu des
& quelques points généraux
de bafe à leur travail.
propres à fervir
Pour connoitre le veell des Colonies, il eft
fable de convoquer des Affemblées
indifpenles Colonies ot iln'en exifte
Coloniales, foit dans
point encore, foit dans celles
A 4
&
ment à ce but,
plus prompte-,
Ces Inftruétions doivent avoir
tions des Affemblées
pour objet la formaColonies,
deftinées à exprimer le vaeu des
& quelques points généraux
de bafe à leur travail.
propres à fervir
Pour connoitre le veell des Colonies, il eft
fable de convoquer des Affemblées
indifpenles Colonies ot iln'en exifte
Coloniales, foit dans
point encore, foit dans celles
A 4 --- Page 12 ---
autorifces par
où les Aifemblées exiftantes ne feroient pas
la confiance des Citoyens.
un mode pourleur
Obligée de tracer provifoirement
choifir
T'Afemblée Nationale a cru devoir
formation,
les plus rapprochées de celles
les formes les plus fimples,
où les Citoyens
qui ont été adoptées dans les colonies
enfin les
fe font d'eux mèmes & librement affemblés, le
convensbles à des Allemblées dont
principal
plus
des plans de Conftitution.
objet doit ètre de préparer
méditeront elles-mèmes, en préparànt
Ces Affemblées
doivent être pour l'ala conftitution des Colonies, quels
des Af-
& le mode de convocation
venit la compofirion
à
Coloniales. Vouloir en ce moment preferire
femblées
vouloir
des règles mulripliées & compliquées
cet égard
c'elit été non-feulefrire plus qu'il néeitindilpenfible, non-feulement appeler les
ment s'expofer à des erreurs,
du Décret
dificultés dans V'exécution, mais altérer lefprit ainfi dire,
rendu en faveur des Colonies,en faifant, pour à
qu'elles fort invitées propofer.
d'avance la Conflitution
Nationaleacru
TAifemblée
D'après ces confidérations,
Affemblées Coloniales
que la dépatation aux premnières
intermédiaire
devoit être directe, & fans aucun degré
d'éladteurs,
devoit fe faire dans les Paroiffes.
Qu'elle
devoit députer, à raifon du nomQue chaque paroiffe
renferme dans fon fein.
bre des citogens actifs qu'elle
& jufqu'à ce que la
Que pour cette convocation, devoit confidérer comme
Conliturion foit arrètée 3 on
emblées Coloniales
que la dépatation aux premnières
intermédiaire
devoit être directe, & fans aucun degré
d'éladteurs,
devoit fe faire dans les Paroiffes.
Qu'elle
devoit députer, à raifon du nomQue chaque paroiffe
renferme dans fon fein.
bre des citogens actifs qu'elle
& jufqu'à ce que la
Que pour cette convocation, devoit confidérer comme
Conliturion foit arrètée 3 on --- Page 13 ---
citoyen adtif, tout homme
meubles, ou, à défaur d'une majeur, > propriétaire d'imtelle
dans la paroiffe
propriété, domicilié
tribation.
depuis deux ans 3 & payant une conLes raifons communes à tous ces articles,
trême facilité de l'exécation, leur
font l'exce qui s'eft pratiqué dans les Colonies, reffemblance avec tout
ont formé d'eux-mèmes des
où les habitans
ractère d'une repréfentation Allemblées; enfin, le cafelle, qui convient
pure, immédiate & univer.
tinées à
particulièrement: à des Affemblées def
préparer des plans de Conftitution.
On pourroit ajouter, pour la députation direête,
population des Colonies s'y prête fans
que la
ce mode de repréfentation, le feul
difficulré, & que
& que la févérité des
que la nature indique,
tion
principes avoue, eft d'une
rigoureufe toutes les fois qu'il eft poffible. obligaPour la députation par
moment dans les Colonies paroiffes les
s quelles font en ce
feules divifions
qu'on puiffe faire fervir commodément
politiques
tation ?
à la repréfenPour la repréfentation
citoyens actifs,
proportionnée au nombre de
qu'elle offre évidemment dans
aétuel la feule mefure
le moment
cipe fondamentaldes pollible, & qu'elle tient au printitutions
Affemblées qui préparent des
; car ces Affemblées
Conf
partient effenciellemenrau;
exerçant un droit qui appeuple, n'offrant nullement une
magiftrarure ou un pouvoir inftitué, mais
repréfentation du peuple
l'image & la
même, s tous ceux quijouiffent
Inftrugtions pour les Colonies,
A
S
ule mefure
le moment
cipe fondamentaldes pollible, & qu'elle tient au printitutions
Affemblées qui préparent des
; car ces Affemblées
Conf
partient effenciellemenrau;
exerçant un droit qui appeuple, n'offrant nullement une
magiftrarure ou un pouvoir inftitué, mais
repréfentation du peuple
l'image & la
même, s tous ceux quijouiffent
Inftrugtions pour les Colonies,
A
S --- Page 14 ---
IO
du droit de cité y font naturellement appelés : tous devroienty prendre place, fans fimpoflibilité qui réfulte de
leur nombre ou de quelque autre motif. La nomination
des Dipueisn'ohausee chofe, pour ces Affemblées, qu'une
réduction néceflicée par les circonftances, & ne peut par
être proportionnéc qu'au nombre de ceux qui
conféquent l'ordre naturel auroient dû concourir à la délibédans
ration.
-
quelles précautions ont été
On vera-fuicefirement
prifes poar que cêtte formé de repréfentation ne fft pas
défavantageufe aux campagues.
à la
Quant aux conditions attachées provifoirement
de citojen actif, on peut ajouter à tout ce qui
qualité qu'il eft de Tintérêt général de chaque Coloe
prechie,
nombre, autant qu'il eft poflible >
nie d'ent multiplierle
toutes
& que le mnèinc intérêt exifte en particulier pour
le nombre de leurs Dépurés fera
les paroilles 3 paifque
adtifs.
proportionné à celui de leurs citoyens
Cependant
défaut. d'une proptiété immebiliaire, la
il a paru qu'a d'une contribation ne pouvoit pas être
fimple condition dans les Colonies oà beaucoup de gens
fufifante, & que
& fans aucun projet de
n'habitent que. momeatanément
fixer, le domicile dedeux ans étoit indifpenfable pour
s'y
la qualité de citoyen actif au contribuable non
artribuc:
propriétaire.
eft une de celles qui contribueront à
Cette difpofition
des
les campagnes de linfluence prédominante
garantir
Villes.
contribation ne pouvoit pas être
fimple condition dans les Colonies oà beaucoup de gens
fufifante, & que
& fans aucun projet de
n'habitent que. momeatanément
fixer, le domicile dedeux ans étoit indifpenfable pour
s'y
la qualité de citoyen actif au contribuable non
artribuc:
propriétaire.
eft une de celles qui contribueront à
Cette difpofition
des
les campagnes de linfluence prédominante
garantir
Villes. --- Page 15 ---
II
ces bafes & toutes celles qui réuniroient
En adoptant
de déterminer
la jultice & la célérité, il eft impolible
manière exaôte le nombre de Députds
d'avance 8r d'une
Coloniales; mais il fuffit
qui formeront les Affemblées
& c'eft
évidemment de le prévoir par approximarion;
réfuitera de la proportion érablie dans chaque
ce qui
le nombre des Députés &: celui des CiColonie entre
toyens actifs.
à chaque Afemblée ColoLe nombre des Députés
autorifer la confiance
niale doit être affez grand pour
il doit être aflez
de la Colonie & celle de la Métropole;
les déplacemens ne deviennent pas une
borné pour que
les habitans, & pour que la célérité
charge pénible pour
les circonftances rendent fi dedes opérations que toutes
arrètée:
4es
firabie, n'en foit pas néceffairement lAffemblée CoL'Afemblée Nationale a penfé que
les
à laquelie font jointes
loniale de Saint-Domingue, la Gonave & lile à Vaches,
petites iles de la Tortue,
fi chaque
auroit le nombre de Députés convenable >
un > à raifon de cent citoyens
Paroiffe en nommoit
actifs, avec les modifications fuivantes.
devant fe faire dans chaque paroiffe
La députation
la moindre paroille
ifolée & féparée : la juftice exige que
conféquence
fans sepréfentarion, & qu'en
ne demeure pas
mème le nombre de fes
elle nomme un député, quand
citoyens feroit très-inférieur à cent.
qui auroient plus de cent citoyens,
Quant aux paroiffs
fe trouver par
le nombre qui pourra
il a paru jafte que
A 6
devant fe faire dans chaque paroiffe
La députation
la moindre paroille
ifolée & féparée : la juftice exige que
conféquence
fans sepréfentarion, & qu'en
ne demeure pas
mème le nombre de fes
elle nomme un député, quand
citoyens feroit très-inférieur à cent.
qui auroient plus de cent citoyens,
Quant aux paroiffs
fe trouver par
le nombre qui pourra
il a paru jafte que
A 6 --- Page 16 ---
delà les centaines
I2
il fera de
complères, obtienne un dépuré,
cinquante au moins,
quand
près du nombre où le
puifqu'étant également
de celui oà il n'y auroit dépuré feroir entièrement dû, &c
l2
rien à prétendre, la faveur de
repréfentation > &c celle qui, dans les
particulièrement due aux
Colonies, eft
à l'accorder.
campagnes, doir déterminer
Il eft évident
que ces deux dernières
comme celles qui. font relatives a la
difpofitions,
actif, font toutes en faveur des
qualité de citoyen
à rétablir en leur faveur la
campagnes, & tendent
qu'elles doivent avoir
jufte proportion d'influence
avec les villes.
Ces formes de
femblée Nationale reptéfentation étant convenues, l'Af
pour les
doitindiquer la marche qui fera
mettre à exécution.
fuivie,
La plus prompte & la plus
La ttanfeription, la
fimple a paru la meilleure.
bunaux, font
publication & l'autorité des trien général des moyens
l'établillement des Affemblées
peu convenables à
venoient moins encore dans les Repréfentatives. Ils conIla para à l'Affemblée
circonfiances actuelles.
gouverneur de
Nationale que la diligence du
veilance des chaque Colonie, garantie par la furcitoyens, & par fa
fuffire pour faire
refponfabilité, devoit
parvenir, proclamer &
toutes les paroiffes fes décrets & fes
afficher dans
Certe forme érant
inftruétions.
étant
remplie, les décretsScles inftructions
des suhentiquemene connus, le zèle & lintelligence
ciroyens tuffifcne à leur exécution.
Deskelenisfcbmenes en saf@embléesparoifialeg
la furcitoyens, & par fa
fuffire pour faire
refponfabilité, devoit
parvenir, proclamer &
toutes les paroiffes fes décrets & fes
afficher dans
Certe forme érant
inftruétions.
étant
remplie, les décretsScles inftructions
des suhentiquemene connus, le zèle & lintelligence
ciroyens tuffifcne à leur exécution.
Deskelenisfcbmenes en saf@embléesparoifialeg --- Page 17 ---
ils
vérifieronrquelst font ceux quirempliffent les
requifes pour y voter; ils en calculeront le conditions
connoître celui des dépurés
nombre pour
femblée Coloniale; ils
qu'ils doivent envoyer à PAL
rendront immédiatement éliront enfin les députés qai fe
dans la ville
par cette inftrudion, & qui, de
centrale, indiquée
l'Affemblée
concert, y formeront
qui leur
Coloniale, ou la rransféréront dans tel lieu
paroîtra mieux convenir.
Les feules difficultés qui
latives aux Affemblées
pourroient naitre feroient retantes dans quelques Coloniales déja formées & exifColonies,
Si ces Affemblées, après avoir
PInftruétion de T'AMfemblée
connu les Décrets &
mêmes que la formation d'une Nationale, jugent eilesformément i cette inftruction, nouvelle Affemblée, conColonie queleur
eft plus avantagenfe à la
queleur déclaration propre continnation, il eft hors de doute
devra
fera parfaitement fuffifante, &
procéder fur-le-champ i de nouvelles
qu'on
Mais fi elles n'énoncent
élections.
à connoitre, à leur
point cette opinion, il refte
L'Affemblée
égard, les difpofitions des habitans,
pourroient
Nationale a annoncé que ces Affemblées
remplir les fonétions
du 8 Mars, lorfqu'elles
indiquées par fon décret
& qu'elles feroient
auroient été librement élues,
Loin
avouées par les citoyens,
d'avoir, par cetre
bitans des Colonies la faculté difpolition, interdit aux haexiftantes & celles
d'opter entre ces Alfemblées
la préfeute
qui pourroient être formées, d'après
tement énoncée. convocation, elle l'a, au contraire, implici
A 7
Mars, lorfqu'elles
indiquées par fon décret
& qu'elles feroient
auroient été librement élues,
Loin
avouées par les citoyens,
d'avoir, par cetre
bitans des Colonies la faculté difpolition, interdit aux haexiftantes & celles
d'opter entre ces Alfemblées
la préfeute
qui pourroient être formées, d'après
tement énoncée. convocation, elle l'a, au contraire, implici
A 7 --- Page 18 ---
Mais quand elle ne leur auroit pas reconnu ce droits
ils le riendroient de la nature, & rien ne pourroit obliger ni la Métropole ni la Colonie à traiter enfemble,
l'entremife d'une Aflembiée que ceux-mèmes qui
par
l'auroient élue ne reconnoitroient Fas.
Ils'agit donc de tracer une forme, fuivant laquelle
& paifiblement,
cette option puilles'effeatuer, promptement
On ne fauroit y parvenir que par la délibération des
paroiffes.
11 faudra donc que chacune s'explique, & cet objet
de délibération doit être le premier travail des Afemblées
paroifliales.
Dans l'efpace de quinze jours, après la proclamation
& l'affiche, elles feront tenues d'énoncer leur veeu, &
clles le feront prvonirinm-disemmraul Gouverneur de
la Colonie & à FAfemblée Coloniale.
autant de fuffrages,
e Chacune, d'elles comptera pour
qu'en. fuivant la forme de cette inftruction,elle devroit
avoir de députés à l'Affemblée Coloni.le.
Celles qui auront opté pour la formation d'une nouleurs
>
velle Affemblée, ne nommeront point
Députés
avant que le voeu de la majorité ait été reconnu conforme à leur opinion ; car une éleétion anticipceme feroit
qu'à exciter des troubles & des conteftations.
propre Tandis que le veeu de la Colonie ne fera point encore
connu, VAfemblée Coloniale exiftante pourra commencer à s'occuper des travaux indiqués par le décret
de l'Afembiée Nationale; mais il eft évident que le
dioit de mettre à exécution & de modifier provifoi-
de la majorité ait été reconnu conforme à leur opinion ; car une éleétion anticipceme feroit
qu'à exciter des troubles & des conteftations.
propre Tandis que le veeu de la Colonie ne fera point encore
connu, VAfemblée Coloniale exiftante pourra commencer à s'occuper des travaux indiqués par le décret
de l'Afembiée Nationale; mais il eft évident que le
dioit de mettre à exécution & de modifier provifoi- --- Page 19 ---
rement les Décrets de P'Alemblée Nationale fur
Municipalités & les Affemblées
hs
roit lui appartenir
adminifratives, ne fauavant que le voeu des Paroiffes
confirmé fes pouvoirs & fon. exifence.
ait
Après le terme écoulé, oi toutes.les Affembiées
roiliales auront dû s'expliquer à cet égard,le. Paverneur notificra, de la manière la plus
Gouréfultar des délibérations qui lui fonr
publique, le
donnera à chaque Paroilfe une
parvenues, & en
connoilfance
& anthencique.
particulière
Si la moitié plus un des fuffrages des
auront délibéré, demande la formation Paroiffes qui
Allembléc, il s'enfuiyra.
d'une nouvelle
exiftante n'eft
clairement que TAllemblée
pas avouée & autorifée
fes pouvoirs celleroni: ilfera
parla Colonies
la formation d'une
procédé immédiatemeng à
formes
nouvelle Aifemblée. fuivang les
indiquées dans certe. inflruction; & en copféquence toutes les Allemblées Paroilliales
comme elles l'eufent fait, G lors de la procéderont
clamation il n'eft point exiflé
première ;rJdans la Colonie.
d'Affemblée Coloniale
Si au contraire la moitié au moing des.
Paroiffes délibérantes
fiffisges des
a voté pour la
l"Affemblée Coloniale, elle fera
continuatjon de
exercera dans leur plénitude les fonétions confervée, & elle
attribués par le Décret de l'AMemblée & les pouyoirs
Ainfi les momens n'auront point été Nationale.
fommés, la forme admife
innrilement conpour la formation de leur librement par les Habitans
Affemblée ntud poiut été
A 8
libérantes
fiffisges des
a voté pour la
l"Affemblée Coloniale, elle fera
continuatjon de
exercera dans leur plénitude les fonétions confervée, & elle
attribués par le Décret de l'AMemblée & les pouyoirs
Ainfi les momens n'auront point été Nationale.
fommés, la forme admife
innrilement conpour la formation de leur librement par les Habitans
Affemblée ntud poiut été
A 8 --- Page 20 ---
contrariée; mais les
pouvoirs auront été
firmés, au moment où de nouvelles retirésou COMnouvelles circonftances
fonéions & de
far ceux qu'elle avoit ne permettent plus de fonder
la Colonie & la
reçus précédemment, l'adhéfion de
confiance de la Métropole.
Aucun doute, aucun défordre,
gereux ne pourra réfalter de l'obfervation aucun retard danfi les Colons font
de ces formes,
Jes plus chers & les pénétrés de l'idée que leurs intérêts
les obligent à fe
devoirs les plus facrés du Citoyen
la majoriré ; s'ils foumertre fentent fans murmure au voeu de
ciliation dans l'exécution que la promptitude & la conquées, peuvent feules les des mefures qui leur fontindide crife oàles circonftances faire 6nisbenreufemenderéar
lesont
eux de s'affurer
plaeéssquilsagit pour
& les efpérances promptement, part une bonne Conftitution,
leur font
qu'ils ont conçues, & les avantages
offerts; & que loin de les
qui
le prolongement de la
conduire à ce but,
bien:ôt de
fermentation les environneroir
les
dangers fi prelfans & fi terribles,
fecours qai leur feroient portés
que tous
affez tôt pour les garantir,
n'artiveroient jamais
L'Affemblée Nationale, après
de former les Affemblées
avoirindiquéler moyens
Colonies, eft
qui lui préfenteront le vaeu des
à leurs plans de également obligée de fixer quelques bafes
eft poflible, Conflitution, pour s'affurer, autant
que tous ceux qui lui feront offerts feront qu'il
fufceptibles d'être accueillis.
Mais elle a voulu réduire ces conditions
aux termes les
garantir,
n'artiveroient jamais
L'Affemblée Nationale, après
de former les Affemblées
avoirindiquéler moyens
Colonies, eft
qui lui préfenteront le vaeu des
à leurs plans de également obligée de fixer quelques bafes
eft poflible, Conflitution, pour s'affurer, autant
que tous ceux qui lui feront offerts feront qu'il
fufceptibles d'être accueillis.
Mais elle a voulu réduire ces conditions
aux termes les --- Page 21 ---
inconteftables; &
fimples, aux maximes les plus
plus
conftitue les rapports fondamentauxdes
au-deli de ce qui
elle n'a voulu rien ajouter qui
Colonies à la métropole, limite à la liberté des Affemblées
pâr impofer quelque
Coloniales.
du travail de la
Les Affemblées Coloniales 2 occupées
fondtions
la diftinétion des
Conftitution, appercevront
adminiftratives; elles
légiflatives, exécutives, judiciaires,
dans
examineront comment il convient de les organifer
la Conftitution de la Colonie ; les formes, faivantlefPouvoir
& exécutif doivent y être
quelles le
légillatif
la hiérarchie des
exercés; le nombre, la compolition >
T'adminif
tribunaux; en quelles mains doit être confiée
la formation, la fubordination des
tration, le nombre >
les
différentes Affemblées qui doivent y concourir;
qui pourront être exigées pour être Citoyen
qualités
des divers emplois; en un mot tout
adif, pour exercer
du Gouvermement
ce quipeut entrer dansla compolition la
des
le plus propre à affurer le bonheur 8 tranquillité
Colonies.
de leurs intérèts qui ne fauroient jamais
La nature feconfondre avec ceux de la Métropole; ies
entièrement
néceffite la préparanotions locales & particulières que des lieux &le tems
tion de leurs loix; enfin la diftance
érabliffent de grandes
néceffaire pour les parcourir >
Frandifférences de fituation entre elles & les Provinces
çoifes, &c néceffitent par conféquent des différences dans
leur Conftitution.
à les rechercher, il ne faut jamais
Mais en s'occupant
feconfondre avec ceux de la Métropole; ies
entièrement
néceffite la préparanotions locales & particulières que des lieux &le tems
tion de leurs loix; enfin la diftance
érabliffent de grandes
néceffaire pour les parcourir >
Frandifférences de fituation entre elles & les Provinces
çoifes, &c néceffitent par conféquent des différences dans
leur Conftitution.
à les rechercher, il ne faut jamais
Mais en s'occupant --- Page 22 ---
perdre de vue qu'elles forment cependant une partie de
F'Empire Françeis, & que la proredion qui leur eft due
par toutes les forces nationales; que les engagemens
qui doivent esifter entre elles & le commerce
en
françois;
un mot, que tous les liens d'utilité récipreque,
les attachent à la Métropole, n'auroient
qui
de folidité, fans l'exiftence des liens
aucune efpèce
fervent de bafe,
politiques qui leur
De ces différentes vues, il réfulte, quant au Pouvoir
légiflatif:
Que les loix deftinées a régir intérieurement les Colonies, indépendamment des relations qui exiftent entre
elles & la
Métropole, 5 peuvent & doivent fans difficulté,
fe préparer dans leur fein.
Que CeS mêmes loix peuvent être provifoirement
exécutées, avec la fanétion du Gonverneur.
Mais que le droit de les approuver définitivement
doit être réfervé à la Légiflature Françoife & au Roi,
Ala Légiflature, parce qu'elle eftrevêtue de la Puiffance nitionale, pa ce qu'il feroit impoflible d'affurer, fans fa participation, quel les loix préparées dans la
Colonie ne porteroient aucune atteinte aux engagemens
contradtis avec la Métropole.
Au Roi, parce que la Sanétion & toutes les fonétions
de la Royauté lui font attribuées fur les Colonies
D
comme fur toutes les parcies de l'Empire François.
Il réfalte égalerient que les loix à porter fur les relations entre les Colonies & la Mécropole, foit qu'elles
eroit impoflible d'affurer, fans fa participation, quel les loix préparées dans la
Colonie ne porteroient aucune atteinte aux engagemens
contradtis avec la Métropole.
Au Roi, parce que la Sanétion & toutes les fonétions
de la Royauté lui font attribuées fur les Colonies
D
comme fur toutes les parcies de l'Empire François.
Il réfalte égalerient que les loix à porter fur les relations entre les Colonies & la Mécropole, foit qu'elles --- Page 23 ---
les Affemblées Coloniales, foit
aient été demandées par
qu'elles aient été préparées dans T'Affemblée Nationale,
doivent recevoir de celle-ci leur exiflence & leur autos'exécuter, mêe provifoirement,
rité, & ne peuvent
clle. Maxime de légiflaqu'après avoir été décrétces par
tion qui n'a point de rapport aux exceptions momentaexiger des befoins preflans & impénées, que peuvent
des fubfiftances.
rieux , relarivement à Tintroduétion
exéIl réfulte de ces mèmes vues, quant aul Ponvoir
cutif:
Qu'il eft néceffaire que les fonétions attribuées au
Roi, dans toutes. les parties de l'Empire François, foient
exercées, dans lés Colonies, par un Gouprovifoirement
verneur qui le repréfente.
conféquence le choix & Finftallation des OffiQu'en
néceflaire
ciers qui font à fa nomination, l'approbation
à l'exécution des Décrets des Affemblées adminiftratives
& lcs aurres aétes qui exigent célérité, doivent être provifoirement attribués à ce gouverneur, fous la réferve
pofitive de l'approbation du Roi.
€
Mais
dans les Colonies, comme en France , le
que,
du Pouvoir exécutif;
Roi eft le Dépofitaire fuprème
les
tous les Officiers de juftice , TAdminiftration >
que forces militaires doivent le reconnoitre pour leur chef,
attribués à la
dans la
tous
& que
les pouvoirs
Royauré,
Conftitution Françoife, ne peuvent. être exercés provifoirement que par ceux qu'il en a chargés, définitivement
que par lui.
dans les Colonies, comme en France , le
que,
du Pouvoir exécutif;
Roi eft le Dépofitaire fuprème
les
tous les Officiers de juftice , TAdminiftration >
que forces militaires doivent le reconnoitre pour leur chef,
attribués à la
dans la
tous
& que
les pouvoirs
Royauré,
Conftitution Françoife, ne peuvent. être exercés provifoirement que par ceux qu'il en a chargés, définitivement
que par lui. --- Page 24 ---
Ces principes étant reconnus 3 toutes les vues
vent concourir à la profpérité des
qai peu.
prifes en confidération
les Colonies, peuvent être
par
Affemblées
La Narion
Coloniales,
Françoife ne veut exercer fur elles
influence que celle des liens établis &
d'autre
l'utilité
cimentés
commune j. elle n'eft point jaloufe d'érablir pour
conferver des moyens d'oppreffion.
ou de
Et quelles fources de profpérités n'offriront
triotifme des Alfemblées Coloniales,
pas au padu travail qui leur eft confié!
les diverfes parties
judiciaire
L'érabliflement d'un Ordre
fimple affurant aux Citoyens une Juftice impartiale & prompre, une Adminiftration remife
mains de ceux guiy font intéreffés,
entre les
tions
un mode
approprié à leurs
d'impoficonvenances, dont les formes ne
pourront êtte changées, dont la quotité ne fera
par le veeu même des Affemblécs
réglée que
Coloniales.
La France, à qui fes lois de comtnerce
lonies doivent affurer
avec les Coavec avantage le
des frais qu'elle eft obligée de foutenir dédommagement
pour les
téger > ne cherche point dans leur
proYource ffcale. .Leurs
poffeflion une refimpofitions particulières fe
aux frais de leur propre
borneront
propoferont
Gouvernement, elles-mèmes en
létabliffement & la mefure.
La France ne cherche point dans fes
d'affouvir l'avidicé de
Colonies un moyen
>
flatter la tyrannie de
hommes prépofés à leur
quelques
Citoyens doivenr
Adminifration; les inrérèts des
être gérés par eux-mêmes, & l'Adminiftration ne peur être confiée qu'à ceux
ment élus.
qu'ils ont libre-
neront
propoferont
Gouvernement, elles-mèmes en
létabliffement & la mefure.
La France ne cherche point dans fes
d'affouvir l'avidicé de
Colonies un moyen
>
flatter la tyrannie de
hommes prépofés à leur
quelques
Citoyens doivenr
Adminifration; les inrérèts des
être gérés par eux-mêmes, & l'Adminiftration ne peur être confiée qu'à ceux
ment élus.
qu'ils ont libre- --- Page 25 ---
&
Les frais d'une juftice compliquée, 5 les longueurs
les
occafionnés
les artifices de la chicane ,
déplacemens
reforr tropérendu de certainscibunaus, ne peuvent
parle
inceffamment occupés d'une culconvenir à des hommes
il
& du commerce de fes produétions;
ture avantageufe
encore qu'à
faut donc aux Colonies, plus rigoureufement
& dépouilla mécropole, une juftice prompte, rapprochée
lée de tous les moyens de defpotifme & d'opprefion. Nationale
Il n'ett aucune de ces vues que T'A(emblée
farisfaction, lorfqu'elles lui feront propon'adopte avec
Coloniales; mais, après avoir confées par les Affemblées bonheur intérieur des Colonies,
fidéré ce qui convient au
intérêts extérieurs.
i! refte à jeter un regard fur leurs
LAranblieNsiondemeter envers chacune des parties
droits qui appartiennent au Corps
de l'empire françoisles
trouve
Sattermalesembegsie compofentjchacunt
de fes intérêts & de faliberté; chacun
en elle la garantie
de la volonté de tous. Déeft foumis par elle à l'exercice
des
pofitaire de la plus légitime & de la plus impofante
Nation,
chargée de la confervation de
autorités, la
quil'a
les forces néceffes droits, a mis à fa difpofition toutes
devoir
faires
les garantir. C'eft donc pour elle un
pour
facrée de les mainenir fans altérarigide, une obligation
font incontefables, plus la
tion 5 mais plas ces droits
les fouteNation, qui les a confiés, de moyens pour
nir, Sc moins il convient àl T'Affemblée quil ila repréfente,
à leur fecours les armes de la foibleffe & de
d'appeler
timide, une vaine difila tyrannie. Une circonfcription
des
mulation ravaleroient fon caraétère au niveau
pouvoirs
de les mainenir fans altérarigide, une obligation
font incontefables, plus la
tion 5 mais plas ces droits
les fouteNation, qui les a confiés, de moyens pour
nir, Sc moins il convient àl T'Affemblée quil ila repréfente,
à leur fecours les armes de la foibleffe & de
d'appeler
timide, une vaine difila tyrannie. Une circonfcription
des
mulation ravaleroient fon caraétère au niveau
pouvoirs --- Page 26 ---
ufurpés ou chancelans; elle peut donc, elle doit
traitant avec les enfans de la
donc, en
ment, & mettre de côté tous les droits patrie , oublier uin inoqu'elle eft chargée d'exercer fur
& tous les pouvoirs
leurs intérètsavec
eux, examiner & difcuter
franchife, les attacherdleurs
le fentiment de leur
devoirs par
de la Nation
propre bien, & prêter à ia majefté
qu'elle repréfente, le
lui convenir, celui de la raifon & fenllangage de la vérité. qui puiffe
En admettant les vues qui ont été expofées furleur régime intérieur; les Colonies font
niftrées,
tranquilles 1 bien admi-
-befoin, édapéesifopgrellon. -Illeur refte encore un
Elles offrentà tous les peuples, parlenrs richefles, l'objetd'ane active ambition, & n'ont point la
ne peuvent fe procurer les forces maritimes population, &
& militaires
qu'ileft néceffaire de leur oppofer.
Ilfaut donc qu'tinies, identifiées avec une grande
fance, elles trouvent, dans la difpoficion de"fes
paif
garantie des biens qui leur feronc
forces, la
conftitution,
de
acquis pat une bonne
par bounes lois intérieures.
II faur que cette puiffance,
par les avantagesq gu'ellerecucillera intoffeiliarcenfaratin de fes
eiles, fe faffe un devoir envers elles de la stanfactionzavéc
équité, qu'elle préfente
plus conftante
fifantes à leur
toujours une maffe de forces fuffes
protedtion, & que, par fon induftrie, par
produStions, par fes capiraux, elle aic en elle tous les
moyens qui doivent préparer les rapports de
les plus avantageux,
commerce
avantagesq gu'ellerecucillera intoffeiliarcenfaratin de fes
eiles, fe faffe un devoir envers elles de la stanfactionzavéc
équité, qu'elle préfente
plus conftante
fifantes à leur
toujours une maffe de forces fuffes
protedtion, & que, par fon induftrie, par
produStions, par fes capiraux, elle aic en elle tous les
moyens qui doivent préparer les rapports de
les plus avantageux,
commerce --- Page 27 ---
Voilà ce gui, pour les Colonies, forme le complément
néceffaire de leur exiftence p:litique en leur affuran: la
confervation de rous les biens intérieurs; voili ce
doivent leur avoir dit tous ceux quileur ontinipitéle que
defir d'une bonne Confitution.
S'il étoit des hommes affez infenfés pour ofer lesinviter à une exiftence politique ifolée, à uneindépendance
abfolue 3 on leur demanderoit, en laiffant de côré la foi,
les engagemens & rout ce que les grandes Nations
peuveht employer pour les faire valoir 5 on leur
demanderoit quel eft donc le fecret de leurs efpérances?
où fort leurs forces, pour les proréger ? Enlevaront-ilsles
hommes à la culture pour en faire des Matelors cu des
Soldats? Les oppoferont-ils avec quelque
elpoir aux
premières Puiffances du monde
Mais, diront-ils, nous nous procurerons des alliances & des garanties; & les croyez-vous donc défntérefées? quand elles poarroient l'être un jour, penfezvous qu'clles le fulfent long-temps P Ne voyez-vous
que toute protection feroit pour vous le commencement pas
d'un nouveau Gouvernement arbitraire? Nous, à
tant de devoirs, à qui tant de chaines vous lient, qui
pourrions-nous pas vous dire, cn oabliant tout,
ze
vos
excepté
intérêts, voili nos principes, veila nos loix; choifillez d'êrre les Citoyens libres d'une Nation libre ou de
devenir bientôt les efclaves de ceux qui s'offriroicnt aujourd'hui pour VOS alliés,
Et quand ils fe flatteroient qu'une domination, établie
fur de tels fondemens
2 pîr conferver pendant quelque
chaines vous lient, qui
pourrions-nous pas vous dire, cn oabliant tout,
ze
vos
excepté
intérêts, voili nos principes, veila nos loix; choifillez d'êrre les Citoyens libres d'une Nation libre ou de
devenir bientôt les efclaves de ceux qui s'offriroicnt aujourd'hui pour VOS alliés,
Et quand ils fe flatteroient qu'une domination, établie
fur de tels fondemens
2 pîr conferver pendant quelque --- Page 28 ---
temps une apparence de juftice; on leur
encore quelle eft cette Nation qui
demanderoir
à nos Colonies, plus de
pourroit promettre
loyauté, plus de fraternité
nous_n'en prouvons aujourd'hui?
que
Quelle eft cette nation qui pourroir
proteétion des forces plas
déployer pour leur
fondées
impofantes & plus folidement
que celles dont nous difpoferons
la
qui nous régénère :
après crife
Quelle eft cette nation à qui la nature a
de moyens pour commercer avec elles?
donné plus
& préparer dans fon fein plus de
Qai peut prodaire
confommation?
matières propres à leur
Qui peut faire un plus
leurs? Qui poffede enfin
grand ufage des
conduire
plus que nous tout ce
au point où les échanges font des qui peut
les plus
deux Parts
avantageux poflibles ?
Elles n'ont pas, il eft vrai, jufqu'ice
dans toute leur étendue, les fruits
jour, recueilli,
fidérations doivent leur
que ces diverfes confaire attendre; mais oi les
en étoient-elles, fi ce n'eft dans les abus
caufes
détruits?
que nous avons
Le régime de leur Gouvernement étoit
réponfe eft dans notre
opprefif? La
les Décrets & les
Révolution, la réponfe eft dans
Inftructions que nous envoyons
Colonies.
dansles
Nos forces navales n'ont jamais atteint le degré de
pondérance que leur aflignoit l'étendue de nos
prénotre polition géographique. Eh!
moyens &c
qu'avoient de
nous ceux qui, avec moins d'hommes & moins plus de que richeffes,
ouvernement étoit
réponfe eft dans notre
opprefif? La
les Décrets & les
Révolution, la réponfe eft dans
Inftructions que nous envoyons
Colonies.
dansles
Nos forces navales n'ont jamais atteint le degré de
pondérance que leur aflignoit l'étendue de nos
prénotre polition géographique. Eh!
moyens &c
qu'avoient de
nous ceux qui, avec moins d'hommes & moins plus de que richeffes, --- Page 29 ---
des
ehefles naturelles, fe font maintenusatt premier rang
maritimes? Isavoient une conftitution, ils étoient libres"
Enfin la Gtuation de notrc commerce ne préfentoit pas
toute la fupériorité d'avanrages que lui garanritfenfemble
aalffirôt
feront développées.
de nos reffources,
qu'elles
feul de
Mais ignore-t-on que jufqu'à ce jour le génie
la Nation Françoife a lutté contre toutes les inftitutions, ,
toutes les entraves, tous les préjugés?
Ignore t-on qu'une opinion inconcevable plaçoit prefles
au-deffus du commerce, 9 de
que toutes
profelfions
& détruifoit
Fagriculure & de l'induftrie productives,
ainfi chez une Nation - 2 amoureufe de la confidération &c
donne naiflance à tous les
de la gloire, ce germe qui
genres de perfedtion ?
fe
Ignore-t-on que jufqu'à ce jour, parmi nous > on
livroit aul commerce dans l'efpoir de s'enrichir prompte-
&
le quittoit auflitôt qu'on avoir acquis
ment,
qu'on
manière
alfez de fortune pour le fuivre d'une
grande,
avantageufe à foi & à ceux avec qui Pon
également
négocie?
Ignore-t-onque les capitaux, qui auroient dufaireflearir
toutes les induftries utiles, étoient abiorbés par un Gouvernement emprunteur, & par le zourbillon d'agioteurs
dont il étoit environné?
Ignore-t-on que les profits qu'il étoit obligé d'offrir
retour de la
méfiance, & ceux de l'infame
en
plus jufte
trafic qui s'alimentoit de fes profufions, foutenoient $
en France, l'intérêt de l'argent à un prix qui fuffifoit
feul
retenir dans la médiocrité toutes les branpour
par un Gouvernement emprunteur, & par le zourbillon d'agioteurs
dont il étoit environné?
Ignore-t-on que les profits qu'il étoit obligé d'offrir
retour de la
méfiance, & ceux de l'infame
en
plus jufte
trafic qui s'alimentoit de fes profufions, foutenoient $
en France, l'intérêt de l'argent à un prix qui fuffifoit
feul
retenir dans la médiocrité toutes les branpour --- Page 30 ---
ches de rotre incufrie, &
pour changer toutes les
Proportions de notre concours avec les autres
?
Voili les abus que nous n'avons ceffé
peuples
nous nous fommesoccupés
d'attaquer, que
chàque jour à détruire.
jour nous approche du terme oi, dégagés des Chaque
qui jufqu'ici ont contraint toutes nos facultés, entraves
prendrons enfin, parmi les Nacions, la
nous
far affignéc. Alors notre liberté.
place qui nous
notre puiffance, notre
fartune, feront le patrimoine de tous ceux
partagénotre deftinée
qui auront
; alors notre profpérité fe
fur tous ceux qui contracteront avec
répandra
Nationale
nous. L'Affemblée
ne connoit point lelangage & les détours d'une
politique : artificieufe; elle ignore, elle méprife fur-tout, les
moyensde captiver les Peuples autrement quej parla juftice.
Atrachement réciproque, avanrages communs, inalté.
rable fidéliré : voili, Peuple des
Colonies, ce
vous promet & ce qu'elle vous demande. La Nation qu'elle
Françoife éprouve, depuis long-temps, ce qu'on
attendre de vous : nous ne vous demandons peur
d'autres
point
fentimens; nous comptons fur eux avec certitude, & nous voulons qu'ils foient chaque jour mieux
mérités, & plus juftifiés de notre part; nous vous recommandons en ce moment une tranquillité profonde,
une grande union entre vous, une grande célérité dans
les travaux qui doivent préparer votre nouvelle exiftence.
Ces confeils font effentiels à votre bonheur ; ils le font
à votre stireré, Ne donnez point, autour de
l'exemple d'une divifion, d'une fermentation
vous,
Vous avcz, plus que d'autres, befoin de paix, contagieufe- & vous
mieux
mérités, & plus juftifiés de notre part; nous vous recommandons en ce moment une tranquillité profonde,
une grande union entre vous, une grande célérité dans
les travaux qui doivent préparer votre nouvelle exiftence.
Ces confeils font effentiels à votre bonheur ; ils le font
à votre stireré, Ne donnez point, autour de
l'exemple d'une divifion, d'une fermentation
vous,
Vous avcz, plus que d'autres, befoin de paix, contagieufe- & vous --- Page 31 ---
conquérir ce que
n'avez plus befoin de vous agiter pour
dèsle prede vous propofer
TNR-ABLEN@ketadols
fes délibérations.
mier moment oà vous avezéetobjerde fuite d'articles précis, les
Elle varapprocher, dans une l'inftrnction qu'elle vous
difpofitions ellentielles de
envoie.
A 2 R T I C L E P R E M I E R.
NATIONALE furles Co1o. Le Décret de PASSEMBLÉE
Inftruction ayant
lonies, du 8 de ce mois, & la préfente de la Colonie
été envoyés du Roi au Gouverneur
auflice Gouverneur fera tenu,
de Ssint-Domingue,
àlAlemleur réception, de les communiquer
tôt après
formée; de lesi
s'il en exifte une déja
blée Coloniale,
Provinciales, & d'en
notifer également aux Affemblées
aux Habidonner la connoiffance légale & authentique
en les faifant proclamer & afficherdans
tans de la Colonie,
toutes les Paroiffes.
Afemblée Coloniale, elle pourra, 2
2°. S'il exifte une
formation d'une nou
en tout état, déclarer qu'elle jugela avantageufe à la Colonic
velle Affemblée Coloniale plus adtivité, & dans ce cas
la coatinuation de fa propre
que
aux nouvelles Elcétions.
il fera procédé immédiarement
plus avanelle juge fa contintation
3o.Si au contraire
commencer à travailler
tageufe à la Colonie, elle pourra
Nationale; mais
fuivant les indications de T'Affemblée
ufer de la facalté, accordée aux Affemblées
fans pouvoir
certains décrets,jufquà
Coloniales, de mettre à cxécution
ité, & dans ce cas
la coatinuation de fa propre
que
aux nouvelles Elcétions.
il fera procédé immédiarement
plus avanelle juge fa contintation
3o.Si au contraire
commencer à travailler
tageufe à la Colonie, elle pourra
Nationale; mais
fuivant les indications de T'Affemblée
ufer de la facalté, accordée aux Affemblées
fans pouvoir
certains décrets,jufquà
Coloniales, de mettre à cxécution --- Page 32 ---
ce que Fintention de la Colonie, relativement
tinuation, ait été conftatée
à fa condiquées
par les formes qui feront inci-après.
45. Immédiatement après la
de Décret & de lInftruétion proclamation & l'affiche
dans chaque
tesles
de
Paroiffe, rouperfoanesigées z 5 ans accomplis, propriétaires
d'immeubles, ou, à défaut d'une telle propriété, doiiciliées dans la Paroiffe depuis 2 ans, &
bution, fe réuniront
former
payant une contripour
T'Ailemblée paroiffiale.
s. L'Aifemblée Paroifiale étant formée,
par prendre une parfaite connoiffince du Décret commencera de PAf
fembiée Nationale, da 8 de ce mois, & de la
Inftruéion,
préfente
pour procéder à leur exécution, :
fuit.
ainfi qu'il
6°. S'il n'exifte point dans la Colonie d'Affemblée
Coloniale précédemment élue, ou f celle
exiftoit
déclaré qu'elle juge plus
qui
a
nouvelle,
avantageux d'en former une
l'Afemblée Paroifliale procédera immédiatementilElectionde fes Députés sal'Afemblée Coloniale.
7o. A cet effer, il fera fait un état &
ment
dénombrede toutes les perfonnes de la paroiffe, abfentes
préfentcs, ayant les qualités exprimées à l'article ou de
iapréfente Infruilion, pour déterminer,
bre, eclui des députés
d'aprèsleur nomqui doivent être envoyés PAC
femblée Coloniale.
8°.Cc dénombrement fait, le nombre des
à
sommer ferad déterminé, à raifon
députés
d'unp pour cent
en obfervant, I°, que la dernière centaine fera citoyens cenfée >
completie par le nombre de cinquante citoyens, de forte
ées à l'article ou de
iapréfente Infruilion, pour déterminer,
bre, eclui des députés
d'aprèsleur nomqui doivent être envoyés PAC
femblée Coloniale.
8°.Cc dénombrement fait, le nombre des
à
sommer ferad déterminé, à raifon
députés
d'unp pour cent
en obfervant, I°, que la dernière centaine fera citoyens cenfée >
completie par le nombre de cinquante citoyens, de forte --- Page 33 ---
que pour cent cinquante citoyens, il fera nomms deux
députés; ; pour deux cent cinquante ciroyens, trois députés, & ainfi de fuire : 2°. qu'on n'aura aucun
dans les paroiffes où it y aura plus de cent
égard,
nombre fr.étionnaire,
citoyens, au
lorfqu'il fera au dellous de cinquante, de forte que pour cent quarante-neuf
ne fera nommé qu'un député, & ainfi de fuite; citoyens,il 3. enfin
que les paroilfes où il fe trouvera moins de cent
nommeront toujours un député, quelque foible ciroyens, 3
être le nombre des citoyens qui s'y trouveront. quepuiffe
9.Aprèsavoire déterminélen nombre des
onti nom:er, > les Affemblées paroifliales députésqu'elles
àcerte élection,
procéderont
> dans'la forme qui leur paroitra la
convenable.
plus
1o°, Les Affemblées paroifiales feront libres de donner des inftructions à leurs députés, mais elles ne
ront les charger d'aucuns mandats tendans à gêner pour- leur
opinion dans l'Affemblée Coloniale, & moins
inférer des claufes
encore y
ayant pour objet de les fouftraire à
T'empire de la majorité; fi une paroiffe donnoit de tels
mandats, ils feroient réputés nuls, & l'Aemblée Coloniale pourroit n'y avoir aucun égard, mais l'élection des
dépurés n'en feroit pas invalidée.
II°. Les députés élus par l'Affemblée
rendront immédiatément dans la ville de paroiffiale fe
Léogane,
déterminerontle! lieu où doit fiéger l'Affemblée Coloniale. &y,
12°.Si au moment où l'Affemblée paroiffiale s'eft for-.
mée, il exiftoit dans la Colonie une Affemblée
niale précédemment élue, & fi cette. Afemblée Colon'a point
invalidée.
II°. Les députés élus par l'Affemblée
rendront immédiatément dans la ville de paroiffiale fe
Léogane,
déterminerontle! lieu où doit fiéger l'Affemblée Coloniale. &y,
12°.Si au moment où l'Affemblée paroiffiale s'eft for-.
mée, il exiftoit dans la Colonie une Affemblée
niale précédemment élue, & fi cette. Afemblée Colon'a point --- Page 34 ---
avantageux je àla Colonie de la remdéclaré qu'elle juge
une nouvelle, T'Affembléc paroilliale commen*
placer par examiner elle-mème cette queftion 5 elle pefera
cera par
seoiarosisanadeatàfem
tcutesles raifonsquipeuvente
blée Coloniale exiftante à remplir les fonétions indiquées
le Décret de l'Alemblée nationale, 3 ou à mettre à
par
nouvelle Affemblée élue conformément i
fa place une
la préfente inftruction.
fera tenue de faire fon
13°. L'Alemblée paroifliale
dansl'efpace de quinze jours, à compter de celui
option
aura été faite, & d'en donner imméoh la proclamation
de la Colonie
diatement connoilfance au Gouverneur
Coloniale. Son voeu fera compté pour au-
& al'Alembiée
de
à l'Affemtant de voix qu'elle eût dû envoyer députés
blée Coloniale, en fe conformant à cette Inftruétion.
Lorfque le terme dans lequel toutes les Paroiffes
14°.
fera écoulé, le Gouverneur de la
auront dû s'expliquer
Colonie vérifierale nombre des Paroiffesqui ent opté pour
Alfemblée; il en rendra le
la formation d'une nouvelle
lc nom de toutes les
réfultat public par limpreflion, avec
chaont délibéré, l'expreflion du veeu que
Paroiffes qui
le nombre de voix qu'elle doit avoir, à
cune a porré. &
notifiera d'une
raifon du nombre de fes Citoyens actifs;il
mème réfultat à toutes les Paroiffes
maniétrepandiculireces
de la Colonie.
Affemblée n'a
1je.Sile defr de former une nouvelle
la majorité des voix des Paroiffes,
pas été expeimé par
élue continuera d'exifter, &
lAffemblée Coloniaie déja
le Décret
fera chatgée de touris les fondionsindiquées par!
notifiera d'une
raifon du nombre de fes Citoyens actifs;il
mème réfultat à toutes les Paroiffes
maniétrepandiculireces
de la Colonie.
Affemblée n'a
1je.Sile defr de former une nouvelle
la majorité des voix des Paroiffes,
pas été expeimé par
élue continuera d'exifter, &
lAffemblée Coloniaie déja
le Décret
fera chatgée de touris les fondionsindiquées par! --- Page 35 ---
de l'Afemblée Nationale, & c1l conféquence il ne fera
procédé dans les Paroiffes à de nouvelles Elections:
point contraire le defir de former une nouvelle Allemblée
fi au
la majorité dies voix des Paroities, tous
eft exprimé par
Coloniale exiftante cefferont,
les pouvoirs de P'Alfemblée
&il fera procédé fans délai, dans toutes les Paroiffes, à de
comme fi, à T'artivée du Décret, il
nouvelles Elcétions >
n'en eût point exifté; en obfervant que les Membres,
Coloniale, foit des Affemblées Profoit del'Allemblée
vinciales, exiftantes, pourront êcre clas,aux mêmes conditions que lesautres Citoyens, pour la nouvelle Affemblée.
L'Allemblée Coloniale formée ou non formée de
16°,
& procédera ainfi
la manière énoncée cideffuss'organifers
qu'il lui paroitra convenable, & remplira les fonétions
le Décret del Aifemblée Nationale, du 8 de
indiquées par obfervant de fe conformer, dans fon travail
ce mois > en
énoncées danslesartifur la Conftitution, aux maximes
cles fuivans.
17°. En examinant les formes faivant lefquellesle Pouvoir légiflarif doit être exercé relarivement aux Colonies,
elles reconnoitront que les Loix diflinées à les régir, 3
médirées & préparées dans leut fein, ne fauroient avuir
une exiftence entière & défnitive, avant d'avoir été
décrétées par P'Afemblée Nationale &: fancionnnées par
le Roi; que Gi les Loix purement intérieures peuvens
être provifoirement exécutées, avec la fanction d'un
Gouverneur, & en réfetvant l'approbation défnitive du
Roi & de la Légiflature Françoife > les Loix propofées,
quitoucheroient aux rapports extérieurs & quipourroient --- Page 36 ---
N 2
en aucune manière changer on modifier les relations entre
lesColonies& la Métropole > ne fauroient recevoiraucune
exécution même provifoire, avant d'avoir été confacrées
la volonté nationale; n'entendant point comprendre
par
(ousladénominarion deLoixl les ecapiosmomenabtet,
relatives à l'introduétion des fubfiftances qui.peuvent avoir
lieu à raifon d'un befoin preffant, & avec fanétion du
Gouverneur.
18°,En examinant les formes fuivant lefquellesle Pouvoir exécutif doit être exercé relativement aux Colonies,
elles reconnoitront que le Roi des François eft, dans la Co.
lonie, comme dans tout T'Empire, le Dépofitaire fuprême
de cette partic de la puiffance publique. Les Tribanaux,
T'Adminifration, les forces militaires le reconnoitront
leur Chef; il fera repréfenté dans la Colonie par un
pour
Gouverneur qu'il aura nommé, & qui exercera provifoirement fon autorité; ; mais fous la réferve, toujours
ebfervée, de fon approbation définitive. --- Page 37 --- --- Page 38 --- --- Page 39 ---
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