--- Page 1 --- a --- Page 2 --- S Ar )9 - ) 3ohn Carter Broton. --- Page 3 --- : --- Page 4 --- --- Page 5 --- CONSIDÉRATIONS SUR LÉTAT PRÉSENT DE LA COLONIE FRANÇAISE DE SAINT-DOMINGUE, --- Page 6 --- --- Page 7 --- CONSIDÉRATIONS SUR IETAT PRÉSENT DE LA COLONIE FRANÇAISE DES SAINT-DOMINGUE. OUVRAGE POLITIQUE ET FIRCISLAEU Préfenté au Miniftre de la Marine a Par M. H. D." TOMI E SECOND - a - L e A PARIS, Chez GRANGÉ, Imprimeur - Libraire, rue de la Parchemineric; & au Cabinet-Lirtéraire, Pont Notre - Damc. M. DCC LXXVIL Avec Approbation 6 Privilége du Roi, --- Page 8 --- --- Page 9 --- APFROBATION, Jarlu par ordre deMonfeigneur leGarde des Sceaux, intitué : Confidérations fur l'ézat préfent de un la Manufcrit Colonie Francaife de Saint Domingue, & je n'y ai rien trouvé qui m'ait paru devoir . en empêcher l'impreffion, A Paris ce 29 Mai 1776. COQUELEY DE CHAUSSEPIERRE, PRIVILEGE DU ROI LOUIS,PARLA GRACE DE DIEU, Roi DE FRANCE ET DE NAVARRE, nos amés & féaux Confeillers, les Gens tenans nos Cours de Parlement, Maîtres des Requétes ordinaires de notre Hôtel, Grand Confeil, Prévôt de Patis, Baillifs, Sénéchaux, leuts Lieutenans Civils, & autres nos Jufticiers qu'il appartiendra : SALUT. Nous Notre amé le fieur PRAULT, pere , Imprimeur, & donner a fait expofer qu'il defireroit faire imprimer P'état au Public un Ouvrage intitulé : Confidérations fur préfent de la Colonie Françaife de Saint - Domingue. accorder par M, * * * * *, s'il Nous plaifoit lui nosLettres de Privilége pour ce nécelfaires. A CES CAUSES, voulant favorablement traiter PExpofant > nous lui avons permis & permettons) ces Préfentes, de faire imprimer ledit ouvrage aurant ::: fois que bon lui femblera, & dele vendrefairevendre & débiter par-tout notre. Royaume, pendanr le temsde fix années confécutives, à compter du jour de la date des Préfentes. FAISONS défenfes à tous Imprimeurs, Libraires & autres perfonnes, de quelque qualité & condition qu'elles foient, d'en introduire d'impreflion étrangere dans aucun lieu de notr e obéiffance: comme auffi d'imprimer, ou faire imprimer, 2 vendre, faire vendre, débiter, ni contrefaire ledit ouvrage, ni d'en faire aucuns extraits 2 fous quelque pré- & texte que ce puiffe être, fans la permiffion exprefie droit de par ecrit dudit Expofant, ou de ceex qui auront lui, à peine de confifcation des Exemplaires contrefaits, de trois mille livres d'mende contre chacun des contrevenans s dont un tiers à Nous s un tiers à lHôtel-Dieu de Paris, &l'autre tiers audit Expofant, ou à celui det tous dommages & tiatet aura droit delui, & dépens, 3 texte que ce puiffe être, fans la permiffion exprefie droit de par ecrit dudit Expofant, ou de ceex qui auront lui, à peine de confifcation des Exemplaires contrefaits, de trois mille livres d'mende contre chacun des contrevenans s dont un tiers à Nous s un tiers à lHôtel-Dieu de Paris, &l'autre tiers audit Expofant, ou à celui det tous dommages & tiatet aura droit delui, & dépens, 3 --- Page 10 --- CHARGE ces Préfentes feront entegiftrée rêts; A LA fur le Regifte que de la Communauté des Impritout au long de Paris dans trois mois de la date d'imeurs & Libraires dudit ouvrage fera faite dans notre celles; que l'impreflion ailleurs, en bon & beaux caradteres, Royaume & non la Librairie, & notamaux FFTT conformément Réglemens à mient à celui dudix Avril mil fept cent vingt-cinq, de Pexpofer pcine de déchéance du préfent Privilége; fervi de qu'avant copic àl l'impreffion cn vente, le manuferit fera remis quiaura dans le même état oû f'approéadit oavrage > érédonnée, ès mains de notre très-cher & bation y aura Garde des Sceaux de France, le fieur HUE féal Chevalier fera enfuite remis deux ExemDE Nrmowewitiquten, publique , un dans celle plaires dans notre Bibliotheque un dans celle de notre de notre Château du Louvre Chancelier 1 de France, le fieur très-cher & féal Chevalier & dans celle dudit fieur HUE DE DE M. AUPEOU, & un de nullité des Préfentes : MIROMENIL, le tout à peine & enjoignons vous MANDONS DU CONTENU defquelles & fes ayant caufcs,plet de faire jouir ledit Expofant, fouffrir leur foit fait) nement & paifiblement. fans VOULONS qu'il que la copic 2ucan trouble ou empêchement, fera imprimée tout au long > au comr des Préfentes , qui la fin de cet ouvrage, foit tenue poumencement ou à par duement fignifiée il & qu'aux copics collationnées Secrétaires, foi Fun de nos amés è féaux Confeillers, COMMANDONSaN premier Soit ajoutée commeàl Poriginal. de faire Pexéfur ce requis, pour notre Huiffierou Sergenr & néceffaires, fans decotion d'icelles, tous aétes requis clameur de haro, mander autre permiffion, & nonobftant : Car tel eft charte normande, & lettres à ce contraires jour du Donné à Paris, le dix-neuvieme notre plaifir. l'an de mil fept cent foixante-feize, mois de Juin, grace Parle Roi en fon Confeil. & de notre Regne le troifieme. LE BEGUE, XX. de la Chambre Royale 8 Regifré fur le Regiftre de Paris,Ns, 773. Syndicale des Libraires 8 Imprimeurs de 2723. conformément au Réglement folio 1942 > 2776. LAMBERT, Adjoint, A Paris, ce 26 Septembre reconnais le privilége obtenu .en mon inticulé nom à la : Chancelleric, Je fouffigné, le 19 du SE mois > pour un Ouvrage Ciomficunatafelua préfent dela oamniem prétends rien, en foi de quoij'ai appartentaM. A Paris, & quejen'y C 20 Juin 1776. PRAULT, perce Ggné le préfent. 2 > 2776. LAMBERT, Adjoint, A Paris, ce 26 Septembre reconnais le privilége obtenu .en mon inticulé nom à la : Chancelleric, Je fouffigné, le 19 du SE mois > pour un Ouvrage Ciomficunatafelua préfent dela oamniem prétends rien, en foi de quoij'ai appartentaM. A Paris, & quejen'y C 20 Juin 1776. PRAULT, perce Ggné le préfent. --- Page 11 --- 1lj T A B L E DES DISCOURS DE LA II€ PARTIE. Du Gouvernement de la Colonie Françaife de S. Dominguc. Discouxs PRÉLIMINAIRE. 0 e page & LIVRE P RE M I E R. Des Moeurs. DISC. I.er Du climat de S. Domingue en lui-méme, & dans fon rapport avec les mceurs. DISC. II. De la Population. DISC. III Des Afranchis. DISc.IV. Du luxe. LIVRE SECOND. Du Gouvernement militaire. DISC. I.cr Des Commandans e des Étatsmajors. II4 Disc. II. De PEtat militaire: DISC.IIL Des Milices. DISc. IV. De la Guerre. a ij --- Page 12 --- 1V LIVRE TROISIEME De T'Adminiftration civile. DISC. I.er Des impôts. des Gens 193 Disc.II Du foin de la Jufice, de loié de laMagifrature fouveraine. 223 266 DISC. III. De la Police générale. DISc.IV. Du paiement des dettes. LIVRE QUATRIEME De la Légiflation. Ordonnances du Roi, & des DIsc. I.er Des à la Colonie. 310 reglemens particuliers des Loix du Prince, Zeur Disc. II. Esctrait tirer du infuffifance ; ce que l'on peut Droit romain. d'une Colonie DIsc. III Laggrandifement dans nécefairemen: un changement amene fes Loix. des Loix. 360 DIsc. IV. De la formation FIN de la Table. CONSIDÉRATIONS --- Page 13 --- gea C - A Jk 4+ a SI dfe + * 1 € Te oloi * I * + + * * + CONSIDERATIONS SUR PÉTAT PRESENT DE LA COLONIE FRANÇAISE DE SAINT-DOMINGUE, aucprdis SECONDE PARTIE. Du Gouvernement de la Colonie. DISCOURS PRELIMINAIRE. Le GOUVERNENENT des Ifles Françaifes de l'Amérique, vicieux dans fon commencement , n'a pu jufqu'à préfent approcher du degré de perfeétion néceffaire à la fireté publique & au bonheur des Particuliers. La Colonie de Saint-Domingue ne s'étant élcTome II A ISE DE SAINT-DOMINGUE, aucprdis SECONDE PARTIE. Du Gouvernement de la Colonie. DISCOURS PRELIMINAIRE. Le GOUVERNENENT des Ifles Françaifes de l'Amérique, vicieux dans fon commencement , n'a pu jufqu'à préfent approcher du degré de perfeétion néceffaire à la fireté publique & au bonheur des Particuliers. La Colonie de Saint-Domingue ne s'étant élcTome II A --- Page 14 --- DISCO U R S après les Colonies des véc que long-tems duVent, femblait devoir être autrement Illes de gouvernée; mais les mauvais principes s'étendent avec une rapiditéinconpolitique hommes puiffans fc cevable, parce queles fouvent intéreffés à les accréditer, croyent établie par les CompaL'adminiftration propriétaires dcs Ifles, ne valait rien; gnics que Louis XIV & malgre lapprobation fon Edit de paraiffait y avoir donnéc par miniftere s'eft cru obligé d'y faire 1674,le lont renduc des changemens qui ne pas meilleurc. momens de fon exifDès les premiers Colonics l'in: tence, elle avait porté dans les certitude, le trouble & la confufion. Adminiftrateurs dcs Ifles Les premiers généraux : leur étaient appellés Capitaines ils ainfi dire, fans bornes; pouvoir érait, pour commander aux Officiers, gens pouvaient & autres habitans, tout ce qu'ils de guerre du Roi, létajugerdient utile pour le. Jervice des Colonies, le bien 6 avantage de blifement Za Compagnie dcs Indes. --- Page 15 --- P R E L I M I N A I R E. Le trop grand pouvoir de CCS aurait été moins Capitaincs dangercux quc l'autorité indéfinic des chefs qui lcs remplacerent. Le Roiayant nommé, en 1638,un GouverneurLieutenant-G Général fur toutes les Ifles, dont les pouvoirs s'étendaient à veiller fur le mcrce, & à faire rendre la Juftice comde la; Juftice & de la ; le foin Police, ne tarda être réuni au: pas Gouvernement. des armes. La Compagnic établit dans chaque Ille un Sénéchal, qui, à l'imitation de l'ancienne du Gouvernement forme Français > rempliffant la premicre place de Magiftrature, aux Charges & Emplois nommait fidait en même-tems militaires, & prédans les Tribunaux de Juftice: Les Jugemens étaient intitulés fon nom, & les Jugcs ordinaires cn étaient pellés fes tapLicutenans; on ne confidérait quc la trop grande autorité du Sénéchal Pas vait les forcer fouvent à pop. juftices. commettre des inOn établit, cn 1645, un Confeil dans chaque Ilc 5 mais ces Confeils Souverain compofés d'Officiers de milice, à défaut étant de A J : Les Jugemens étaient intitulés fon nom, & les Jugcs ordinaires cn étaient pellés fes tapLicutenans; on ne confidérait quc la trop grande autorité du Sénéchal Pas vait les forcer fouvent à pop. juftices. commettre des inOn établit, cn 1645, un Confeil dans chaque Ilc 5 mais ces Confeils Souverain compofés d'Officiers de milice, à défaut étant de A J --- Page 16 --- DISCO U R S Gradués; & Préfidés par un Commandant militaire, ni la fcience, ni la liberté dcs opinions ne pouvaient s'y introduire. des LicuIl était impoffible que l'anarchie Généraux, des Sénéchaux & Comtenans le trouble dans les mandans, ne mit pas Ifles. On vit, en 1646, un Confeil deguerre pour balancer l'auétabli à la Guadeloupe Confeil Souverain, & la Compatorité du blâmant l'entreprife du gnic dcs Indes, en des borncs Lieutenant Général, ne preferivit de ccConfeil de guerre, que pour àl'autorité maintenir l'établiffementen pas rendre bon Lcs reftridtions ne peuvent vain eft mauvais par fa nature 5 en cè qui d'un monftre fauvage, on rogne les griffes deviennent d'aurenaiffent bientôt, & clles qu'clles croiffent intant plus dangereufes fenfiblement- de Juftice & les Confeils de Les Confeils & Comguarrc, préfidés par les Gouverneurs des compofés prcfquientiérement mandans, milicc, nc firent bicntôt qu'un Officiers de même Confeil. --- Page 17 --- P R E L I M I N A I R E. L'adminiftration des Iflcs était bouleverféc dès 1663; lcs Elpagnols, les Hollandais & les Anglais, 2 les Caraibes même fe préralaient de la faibleffe d'un Gouvernement livré à ces diffentions, à cctte définion des corps cent fois pire que le tifme. defpoCroirait-on que le miniftere, perfévérant dans lc parti de l'erreur, ne trouvât d'autre remede que d'envoyer dans les Ifles un GouverneurLieutenant Général, avec le pouvoir de faire la guerre & la paix?. Ce moyen dangereux ne pouvait avoir que de mauvaifcs fuitcs. L'infant cft enfin arrivé. Il fallait lc que Gouvernement de la Colonic devint municipal ou tout-l-fit.militaire, il n'y a plus à choifir, & le Gouvernement eft deformais militaire, Sl'on ne veut pas reconnaitre une crreur dans laquelle on a été entraîné de faux préjugés, par des déclamations par frivoles, & revenir aux principes fàlutaires de la feulcadminiftration qui convienne à des ples agriculteurs. peuA 11y lc que Gouvernement de la Colonic devint municipal ou tout-l-fit.militaire, il n'y a plus à choifir, & le Gouvernement eft deformais militaire, Sl'on ne veut pas reconnaitre une crreur dans laquelle on a été entraîné de faux préjugés, par des déclamations par frivoles, & revenir aux principes fàlutaires de la feulcadminiftration qui convienne à des ples agriculteurs. peuA 11y --- Page 18 --- DISC o U R S Il éft éncoré poffible de prévenir pour la fuite les défordres & les malheurs politiqui,jnqu'a préfent, ont affligé la Coques, lonie; mais Ié tems eft précieux, il faut fe hâter de méttre a Ta place d'un Gouvernement violent par Jui-mêmc, une légtlation fixe & indépendante des volontés patticulieres. Tout cct ouvrage tend a faire preffentir les objets de cettc légiflatton; cependant tant dc gens ont intérêt de s'élever diminuer l'infortune des contre ce qui peut Colons. Leurs infinuations dangereifes ont un fi grand crédit, que cu jufqu'à préfent c'eft fe dévouer à la haine & à la perfécution dc vouloir attaquer les abus en ce que ft genre. craindre cés entraves fous Mais pourquoi annoncé par Lr lcs plus heufeux préun regne L'amour du Souverain a gagné tous fages? chaque jour il y fait des progrès les coeurs, 8 fe grave, pour ainfi dirc, plus profondejour ajoute à cet amour des ment ; chaque motifs de reconnaiffance. de reconnaiffance dont un Le premicracte --- Page 19 --- P R E L I M I N A L R E. fujet foit capable envers le Souverain, 3 cft fans doute d'offrir à fa patrie la fomme de fon travail: je remplis CC devoir. Avant d'entrer en matiere & de traiter du Gouvernement de la Colonic, il eft néceffaire de définir exaétement CC qu'on appelle en général Loix & Gouvernement, force légiflative, autorité militaire ; c'cft lc principal objet de CC Difcours préliminaire. En oblervant enfuite dans le corps de l'ouvrage, les mouvemens de CCS refforts politiques; en confidérant leurs effets, j'écrirai fans fiel & fans baffeffe (1), Ce que j'ai yu, ce que j'aurai penfé. Les Loix, & fous ce nom j'entends les bonnes Loix, ont en général pour bafe le droit naturel, quin'ef autre chofe dans l'état civil que le droit de propriété & la liberté dc l'exercer. Chacun cependant dans la fociété facrifie une portion de cette Jiberté pour conferver le refte, & c'cft dans (I) Sine ira nec Rudio quorum caufas kabeo, procul A iv penfé. Les Loix, & fous ce nom j'entends les bonnes Loix, ont en général pour bafe le droit naturel, quin'ef autre chofe dans l'état civil que le droit de propriété & la liberté dc l'exercer. Chacun cependant dans la fociété facrifie une portion de cette Jiberté pour conferver le refte, & c'cft dans (I) Sine ira nec Rudio quorum caufas kabeo, procul A iv --- Page 20 --- DISCO U R S la confervation de cC rcfte précieux que réfide la Juftice. La forcc eft aveugle : auffi ce qu'on appelle la force militaire, lorfqu'elle n'eft pas clle-même foumife aux Loix, dirigée par les Loix, inftituée cnfin pour affurer & maintenir l'autorité dcs Loix > ne peut jamais s'exercer que pour Ics détruire : & quand fes cfforts ébranlent le monde, elle réduit at filence la propricté elle-méme,qui, comme nous l'avons dit, eft dans l'état civil le prinpice facré de tous les droits. L'idée de force exclut abfolument l'idée de Juftice (1); & l'érudition des anciens politiques & les tentatives de quelques Auteurs modernes n'ont fervi qu'à démontrer de plus de ces idées. en plus l'incompatibilité La force, ou fi l'on veut l'état militaire, n'a d'autres fources que l'ambition qui veut ne veut rien tout ravir, ou que lorgucil qui céder; de (emblables caufes ne peuvent en- (1) On peut s'en fier à çet égard à la maxime de La Pontaine : La raifon du plus fort eft toujours la meilleuse, --- Page 21 --- P R E L I M I N A I R E. o gendrer que de funeftcs effets: heureux fi, en caufànt T'engourdiffement dcs Loix, ellcs ne préparaient pas l'oubli de leur fanétion & leur anéantiffement total ! Quelques Ecrivains que la rouille de leur antiquité a rendu fans doute trop fameux (r), ont cependant cru qu'il était poflible d'allier la difcipline militaire avec les régles imprefcriptibles du droit & dc la Juftice; mais quand on lit leurs ouvrages, on n'y trouve aucuncs preuves 3 aucuncs démonftrations de leurs prétendus principes; fans ceffe ils veulent combattre la raifon l'aupar torité des exemples, & de cc qu'il y a cu de tems cn tems à la tête dcs Empires, dcs hommes injuftes, fourbes & fcélerats, ils (r) Pulfendorf, Grotius, &ec. Ils ont Été, à jufte titre, les précurfeurs de Machiavel; mais cet homme de génie, au lieu d'errer comme eux dans un abime d'obfcurités, de parler àla fois & fur le même ton, de bonheur & de force, de violence & de juftice, & de concilier les inconciliables, apprit aux Souverains l'art d'être barbares avec méthode, & abufa de fon efprit & de fa raifon pour perfuader aux peuples d'étre malheureux fans géir, & vidime fans ofer fe plaindre. avel; mais cet homme de génie, au lieu d'errer comme eux dans un abime d'obfcurités, de parler àla fois & fur le même ton, de bonheur & de force, de violence & de juftice, & de concilier les inconciliables, apprit aux Souverains l'art d'être barbares avec méthode, & abufa de fon efprit & de fa raifon pour perfuader aux peuples d'étre malheureux fans géir, & vidime fans ofer fe plaindre. --- Page 22 --- DI S- G OU R S go la fourberie & les concluent que l'injuftice, crimes, font de l'effence des Gouvernemensdifent-ils,cft quelquefois nécef L'injuftice, ferait injufte dans un pere de faire : ce qui famillc, ne l'eft pas toujours pour un Prince. devient le droit de Phomme Ainfi l'injuftice l'anarchic qui eft le bouleverfer puilant, del'ordrefocialy eft, felon eux; 2. un goument tyrannie & l'efclavernement vigoureux;la des Loix & des vage combattant l'empire ; forment la balance des pouvoirs: vertus, la fûreté del'état ferait cnfin, à les en croirc, Vinfortune des particuliers; 5 les crisdela dans prouveterreur, les plaintes, 2 les fupplices raientmieux la puiffance du Gouvernement, que la voix paifible du bonheur. Tous les Ecrivains de toutes les Nations, leur fourniffent des citade tous les tems, qu'une tions, & leurs Livres ne préfentent auffi deftruétive de la érudition auffi fauffe, théoric fociale, que rebutante & déplacée; difforme d'une infinité defeuilc'cft le ramas dans lcs arles arrachées par Jambcaux les & de tous les ficchives de tous peuples --- Page 23 --- P R f L 1 M I N A I R E. II & les fables, les écritures procles : Phiftoire eft mis à contribufanes & facrées, tout y plaution ; on n'y trouve pas une folution fible. : mais les erreurs poliLa raifon s'éclaite, lenfont celles qu'elle difipe le plus tiques ce font les erreurs qu'un tément, parcc que croit avoir plus grand nombre d'hommes Elles font profitables, intérêt de perpétuer. cela même a dit un Auteur moderne, en vérités du feront des erreurs : des qu'elles fixetaient tout, & ne laifferaient même genre à l'iniquité; clles ne produirien au captice, titres, a ces amraient rien à ces ignorans qui bitieux cruels, à ces hommes dangereux, puiffans que parce qu'ils font ne paraiffent 8c que la fervitude éloignés du Souverain, décore du nom de gens en place. mal conftituées, T'état Dans les fociétés & Fétat militaire, font deux grands civil qui fe hcurtent fans ceffe. corps de Saint-DdDans la Colonie Françaife l'état civil compreind les Magifminguc, Jurifconfultes, les hommes prétrats, les , à ces hommes dangereux, puiffans que parce qu'ils font ne paraiffent 8c que la fervitude éloignés du Souverain, décore du nom de gens en place. mal conftituées, T'état Dans les fociétés & Fétat militaire, font deux grands civil qui fe hcurtent fans ceffe. corps de Saint-DdDans la Colonie Françaife l'état civil compreind les Magifminguc, Jurifconfultes, les hommes prétrats, les --- Page 24 --- DISCO U R S faire exécuter les Loix civiles 7 pofés pour exempts les Cultivateurs & les Commerçans L'état militaire embraffe, depuis del la milice. toute la mafle lc rétabliffement des milices, il obéit aux Commandans, aux du peuple; ont à leurs ordres dcs Officiers Majors, qui toujours prêts à le forcer a cette Régimens La balance n'étant point ccttc obéiffance. vexé dans toutes lcs égale, l'état civil cft Ie fait l'Etat militaire, & dans occalions par Ce celui-ci conftituc le Gouvernement. étant violent par effence, Gouvernement lui réfiftc, & l'état civil nc vçut. pas qu'on mêmc la liberté des repréfentationsn'a pas voix trémblante, on Si-tôt qu'il éleve une de fédition. Alors tous l'accufe dc trouble, murmurent , alors plus de paix lçs citoyens plus de harintéricure, & par conféquent plus de perfévédicfle dans Ics entreprifes, de fareté perrancc dans les projets, plus fonnelle, tout fait craindrc une décadence c'eft prochaine; & s'il y a dc la profpérité, forcée qu'on ne doit qu'a la unc profpérité Gouverricheffe du fol, qui étrangerc au --- Page 25 --- P R E L I M I N A I R E. nement en eft néceffairement indépendantc, & Gle miniftere, rejettant les défirs des Colons, continuait d'appefantir fur eux le joug militaire, il ne ferait que hâter la perte de la Colonic. Les malheurs qui accompagnent néceffairement le Gouvernement militaire, ont entraîné celle de toutes les Colonics Françaifes, où la nature a été moins prodigue de richeffes qu'à Saint-Domingue. Dégagés des influences de ce Gouverneur; ; quel-héroifme patriotique ne trouverait - on pas dans une multitude d'habitans, qui prefque tous peuvent dire: c'eft moiqui ai défriché cette terre que j'habite, & qui l'ai renduc fertile ; c'eit moi qui l'ai applanie, qui l'ai tirée de dcffous lcs caux ; CC font mes travaux qui attirent cC vaiffeau dont je vais faire le chargement ; les fruits de mon terrein vont fe répandre dans les marchés del'univers, pour me procurer la jouiffance de tout Cc qu'il produit! Mais autant un citoyen libre eft paffionné d'amour pour la patrie, autant cclui que j'habite, & qui l'ai renduc fertile ; c'eit moi qui l'ai applanie, qui l'ai tirée de dcffous lcs caux ; CC font mes travaux qui attirent cC vaiffeau dont je vais faire le chargement ; les fruits de mon terrein vont fe répandre dans les marchés del'univers, pour me procurer la jouiffance de tout Cc qu'il produit! Mais autant un citoyen libre eft paffionné d'amour pour la patrie, autant cclui --- Page 26 --- Discou R S eftindifférent au bien public; qui eft cfclave & fans vertus: > il ne peut il eft fans talens les travaux mêmc pas maintenir long-tems mains : ce n'eft point a dcs de Tagriculture: de fertilifer la ferviles, qu'il appartient terrc. cftla fource L/attachement: aux propriétés cet attachement de la paix & de Tinduftrie, poffible néceffairement le plus grand eft les plus riches poffibles ; pour les propriétés s'éloignent de ces il faut donc que ceux qui raifons pour propriétés ayent de grandcs certain fur-tout quand il eft les abandonner, la richefe leur préfence en accroîtrait que & la fécondité. c'étaient lcs On a voulu fe perfuader que qui en vices du climat de Saint-Domingue, Terchaffaient les plus riches habitans, mais on trouve à St. Dominreur eft reconnuc; tout lcs - appelle guc la fanté, Ics richeffes; fécurité. plaifirs, il nc manque que la Sans elle il nc peut y avoir d'amour pour de la vie ; tant les plaifirs & les agrémens de jarfera exilée on ne verra point qu'elle --- Page 27 --- P R E L I M I N A I R E. dins embellis des mains de IS l'art, ni de tacles admirables. Lcs fpccarbres, les plantes & lcs fleurs feront réputés ne point convenir au fol, s'ils ne croiffent pas fans culture; il n'y aura point de fociété, & le coeur s'endurcira par l'habitude de voir des hommes malheureux ; on fuira jufqu'aux l'intérêt feul mariages, pourra les terminer, chacun aura raifon de craindre parce que de s'attacher par un nouveau lien à une peuplade où régne une tyrannie, qui fans reffembler entié rement au delpotifine Afiatique, eft plus cruelle cncorc. Mais depuis lc tems que fubfifte Ce Gouvernement monftrueux, comment ne s'eftil pas encore trouvé des hommes inftruits publics, pari l'expérience, qui aient d'éclairer la entrepris Métropole & la Colonic, fir leurs véritables interêts? La le : le bonheur réponfe cft facipublic & la liberté ne chent que les cocurs toucoûte rien vertueux, l'efelavage ne aux autres, pourvu qu'ils cn fent appelantir la chaîne fur leurs puif inféricurs. Quand les Chefs de la Colonic ne s'ac- 'expérience, qui aient d'éclairer la entrepris Métropole & la Colonic, fir leurs véritables interêts? La le : le bonheur réponfe cft facipublic & la liberté ne chent que les cocurs toucoûte rien vertueux, l'efelavage ne aux autres, pourvu qu'ils cn fent appelantir la chaîne fur leurs puif inféricurs. Quand les Chefs de la Colonic ne s'ac- --- Page 28 --- DISCO U R S les Magiftrats font cordent point ; quand contrariés fans ceffe par les Commandans & les Officiers Majors ; enfin quand tous les gens en place fufcitent contre cux-mêmes lc murmurc du peuple, on ne doit trouver dans toutes les opérations ni union, ni célérité : ce n'eft jamais que de la faibleffe mutuclle des Puiffances, que peut naître alors momentané, 'ou plutôt cet cet équilibre engourdiffement que l'on appelle tranquillité. Des hommcs qui fe piquent d'une politiqu'il cft très-fage de que rafinée, prétendent dans les multiplier & de divifer les pouvoirs Colonies pour les balancerlun par l'autre (1). ftable & moderé, difentUn gouvernement: dans lcs ils, une légiflation auffi fimple dans fes principes, ne moyens qu'invariable les maintiendrait pas toujours le droit que exclufivement aux Nationaux prétendent des grandes cultures, & la Colonic produits (1) Divifep pour régner. Maxime funefte qui remplace la juflice du Souverain par la tyrannie des fous-ordre. obéitait --- Page 29 --- P RE L I M I N A A R E. obéirait moins exaétemont de la Métropole. aux impulfions Comme Cour adreffés à An feul Magiftrat, Aides.ordresdela feftés par de Tribunal dontil, ferait &manine feraient pas exécutés le.chef, & plus farement, pluspromptement qu'en les faifànt entre les mains d'une mulitude paffer ordresqui. de fouspeuvent en retarder ou en Qmpécher l'exécution fuivant leur ticulier, & -d'autant plus intérét.paront.àfe rejetter fiir le filence facilement qu'ils fitions s.d'unefonle où les difpode Réglemcns qui.alors feraient détruits. contraires, Dans l'état préfent, cçux qui fe aux ordres du minifre,.ceux refufent qui.veulent Içs Sacecoaplin.copinmtu on.écrit, de, part.e d'antre, mutuellement: fes fiaceeffeurs, au Miniftre, ou. à Ment ou qui.condamment, fc. taifent, & toujours approuniere tardive, ceft-à-dire, d'une maMétropole, &c, nuifible pour la pour la.Colonic, ou du, moins infinétucufe, pour le. Gouvernement de & de l'autre. l'ane En général cettcadminiiration, à Tome II. laquelle B , part.e d'antre, mutuellement: fes fiaceeffeurs, au Miniftre, ou. à Ment ou qui.condamment, fc. taifent, & toujours approuniere tardive, ceft-à-dire, d'une maMétropole, &c, nuifible pour la pour la.Colonic, ou du, moins infinétucufe, pour le. Gouvernement de & de l'autre. l'ane En général cettcadminiiration, à Tome II. laquelle B --- Page 30 --- DIscou R S '8 mion donne le nom de Gouvernement, Civil & Militaire, a eu le malhcur de parti de tyrannie dégénérer en un mélangeafficux cit Son effet infaillible alors & d'anarchic. entier aux haines, à d'immoler un peuple aux intérêts d'un petit nombre Tavarice, d'hommes. l'établiffement Rien ne doit empêcher d'une bonne légiflation à Saint-Domingue; la profpérité du comc'eft d'elle que dépend Colonsnational & la félicité des merce & l'agriculPour faire réuflir le commerce & la au-dedans ture, il faut la tranquillité C'eft donc avec confance paix au-dehors. réflexions fur le que je vais propofer mes Colonie & fur Gouvernement aétuel de la matierc des Loix par lefquelles on pourla des Ecrirait le reêtifier : < Les ouvrages que quand > vains ne font vraimentprécicux ont une utilité d'objets a qui >> ils soccupent. Phumanité qu'en réils nc fervent > réelle, lumieres fur tout de nouvelles >> pandant fon bonheur >. >) ce qui pcut faire RSy --- Page 31 --- CONSIDERATIONS S UR DETAT PRÉSENT DE LA COLONIE FRANÇAISE DE SAINT-DONINGUE LIVRE PREMIER. C ES Ma U R S. DISCOURS PREMIER, Du Climat de S. Domingue en lui-méne, & dans fon rapport avec les mceurs. T Achaleur du climat de Saint-Domingue n'eft pas. exceffive, parce que l'air eft fans ceffe rafrai-. chi par des vents réglés : elle augmente depuis le lever du Soleil jufqu'a une heure après midi, B ij ONIE FRANÇAISE DE SAINT-DONINGUE LIVRE PREMIER. C ES Ma U R S. DISCOURS PREMIER, Du Climat de S. Domingue en lui-méne, & dans fon rapport avec les mceurs. T Achaleur du climat de Saint-Domingue n'eft pas. exceffive, parce que l'air eft fans ceffe rafrai-. chi par des vents réglés : elle augmente depuis le lever du Soleil jufqu'a une heure après midi, B ij --- Page 32 --- Co N S I D E R ATIO N $ haut dégré , elle diminue elle eft alors à fon plus :: nuits * le refte de la journée ; des fraiches pendant St nfit & &t n'elt que dâns Tâ faifon fuecedent aux jours; a S G dont l'elfet nu Ton refpire un air ticde des pluies que eit accablant. eft varié à proLe climat de Saint-Domingue Télévation des lieux,& de leurs expoportion de regnent tour à tour 9 fitions ; plufieurs vents y frais ; le vent du ils ne font pas tous égalément eft celui de TOueft chaud,mais Sud eft brilant, ce vent fe fait reffetilc vent dEft rafraichit (1): dans toutes les tir tous les jours, mais non pas le Soleil de TIfle. Il croît à mefure que parties Thorifon, & tombe tout-à-fait Vers séleve fur le Soleil darde vivement le foir, enforte que plus eft fort & plus ila de fes rayons 7 plus le vent fentir fraîcheur. Il fe fait fur-tout agréablement mois de Juillet & Août. La nature, fage dans les n'a voulu que le Soleil condans fes mefures, pas viveéclaire 3 en agiffant fumât lés régions qu'il & fon ment fur Tair, il le pouffe vers T'occident, d'Eft regne. dans les Antilles, eft, (1) Le vent qui diurne dela terie, comme on fait, un effet du mouvement fous la ligne équieft néceffairement très-rapide qui & de la chaleur du Soleil, qui, en raréfantl'air, nir 143 vers noxialé, a mefure que la térro avance 'le porte au couchant l'orjent. ment fur Tair, il le pouffe vers T'occident, d'Eft regne. dans les Antilles, eft, (1) Le vent qui diurne dela terie, comme on fait, un effet du mouvement fous la ligne équieft néceffairement très-rapide qui & de la chaleur du Soleil, qui, en raréfantl'air, nir 143 vers noxialé, a mefure que la térro avance 'le porte au couchant l'orjent. --- Page 33 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. 2E ardeur elle-méme fert à rafraichir les pays firr lefquels il a le plus d'empire. L'air qui reflue pendant la nuit vers caufe le vent de terre, & la rofée abondante l'orient ; donnent de la fraicheur atl déclin du jour. Dans qui aycun moment la chaleur n'eft ne refpire prefque jamais qu'un infupportable air > on 1 Dans les montagnes où les vents temperé (I). ne nent pas roujours également, où les parvienbrifent & donnent plus fouvent de Ja pluic, nuages le f degré de chaleur change, pour. ainfi dire, d'une habitation à l'antre, felon la difpofition du terrein; mais on ne rencontre nulle part une € fraicheur trop active, ni des chaleurs dangercufes. Ce climat eft en général bien préférable à celui des zônes froides, parce que le changement de faifon n'y fait jamais éprouver ces fenfations 9 polecs, qui font nuifibles par leur inégalité me opme. Qn n'y connaît point les maladics affreufes & multiplices que Thiver traîne à fa fite dans les cantonsEuropéens; quand don eft accoutumé au climat on eft affuré d'y vieillir fans aucune des in- ()Si la chaleur eft accablante, les moyens de s'en préferver font doux 5 ceux que l'on emploic contre le froid font délagréables & impuiffans >. ils les germes d'une infinité de maladies. développent B iij --- Page 34 --- 23 CON S I D E R A T I O. N S commodités, qui dans des pays moins chauds affiégent la vieilleffe (1)- Le fec & la pluie font, pour ainfi : dire, 1 les Teuls changemens que l'on remarque dans. la temde Saint-Domingue ; la terre y eft toupérature eft le prinjours couronnée de verdure, toujours recueillir toute l'année les fruits, tems. On peut y du les légumes & les fleurs des quatre parties monde : des oranges, des ananas 2 des melons', des cocos, des fraifes, des citrons, des pommes, dés poix, des artidesafperges, des grenades, le chaux, des oeillets & des rofes ; tout ce que en fesdiverfes contrées y ferait rafmonde produit détourdait des homfemblé fi la cupidité ne pas: avarcs du tems, de tout ce qui n'eft qu'a- 'mes croiffent gréable. Les volailles de toute efpece y à de frais : la chaffe & la pêche y font abonpeu beaucoup d'herbes aromatidantes ; on y treuve font & falutaires; les plantes malfaifantes y quesi & les femmes font dans l'ufage de faire rares, de Frinçais font depuis trente ans à (1) Beaucoup fans avoir éprouvé une fcule atraqse S. Domingue, y l'on redoute ne font que de maladiè. Les maladlics que fi d'autres, qu'à detrois oi quatie efpeces, it y en a peu les 1es Melecins & Chirurgiens s'en rappellent peine acinetcles ymptàmes quesi & les femmes font dans l'ufage de faire rares, de Frinçais font depuis trente ans à (1) Beaucoup fans avoir éprouvé une fcule atraqse S. Domingue, y l'on redoute ne font que de maladiè. Les maladlics que fi d'autres, qu'à detrois oi quatie efpeces, it y en a peu les 1es Melecins & Chirurgiens s'en rappellent peine acinetcles ymptàmes --- Page 35 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. 23 bouillir & de manger indiftinéement toutes fortes d'herbes & de feuilles d'arbres (1). Le climat de Saint-Domingue n'était pas auffi fain, lors de 'établiflement de la Colonie, qu'il T'eft devenu depuis. Les pays couverts de bois ne font pas propres à conferver la fanté, parce les arbres-attirent les piuies, entretiennent FRE midité de la terre, & lui dérobent les rayons du Soleil; mais quand une fois ces arbres, qui par l'étendue de leurs branches, attirent de nouveaux fucs,, à proportion qu'ils en abforbent une plus grande quantité par l'immenfité de leurs racines,, ont été détruits, l'air fe renouveile, & il ne reite plus.qu'une agrcable fraicheur. Accoutumé à vivre à Saint-Dpmingue, on y jouit ordinairenient d'une fanté parfaite; une tranfpiration peu fenfible, mais continuelle, 9 rend les membres plus agiles & plus liants, clle éloigne beaucoup de maladics, aide à fiipporter &: à guérir les autres 3 mais elle abrége les jours de ceux qui ne font pas afiez d'attention fur eux-mèmes 5 parce quefil'on n'a pas foin de réparerlesparties aqueufes du fang, que la chaleur attire & diflipe fans ceffe, il ne tarde pas à s'épaiffir. Dans cet état, fi l'on (1) Ce mêt s'appelle un Cantalou, on le mange avec on ami, fon amant; 5 c'cft une faveur que de manger un Cantalou avec unejolie. femme, B iv ceux qui ne font pas afiez d'attention fur eux-mèmes 5 parce quefil'on n'a pas foin de réparerlesparties aqueufes du fang, que la chaleur attire & diflipe fans ceffe, il ne tarde pas à s'épaiffir. Dans cet état, fi l'on (1) Ce mêt s'appelle un Cantalou, on le mange avec on ami, fon amant; 5 c'cft une faveur que de manger un Cantalou avec unejolie. femme, B iv --- Page 36 --- Co NF S f D É R A T 1 O N S eft déja sabandonne à quelques excès ce fang qui d'imenflammé & difpofé a recevoir tonte efpece fe macontracte une qualité vicienfe qui preffion, lentement; mais fi fou attend pour nifefle d'abord incommodicés fe déclarent, it y rémédicr que les eft difficilc de guérir. de maladic croniPour éloigner toute efpece d'eaut que, il faut boire habituellement beaucoup violens dans naturelle, prendre peu de remedes exercice maladies fe procurer un les imprévues, faire un contitnel & rarement force, prefque fes facultés; des plaifirs moufage réglé de toutes affitrent la fanté. dctés, en prévenant la trifteffe, n'eft poine du Le féjour de Saint - Domingue font les tout nieurtrier ; ce font nos vices, ce chagrins dévorans qui nous tuent, ennti nous fans trifteffe &c fans Nous poûrtions fous le livrer à une vie dottce, & nous gémiffons leur fource; elle poids de nos maux : remontons à dans la & T'avarice des uhs, eft dans Torgueil & dans le défordre de Tifolle, dans Tindolence maginarion des autres. mettre de frein à fes pafRapports du Celai qui ne fait pas dans les pays où Climat 2Vcc trolive une mort certaine les mçeurs. fions, d'adtivité : celui qui eft avare & ellesontle plus fa vie, & la perfécution qu'il empoité empoifonne l'attaque lni-méme auffi fait fouffrir aux autres fes foins, cruellement, Les richeffes augmentent inarion des autres. mettre de frein à fes pafRapports du Celai qui ne fait pas dans les pays où Climat 2Vcc trolive une mort certaine les mçeurs. fions, d'adtivité : celui qui eft avare & ellesontle plus fa vie, & la perfécution qu'il empoité empoifonne l'attaque lni-méme auffi fait fouffrir aux autres fes foins, cruellement, Les richeffes augmentent --- Page 37 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. l crainte de les perdre abrége fes jours en le rendant plus malheureux. Accablés par les embarras & les travaux, fil les Colons fe livrent encore à des attere vices, 2 la mort les comme la faulx renverfe les épis. tous abreuvés du poifon de l'envie, ils font Prefque écrafés fous mille jougs; rien n'eft fi douteux fort, Ardens dans leurs defirs & furieux que leur dans leurs pertes, loin de s'aider mutuellement, ils font tous énnemis, femblables à des tigres, qui fe déchirent éntr'eux, fous la griffe des lions. Pourquoi leurs paffions ne font-elles derées, leur fang ferait pur, leur efprit fans pas mo- & la maladie ne lcs connaîtrait nuage pas : mais celle qu'ils éprouvent eft la plus funefte de toutes, fource en eft dans le délire de la' raifon, s la dans le découragement & le chagrin. Les Créoles de Saint-Domingue font bien vaillans, vifs, faits, Des Créolec 3 généreux, mais avec oftentation. Les foupçons entrent rarement dans leur ame; ils auraient eu l'efprit focial, fila nature du Gouvernement n'avait pas nui au lien de la fociété : inconflans dans leurs gouts, ils facrifient au plaifir, ils ont de la pénétration, & beaucoup de l'élévation de caractere, mais indolens & légers (1), (r) Leur inconftance eft unc fuite de l'inflabilité du Gouvernement, --- Page 38 --- 26 Co N S I D E R A I I O N S il eft rare de leur voir entreprendre de grandes chofes, & de trouver en eux de grands talens : ils font pieins de candeur & de bonne foi; ils font trop confians, trop faciles à tromper ; ils au raient beaucoup d'excellentes qualités s'ils pou-; vaient. toujours vaincre leur tempérament; mais le tempérament eft ordinairement le plus fort: leurs vices ne font que les vices du climat accrûs par des défordres politiques. Ils n'ont point de penchant all crime, ileftr trare de les voir s'yl livrer ; mais de douze crimes commis depuis cent, ans par les Créoles de la côte Françaife de Saint-Domingue, il n'en eft pas un feul oû la brutalité, > la colere & la vengeance > n'aient guidéla main du coupable; ilsne font jamais barbares à demi., Un vent fougueux déchire les arbres & ravage la nature ; la foudre écrafe les toûts &c les.engioutit avec.fracas ; telle eft la colere, dans fes accès; elle. porte en tous lieux le C péril, & la ruine,s 35 Ils font humains. & bienfaifans envers tous les Blancs; la vertu qui embellit le plus Thomme, c'eft Thumanité : qui ne plaint 8c ne fecourt per fonne, ne méite pas qu'on le plaigne , ou qu'on lui donne dufecours (1); mais avec les Negresils oublient fouvent toute cfpcce de vertu. (:) Lès Habitans de S. Domingue font en général lieux le C péril, & la ruine,s 35 Ils font humains. & bienfaifans envers tous les Blancs; la vertu qui embellit le plus Thomme, c'eft Thumanité : qui ne plaint 8c ne fecourt per fonne, ne méite pas qu'on le plaigne , ou qu'on lui donne dufecours (1); mais avec les Negresils oublient fouvent toute cfpcce de vertu. (:) Lès Habitans de S. Domingue font en général --- Page 39 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. 27 - - Les Créoles chériffent la daufe, les armes, léquitation, tous les exercices de la gimpaflique. Ce goût eft dans leur caraétere, & vient de la nature du climat, 3 qui, favorable à la- population, les fait tous naitre grands & robuftes, &. les' rend fouples & adroits. 1I ferait étonnant qu'ils ne s'adonnaffènt pas aux exercices du corps, ayant toutes les difpofitions qu'il faut pour y réuffir. Ils aiment auffi la mufique : l'oir embaumé de leurs campagnes, la douceur des faifons, les vents qui nc font fentir nulle part de plus douces haleines, re tempérament facile à émouvoir qui les rend également fenfibles à la pitié, 2 à lai tendreffe, au, doux plaifir, préparent Fimpréflion qué des fons harmonieux font fitr leurs organes. EJe-ne-f faisrfur quel fondement on a cru que le : moins. prompts, qu'ils. ne Pétaient autrefois à rendre des fervices, , parce qu'ils ont été trompés trop fouvent & trop cruellement ; ii y'en a même qui ne - donnent plus d'hofpitalité , fi ce-n'eft à. des voyageurs qui leur font fecommandés, ou. à des gens dont de nom eft connu; S -parce qu'il a été fait chez eux des filouteries, des vols, par ceux qu'ils recevaient avec bonté, Maintenant un homme à pied n'a guere d'accès à la cafe principale d'un riche Colon, on lui fait donner à manger & un lit dans bu un appartemént féparé. Mais un homme honnête, connu frais recommandé, & 3 peut Parcourir touté la Colonie fans avec agrément, a és, ou. à des gens dont de nom eft connu; S -parce qu'il a été fait chez eux des filouteries, des vols, par ceux qu'ils recevaient avec bonté, Maintenant un homme à pied n'a guere d'accès à la cafe principale d'un riche Colon, on lui fait donner à manger & un lit dans bu un appartemént féparé. Mais un homme honnête, connu frais recommandé, & 3 peut Parcourir touté la Colonie fans avec agrément, a --- Page 40 --- 28 Co N S I + D - A TIO N $ elimat de T'Amérique n'était pas propre à exciter les arts & léloquence, 9 à fournir des matieres aux belles Lettres & à la Philofophie. N'eft-ce pas dans les pays favorifés des regards du Soleil, que les arts ont pris naiffance? Toutes les fciences n'ont-elles pas été cultivées dans la Grece & dans FItalie, avant d'êrre connugs dans le Nord de FEurope? La nature plus avare dans les pays feptentrionaux, ne leur a-t-elle pas long-tems refufé les produétions du génie qu'clle prodiguait aux Afiatiques? Locke s'eftil trouvé moins ingénieux, moins paffionné de l'amour des hommes a la Car roline du Sud, que dans les bronillards de TAngleterre? Waller n'a-t-il pas, avec fuccès, célébré les campagnes Bermudiennes? charmes de TEOn ne peut être conduit aux douces inloquence & de la poéfie, par de plus fluences & par des paylages plus beaux que ceux fe trouvent dans les Ifles de l'Amérique & qui dans le continent. Que des hommes eypatriés : les.chagrins,qui font, pour ainfi dire, aigris fuite par inévitable de leur tranfplantation, &c ane entierement occupés d'affaires d'intérêt, n'apperrien, foient infenfibles à rout, & n'alpiçoivent moment de leur retour en Europe 2 on. rent qu'au Mais vous qui êtes nés n'en doit. pas être furpris. & que, des vents dans.ce pays.que. le Solcil épure, les réglés rafraichiffent toujours, qui entr'ouvrant ainfi dire, aigris fuite par inévitable de leur tranfplantation, &c ane entierement occupés d'affaires d'intérêt, n'apperrien, foient infenfibles à rout, & n'alpiçoivent moment de leur retour en Europe 2 on. rent qu'au Mais vous qui êtes nés n'en doit. pas être furpris. & que, des vents dans.ce pays.que. le Solcil épure, les réglés rafraichiffent toujours, qui entr'ouvrant --- Page 41 --- EUR IA COLONIE DE S. DOMINGUE. Feux pour la premiere fois, avez vu l'aurore fans nuages, banniffez l'erreur fatale qui vous eloigne de vos propriétés, & vous arrache du fein de vos familles, qui vous enleve enfin à tout ce qui - vous doit être cher, pour vous porter au féjouir du tumulte & de la folie. Un ciel plir & ferein veil1era fur vos jours, & vous trouverez dans VOs habitations embellies, la paix & la Tanté, Sacrifiez quelque chofe à T'encotragement des Aits, ils naîtront autour de vous 2 vous n'aurez befoin de Tes allér chercher à travers les plits au milieu de la Fraricé, Lhomme utile dangers & VÉTtueux voudra paffer Ies mers pour partager votre bonheur, s & la Colonie fe purgera pet à peu de l'écume qui l'infecte ; ele fera délivréc 'dès hommes injuftes, méprifables, odieux, qui ch' rendent feuls le féjour dangereux-(s). L'oubli des fciences & des aits 'eft le deftructetr de toute fociéré, il faut'én principe 1es'Colonies; eh vain voudrait-on préfervér Fr 1 arrérer-Temuta- () à Olitre les caufes phyliques qui les habitans' 'de S. Domingue à leurs) doivent artachér térêt de leurs fortunés, , ils font propriéiés & P'inpoint encore engagés àheles il faut abandonner de puilfars motifs. par une infinité de caufes' morales : Hiéas, & leur faire pour leur faire rompre tant de préférer le de la 'le climat leur eft ordindirement * féjour France, dont "ef pour ainfi dire etranger, contraire, oh' tout icus 'de S. Domingue à leurs) doivent artachér térêt de leurs fortunés, , ils font propriéiés & P'inpoint encore engagés àheles il faut abandonner de puilfars motifs. par une infinité de caufes' morales : Hiéas, & leur faire pour leur faire rompre tant de préférer le de la 'le climat leur eft ordindirement * féjour France, dont "ef pour ainfi dire etranger, contraire, oh' tout icus --- Page 42 --- 30 CON S I D E R A T IONS tion de leurs habitans, en difant qu'il n'eft juf qu'à préfent forti de l'Amérique aucun homme fupérieur dans les arts & les talens, qui conduifent à Timmortalité: ce reproche doit au contraire exciter leurs efforts. C'eft dans les pays chauds & fertiles en produétions variées que s'éleve le génic; ; la nature féconde en grands fpeétacles, en évenemens merveilleux embrafe l'imagination : on obferve,. on invente. moins dans les climats tempérés. Que manque-t-il aux Créoles de Saint-Domingue & aux Français," qui font venus dans cette Ifle avant T'age des paffions? N'ont-ils pas en général de l'efprit & même du génie? Mais ils n'ont cette raifon néceffaire pour dépoint cet ordre, 5 Ce vice velopper heureufement tce qu'ils penfent. provient de la mobilité du Gouvernement 3 de l'incertitude qu'elle entraîne ; elle trouble lcurs idées & les engage trop fouvent à repaffer les Le défaut de liberté dans les efprits reffermers. relatives à leur intérêt perrant les entreprifes à forte fonnel & préfent, ne leur permet pas, plus raifon, de rien entreprendre pour la gloire & Pintérêt public. Les progrès des lumieres qui cuvrent la carriere des arts, eft naturellement au génie le mécontentcment, & l'eminfenfible ;les peines, barras Parrêteront toujours fous un Gouvernement corrompu ; mais tandis que fous une adminiftration à leur intérêt perrant les entreprifes à forte fonnel & préfent, ne leur permet pas, plus raifon, de rien entreprendre pour la gloire & Pintérêt public. Les progrès des lumieres qui cuvrent la carriere des arts, eft naturellement au génie le mécontentcment, & l'eminfenfible ;les peines, barras Parrêteront toujours fous un Gouvernement corrompu ; mais tandis que fous une adminiftration --- Page 43 --- SUR IA COLONIE DE S. DOMINGUE. conflante & moderée, la Colonie de Saint-Domingue pourrait offrir aux Nations des chofes utiles au commerce 2 &c aux agrémens de la & encore deslumieres & desarts. Mais vie, * les Artiftes ne font point de grands ouvrages quand ils pas' guidés par des hommes éclairés ne font lcs fciences & favans, & languiffent par tout où il n'y a de liberté (r). point Le climat de Saint-Domingue L'homme le plus févere infpire l'amour: peut y devenir lafcif: l'occafion, la chaleur continuelle, tout jufqu'à la difpofition des organes conduit au piége, & les plaifirs deviennent des befoins. Les femmes créoles font fécondes, Des femmeg & jaloufes; aimables méme fans paffionées Créoles, art, timides avec ceux qu'elles ne connaiffent pas, fieres avec qui leur font inférieurs, elles font ceux familieres à Texcès avec ceux qu'elles connaiffent leurs égaux : les defirs en elles 3 s'ils font furvivent ordinairement à la jeuneffe & à la beauté, elles cher- (r) C Les Manres, a dir un Auteur Anglais, ont l'ef5 prit délié & même du génie : s'ils ne > point à l'étude des Sciences, c'eft que s'appliquent fans >. d'émulation, leur gouvernement ne leur ) laiffe motifs ni la > liberté nile. repos néceffaires pour les cultiver: nés > dans l'efclavage, ils font ennemis de tout travail > n'a pas direétement leur intérêt perfonnel & qui > pour objet >>, préfass' un Auteur Anglais, ont l'ef5 prit délié & même du génie : s'ils ne > point à l'étude des Sciences, c'eft que s'appliquent fans >. d'émulation, leur gouvernement ne leur ) laiffe motifs ni la > liberté nile. repos néceffaires pour les cultiver: nés > dans l'efclavage, ils font ennemis de tout travail > n'a pas direétement leur intérêt perfonnel & qui > pour objet >>, préfass' --- Page 44 --- 32 C 0 N $ a I D E R A TIO N chent encore la volupté quand l'age avance & que les Blanes, le plaifir fuit : compariflantes pour leurs elles n'en ont pas moins de rigueurs pour elclaves. Elles font ordinairement jolies & bien faites.; même de force & d'aifance dans elles ont plus leur port que le climat ne femble le promettreis leur air n'eft point animé. La joie incepéndant l'aimable modeftie brillent rarement nocente & 'leurs ne font point char dans leurs regards. 9 joues moldes couleurs de la rofe : mais couchées gées leurs efclaves, elles modulent des lement entre délicat, leur fourire chants gracieux; ; leur air-eft eft tendre ; elles ont une naiveté touchante, leur d'éléganee; h parurenépligée ne manque point eft dans leurs.yeux, & la.féduétion. dans volupté leurs coeurs. On carreffe leurs charmes fans être retenu -par Fenchantement de leurs difcours, qui -pourrait défendre? Content:d de leurs attraits 2 on - ne s'en elles ; leurs fait pas defirer ceux dont manquent regards enflammés, leurs poftures voluptueufes font paffer dans tous les fens l'ardeur qui. les embrafe. le cercle de nos jours eft étroit , Cependant eft encore moins étendu, celui 'de nos jouiffances le en peu de tems, , mais le cercle on parcourt femble n'avoir pas de fin. On cherche des peines en de leurs attraits 2 on - ne s'en elles ; leurs fait pas defirer ceux dont manquent regards enflammés, leurs poftures voluptueufes font paffer dans tous les fens l'ardeur qui. les embrafe. le cercle de nos jours eft étroit , Cependant eft encore moins étendu, celui 'de nos jouiffances le en peu de tems, , mais le cercle on parcourt femble n'avoir pas de fin. On cherche des peines en --- Page 45 --- SUR LA COLONIE DES. DOMINGUE: 33 - en vain cette habitation riante que l'on s'était mife, on ne voir plus qu'un petit efpace entre PrCmontagnes qui percent les nuages, dans ces valons ces obfcurs recouverts d'arbres épais, entrelaçés de liannes, demeures de l'affliction. A des heures coulées avec rapidité dans le fein des plaifirs, fuccedent des jours d'ennui, de & d'abartement. Le goût blafé s'amortit peine fir tout ce qui nous plaifait le plus; également la de zous les pays chauds, c'ef nauure Fexcés des d'abreger la vie dans plaifirs dont l'ufage modéré la conferver G Za tranfmettre. paurrait Les moeurs des Européens qui font dans-la Co-. lonie, ne reffembleut point à celles des thaniplaces Européens à Créoles: S, qui font ceux qui paffent à S. ? Domingue. en grande partie, des jeunes Domingue ce font gens fans pareffeux & libertins, , échappés à la main principes, nelle qui voulait les corriger : d'autres font pater-. des fiippons ou des feélerats, qui ont trouvé lc moyen de fe fouftraire à la févérité de la Juftice quelques-uns fe font honnêtes : le plus grand nombre gens : que devient ?. : Ony voit des Moinds déguifés & fugitifs , - des Prétres ennuyés de leur état, des Officiers réformés, remerciés des laquais & des on caffés, leurs banqueroutiers; ; que dire de moeurs? . Cependant les grands crimes font rares dans la Colonie : le pcuple chez regne l'abondance réccle pcu de mcutriers qui & Tome 1I. C gens : que devient ?. : Ony voit des Moinds déguifés & fugitifs , - des Prétres ennuyés de leur état, des Officiers réformés, remerciés des laquais & des on caffés, leurs banqueroutiers; ; que dire de moeurs? . Cependant les grands crimes font rares dans la Colonie : le pcuple chez regne l'abondance réccle pcu de mcutriers qui & Tome 1I. C --- Page 46 --- Co N s I D E R A-T IO N S mais ily a déja beaucoup de de voleurs publics ; Police & de Juflice, fait fippons, & le défaut de dans la fuite il y en aura d'avantage. croire que beaucoup de jeunes gens laborieux On'y trouve des reffources que le lieu qui viennent chercher leur offrir 2 des oude'leur naiffance ne pouvait d'abord des vriers & des marchands, tous chargés plus de leur Province ; mais n'entendant préjugés échauffée de parler de T'enfer que Timagination ceffait de leir peindre 1 & confidéleur" Curé ne qui civiles dans un éloignement rant lès punitions livrés d'ailleurs les leur rend moins à craindre ; fociété dans les Villes de la Colonie à une perde vices auxquels ils ne puifverfe, il n'y a point envers les efclafent sabandonner. Leur tyrannie un aête leur un droit ; teur injuftice, ves parait tirent vanité d'une fripponnerie de' puiffance ; ils de moeurs. Il yen a qui adroite > ils n'ont point étondans leurs aétions un mélange font regner débauche, de baffeffe & de nant, d'avarice, de fillés efclaves dont ils criauté : ils ont plufieurs font travailler avec font leurs concubines ; ils les nourrifdure la journée ; illes rigueur tant que habillent & leur fent à peine ; ils ne les dans point, le filence de arrachent encore l'argent que la nuit elles acquierent par des proftitutions. méquelques honnêtes gens, Il eft cependant Villes, mais ils ont bien me dâns les plus grandes , de fillés efclaves dont ils criauté : ils ont plufieurs font travailler avec font leurs concubines ; ils les nourrifdure la journée ; illes rigueur tant que habillent & leur fent à peine ; ils ne les dans point, le filence de arrachent encore l'argent que la nuit elles acquierent par des proftitutions. méquelques honnêtes gens, Il eft cependant Villes, mais ils ont bien me dâns les plus grandes --- Page 47 --- SUR LA COLONIE DE S. DONINGUE. dela peineà conferver leur probité de gens qui n'en ont au milien det tant le point, & à fe foutenir entre peuple & les gens en place fans être ou opprimés; à l'égard des gens de trompés dats, il eftrare, dans guerre &c Soltous les vent des moeurs ; & ils n'ont nulle pays, qu'ils conferSaine-Domingue d'occafions de part plus qu'à en auraient confervé, corrompre ce qu'ils Les Français envoyés de la Cour différens emplois dans la Colonie, pour remplir ainfi dire, une claffe à ils ) forment, pour les Negres, méchans part : fe perfinadent que par inftindt, plus clavage, 2 doivent être conduits que par efmaux mal-faifans dont comme des anilité, Le défaut on veut tirer quelque utique les Negres d'intelligence des différens idiomes employent , contribue à leur pirer une défiance cruelle ; & c'eft inf efclaves qui fait naître dans cette haine des de leurs maitres. Ils les efclaves la haine qui influe ont encore un autre préjugé fuadent beaucoup fur leur conduite, ils fe prefque tous que le climat pere eft mauvais, parce qu'ils.habitene qu'ils viennent qu'il ne reffemble pas à celui nés de quitter, & que des ou formés loin des fociétés de hommes Provinces, leur font inférieurs, Paris ou des Aveuglés par Fepueileilapeéfoaption, ils & au lieu de s'iuftruire croyent tout favoir, avec docilité de ce particulier à la Colonie, ils qui eft s'érigent en petits C ij qu'ils.habitene qu'ils viennent qu'il ne reffemble pas à celui nés de quitter, & que des ou formés loin des fociétés de hommes Provinces, leur font inférieurs, Paris ou des Aveuglés par Fepueileilapeéfoaption, ils & au lieu de s'iuftruire croyent tout favoir, avec docilité de ce particulier à la Colonie, ils qui eft s'érigent en petits C ij --- Page 48 --- 36 C o N S I D E R A T. IO N S chacun dans leur place. Comme le climat tyrans eft naturellement beaucoup plus chaud que celui de YEurope, leur corps énervé par la tranfplantalaifle de force à leur ame ; enfin dans tion, cû peu ils fe regardent comme des étrangers un pays iis ne fe reffouviennent exilés pour s'cnrichir, 2 point d'être juftes. les objets fur lefMaitres avant de reconnaitre ils veulent dominer, il eit difficile qu'ils quels n'abufent de ce qu'on. leur a donné de poupas du ils voirs ; ils ont devant eux Fexemple mal, s'accoutument à le croire permis. Ces vérités afligeantes prouvent qu'on ne devrait admettre dans les diférentes places qui peuvent fc rapporYadminifuation ou au maintien de la Coloter à des Sujets anciens dans nic, que des Créoles ou les Créoles le pays ; &c pour ccla il faudrait que faire des études fuivies fans fortir de leur puffent faudrait fonder des écoles publiques. La Iile, il y fcience des vertus morales & politiques pourrait être la bafe de Téducation qu'ils y recevraient. contraire entraine trop de maux S outre L'ufage venons de faire envifager, n'eft-il ccux que nous de voir des hommes nouveaux pas malhcurcux & quelquefois de mauélcvés par des brigues, de la Colonie, vaifes adions, aux diferentesplaces infulter bientôt par un fafte infolent au Citoyen infortuné, Cont ils fe font appropriés les biens, & politiques pourrait être la bafe de Téducation qu'ils y recevraient. contraire entraine trop de maux S outre L'ufage venons de faire envifager, n'eft-il ccux que nous de voir des hommes nouveaux pas malhcurcux & quelquefois de mauélcvés par des brigues, de la Colonie, vaifes adions, aux diferentesplaces infulter bientôt par un fafte infolent au Citoyen infortuné, Cont ils fe font appropriés les biens, --- Page 49 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. devenirplus puiflans à forces d'injuftices, & s'enrichir fans travaux & fans peine au détrimene des Colons laborienix. Si les Loix doivent s'accorder des avec les meeurs Nations, & fi les moeurs ont jours beaucoup de prefque toufe rapport aux climats, on nc peut refufera cette vérité, que la Colonie de Saint-Domingne exige des loix tres-étendues & tresprévoyantes. En général les habitans de cette Colonic font violens & iraicibles; ils font tourmentés par toutes fortes de paffions; il faut diriger ces paflions à l'utiliré publique, il faut les réprimer par les reglemens les plus fages, & on ne doit rien lailer au caprice de quelques hommes fans expéiienc, que Pdloignement de leurs fupérieurs & l'efpoir de F'impenité rend toujours inconfidérés. Ii n'eft pas vrai eue les pays chauds foient faits pour le defpotifine, &c que la chaleur des climats façonne les ames a l'efelavage, nileur froideurd t iverté. Montefquieu qui la dit, a prefique toujours jugé le droit par le fait, il a Vu le defpotifine élevé far Ics Trones de TAfe, & il Cil a concl que c'était le'climar, gel par fes infinences ne laiflait pas aux hommes la force ditre libe; mais il s'eft égalemicnt trompé dans le fait & daus le droit. Le deipotifiue, vainqueur des habitans du Nord, s'eft établi dans la Sucde, le Dannematck C li] jugé le droit par le fait, il a Vu le defpotifine élevé far Ics Trones de TAfe, & il Cil a concl que c'était le'climar, gel par fes infinences ne laiflait pas aux hommes la force ditre libe; mais il s'eft égalemicnt trompé dans le fait & daus le droit. Le deipotifiue, vainqueur des habitans du Nord, s'eft établi dans la Sucde, le Dannematck C li] --- Page 50 --- 38 C O N S ID É R A T I O Ns & la Ruffie, &, s'il eft certain, comme on n'en douter de bonne foi, que le coeur & peut pas T'imagination ne s'enflamment plus promptement nulle partquedans les payschauds, on pent oppofer au célebre Montefquieu l'autorité de fes propres principes, & le réfuter par lui-même : plus on eff fortemen: & vivement frappe 3 dit-il, plus il imqu'on le foit d'une maniere convenable. Il porte ne faut donc employer pour contenir les paffions, le pouvoir éternel de la raifon, & dans les - que où elles font les plus vives, il faut y affurer pays d'autant plus l'empire de la Loi : ces pays ne font donc pas faits pour le defpotifme. Si les habitans de Saint-Domingue étaient gouvernés par ces principes, ils feraient plus aétifs & contribucraient beaucoup plus aul bonheur de la patric ; le travail ferait léur plaifir 7 leurs fuccès entretiendraient leur induftrie, heureux d'être encouragés par les Loix. Mais il femble que pendant nombre d'années 7 les ont gouvernés, aient voulu les traiter ceux qui de TInde, felon quelques comme ces peuples qui, hiftoriens, ne peuvent être portés aux devoirs de la la crainte; où le maitre eft auffi fociété, que par fon efclave Teft lâche à l'égard de fon Prince, que à fon égard; qu'ils aient voulu joindre l'efclavage politique à l'efclavage civil. De là le renverfement de la Juftice & des --- Page 51 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE.. 39 moeurs ; on préfere le gain à l'honneur. 3 & dèslors il exifte une confufion d'idées &c de rangs, une multitude de fauffes, confidérations que donnent le pouvoir & les richeffes fans la vertu, fans le travail, fans le mérite perfonnel. La Juflice & la morale ne, peuvent s'établir que de bonnes Loix ; c'eft-à-dire, par des Loix par propres aul climat, aux penchans &. aux entreprifes de ceux pour qui elles font faites. L'éducation publique, dirigée par ces Loix, doit enflite veiller à la confervation des moeurs. La police générale, dont elles font égalementla regle, doit punir féverement T'oifiveté, que l'on peut, regarder comme le plus grand des crimes, qu'elle eft la fource de tous les autres; & parce fournir à tous les hommes P'occafion d'un travail utile. Quand les Loix auront ainfi rectifiés les moeurs, les moeurs elles-mêmes maintiendront les Loix. Les hommes font ce que le Gouvernement les fait ; il peut tout s'il s'attache à fixer l'opinion publique, & à ne régner que par elle. aR0 20 iv. 'on peut, regarder comme le plus grand des crimes, qu'elle eft la fource de tous les autres; & parce fournir à tous les hommes P'occafion d'un travail utile. Quand les Loix auront ainfi rectifiés les moeurs, les moeurs elles-mêmes maintiendront les Loix. Les hommes font ce que le Gouvernement les fait ; il peut tout s'il s'attache à fixer l'opinion publique, & à ne régner que par elle. aR0 20 iv. --- Page 52 --- Co N S I D r R A TIO N DISCOURS :II De la Population. N OUS avons a confidérer la population libre de la Colonie & celle des efclaves, arrêtons-nous d'abord à la population libre ; elle comprend enmille de tout age & de viron quarante perfonnes tout fexe, dont quinze mille Mulatrcs, Mulatrefles, libres', &. vingt t-cinq mille Negues ou Négreffes Blancs (r. (I) IDÉE GÉNÉRALE DE LA POPULATION LIBRE DE! S. DOMINGUE. Des Campagnes. La propriété de 1830 Habitetions, eft divifée Blancs ou Mulatres, entrc 5000 propriétaires dont 3000 feulement réfident ordinairement dans la Colonie - a 3G4 3ooo Propriétaires sdes Guildiveries, Fours à chaux, Briguerics & habitations en vivres. 5oo Régiffcurs, Economes, Rafineurs, Ecrivains, Charpentiers, Màçons; Chirurgiens, employés fur les Habitations Faifeurs de charMagafinicrs-1 Entrepofeurs, rcis, Ouvricrs de guildive & Cabarretiers --- Page 53 --- SURLA COLONIE DE S. DOMINGUE. 41 La maniere dont eft compofée la population libre de la Colonie > peut aider à juger de fes Ci-contre e 0 e - 7500 Maitres en fait d'armes, Maitres de danfe, de Mufique, Précepteurs & Maitres d'Ecole Pacorilleurs, Brocanteurs & petits Marchands. I5oo Femmes blanches mariées Femmes ou Filles blanches vivant concubinairement e Mula:reffes ou Négreffes libres, mariées IOOO Mulâtreffes ou Négrefles vivant concubinairement . a Economes fans places &: gens errans dans les Campagnes pour y chercher du travail I200 Campagnes de Mufique, Précepteurs & Maitres d'Ecole Pacorilleurs, Brocanteurs & petits Marchands. I5oo Femmes blanches mariées Femmes ou Filles blanches vivant concubinairement e Mula:reffes ou Négreffes libres, mariées IOOO Mulâtreffes ou Négrefles vivant concubinairement . a Economes fans places &: gens errans dans les Campagnes pour y chercher du travail I200 Campagnes Des Villes & Bourgs. Faéteurs du Commerce de France & Commiffioanaires Leurs Commis - Négocians & Spéculateurs travaillans pourleur compte - Leurs Commis I;o Agens du Commerce étranger I5O Officiers de Juftice, leurs Clercs & Adjoints. IOOO Marchands, Agioteurs, Revendeurs & Courtiers 25eo --- Page 54 --- N S I.D É R A T.IO N S 42.Co moeurs. Les Villes font beaucoup trop peuplées; & les campagnes trop peu à proportion des beDe l'autre part . . . . 5200 Gouvernement, Adminiftration, Prépofés & Commis. Blancs, Mulâtres & Negres libres; Artiftes, Ouvriers & Artifans de toute efpece. DroMédecins, Chirurgiens, Apothicaires, guiftes, Charlatans & leurs Aides : e Comédiens 2 Muficiens, 9 Maitres d'école, Maitres de danfe & Maitres d'armes. e 300 Cabaretiers, Teneurs de billards & de. jeux * . 1500 Blancs & Mulâtres vivans de leurs rentes, & oififsqui envoientleurs Negres travailler à la jourI00O née & en reçoivent le paiement. e Gens nouvellement arrivés ou fans emploi IOOO Pêcheurs & Caboteurs domiciliés. Mulâtres ou Negres libres, non propriétaires, Valets ou travaillans à la journée Aventuriers, , joueurs de profelfion , gens fans IOOO état & fans aveu Femmes blanches mariées Proftituées ou vivant concubinairement. I200 Mulâtreffes ou Négreffes libres mariées. 1OOO libres Mulâtreffes ou Négreffes proftituées 21IOO * On ferait, fans doute, furpris de voir qu'ily a dans les Villes quinze cents Cabarets ou Billards , fi l'on ne favait pas combien douze mille Navigateurs & gens de mer, qui font dans les ports &x rades, contribuent à les faire valoir. ou vivant concubinairement. I200 Mulâtreffes ou Négreffes libres mariées. 1OOO libres Mulâtreffes ou Négreffes proftituées 21IOO * On ferait, fans doute, furpris de voir qu'ily a dans les Villes quinze cents Cabarets ou Billards , fi l'on ne favait pas combien douze mille Navigateurs & gens de mer, qui font dans les ports &x rades, contribuent à les faire valoir. --- Page 55 --- SURLA COLONIE DE S. DOMINGUE. foins de la culture & du commerce de ce : cela vient qu'il y a beaucoup d'hommes qui ne font point à leur place, & qui ne pouvant trouver d'oc copationdanslesplaines (foirà caufe du peu de confiance qu'ils infpirent, foit à caufe de la fauffe litique de quelques Colons, qui s'attachent à po- diminuer autant qu'il eft poffible le nombre des Blancs fur leurs habitations), fe livrent dans les Villes à toutes fortes de métiers fuir mifere & l'oifiveté. pour la Les Blancs s'étant multipliés dans la Colonieau-delà de ce que peuvent exiger les entreprifes adtuelles, il faut leur affurer les moyens de vivre heureufement, & d'une maniere avantageufe la Colonie & la Métropole ; il eft toujours pour déplorable, de voir des Cultivateurs fans terre, des ouvriers fans travail, des hommes éclairés fans emploi, Il faut s'occuper du, foin de les placer, De cing mille Créoles, de Ci-contre. Pun & l'autre 2 . 2I100 fexe, au-deffous de dix-fept ans, 3 2000 ou environ font dans la Colonie. Villes & Bourgs. : On pourrait encore compter les Régimens 5 à fixe & autres troupes, qui font cazernées dans les villes pofte de la Colonie. --- Page 56 --- 44 Co N S I D É R A TIO N S autant qu'il s'en trouve; mais fil'on eft embarrafié faire fubfifter utilement des Français labopour rieux qui demeurent depuis long-tems à SaintDomingue, à combien plus forte raifon doit-on empêcher que d'autres fujets qui ont moins d'aptitude & qui ne connaiffent point le pays, s'embarquent inconfidérément. Ccs fujets pouvant être détruits par le changement de climat, ou végéter inttilement pour la Colonie, il faut fe borner à encourager la population intéricure, & faire beaucoup de Créoles. La multiplication des hommes dépend toujours du Gouvernement. Les Romains avaient porté des Loix pénales contre ceux qui voulaient jouir dune liberté contraire à T'aggrandiffement de la République, & fe refufaient aux loix du mariage 3. on pourrait imiter ces Loix (1). Rien ne prouve mieux l'influence du Gouvertement fur la population, que les établiffemens des Anglais dans l'Amérique ; ils ont fixé depuis Ie Canada jufqu'au Miffiffipi des peuples agricul- & commerçans, des Nations teurs 3 navigateurs (1) ( Faire un enfant, planter un terrein neuf, & M bâtir une maifon, font trois actions agréablesàl Dicra >> Ceft par ce précepte que la Religion des Mages encousageait les anciens Perfans à la population : il convienérait dc l'alopter dans les Colonies. 'Amérique ; ils ont fixé depuis Ie Canada jufqu'au Miffiffipi des peuples agricul- & commerçans, des Nations teurs 3 navigateurs (1) ( Faire un enfant, planter un terrein neuf, & M bâtir une maifon, font trois actions agréablesàl Dicra >> Ceft par ce précepte que la Religion des Mages encousageait les anciens Perfans à la population : il convienérait dc l'alopter dans les Colonies. --- Page 57 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. formidables : au lieu de s'affaiblir pour former ces Colonies, la Métropole en eft devenue puiffante & plus hardie tandis plus épuifait fans fruit, fur la côte méridionale, que l'Efpagne nérations de les géFEurope & de FInde. L'Ifle de Saint -Domingue eft favorable à la population, les hommes y naiflent grands & ro. buftes ; l'enfant de fix ou huit mois y eft auffi grand que celui qui eft né depuis un an dans le fein de la France ; les Créolcs vivent ordinairement long-tems, 2 &c font encore vaillans dans la vieilleffe ? Mais les mariages font rares à Les Français laborieux Saine-Domingue: qui viennent y chercher fortune, ne fe marient prefque jamais; le concubinage ne les attachant aux femmes blanches noires que par des liens très-légers, convient ou à leurs projets ; ils font moins gênés dans mieux leurs entreprifes , ils ont moins de foins à font débarraflés de remplir ; ils toutes ces de toutes complaifances, ces tendres inquiétudes, qui pour les bons maris deviennent des devoirs ; ils n'ont s'occuper de toutes ces bienféances, point à nent à la fois les dépenfes & la qui entraiS'il fe fait quelques perte du tems. mariages, c'eft l'intérét qui (2) Plàt au Ciel que le fentiment de la force pas rendue fi injuftc. ne l'eût --- Page 58 --- Co N S I D É R A T de I,O N S les conclut. Souvent ils font bifarres ; de vieux Colons épuifés par le libertinage > font à de jeunes filles moins riches qu'eux, T'offre d'un coeur blafé; de vieilles femmes que leurs appas ont abandonné leurs defirs, fervent de reffources a des plutôt que adolefcenis. chacun-de La jeune femme & le jeune mari, leur côté, voudraient bannir une partie de Tennui éprouvent dans Tunion qu'ils ont contradtée; qu'ils climat eft chaud, leur tempérament eftvif, ils en le abufent. d'abord mieux afQuand les mariages ont paru fortis, la paix n'y eft gueres plus durable ; les rendent toujours les maris jaloux. femmes galantes Des chaines auffi pefantes que celles de l'hymen femblent pas convenir aul climat ; & fi T'on ne pas des moyens prompts pour y emn'employait pêcher le divorce, les hommes Saccoutumeraient aifément à le croire permis : déja de riches époux ; ils font alternativement, 2 nous en offirent l'image fous prétexte d'affaires ou de fanté, des voyages enforte qu'en vingt années de mariage en France, ils ne fe rencontrent jamais. exercée La tyrannie que quelques hommes ont fir la Colonie, s'eft toujours oppoféc à la popudont T'ambition eft bornée , & qui lation : ceux plus pourraient fe marier fous un gouvernement heureux, ne cherchent qu'à réalifer une petite ils font alternativement, 2 nous en offirent l'image fous prétexte d'affaires ou de fanté, des voyages enforte qu'en vingt années de mariage en France, ils ne fe rencontrent jamais. exercée La tyrannie que quelques hommes ont fir la Colonie, s'eft toujours oppoféc à la popudont T'ambition eft bornée , & qui lation : ceux plus pourraient fe marier fous un gouvernement heureux, ne cherchent qu'à réalifer une petite --- Page 59 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. fortune pour aller vivre tranquillement dans quelqute pays, que le pouvoir arbitraire n'ait point encore opprimé : de tels fujets font perdus la Colonie, leur génération eft dévorée d'avance pour par la crainte de s'enchaîner dans une Colonie où l'injuftice a paru vouloir fe fixer. La crainte de déplaire & le befoin de fe concilier un pouvoir s'étend fur tout, ont fouvent forcé les qui donner en mariage les filles les peres à plus riches, aux parens. > aux amis; aux protégés, aux Sécretaires des Gouverneurs & des Intendans; cependant rien ne doit étre fi libre que le mariage, & rien de fi refpedté que l'autorité des peres. doit être que perfiiafive & Cette.autorité ne ne doit forcer la volonté de leurs pasallerjufqu'a laiffer enfans; mais il faut la agir lorfqu'elle fe-borne-à furveiller les inclinations; c'eft à la prudence des peres à fur les paffions tumultuetifes de. la. régner feule'doit étendre fur les jeuneffe ; elle mariages fon télaire. pouvoirtuPour encourager. la population & retenir dans le pays les particuliers riches, & en état de former oul de foutenir de grandes pourrait réputer Créoles entreprifes, on mérité de la ceux qui auraient bien Colonie, & ne donner entrée dans les Confeils & dans les Chambres d'accès aux places de d'agriculture 9, Commandans Magiftrature, aux places ds ou de Syndics des quartiers, qu'à des ire. pouvoirtuPour encourager. la population & retenir dans le pays les particuliers riches, & en état de former oul de foutenir de grandes pourrait réputer Créoles entreprifes, on mérité de la ceux qui auraient bien Colonie, & ne donner entrée dans les Confeils & dans les Chambres d'accès aux places de d'agriculture 9, Commandans Magiftrature, aux places ds ou de Syndics des quartiers, qu'à des --- Page 60 --- Co N S I D E R A'T 1'O N S &c leur bonne Créoles, ou à céux que leur probité conduite auraient fait réputer tels. Par excmple Avocat ferait réputé Créole après s'être diftinun dix années dans la profeffion du Bargué pendant a s'afleoir aul rang de reau, & pourrait prétendre accordé ceux Confeiller, qui jamais ne ferait qu'à mérité commc lui, & à des Créoles qui l'auraient propriétairés de grandes habitations (r)- befoin des femmes fe faifant reflentir forLe fi la tement a Saine - Domingue, on pourrait homme* 3 Religion ne s'y oppofait pas, engager tout dans la Colibre, Cultivateur ou autre > établi chez lui une femme: ou une conculonie, àavoir bine libre ; ce ferait le moyen d'arrêter les progrès Ja fucceffion de divers accoupledu libertinage; les excès ne mens eft nuifible a la population, rien; d'ailleurs le feandale de la proftiproduifent celui d'une tution publique eft plus grand que à la vérité ; mais habituelle 8c union illégitime paifible. doit être en; honneur (1), & ile ne Le travail méthode: contraire.a mis dans les Cclonies (:) La divifion fourdc, mais dangercufe, & Efpagnoles éclater une à la premiere occafion, favorable, A t qui peut dire que pour augmenter la maffe (:) Je ne.veux pas de grandes du travail, il foit néceffaire. d'enirentendre exemple, on a perçu églifes, de fuperbes palais ; pay droit de 100, fur pendant trente-trois ans un 3 pour doit .a mis dans les Cclonies (:) La divifion fourdc, mais dangercufe, & Efpagnoles éclater une à la premiere occafion, favorable, A t qui peut dire que pour augmenter la maffe (:) Je ne.veux pas de grandes du travail, il foit néceffaire. d'enirentendre exemple, on a perçu églifes, de fuperbes palais ; pay droit de 100, fur pendant trente-trois ans un 3 pour doit --- Page 61 --- SUR LA COLONIE DE S. DOxINGUE, doit pas y avoir entre les hommes diftinétion blancs d'autre que celle qui réfulte des emplois & du mérite perfonnel ; il ne faut dans la Colonie, grands, ni nobles, ni corps de ni que des peuple;i il ne faut ingénus, 3 des affianchis, des & des loix; il n'y faut point de efclaves les familles, point de droit préférence dans d'aînefle ; rien n'eft toutes les maifons du Cap, pour Lâtir une ce n'eft qu'en églife, & 1772 que ce droit a été enfin changé en une taxe perfonnelle fur amorti &c pluficurs ont é:6 impofés à tous les paroiffens; conféquent des fommes 2400 liv. il en a coûté par pourtant qu'un vilain édifice immenfes, & l'églife n'eft immenfe, mais fans : c'eft un corps de bâtiment faite d'abord en proportion, fans regles. La voûte, d'être pierres de taille, s'eft écroulée avant finie; on l'a remplacée par une qui, malgré fon étendue, charpente ceintrée, comme cette paraît affez bien liée ; mais & piliers d'un charpente ne charge point les colonnes n'cft poids affez grand ni affez égal, l'édifice point folide. La conftrudion des édifices publics eft en France, parce qu'elle enrichit le avanrageufe beaucoup de manouvriers; peuple, elle occupe femblables ; mais à Saint-Demingue, de entreprifes n'enrichiffent de particuliers, &c détournent qu'un petit nomtre la culture des terres; elles font beaucoup de Negres de reufes, parce que les millions qu'elles politiquement dangenéceffaires à d'autres abferbent étaient dépendance du emplois. Quant à bâir dans la Cap, il fallait faire des chauffées, enfin des établiffemens utiles ports, des & à l'agriculture, à la population Tome II. D entreprifes n'enrichiffent de particuliers, &c détournent qu'un petit nomtre la culture des terres; elles font beaucoup de Negres de reufes, parce que les millions qu'elles politiquement dangenéceffaires à d'autres abferbent étaient dépendance du emplois. Quant à bâir dans la Cap, il fallait faire des chauffées, enfin des établiffemens utiles ports, des & à l'agriculture, à la population Tome II. D --- Page 62 --- C N S I D E R A T I O N S nuifible à l'agriculture & à la population, que plus qui attirant toute l'attention d'un des diftinétions, à l'établiffur l'un de Tes enfans, s'oppofent pere 4ement des autres (x). ont Des Lettres patentes données en 1707, de cultiver les terres des permis aux étrangers loi avait été Colonies Françaifes ; mais cette qui fans doute dans la vue d'accroitre la popuportée beaucoup d'étrangers dans la lation, n'a pas attiré ne leur du Légiflateur Colonie. L'inexpérience que fi, par une laiffait point de confiance , parce nuifible aux Nationaux, on permettait aux erreur à la proptiété des terres 9 étrangers de prétendrc une autre deux ou trois sans après, par on pouvait, les chaffer du' champ qu'ils auerreur plus injufte, raient fertilifé. fideles, ce doit Si T'Etat cherche des fujets il fallait être. fans doute parmi les cultivateurs, des Indes avait le pouvoir do (1) La Compagnie des Marquifats; heureufement fai:e ériger des Comtés, conceflions n'a point été exécutée: cette claufe de fes defirent avoir titres de Baronies p C & au cas qu'ils fe retireront par-devers nous s > Comtés &c Marquifats, Lettres à ce néceffaires. : . >. >> pour leur êtrc expédié (Edit du mois de Mars 1742. ) moderne a propofé le droit d'aineffe pour Un Auteur habitations il faut attribuer cette éviter le partage des cxacts S quilui ont été fournis. erreur à desMémoires pcu es defirent avoir titres de Baronies p C & au cas qu'ils fe retireront par-devers nous s > Comtés &c Marquifats, Lettres à ce néceffaires. : . >. >> pour leur êtrc expédié (Edit du mois de Mars 1742. ) moderne a propofé le droit d'aineffe pour Un Auteur habitations il faut attribuer cette éviter le partage des cxacts S quilui ont été fournis. erreur à desMémoires pcu --- Page 63 --- SURIA COLONIE DE S. DOMINGUE. donc choifir ces culivateurs 5I & non pas parmi des parmi les Français de Jeurs étrangers, que la diverfité opinions & de leurs toujours difficiles à principes 3 rendrait gouverner. A préfent que les Nationaux font dans la lonie, , en nombre bien plus Coque fuffifant entreprendre la culture de toutes les pour la population s'accroit terres, que s'accroitre d'avantage joumellenent, & peut par les influences d'un gouvernement modéré, il fortunées parait néceffaire d'abroger cette loi, & de ne plus des étrangers deviennent permettre que à moins propriétaires des terres, qu'ils ne deviennent hommes en prenant des lettres de naturalités nationaux, il leur fera permis d'acheter ; auiquel cas de leurs enfans nés dans des terres au nom la Colonie. a Les Lettres patentes de 1727 offiaient le trafte le plus fingulier; car en méme-tems conpermettaient à des étrangers d'envahir la qu'elles de tous les terreins de la Colonie, propriété daient (art. elles défenI, 2,3&. 4) aux étrangers méme naruralifes, d'y faire le commerce, & gocians de les employer aux NéLes Marchands pour faéteurs ou commis. Oil Negocians, leurs & commis, ne font faéteurs Colonie; ils ne font que paflagerement dans la point "comme les res des habitations Zes proprictaiSeigneurs du il 2 douc point d'inconvéniens à pays n'y permettre à tous D Ij . 4) aux étrangers méme naruralifes, d'y faire le commerce, & gocians de les employer aux NéLes Marchands pour faéteurs ou commis. Oil Negocians, leurs & commis, ne font faéteurs Colonie; ils ne font que paflagerement dans la point "comme les res des habitations Zes proprictaiSeigneurs du il 2 douc point d'inconvéniens à pays n'y permettre à tous D Ij --- Page 64 --- Co N S I D É R A T I O N S naturalifés d'y établir des maifons de les étrangers cette permiffion on commerce. En leur accordant ce qui exifte, parce que ne ferait qu'approuver font à tous égards les Lettres patentes de 1727 reftées fans exécution. à exclure les Français D'autres Loix tendaient mé- & TEdit de 1685 de Religion proteflante 2 viendraient s'y étanaçait de la mort les Juifs qui fans force, font reftés blir : tous ces Réglemens & lon trouve dans été enfreints, ils ont tosjours hommes de tous les pays, > de toula Colonic des du lieu de leur tes les Religions, on s'informe peu ils naiffance &c de la nature de leur culte 7 quand ni méchans ni trompeurs ; tous peuvent ne font doit à la probité & à Tujouir de T'eflime qu'on tilité (1)- exiftent ordinairement entre Les rapports qui leur fubfiftance, font le caraétere des hommes & parce que moindres à Saint-Domingue qu'ailleurs, des Blancs & des Noirs s'y la plus grande partie d'hommes que lon doive (1) S'il eft une portion de PAmérique, ce doivent exclure des pays floriffans gens; mais dans le être les gens oififs, les malhonnères auffi danfiecle dernier, on défendait, par un Proteftant, préjugé homme gereux que barbare, à un Français & d'y. laborieux & utile, de paffer à Saint-Domingue l'on accordoit à un réclamer le drdit de citoyen que a la fouillé de forfaits &c échappé rigueurdes Catholique Tribunaux de la Métropole, ; mais dans le être les gens oififs, les malhonnères auffi danfiecle dernier, on défendait, par un Proteftant, préjugé homme gereux que barbare, à un Français & d'y. laborieux & utile, de paffer à Saint-Domingue l'on accordoit à un réclamer le drdit de citoyen que a la fouillé de forfaits &c échappé rigueurdes Catholique Tribunaux de la Métropole, --- Page 65 --- SUR LA COLONIE DE S,DOMINGUE. trouve tranfplantée : les fuites de cette tranfplantation font toujours malheureufes. Les maladies font des cffets inévitables du changement de climat. Les exhalaifons de la terre font différentes dans tous les pays fuivant la nature du fol. L'air de la mer eft fort & actif; quand il eft mélé avec les particules nitreufes & fulphureufes des terres de Saint-Domingue, & embrafé les feux du Soleil, il ne peut pas convenir à ceux par ont long-tems habité des pays froids : c'eft la na- qui ture de l'air que nous refpirons qui fixe notre tempérament, & le moindre changement d'air caufer les plus grandes révolutions dans la fanté; peut ces révolutions deviennent à plus forte raifon dangereufes quand l'air que l'on vient refpirer eft fi différent de celuiquelonquitte, &infue tellement fur les organes qu'il oblige à changer entierement de tempérament : il ne faut pas demander eft le meilleur des deux climats lequel malade il fuffit ; pour devenir que l'on change : il eft donc abfurde de dire que lc climat de Saint-Domingue eft mauvais, parce qu'il y périt des arrivans. Si ce climat avait été long-tems défert, ce ferait Ul1I préjugé ; mais il paraît aul contraire avoir été habité dans tous les tems, & les Efpagnols en l'abordant le trouverent très-peuplé, En général la dépopulation ne ferait pas fi confidérable dans la partie françaife de St. Dominguc, D iij ft donc abfurde de dire que lc climat de Saint-Domingue eft mauvais, parce qu'il y périt des arrivans. Si ce climat avait été long-tems défert, ce ferait Ul1I préjugé ; mais il paraît aul contraire avoir été habité dans tous les tems, & les Efpagnols en l'abordant le trouverent très-peuplé, En général la dépopulation ne ferait pas fi confidérable dans la partie françaife de St. Dominguc, D iij --- Page 66 --- Co N S I 2 D E R A T I O N S & il y périrait moins de nouveaux arrivés fi la fituation des Villes avait été mieux choifie ; touhors celle de Léogane, font aul bord de la tes, lair y eft plus chargé defels & plus corrofif mer, P'eft dans les terres. Aux Cayes, des Laqu'il ne milicu de la à Saintgons renfermés au Ville; Louis, des marécages peuplés de crabes, couverts de rofeaux, , de mangliers & de joncs marins ; au Goave, les eaux infectes de la riviere ; au petit la fituation du port, la qualité du Port-au-Prince, la difette d'eau fol, les brouillards fréquens, potable ; tout confpire contre la vic des hommes. Il femble que dans chacune de ceS ftades la contaait voulu fe fixer qu'eile les ait choifies ellcgion exercer fon empire. Le Cap eft trop méme pour y le vent de refferré entre la mer &c les montagncs, parvient rarement 3 les rues font trop étroitorrey tes, les maifons trop élevées, les appartemens trop le nombre des habitans trop grand, & la petits, pendant un tiers de chaleur y eft infupportable l'année. Tous les obfervateurs ont remarqué que les Créoles y font ordinairement moins grands dans le refte de la Colonie, que les mariages que éloigné y font moins féconds. Le Fort-Dauphin, point la double reverdes montagnes, n'éprouve bération du Soleil, dont on eft frappé dans le maisil eft environné de marais ; le Port-deCap, 7 heureufement fitué ; il n'y paix n'eft gucre plus . Tous les obfervateurs ont remarqué que les Créoles y font ordinairement moins grands dans le refte de la Colonie, que les mariages que éloigné y font moins féconds. Le Fort-Dauphin, point la double reverdes montagnes, n'éprouve bération du Soleil, dont on eft frappé dans le maisil eft environné de marais ; le Port-deCap, 7 heureufement fitué ; il n'y paix n'eft gucre plus --- Page 67 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. 55 2 d'azyle épuré, d'air falubre, que dans les Villes de Léogane, de Saint-Marc & du Môle SaintNicolas; mais il faut que le climat de Saint-Domingue ait bien des avantages fur celui de la France, puifque malgré la mauvaife fituation des principales Villes, on trouve qu'il y meurt à pro-- portion moins d'hommes, en ne comptant pas les nouveaux arrivés que la tranfplantacion fait périr. Cette deftruétion des arrivans fait voir combien il eft important de repcupler toujours la Colonie par elle-méme, en encourageant les en fixant dans le pays les hommes mariages > quiy font maintenant habitués, & de ne laifler embarquer la Colonie que la moindre quantité de pour hommes poflible CCS inconnus, fans caiens, fans état & fans deftination, quij jufqu'a préfent y ont abordé fans obiiacles (r). Une foulc de vagabonds & d'aventuriers vient fe jetter fur ce rivage ; on trouve fils de famille parmi eux des abandonnés, fans métier & fans biens, rarement fans récommandation; mais n'étant aflez bien connus de perfonne, aucun citoyen (1) Si l'on a défendu de laiffer venir dans les Colories des Proteflans & des Juifs, c'eft fans doute empécher quecesh hommes ne corrom.ent la pour des Sujets du Roi; ne dois-on pas, à plus forte raifon, religion pêcher qu'il y vienne des malhonnétes emhommes inutilcs, de gens, > ou des peur qu'ils ne corrompentla probité, D iv connus de perfonne, aucun citoyen (1) Si l'on a défendu de laiffer venir dans les Colories des Proteflans & des Juifs, c'eft fans doute empécher quecesh hommes ne corrom.ent la pour des Sujets du Roi; ne dois-on pas, à plus forte raifon, religion pêcher qu'il y vienne des malhonnétes emhommes inutilcs, de gens, > ou des peur qu'ils ne corrompentla probité, D iv --- Page 68 --- 56 Co NSID E R A T I O N S habitant n'ofent avoir de confiance en ni aucun leur fort eft de vaincre le tyran le plus cruel eux ; civilifés, la honte de la mifere. Les des hommes d'un à l'autre ces feuns vont implorer quartier amers l'on donne fans intérêt, que cours fans que crainte, & que la plipart des Fon refufe D'autres fans mépris. hommes ne prodigue jamais dans des trimennent dans le fond des cabarets, obfeurs, ou parmi les efclaves, une vie pire pots le trépas : errans 8c fans reflources, 2 fans que dans T'age ou l'on en a le plus befoin, , ils guides, s'ils confervent un refte de veidcivent s'égarer ; le chagrin d'une fituation fi trifte les accable, tu, & le nombre de ceux que la mort prend en pitié La partie militaire du Goueft tres-confidérable. qui prétend fe méler de la police, 11C vernement de &c de févérité. Le parle pour eux que prifons filence mais reile de la Colonie les regarde en ; devrait-on pas s'occuper à les rendre utiles, ne fauver du malheur &: du vice, à mettre à les côté du châtiment P'occafion du travail, pour eux a lavenir ? & des encouragemens pour Si ie Gouverement de la Colonie était bou 3 les mauvais fujets qui s'y introduiraient dans la fuite, contribueraient utilement à fa population 7 point fes moeurs ; coux même & ne changeraient de leur que des fociérés policées ont repouffé encore être utiles. C'eft bien foufein, peuvent mettre à les côté du châtiment P'occafion du travail, pour eux a lavenir ? & des encouragemens pour Si ie Gouverement de la Colonie était bou 3 les mauvais fujets qui s'y introduiraient dans la fuite, contribueraient utilement à fa population 7 point fes moeurs ; coux même & ne changeraient de leur que des fociérés policées ont repouffé encore être utiles. C'eft bien foufein, peuvent --- Page 69 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. vent l'incertitude des loix & l'iniquité des riches qui fait des criminels : ces malheureux étant tranfportés dans une fociété bien ordonnée, conduite par des hommes fages, actifs, généreux, éclairés, deviendraient honnétes, humains, 2 laborieux & raifonnables. Un Auteur moderne a cru qu'on s'était occupé ferieufement daas la dépendance du Cap, des infortunés qui y arrivent en troupe; il a cru que la Providence leur offrait un azyle & il l'a publié ; mais porté naturellement à croire le bien, il fe fiait trop à des relations menfongeres. La maifon qu'on nommait au Cap la Providence, était hofpice fondé > un par un vieux Colon, qui avait confacré à cet établiffement une fortune hélas! pour le nombre des trop petite, 7 fécourir; malheureux qu'il voulait tout eft refté dans le méme état. L'humble toît qui lui fervait de retraite, & qui maintenant tombe en ruine, 2 eft cet hofpice tant célébré dans l'Hiftoire philofophique & politique du commerce Européen. On n'y reçoit plus les nes fajets qu'il eft effentiel de conferver il jeureflait en ; ne 1775 qu'environ trente lits qu'on donnait à des malades; le fondateur n'avait laifté le projet d'un établiffement que Ce précieux à l'humanité. projet n'a point été fiivi, & l'on parait P'abandonner pour toujours. Il ne faut donc plus recourir à des Hôpiraux pour faire vivre la . On n'y reçoit plus les nes fajets qu'il eft effentiel de conferver il jeureflait en ; ne 1775 qu'environ trente lits qu'on donnait à des malades; le fondateur n'avait laifté le projet d'un établiffement que Ce précieux à l'humanité. projet n'a point été fiivi, & l'on parait P'abandonner pour toujours. Il ne faut donc plus recourir à des Hôpiraux pour faire vivre la --- Page 70 --- 58 C O N S I D E R AT I O N S des hommes libres, qui refte maintenant partic oifive & fans reffource. Nous dans la Colonie, en traitant de la police génénous occuperons rale, des moyens de l'employer utilement. Ilnous reftc à parler de la population des Negres. On n'eftime pas le nombre des Negres créoles a plus de 140 mille, plus de la moitié des Negres donc été de la Guinée ? de la Colonie a apportée Les vivres dont ils fe nourriffent ont été en trouvés dans l'Ile lors de fa découverte : partie le choux, la patate, tels font la bannane 9 l'igname, le mahis & le millet. Ces plantes viennent par- & réuffiffent mieux dans les endroits frais; tout, de foins après la plantation & elles cxigent peu d'autres font venues produifent en toute faifon : de Guinée avec les premiers Negres ; favoir 3 le pois d'Angola & le riz : tous le manioc, vivres font fi favorables à de grands peuples, ces efpace de terre de cent pas en carré cultivé qu'un deux heures exaStement par un feul Negre pendant delajournée, peut nourrir plus devingt Negres(1). donc que 16500 carreaux de terre (1) Il ne faudroit CC qui eft à peu près le pour nourrir 290 mille Negres, dans la Colonie. Cc nombre de ceux qui font à préfent fur caicul n'eft pas éloigné dela vérité; çar en comptant habitatiens en grande culture, & fuppofant à vivres à quatre carreaux bien cultivés pour les places elles comprendroient 15000 carreaux chaque habitation, à cette étendue celle des petits dc torre; il faut joindre ne faudroit CC qui eft à peu près le pour nourrir 290 mille Negres, dans la Colonie. Cc nombre de ceux qui font à préfent fur caicul n'eft pas éloigné dela vérité; çar en comptant habitatiens en grande culture, & fuppofant à vivres à quatre carreaux bien cultivés pour les places elles comprendroient 15000 carreaux chaque habitation, à cette étendue celle des petits dc torre; il faut joindre --- Page 71 --- SURLA COLONIE DE S. DOMINGUE. Le climat de la côte de Guinée, n'eft. femblable à celui de point font Saint-Domingue ; les jours y plus chauds & les nuits plus fraiches, les pluies moins abondantes, mais plus fréquentes. Les Negres ont en Guinée un caraétere culier felon leur Nation, leurs partibefoins, leuf commerce ; mais ils prennent à caraétere général, qui les rendant Saint-Domingue à la foisardens un & paffionnés, craintifs & paciens, les l'efelavage. > façonne à On voit dans la Colonie peu de bords du Niger, ils font Negres des plus communs à la Jamaique ; ils font grands & bienfaits, adroits à terreins où on cultive du manioc & d'aucres vendre dans les tems de fécherciie: vivres, pour vent pas former la valeur de COS terreins ne doiLes Ifles 2000 carreaux bien cultivés. Anglaifes, & même les Ifles Françaifes du Vent, confomment beaucoup de harengs, de de poifons falés, pour la nourriture des morue & leur donne à Negres; on ne On y joint, Saint-Domingue dans les que de la terreà cultiver. habitations bien miffion d'élever de la volaille & des dirigées, Ja perthode vaut mieux que celle des animaux; cette méles efclaves, l'ambition de Anglais;elle excite, parmi retirerbien du preduit; elle lcs travailler beaucoup, pour que les hommes ont captive par l'atrachement difribution du naturellementà à leurs proprictés. La des habitations, poiffon ferait falé, en augmentant la dépenfe riens font nuifitle, parce que lcs mauxvénéà fe faire fréquens parmi les Negres; ils font aux jambes des bleffures difficiles à fujets guérir, 3 excite, parmi retirerbien du preduit; elle lcs travailler beaucoup, pour que les hommes ont captive par l'atrachement difribution du naturellementà à leurs proprictés. La des habitations, poiffon ferait falé, en augmentant la dépenfe riens font nuifitle, parce que lcs mauxvénéà fe faire fréquens parmi les Negres; ils font aux jambes des bleffures difficiles à fujets guérir, 3 --- Page 72 --- 60 C 0 N S I D É R A T I O N S dompter les chevaux, & hardis dans le danger, mais ils n'ont point d'aptitude à la culture. Leurs femmes laborieufes & fédentaires, font propres à la domefticité. Les Negres de Congo, dont le nombre eft le plus grand dans la Colonie, font adroits & faciles à conduire ; ils apprennent fur-tout en peu de tems tous les métiers qu'on veut leur montrer, & font intelligens dans la culture des terres, mais Il faut les fixer leur enclins aul marronage. pour. donner des femmes, les encourager à élever des beftiaux, les retenir enfin dans les liens de la propriété : il faut les mettre dans le cas de fe paffer difficilement de leurs maîtres, , & par conleurs befoins, leuri infpirer mé féquent augmenter à leur condime le gott d'un luxe proportionné tion. Dès qu'un efclave peut fuffire à fes befoins, lui de dépendance, la nature reiln'y a plus pour fous lequel prend fes droits, elle Tafianchitdujoug il était oppreffé, & rend vaine la loidu plus fort(1). & qui feraient plus malignes fi leur fang, > déjà trop échauffs, l'était encore par les alimens. de (1) C Comment contenir un efclave qui n'a point befoins ? ne poffede rien? En vain fon maitre fe qui d'une force à Ia fienne, pour le > fervirait fupérieure à travailler, à demeurer avec > contraindre àluiobfir, redouble de vigilance, qu'il ne perde > lui;ilfautqu'il fon efclave de vue, qu'il le renferme > pas un moment cndroit bien enclos, de pcur qu'il ne s'6dans un C Comment contenir un efclave qui n'a point befoins ? ne poffede rien? En vain fon maitre fe qui d'une force à Ia fienne, pour le > fervirait fupérieure à travailler, à demeurer avec > contraindre àluiobfir, redouble de vigilance, qu'il ne perde > lui;ilfautqu'il fon efclave de vue, qu'il le renferme > pas un moment cndroit bien enclos, de pcur qu'il ne s'6dans un --- Page 73 --- SURLA COLONIE DE S. DOMINGUE. 61 Les Negres de la Côte d'or font robuftes ; ils" ont de l'efprit, de la droiture & de leur émulation furpafle celle des Thumanité; même autres Negres, Créoles ; leur caraétere eft foumis à leurs joycux, 2 ils font maîtres, mais fans leur être beaucoup attachés; tous les travaux leur conviennent ils font indifféremment ouvriers : mais ils ont des ou laboureurs, , préjugés qu'il ne faut pas choquer tout d'abord; ils fc perfiadent que quand ils feront morts, ils retourneront dans leurs pays. Plufieurs ont le courage Oul la faibleffe d'attendre la d'autres fe la donnent mort, promptement ; on doit fe garder de vouloir détruire leurs erreurs d'antres fuperftitions : rien n'eft plus révoltant par eux quc le profélitifmne ; il faut donc que la pour douceur & les bons traitemens, 3 commencent à leur perfuader que le retour à leur patrie ne doit étre pour eux le feul bien defirable le pas la ; tems & fréquentation des Negres Créoles, les aideront enfuite à fe détromper eux-mémes. Il n'eft pas aifé de favoir de quelle Nation les Negres, que les Capitaines des navires font Françaisvont chercher en Guinée. Depuis le bre des acheteurs s'eft que nomaccrû, 2 & a dépeuplé le > chappe, ou qu'il ne fe tue s'il ne peut D fa févérité, fa tyrannie fe rclâchent s'é-happer : f > clave gagne les bois, & fes fers font un brifés moment, > l'ef- >. é de favoir de quelle Nation les Negres, que les Capitaines des navires font Françaisvont chercher en Guinée. Depuis le bre des acheteurs s'eft que nomaccrû, 2 & a dépeuplé le > chappe, ou qu'il ne fe tue s'il ne peut D fa févérité, fa tyrannie fe rclâchent s'é-happer : f > clave gagne les bois, & fes fers font un brifés moment, > l'ef- >. --- Page 74 --- 62 C O N S I D É R A T I O N S bord de la mer, les courtiers les prennent à cent lieues à la ronde, & chaque cargaifon eft compofée de Negres de tous les cantons : on en va prendre dans le milieu des terres parmi des Nations jufqu'à préfent inconnues aux Européens ; il n'eft donc pas pofible de caraétérifer les différentes fortes de Negres que l'on apporte à préfent dans la Colonie, & d'indiquer ceux dont la tranfplantation réuffit le mieux. En général les cargaifons font compofées de Negres faibles & qui ont fouffert, foit dans les voyages de terre pour fe rendre foit dans les traverfées. On vend a aux Comptoirs, &x hommes & femmes tous les Négrillons pour Négrittes, dont la taille eft au : deflus de quaranteil en meurt un tiers dans les cinc pouces, 2 & premieres années de la tranfplantation, foit du fcorbut, de la fievre putride ou de l'étifie. Avec plus de foins & d'attentions, peut-être en fauverait-on un grand nombre ; peut-étre qu'en à leur arrivée, dans des lieux les faifant féjourner bien expofés, & les accoutumant infenfiblement n'en très-peu ; mais il aul travail, on perdrait que fe eft certain que la traite des Noirs ne peut pas foutenir long-tems ; plus on pénétrera dans les intérieures de la Guinée, plus les efclaves renchériront terres : il faut donc encourager la popultion des Negres, & défendre aux maîtres, fous des féveres, de maintenir dans leurs habitations peines , & les accoutumant infenfiblement n'en très-peu ; mais il aul travail, on perdrait que fe eft certain que la traite des Noirs ne peut pas foutenir long-tems ; plus on pénétrera dans les intérieures de la Guinée, plus les efclaves renchériront terres : il faut donc encourager la popultion des Negres, & défendre aux maîtres, fous des féveres, de maintenir dans leurs habitations peines --- Page 75 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. une économie deftrudtive; il faudrait méme ter chacun d'eux d'une certaine exemp fitions portion des impopubliques, à proportion de la quantité des Négrillons nés dans fes atteliers, & doubler exemption quand dans une feule année le nombre cette des nouveaux-nés ferait au-deffus de dix. On a introduit dans la Colonie 1680, plus de huit depuis. l'année niere auffi forte cents mille Negres : une pepiaurait dû produire des millions d'efclaves, > cependant il n'en exifte dans la nie que 290 mille; ce ne font pas les maladies Coloont affaiblijufqu'a ce point la population qui c'eft la tyrannie des desNoirs, maitres : elle a des efforts de la nature (1). triomphé (r) Les feules maladies qui foient à craindre Negres faits au pays > font l'épiau & le mal pour les Le mal d'eftomac eft une efpece d'eftomac. que de la mauvaife d'étifie, qui ne vient qualité ou de mens : on n'a donc point à craindre l'infuffifance des alis'empare d'un attelier, que cette maladie gres tiennent leur quand on veille à ce que les Nedes jardin en bon état, & aient vivres à recueillir. L'épiau eft une gale toujours n'attaque que les Negres, & à laquelle ils font maligne qui jets comme à la petite vérole. On la tous fujours en adouciffant la maffe du guérit pour toufudorifiques & des purgations. Le fang par dcs tifannes difficile, ni dangereux, ni relatif à traitement celui des n'eft ni vénériennes > quoi que puiffent publier l'avarice maladies gnorance des Chirurgiens de la Colonie, ou l'i- 'attaque que les Negres, & à laquelle ils font maligne qui jets comme à la petite vérole. On la tous fujours en adouciffant la maffe du guérit pour toufudorifiques & des purgations. Le fang par dcs tifannes difficile, ni dangereux, ni relatif à traitement celui des n'eft ni vénériennes > quoi que puiffent publier l'avarice maladies gnorance des Chirurgiens de la Colonie, ou l'i- --- Page 76 --- 64 C O N S I D É R A T I O N S Quand même on ne voudrait regarder les Necomme des êtres phyfiques utiles à nos gres que faudrait les détruire fans néjouiffances, il ne pas ceffité ; pourquoi donc les faire périr oul languir traitemens barbares? Il faut placer leurs dans des desterreins falubres & élevés; la plûdemeures dans fe couchent fur des claies, des nattes ou des part à dans des cafes étroites & cuirs pofés plate-terre à fe faire de meilmal-faines : il faut leur montrer leurs lits, & à les exhauffer de maniere que les vapeurs de la terre ne leur faflent pas trop vivereffentir ni la chaleur du jour ni la fraicheur ment des nuits. Si l'intérêt du maitre les dangereufe condamne à des travaux, le même intérêt veut qu'il s'occupe à leur affurer aul moins quelques momens d'un repos falutaire. On doit faciliter leurs amours & recevoir avec les enfans qu'ils offrent à la Colonie : les joie préfens de la naturc font toujours précieux. Mais des maitres avides, n'aiment pas à voir on difentils, privé leuis Négreffes enceintes; eft, travail les derniers mois de leur de leur pendant groffeffe, & l'on ne peut en retirer que de légers fervices jufqu'à ce que l'enfant foit fevré ; le bénéfice des cries ne fuffit point à réparer le tems des hommes barbares, en qui la perdu. . . : Ilya & l'avarice ne cruauté eft fortifiée par l'avarice 2 prévoit rien. Si ffes enceintes; eft, travail les derniers mois de leur de leur pendant groffeffe, & l'on ne peut en retirer que de légers fervices jufqu'à ce que l'enfant foit fevré ; le bénéfice des cries ne fuffit point à réparer le tems des hommes barbares, en qui la perdu. . . : Ilya & l'avarice ne cruauté eft fortifiée par l'avarice 2 prévoit rien. Si --- Page 77 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. Si le travail d'une Négreffe pendant dix-huit c'eft-à-dire, $ pendant les trois derniers mois mois, de fa groffeffe, & pendant les quinze mois tera fon enfant, eft eftimé 600 liv. qu'elle allaifaffe &c qu'elle ne pendant cet intervalle que la moitié de fon travail, il eft certain que le maître livres. perdra 300 Un Négrillon de quinze mois ne vaut à vérité cette fomme, mais pas la vaudra à l'age de dix ans il 1500 liv. il commencera alors à travailler utilement pour fon maître ; il aura gagné maitre, avant fa quinzicme pour ce & fa valeur à année, au moins 1200 1. cet âge fera de 2000 liv. voilà le produit des 300 liv. dont le maitre la perte par la groffeffe de fon aura fouffert placer de l'argent à plus hautintérét? efclave. Peut-on D'un autre côté fi lors de fa naiffance grillon n'eft eftimé un Néà fon que I5ol quoiqu'il coûte 300l. maitre, il ne faur pas s'en cette eflimation arbitraire rapporter à ni permis ni * parce qu'il n'eft poffible de véndre des Négrillons fe parés de leur mere, 3 & par confequent de procurer à ce prix : il eft donc plus s'en d'eftimer en général les Négrillons raifonnable qu'ils coûtent à à 300 I. parce peu près autant, & qu'il n'y a point d'inconvénient à les eflimer en a au contraire à les eftimer trop cher. Ily propriétaires éclairés trop peu, car fi les à qui cette efimation ne fait Tome II. E , 3 & par confequent de procurer à ce prix : il eft donc plus s'en d'eftimer en général les Négrillons raifonnable qu'ils coûtent à à 300 I. parce peu près autant, & qu'il n'y a point d'inconvénient à les eflimer en a au contraire à les eftimer trop cher. Ily propriétaires éclairés trop peu, car fi les à qui cette efimation ne fait Tome II. E --- Page 78 --- C O N S I D E R A T I O N S illufion, n'en excitent pas moins la population point il n'en fera pas de même de dans leurs atteliers; à bail à ferme ; fi les ceux qui tiennent des Negres la fin dur leur coûtent 300 liv. & qu'à Négrillons tienne que fur le pied bail on ne leur en compte naturellément de roo, ISO ou 200 liv. ils doivent defirer la férilité des Négrelfes c'eft fe font fouvent avorter, Si Jes Négreffes de leurs maîtres ; ils prefque toujours la faute qu'iln n'y n'ont le droit de les en punir, parce pas puiffe étouffer en l'excès de la tyrannie qui a que mâternels : dans quelques habielles les fentimens Stouteslesannées zations les maîtres fontdes préfens de l'an eft un à leurs Negres ; le premier jour s'eft rendu marron, jour d'amniflic, fiquelqu'efclave fe jetter à leurs pieds; il attend ce jour pour venir femme ils en / ils veillentà ce que chacun ait une mâleseft 3 nouvelles quand le nombre des achetentde à cultiver beaucoup de grand; ils les encouragent volailles & d'animaux, grains, - à élever beaucoupde puiffe adoucir qu'ils aient un petit revenu qui pour favoir que dans les baux à ferme de Negres 2 (*) Ilfaut de leur mortalité > & que par conféle Fermier répond qui naiffent pendant le cours du quent les Négrillons mais comme ils ne peuvent pa; bail lui appartiennent; empare à la être féparés de leur mere, le propriétaires'en tenir compte au Fermicr, fin du bail, & n'eft obligé à s'en en fait lors de la remife. que fuivant V'eftimation qui un petit revenu qui pour favoir que dans les baux à ferme de Negres 2 (*) Ilfaut de leur mortalité > & que par conféle Fermier répond qui naiffent pendant le cours du quent les Négrillons mais comme ils ne peuvent pa; bail lui appartiennent; empare à la être féparés de leur mere, le propriétaires'en tenir compte au Fermicr, fin du bail, & n'eft obligé à s'en en fait lors de la remife. que fuivant V'eftimation qui --- Page 79 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. leur fituation, & les aider dans leurs prennent foin des Négrefles befoins; ils pendant leurs ils honorent leur couches; fécondité, en leur donnant un rechange neufoud'autres chofes, qui, fans étred'un grand prix font aimer leur domination. enfans font fevrés, il lesattirent &cles Quandles cafe principale pour qu'ilsfoient mieux nourriflentàla foulagerleurs meres&les traités, pour fans mettre en état de fe Jivrer inquiécude au travail. Tout profpere chez de tels habitans, & ils n'auront pas des fecours long-tems befoin affligcans dn commerce de Guinée, Il ne faut que de faibles encouragemens porter au plus haut degré la population des pour de la Colonie ; il y a de grands atteliers Negres ment compofés de Créoles. J'ai entiereNegres, Négreffes, Vu cinquante-trois même famille le Négrillons ou Négrittes de la ; pere vivait encore, il dans le Sénégal,i1 avait 2 était né clavage; ; il avait eu vingt-deux quatre-vinge fept ans d'efgreffés, enfans de trois Néqui toutes étaient & à voir fà quatrieme mortes, commençait génération. En.exécution de 1'Edit de 1685, les naires Jéfitites avaient Miffionentrepris de marier mement tous les Negres efclaves ; mais légitithode qui ôtait au maître la faculté cette méefclaves, nuifait aul droit de de.divifer fes miffion néceffaire. propriété &c à la fouUn mauvais une famille, cette famille Negre corrompait toutlattelier, & la confE ij génération. En.exécution de 1'Edit de 1685, les naires Jéfitites avaient Miffionentrepris de marier mement tous les Negres efclaves ; mais légitithode qui ôtait au maître la faculté cette méefclaves, nuifait aul droit de de.divifer fes miffion néceffaire. propriété &c à la fouUn mauvais une famille, cette famille Negre corrompait toutlattelier, & la confE ij --- Page 80 --- 68 : Co N S I D E R A T IO N S de deux ou trois familles pouvait détruire piration habitations, y porterlincendie, les plus grandes le poifon, la révolte. il font fuperftitieux & fanatiques, 2 Les Negres leur donner faut autant qu'il eft pollible > ne point Les d'occafions de fe livrer à ces vices dangereux. fe conduifaient pas dans cette vue, ils Jéfuites ne les les Negres, forçaient préchaient, 2 attroupaient faifaient des camaitres à retarder leurs travaux, les téchifmes, des cantiques, & appellaient tous de la pénitence ; depuis leur efclaves au tribunal fait les mariages font rares , il ne s'cn expulfion habitations. On plus parmi les Negres des grandes plus à deux efclaves de féparer pour n'y permet intérêt & leur falut de celui de T'attonjours leur d'attroupemens, telier; ; plus de prieres publiques, il a ni de fermons pour eux ; mais y de cantiques des catéchifmes, & les Negres peuvent tôujours fe faire baptifer trois ou quatre encore en payant Meffes retrouver fois Ils font dire des pour s'il leur furvient un accident, un (1) Par cxemple, cela à Icur premierbaptéme : Mamalheur, ils imputent té bor téte 5 jour-là moi té bapraine à moi la pas gagné de ce raifonnetélevé bon pied. Ils concluent tifémoipas fois fe faire baptifer. Enfupment qu'il faut une feconde les meitleures intentions pofant à tous les Miffionnaires ils préviendraient déintéreffement, & le plus grnad qu'on re tient point de redifficilement cerabus, parce premierbaptéme : Mamalheur, ils imputent té bor téte 5 jour-là moi té bapraine à moi la pas gagné de ce raifonnetélevé bon pied. Ils concluent tifémoipas fois fe faire baptifer. Enfupment qu'il faut une feconde les meitleures intentions pofant à tous les Miffionnaires ils préviendraient déintéreffement, & le plus grnad qu'on re tient point de redifficilement cerabus, parce --- Page 81 --- COLONIE DE S. DOMINGUE. 69 SUR LA S il y a tel Capucin qui reçoit ce qu'i's ont perdu livres par an pour dire des jufqu'a vingt mille Meffes (r). pas s'en' Des hommes à qui il ne faut peut-étre prétendent qu'il n'eft point rapporter entierement, de les d'allier dans la maniere gouverner poffible & la Religion ; c'eft aux J6Negres, la politique tous les crimes qui fuites qu'ils attribuent prefque culture & à la populaont été fi pernicieux à la Angclique & tion, dans la dépendance du Cap. de n'ont été, felon eux, que des martyrs Pompée diftribuant le poifon, difentla fuperftition; c'eft en Tremles Negres chantaient des cantiques. ils, que voir des Negres trompés blons, ajoutent - ils de des Negres, & quand même on en giftres des baptêmes difficile de reconnaître voudrait tenir, il ferait toujours a moins qu'on ne fe fervit ceux qui auraient été baptifés, les avec une du baptème de feu, & qu'on ne baptifat étampe. meffe eft de quatre efca- (1) Le prix fait de chaque des fideles, &c lins; mais on ne taxe pas la générofité veut. Un Prêtre, qui l'on peut donner une piaftrefil'on Fannée de trois cents meffes, dire dans plus nef peutjamais fix qu'il eft fousreçoit le prix de cinq ou mille, parce dire celles entendu qu'il fait paffer en France dequoifaire qu'il ne peut pas dire lui-mème. E l1j ca- (1) Le prix fait de chaque des fideles, &c lins; mais on ne taxe pas la générofité veut. Un Prêtre, qui l'on peut donner une piaftrefil'on Fannée de trois cents meffes, dire dans plus nef peutjamais fix qu'il eft fousreçoit le prix de cinq ou mille, parce dire celles entendu qu'il fait paffer en France dequoifaire qu'il ne peut pas dire lui-mème. E l1j --- Page 82 --- C ( ) N S I D f R A T I O N S pâr les chimeres d'une autre vie, empoifonner leurs leurs amis & leurs ennemis, maitres, leurs peres, 2 a s'empoifonner eux - mêmes ; que n'a-t-on pas redouter d'une folic qui peut produire de fi déplorables effets, qui conduit à des crimes atroces par des fentimens vertueux ? à quoi fervirait-il que les Negres foient attachés à leurs maitres 3 reconnoiffans, fenfibles envers leurs amis, pleins de refpect leurs pere & mere 2 leurs parens & tous les pour vieillards S'ils regardent la terre comme un lieu les leur font de peine & de tourment; > objets-qui les plus chers, ne feront-ils pas immolés les premiers à leur compafion meurtriere? & confidere les vérités Je ne penfe pas ainfi, je de la Religion 2 comme le plus grand frein que lon puiffe donner aux crimes & aux vices. Mais je tiens qu'en tout pays le culte extérieur doit être fubordonné à la morale & à Tutilité publique ; favorable à la population, il doit rendre les hommes attachés à la vie', plus jaloux de la donner à plus nombre d'enfans, d'embellir & de feran grand doivent habiter eux & leurs tilifer les lieux qu'ils defcéndans. Ileft donc effenticl derendrelesefclaves envers le Créateur, amis de la nature reconnaiffans de leur donner les moyens d'être & de Thumanité, condition le & de héureux autant que leur permet, accabler la faibleffe de leur efprit de dogne point --- Page 83 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. 71 La contemplation d'une vie future mes furnaturels. ne peut que lcs rendre indociles, inattentifs enncmis de leurs travaux, 3 détruire les attraits de la vie préfente, les engager enfin à fe donner la mort & à enfevelir avec cux une poftérité, dont la Colonie, l'Etat & le Commerce, ont également befoin. Le renoncement à foi-même eft fatal en toute fociété, & c'eft rendre hommage à Dieu que d'écouter la voix de la Nature. e S E iv cs rendre indociles, inattentifs enncmis de leurs travaux, 3 détruire les attraits de la vie préfente, les engager enfin à fe donner la mort & à enfevelir avec cux une poftérité, dont la Colonie, l'Etat & le Commerce, ont également befoin. Le renoncement à foi-même eft fatal en toute fociété, & c'eft rendre hommage à Dieu que d'écouter la voix de la Nature. e S E iv --- Page 84 --- 72 'C ON S I D É R A T I N S DISCOURS III Des Afranchis. LAc claffe intermédiaire de la Colonie, celle des efclaves qui ont obtenu ou acheté leur affranchiffement eft trop confidérable; & le Miniftere a fois l'intention de la diminuer. Il a eu plufieurs les Adminifautorifé en différentes circonftances trateurs de la Colonie à vendre les libertés a prix d'argent, mais cette méthode était mauvaife, elle a.été profcrite. du par un Arrêt de L Le Confeil fupérieur Cap, reglement rendu en 1767, a déclaré nuls tous les affranchiffemens qui feraient à l'avenir donnés par teftainent, & l'année fuivante une Ordonnance, ) confirmant ce reglement, , : a voulu qu'on ne pût 2 non-feulement donner à T'avenir de liberté par tefmais même affranchir aucun efclave fans tament, du Géen avoir obtenu la permiffion préalable néral & de l'Intendant. Il én eft réfulté que beaude fembiables permiffions ont été vendues ou coup données a la faveur, & que les affranchiffemens ne font pas devenus plus rares, d'arOn a renouvellé le fyftême de vendre à prix les permiffions d'affiranchir toutes fortes d'efgent, eft maintenant plus accrédité que çlaves; çe fyfténie --- Page 85 --- SUR LA COLONIE DE S.DOMINGUE. 73: jamais ; les permifions font taxées, & l'objet de cet impôt n'eft pas encore bien connu : on difait au mois d'Août 1775, que c'était pour rebâThofpice la Providence; mais ce tir au Cap, appellé été abandonné, il faut fuppofer abfol uprojet ayant : ferait-ce de diminuer le: ment une autre deftination nombre des affranchis ? on fe tromperait toujours. Abus de - Le premier motif qui puiffe engager un maître vendre les à affranchir fon efclave, c'eft la reconnaiflànce des affranchifk- mens. fervices qu'il en a reçus : ce motif devrait être le feul ; cependant il y enl a deux autres ; favoir, les * liaifons illégitimes du maître & de l'efclave, ou, Fattachement qu'il a pour les enfans provenus de & l'argent que Tefclave offre à fon. ces liaifons, maitre pour fe racheter lui-même. Dans le pre-. mier cas, un homme. opulent ne fera point retenu par la crainte de payer, l'amour de-l'argent ne Yempêchera pas" de faire une aétion génércufe ; dans lei fecond cas, il ne balancera pas à faire à fa paffion un facrifice de plus; dans le troifieme, il exigera de fon Negre une plus forte rançon. Chez tous les peuples qui ont eu des efclaves, les fils ou petits-fils des affranchis, étaient réputés ingénus ; mais à Saint-Domingue, l'intérêt & la fareté veulent que nous accablions la racé des Noirs d'un, fi grand mépris, que quiconque en defcend, jufqu'à la fixieme génération, foit couvert d'une tache inéfaçable, dans le troifieme, il exigera de fon Negre une plus forte rançon. Chez tous les peuples qui ont eu des efclaves, les fils ou petits-fils des affranchis, étaient réputés ingénus ; mais à Saint-Domingue, l'intérêt & la fareté veulent que nous accablions la racé des Noirs d'un, fi grand mépris, que quiconque en defcend, jufqu'à la fixieme génération, foit couvert d'une tache inéfaçable, --- Page 86 --- Co N S FD E R A T 1e I O N S LesMulâtres, Quarterons ou Métis, font refpectueux & foumis envers les Blancs, & les aiment tous en général ; ils ne fe permettent de hair que ceux qui leur ont fait beaucoupde mal. S'ils ofaient frapper un Blanc, même quand ils en font frappés, ils feraient punis avec rigueur ; telle eft la force du préjugé contr'eux, que leur mort, en ce cas, ne paraitrait pas uni trop grand fupplice : cette févérité fera peut-étre trouvée injufte, mais' elle eft néceflaire. Jufqu'à ces dernieres années un Blanc qui fe croyait offenfé par un Mulâtre, 1 le maltraitait & le battait impunément ; mais à préfent les Commandans militaires ont reçu du Général l'ordre fouffrir les Blancs fe rendent de ne plus que violenjuftice a eux-mêmes d'une maniere auffi & frappe un Mulatre eft mis te (1); quiconque le dans les forts ou prifons militaires, pendant tems qu'il plait au Commandant de ly retenir. S'il eft jufte qu'un Negre battu par un autre fon maitre, puifle fe plaindre de cette violence, que forte raifon les Mulâtres ont-ils droit à la à plus (1) Le Roi, dit - on, ne veut pas qu'aucun de fes foit maltraité. On ne fe trompe point dans le Sujets mal. La furcté & les bons principe, mais on l'applique exifter fans le maintien de l'ordre traitémens ne peuvent & la confervation des rangs. Negre battu par un autre fon maitre, puifle fe plaindre de cette violence, que forte raifon les Mulâtres ont-ils droit à la à plus (1) Le Roi, dit - on, ne veut pas qu'aucun de fes foit maltraité. On ne fe trompe point dans le Sujets mal. La furcté & les bons principe, mais on l'applique exifter fans le maintien de l'ordre traitémens ne peuvent & la confervation des rangs. --- Page 87 --- DE S. DOMINGUE. 75 SUR LA COLONIE mais il faut faire cette différence même juftice ; fe plaindre qu'un Blanc offenfé par un Negre peut le maître maître de ce Negre, 2 & qu'en ce cas au fon efclave, au lieu qu'étant infulté par doit punir la même voie : Sadrelfera-t-il un Mulâtre, il n'ap pas avoir réparation à la Juftice, à la Police > pour cependant il ne méprifed'une infulte légere, que faire donner rait pas fans danger? ne pouvant pas il ferait vingt coups de fouet au Mulâtre infolent, d'arracher ce Mulâtre,à fon travail pentrop cruel le faire mettre en dant huit ou quinze jours pour mal d'ailleurs c'eft toujours un très-grand prifon 5 & de les remplir. La que d'avoir de grandes prifons révolte ; elle peine de prifon afflige 7 endurcit, : c'eft enrichir des geoliers ruine le peuple pour nuit à tout, & ne une invention barbare qui la des Blancs exige que fert à rien S fupériorité foit puni fur le le Mulatre qui leur manque d'humanité à perchamp E , & il y a une forte châtiment puiffent Thumilier par un mettre qu'ils à l'infulte prompt & proportionné d'un homme du bas (r) A Paris, où le manquement de prifon, peuple envers fon fapérieur eft toujourspuni dix a-t-il un feul cocher de fiacre qui ne préféràt de y de canne à dix jours de prifon. Et combien coups fois fubit-il l'un & T'autre? Il y a cependant une grande entre un cocher de fiacre & un mudifférence politique lâtre des Colonics, prompt & proportionné d'un homme du bas (r) A Paris, où le manquement de prifon, peuple envers fon fapérieur eft toujourspuni dix a-t-il un feul cocher de fiacre qui ne préféràt de y de canne à dix jours de prifon. Et combien coups fois fubit-il l'un & T'autre? Il y a cependant une grande entre un cocher de fiacre & un mudifférence politique lâtre des Colonics, --- Page 88 --- 76 C à O N S I D É R A T I O N S la d'un MuD'ailleurs il ne faut pas que plainte lâtre puiffe fervir de prétexte à la haine, aul caprice,à Tinjuftice : il faut encore moins que T'appui. lui donne l'excite à l'infulte dans l'efpoir de qu'on fe faire battre, & de fe venger enfuite en faifant mettre des Blancs en prifon, il y va de la plus conféquence. Lorfqu'un Mulâtre fe plaint ta grande un Lieutenant de un Commandant, à un Major ,à &c le Blanc accufé nie le fujet de la Roi, que l'accufateur que plainte; en croira-t-on plutôt faccufé? dans un pays conftizué comme celui de Saint-Domingue, la qualité de Mulâtre, jointe à celle d'accufateur, doit-elle balancer la dénégation d'un Blanc? Ira-t-on chercher des témoins? Dans claffe pourra-t-on les prendre? Il y a dans quelle efclaves ou affranchis contre un ia Colonie vingt donc toujours des témoins Blanc, on trouvera dans celle des efdans la claffe des affranchis ou claves ; Or les uns & les autres ne doivent être contre les Blancs que par admis en témoignage d'un néceffité, & dans le cas de crime capital 3 ils feraient en quelque forte partie dans autre côté, le fait dont il s'agirait. Il ferait donc plus convenable & plus jufte que de la Colonie continuâr à garder le gouvernement autrefois le filence fur les infolences particomme des Mulâtres & fur les fuites qu'elles auculieres fauf à les Blancs, qui cn les maltrairaient punir admis en témoignage d'un néceffité, & dans le cas de crime capital 3 ils feraient en quelque forte partie dans autre côté, le fait dont il s'agirait. Il ferait donc plus convenable & plus jufte que de la Colonie continuâr à garder le gouvernement autrefois le filence fur les infolences particomme des Mulâtres & fur les fuites qu'elles auculieres fauf à les Blancs, qui cn les maltrairaient punir --- Page 89 --- SUR LA COLONIE DE S.DOxINGUE. tant fe rendraient coupables envers eux d'une violence dangereufe, &àles pourfuivre comme meurtriers. L'expérience eft en tout un bon maître écoutons fes leçons ; elles nous apprennent > lesaffranchis ne font point trop audacieux envers que les Blancs, &c que les Blancs n'abufent point de leur fupériorité, puifque depuis cent ans il n'y a pas d'exemple qu'un Mulâtre ait infulté griévement un Blanc, de bonne réputation, ni qu'aucun Blanc ait excédé de coups aucun Mulâtre. Les Mulâtreffès font en général bien moins dociles que les Mulâtres > parce qu'elles fe font attribuées fur la plupart des Blancs on empire fondé fir le libertinage; ; elles font bien faites, tous leurs mouvemens fort conduits par la volupté ; l'affectation qu'elles mettent dans leur parure ne leur fied point mal ; elle obfervent une grande preté, elles font fobres , avares proelles aiment les , orgueilleufes, Blancs, & dédaignentles. Mulâtres: tel eft l'effet de léducation, 2 quelquefois elle change la nature. Quand elles font vieilles, elles s'adonnent au commerce des toiles ou à d'autres petits dans lefquels elles réuffiffent ; elles ont fur-tout travaux, le talent de fe faire obéir ponéuellement leurs efclaves, elles font charitables & par tiflantes : il y en a qui rendent de grands compâ- fervices aux jeunes gens qui viennent chercher for- --- Page 90 --- 78 Co N S'ID f R A T I O N S fur-tout dans les malatune à Saint-Domingue > fordies qu'ils éprouvent;e elles achetent par toutes zes de foins les droits qu'elles veulent avoir à leur reconnaiffance. Les gens de fang mélé 3 ont comme. les Negres beaucoup de piété filiale ; ils ont un refpeét fuperftitieux pourleursmaraincs, ils confidesentbeaucoup les vieillards & n'ofent jamais les contredire ; ils font en général très-fideles 2 & par conféquent très - attentifs à conferver ce qui leur appartient. Celui qui ne fait pas conferver ce qu'il a, ne refla propriété des autres : ils fe fecoupedte gueres & on 2 vu des Murent entr'eux avec générofité, des lâtreffes retrancher fur leur luxe pour acheter enfans Mulâtres que les peres n'avaient pu affranchir avant de mourir, & faireà ces enfansdélaiflés, le don le.plus précieux, celui de la liberté. Ils font dévots, mais leur religion eft bornée à la croyance d'un Dieu fupréme. d'un paradis les bons, d'un enfer éternel pour les mépour dernier où chacun rendra chans, d'un jugement de compte ; ils prononcent machinalement le nom la Vierge & des Saints, & ne connaiflent point la Trinité,unité de TEla Tranfubftantiation, &c. Les Jéfuites l'efficacité des Sacremens, , glife, > voulu leur enfeigner tout cela, n'ont point qui ont triomphé de leur ignorance. MulàUn Blanc qui époufe légitimement une dernier où chacun rendra chans, d'un jugement de compte ; ils prononcent machinalement le nom la Vierge & des Saints, & ne connaiflent point la Trinité,unité de TEla Tranfubftantiation, &c. Les Jéfuites l'efficacité des Sacremens, , glife, > voulu leur enfeigner tout cela, n'ont point qui ont triomphé de leur ignorance. MulàUn Blanc qui époufe légitimement une --- Page 91 --- SURI LA COIONIE DE S. DOMINGUE. treffe, defcend du rang des Blancs & devient l'égal des affranchis, ceux-ci I le regardent même comme leur inférieur : en effet cet homme eft méprifable. Celui qui éft affez lâche pour fe manquer à luimême, 3 eft encore plus capable de loix de la fociété ; & l'on a raifon non manquer feulement aux de méprifer ) mais encore de foupçonner la bité de ceux qui par intérêt ou par oubli, pro- defcendent jufqu'à fe méfallier. Ily a dans la Colonie environ trois cents hommes blancs mariés à des filles de fang mélé, fieurs font nés gentilshommes ; ils rendent mal- pluheureufes ces femmes que la-cupidité leur a fait époufer ; ils font eux-mêmes plus malheureux encore, , quoique moins dignes de pitié. Tout ce qui les entoure devient pour eux des objets de tout ce qui doit confoler les autres regret, -plonge dans la trifteffe : ils hommes, 2 les les éprouvent fans ceffe fupplices du cceur. Eft-il rien de plus accablant pour des peres, que la honte de donner l'être à des cufans incapables de remplir fonétions civiles, & condamnés à aucunes partager T'humiliation des efclaves (1). (I) Des enfans procréés de femblables cependant quelquefois fervi en qualité d'Officiers mariages dans ont la Maifon & dans les Troupes du Roi; mais à préfent --- Page 92 --- 80 Co N S I D E R A T I O N S Il devrait être défendu fous des peines feveres, affranchis & filles de fang mélé, de fe marier aux du de tels mariages à des Blancs, $ Oil moins, effets civils, 5 devraient être nuls, quant aux & les loix de la Colonie ne doivent la police point avouer de femblables unions. France linégalité des conditions eft un obf En : fi les peres & les tuteurs tacle aux mariages font en s'oppofer à T'hymen de ceux qui peuvent fans autre raifon que cette inégalité, leur garde, devenir latutrice des jeunes la loi ne doit-elle pas des qui véulent contraéter à Saint-Domingue gens non-feulement leurs parens, mais mariages, que ? tous les hommes blancs ne peuvent approuver doit-elle pas leur montrer que c'eft dans le ne faut chercher les richefles, & non travail qu'il dans la confufion des rangs, pas dans T'aviliffement, Les Romains dans l'interverfion de l'ordre public. & leurs loix font pour nous de très-bons exemples fur cet objet. Il eft vrai que TEdit de 1686, vulgairement appellé Code Noir, permet aux Blancs d'affranchir leurs Négreffes en les époufant, & de légitimer ainfi les enfans naturels qu'ils en auraient eus ; il y a trop de Créoles en France, pour qu'ils puiffent conferver l'efpoir d'en impoferafsvcnirfaurkur origine. mais re public. & leurs loix font pour nous de très-bons exemples fur cet objet. Il eft vrai que TEdit de 1686, vulgairement appellé Code Noir, permet aux Blancs d'affranchir leurs Négreffes en les époufant, & de légitimer ainfi les enfans naturels qu'ils en auraient eus ; il y a trop de Créoles en France, pour qu'ils puiffent conferver l'efpoir d'en impoferafsvcnirfaurkur origine. mais --- Page 93 --- SURLA COLONIE DE S. DOXINGUE. 8r mais cette loi eft fujette à de grands abus, combien de Négreffes n'en ont-elles pour s'approprier toute la fortune de leurs pas profité abrutis dans le libertinage & maîtres fouftraire à incapables de fe bles l'empire qu'il donne fur les ames fai- & féduites, qui s'y font livrées fans Les biens des familles ont été facrifiés à rougir? la fion, font devenus le prix de la pafnoms refpectables font débauché, & dés échus, avec les plus belles terres, à des Mulâtres légitimés. II faut pour la finite un abus auffi prévenir à dangereux & fi contraire l'efprit des anciennes loix, qui ont pour objet la confervation néceffaire toujours eu des des biens & rangs. On a déja voulu réprimer cet abus, & l'on défendu (*) aux affranchis &: gens de a de prendre les noms des Blancs. On fang mélé, croyait éviter par ce moyen la confufion des rangs & des familles;mais eft-il quelqu'autoriré capable les mulâtres & leurs defcendans de d'empécher noms qui leur appartienent porter des naiffance, par le droit de la J qui leur ont été tranfmis par une fuite du mariage de leurs peres? Il faut donc empêcher qu'ils ne puiffent à l'avenir fe prévaloir de ces P (*) Reglement rendu en 1773, par le Général tendant Valliere & de Vaivre, & enregiftré dans &lIndeux Confeils Supéricurs. les Tome II, F de d'empécher noms qui leur appartienent porter des naiffance, par le droit de la J qui leur ont été tranfmis par une fuite du mariage de leurs peres? Il faut donc empêcher qu'ils ne puiffent à l'avenir fe prévaloir de ces P (*) Reglement rendu en 1773, par le Général tendant Valliere & de Vaivre, & enregiftré dans &lIndeux Confeils Supéricurs. les Tome II, F --- Page 94 --- 82 C 0 N S I D E R A T IO NS' fouffrir que des Blancs fe dé droits, & ne point des gradent eux-mémes, en époufant légitimement Négreffes ou des filles de fang mélé. L'obftacle ne doit fubfifter néanmoins que jufeft néceffairement qu'an fixieme degré, 7 parce qu'il la il elt impoflible d'empêcher un terme auquel venir fe croifer avec celle des race des Noirs de de fang mélé Blancs. Iya déjà tant de perfonnes de nuance difficile à difcerner parvenuesà ce degré de familles dont de la couleur des Blancs 7 tant été eft oubliée., & dont les filles ont F'origine & à d'honnêtes habimariées à des gens en. place fur fes a point de Quarteronne, qui tans, quilny un pareil fort à fa vieux ans ne puiffe promettre l'effet de petite - file ; comment préviendra-t-on létat elle fera foutenue par cêtte promefle, 7 quand &16d'opulence qui procure la bonne éducation, conomie qui maintient la richefle? riches, de mélé qui font devenus - Les gens fang ainfi dire, infaillible ont même un moyen, pour des téde s'élever au rang dcs Blancs, quoi que de oculaires dépofent de la couleur bafanée moins de leur aïeule. Ils foutiennent' de leur mere ou Indiens venus de S. Chriftoêtrc defcendans des chafferent les 1640, lorfque les Anglais pheen de cctte Ille, & sappliquent Pune des Français l'Edit du mois de Mars 1642 dondifpofitions de des Indes: : cet Edit né en fveur de la Compagnie que de oculaires dépofent de la couleur bafanée moins de leur aïeule. Ils foutiennent' de leur mere ou Indiens venus de S. Chriftoêtrc defcendans des chafferent les 1640, lorfque les Anglais pheen de cctte Ille, & sappliquent Pune des Français l'Edit du mois de Mars 1642 dondifpofitions de des Indes: : cet Edit né en fveur de la Compagnie --- Page 95 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. ne laife aucune diflinétion les originaires entre les Sauvages &c régnicoles (r). Maissilellinpofite d'empêcher entierement le mélange des familles & des races, du moins faire enforte que ce mélange n'arrive faut-il grés éloignés, qu'à qu'à des deces degrés enfin où le nement le plus actif ne peut trouver difcerférence ; c'eft le moyén d'éviter la aucune difclaffes & des rangs, depuis fi confufion des pour. être dangereufe dans le long-tems reconnue la Colonic. frftéme politique de Non-feulement il ne doit point éere Négreffes, Mulâtreffes & permis aux marier à des Blancs, il eft Quarteronnes de fe rous les néceffaire qu'à l'avenir Negres, Griffes & Marabous reftent dans l'efelavage (2). "L'efpoir de la liberté engage les -fe préter aux faibleffes de leurs Négrefles à Raifons de augmenter maîtres & à les laiffer lans ; cet cfpoir les excite au l'elelavage libertinage, & tauslesnegires delaCoionc. (I) < Nous voulons que les > habitués aux Mles, & même defcendans les des Français > convertis à la Foi Sauvages qui feront > foient fenfés & Chrétienne, & en feront profellion, répurés naturels > deroutes Charges, ,honneurs, Français, capabies > ainfi que les originaires fucceflions, donations, régaicoles, &c. d'une (2) Grif, Grife, fils ou fille d'un Mulâtre & Négreffe. Négrefle : Marabou, fils d'un Grif & d'une Fij ais > convertis à la Foi Sauvages qui feront > foient fenfés & Chrétienne, & en feront profellion, répurés naturels > deroutes Charges, ,honneurs, Français, capabies > ainfi que les originaires fucceflions, donations, régaicoles, &c. d'une (2) Grif, Grife, fils ou fille d'un Mulâtre & Négreffe. Négrefle : Marabou, fils d'un Grif & d'une Fij --- Page 96 --- 84 C 0 N S I D É R A TIO N S caufe auffi abjeête ne doit pas étre celle de leur une élicité (1). affranchis eft dan2°. Le fpeaacle des Negres ceux qui font efclaves ; iln'eft pas gereux pour de poffible qu'ils puiffent tous efpérer partager mêmé fort, ce fpedacle ne peut donc leur le de la jaloufie, les irriter ou les porter infpirer que même il leur fait aul découragement: ; quelquefois eft néceflaire les maitres qu'il trouver méprifables mieux que de leur faire refpecter : qui pourrait de leurs efclaves s'appercevoir que ceux les Negres obtenu la liberté, font fouvent camarades qui ont les moins dignes d' en jouir ? liberté de leurs Les maitres mettent à prix la 3°- réfulte de défordres; eflaves, & il en beancoup ili rien n'étant fi précieux que la liberté, nya car induftrie que les efclaves n'emforte dé mauvaife & leur adreffe enployent pour fe la procurer , exigeront touT'avarice des maitres, qui courage parait detouttems avoir (1) Cependant la profitution T'affranchiflement des efclaves, caufé parmi les peuples de la patt des maitres, foit à foit à titre de libératité Chez lestombards, qnand titre de punition envers eux. feinme de fon efclave, tous un maitre avait débauchéla C'eft par une imitation bien les deux étaient affranchis. 'Edit de 1685 défend aux imparfaite de cette loi, que de leutrs efclaves, à peine d'ahabitans des Ifles d'abufer de Tefclave. mende & de confifcation maitres, foit à foit à titre de libératité Chez lestombards, qnand titre de punition envers eux. feinme de fon efclave, tous un maitre avait débauchéla C'eft par une imitation bien les deux étaient affranchis. 'Edit de 1685 défend aux imparfaite de cette loi, que de leutrs efclaves, à peine d'ahabitans des Ifles d'abufer de Tefclave. mende & de confifcation --- Page 97 --- SURLA COIONIE DE S. DOMINGUE. 8s jours d'autant plus d'eux, que plus ils pourront offrir; & il n'y a méme aucuns moyens ce commerce odieux, à moins que l'on d'empécher n'établiffe une efpece d'inquifition, qui ne peut jamais avoir lieu dans un bon gouvernement. Il y a maintenant dans les Villes, des Mulâtres & des Negres, fe difant libres fubfifter 2 qui n'ont pour aucuns moyens connus 2- & qui font cependant desdépenfès dont on ne recherche affez la fource (r): il paraît qu'elle eft point lement dans leurs inteiligences principaclaves avec les filles ef entretenues par des Blancs. On a propofé d'enrégimenter ces hommes, 2 & de leur des donner corps-de-gardes dans les Villes & Bourgs,de leur faire faire des patrouilles ; mais je ne penfe pas que l'on puiffe adopter ce projet : quand la tranquillité publique eft affiirée 2 pourquoi vou-. (*) La plunare ne font ni libres ni point en général rempli les conditions efclaves, > ils n'ont liberté. Si on recherchait leurs exigées pour la raient prefque tous de nulle valeur, affranchiffemens, ils fetendant de la Le.Général &lInles de Martinique ont voulu rendre efclaves tous gens couleur de C2S Ifles, dont les actes d'affranchiffement n'étaient pas réguliers : majs commela. bonne foi&ia poffellion delongues: années rendaient tiveinjufte & dangereufe, elle 'a point réuffi; cette tenta. duit à taxerchacun des Affranchis à ons'eft rémoyennantlaquelle une certaine fomme, onluidélivraitun adte plus régulier. F iij efclaves tous gens couleur de C2S Ifles, dont les actes d'affranchiffement n'étaient pas réguliers : majs commela. bonne foi&ia poffellion delongues: années rendaient tiveinjufte & dangereufe, elle 'a point réuffi; cette tenta. duit à taxerchacun des Affranchis à ons'eft rémoyennantlaquelle une certaine fomme, onluidélivraitun adte plus régulier. F iij --- Page 98 --- 85 CoN S I D E R A T I'o N S drait-on armer contre les citoyens les feuls homla troubler ? II vaudrait mieux mes qui pourraient les employer à des corvées ou à dés travaux publicsi, à conftruire des ponts, à paver les rues &c Ics places publiques 2 à entretenir la partie des chemins royaux, que Téloignement des habitations ne permet pas aux Colons de faire par eux mémes, & qu'on eft obligé de faire faire par en1 treprife. Onandsepour Si la liberté eft pour un efclave la plus grande quelie adion que l'on puifie imaginer, il faut conun cfclave eit récompenfe rédigne de la venir qu'il eft peu d'actions dignes de cette libercé. compenfe ; il ne faut donc pas multiplier les affranchiflemens, donner la libertéà à un Negre pour avoir bien fait la cuifine ou frotté les meubies pendant dix O1l vingt ans ; c'eft un abus bien plus ridicule que de faire afftoiràl'Académie des Scien. homme fait écrire exa@tement les lettres ces un qui la liberté & les joniflande Palphabet, parce que infiniment font d'un prix ces qu'clles procurent, plus grand pour celui qui en a été long-tems privé, qu'une place d'Académicien & les jouifiances font attachées, pour un maître d'école de qui y village. Il faut garder des mefares dans les récompenfes dans les filon s'écarte de ce prin: comme pcines; ni encouragesipe, elles ne peuvent plus infpirer ainfi dire fais ni crainte, Thommc eft pour ment. 3 sefforts, ces qu'clles procurent, plus grand pour celui qui en a été long-tems privé, qu'une place d'Académicien & les jouifiances font attachées, pour un maître d'école de qui y village. Il faut garder des mefares dans les récompenfes dans les filon s'écarte de ce prin: comme pcines; ni encouragesipe, elles ne peuvent plus infpirer ainfi dire fais ni crainte, Thommc eft pour ment. 3 sefforts, --- Page 99 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. 87 - Les feuls Negres affranchis doivent être ceux qui dans des occafions urgentes auront donné de grands exemples de refpeê& d'artachement pourles. Blancs;celui, qui par excmple, aurait fauvé dansun péril évident la vie d'nn homme bianc aux rifques de la ficnnc, ferait digne de la liberté. Le prix d'un: tel efclave ferait rembourfé à fon maître fur lesdeniers publics, il lui ferait permis de fe marier légitimement à une Mulâtrefe (r), & on lui allignerait une gratification capable de le faire fub-t fifter dans l'état de liberté. A l'égard des Negres qui auront bien fervi leurs maitres, ne font-ils pas affez récompenfés par la vie douce que la TCconnaiffance,qui aurait été le motifde leur affianchiffement 2 leur fera tiouver chez ces maitres ? Il. ne faut donc pas que fous ancun prétexte ni à quelque prix que ce foit, les maîtres puiffent, pour récompenfer des fervices ordinaires, & dont tout homme eft capable, obtenir la permiffion d'affiranchir des Negres encore jeunes, qui fe mariant avec des Négreflès libres, ou abufant de l'Edit de 1685 (1) En faifant confidérer la permiffion de fe marier légitimement comme unerécompenfs, celien, trop phané de nos jours , le Mariage, deviendrait plus pro- refpcfable, il deviendrsitl'objer des defirs de tous les jeunes amans ; mais il fcra dans prefque que l'on ne joindra pas les refforts Favilifiément, tant mandemens religieux. politiques aux comF iy de l'Edit de 1685 (1) En faifant confidérer la permiffion de fe marier légitimement comme unerécompenfs, celien, trop phané de nos jours , le Mariage, deviendrait plus pro- refpcfable, il deviendrsitl'objer des defirs de tous les jeunes amans ; mais il fcra dans prefque que l'on ne joindra pas les refforts Favilifiément, tant mandemens religieux. politiques aux comF iy --- Page 100 --- C O N S I D E R A T I O N S acheter des Négreffes efclaves & les affranrpou chir par le droit du mariage 9 forment une population d'hommes libres femblables en tout à la race des efclaves. Mais la Colonic nc pouvant pas être bien conftituée fans conferver une clafle intermédiaire entre les efclaves & les ingénus, il faut que cette elafle foit abfolument diftinéte de celle des efclaves, par les fignes extérieurs & individuels, 7 comme par les droits civils. Il faut donc que cette claffe foit c'eft-à-dire, entierement compofée de Mujaune, làtres; & pour la rendre telle, il faut commencer marier tous les Negres libres à préfent exiftans par dans la Colonic, à des Mulâtrefles, & les Mulâtres, à des Négreffes libres ; il faut enfuite affurer les avantages de la liberté à tOuS les Mulâtres enfans de la faibleffe des Colons, & qu'ils doivent aimer paifquils les ont fait naître. En les laiffant en efc'eft affaiblir dans lefprit des Negres le clavage ) faut leur infpirer pour les Blancs : tout refpeêt qu'il facré. ce qui procede des Blancs doit leur paraitre Tous les affranchis étant ainfi Mulatres Ou fils A deMulàtres, on ne pourra plus les confondre avec les efclaves, & les Negres qui feront en marro-- fe dire libres. Les deux nage 1 ne pourront plus claffes feront diftinétes &c féparées, & il ne peut grand bien. Jamais aucun Muen réfulter qu'un lâtre n'a été accufé ri complice du crime de poifon. des Blancs doit leur paraitre Tous les affranchis étant ainfi Mulatres Ou fils A deMulàtres, on ne pourra plus les confondre avec les efclaves, & les Negres qui feront en marro-- fe dire libres. Les deux nage 1 ne pourront plus claffes feront diftinétes &c féparées, & il ne peut grand bien. Jamais aucun Muen réfulter qu'un lâtre n'a été accufé ri complice du crime de poifon. --- Page 101 --- DE S. DOMINGUE. 8g SUR LA COLONIE L'attachement des Mulâtres pour les Blancs ne relàché ; ils conferveront à plus forte s'eft jamais ils feront ènraifon les mêmes fentimens quand nelont détachés de l'efpece negre, qu'ils core plus été jufqu'à préfent. avoir d'inconvénient à déIl ne peut donc pas y leur naiffance clarer tous lesMnlêtres affranchis par de fournir des hommes pour même 2 a la charge & de fervir dans les compagnics de Maréchauflée dy fervir chacun à leur tour Police, c'eft-a-dire, fournir dans chacune des pendant trois ans, & de de TOueft & du Sud, unc compa parties du Nord, hommes compofée de cinquante gnie de chaffeurs marrons, & garder pourdonnerla chaffe'aux Negres les des Prévôts généraux, fous le commandement de la Colonie efpafrontieres qui nous féparent gnole. centre TaffranchifOn fait plufieurs objetions eft que fement naturel des Mulâtres ; la premiere des affranchis deviendrait trop grand; ; le nombre ferait exciter entre les Blancsla feconde, que ce fcandaleufes dans & les femmes noires des liaifons la troifieme, que fi les Mulâtres nos moeurs ; naiffance, on perdrait en les étaient libres dès leur formeraient une l'idée de Tefclavage, ils voyant des ingénus, le mépris que les race libre à r'égal des efclaves ferait dimiBlancs ont pour la race que files Blancs préféraient, nué ; la quatrieme, sla feconde, que ce fcandaleufes dans & les femmes noires des liaifons la troifieme, que fi les Mulâtres nos moeurs ; naiffance, on perdrait en les étaient libres dès leur formeraient une l'idée de Tefclavage, ils voyant des ingénus, le mépris que les race libre à r'égal des efclaves ferait dimiBlancs ont pour la race que files Blancs préféraient, nué ; la quatrieme, --- Page 102 --- 90 Co N: S I D E R A T IO N S comme il eft bien probable, d'avoir pour concubine des Mulâtreffes plutôt que des Négrefies, il en pourrait réfulter en peu de tems une atténuation du fang originel qui mettrait dans les rangs cette confufion que l'on veut éviter. La réflexion détruit toutes ces objedtions, I°. Le nombre des Mulàtres efclaves eft dans T'état aétuel moindre que celui des Negres libres, In'y aurait donc pasdaugmentation, au contraire, diminution dans le nombre il y aurait une grande des affranchis. 2°. Il eft naturel aux hommes hardis, inquiets inftinét, de s'expatrier pour fe rendre: plus utipar fort; mais il, les, ou pour chercher un meilleur chercher des filles perdues d'aller nc convient qu'à moral fortune au - delà des mers. Ce principe fait qu'il vient à Saint - Domingue beaucoup de jeunes hommes & un petit nombre de filles publiques. Quelques femmes plus honnêtes fuivent Jcurs freres, leurs maris dans cette Ifle; mais fans doute à leurs outre qu'elles appartiennent familles, a leurs maris & non pas à la fociété, Il naît à il en vient en très - petit nombre. Saint-Domingue plus de garçons que de filles, que les Créoles fuffent mais en fuppofant dans les deux fexes, les trois en nombre égal qui font quarts des hommes jeunes & vigoureux Colonie refteraient à pourvoir. II eft des dans la dans cette Ifle; mais fans doute à leurs outre qu'elles appartiennent familles, a leurs maris & non pas à la fociété, Il naît à il en vient en très - petit nombre. Saint-Domingue plus de garçons que de filles, que les Créoles fuffent mais en fuppofant dans les deux fexes, les trois en nombre égal qui font quarts des hommes jeunes & vigoureux Colonie refteraient à pourvoir. II eft des dans la --- Page 103 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. 9I kefoins phyfiques qui fe font fentir dans les pays chauds d'une maniere très-preflante, le befoin d'aimer y dégénere en fureur, 5 & il eft heureux dans une Colonie conftituée comme l'eft celle que il fe. rencontre des femmes de Saint-Domingue, noires pour aflouvir une palfion, qui fans clles poarrait faire de grands ravages. Or s'il y a une néceffité phyfique & politique à fouffrir l'alliance illégitime des Blancs avec les Négrefles, fi la certitudede cettenécelliéréfulte de l'expérience, vouloir en même tems T'empécher, la diminuer ou y mettre un frein, c'elt mettre l'ordre naturel &c & civil en contradiétion. L'Edit de 1685 défend aux maîtres d'abufer de leurs cfclaves à pcine de liv. d'amende & de confifcation de l'efclave au profit du Roi" ; cctte prohibition at-elle produit quelqu'effet? Ne s'eft-elle pas anéantie d'elledevant Timpérieufe néceffité.? D'un autre mîme, 3 côté, la crainte de faire des enfans efclaves comme leur merc, eft dans l'état aétuel un frein trèsimpuiflant; car chacun à l'efpoir d'obtenir l'affranchiffement de Tefclave qu'il chérit & des enfans qu'il a d'elle; & cet efpoir eft rarement trompé. Toutes les difficultés qu'on peut faire, quand il s'agit d'affranchifiement, 2 font faciles à lever, furtout avec de l'argent ; & fi quelques Mulâtres reftent dans T'efclavage, ceft qu'il y a des hommes mauvais & fans entràilles qui oublient all moment l'efpoir d'obtenir l'affranchiffement de Tefclave qu'il chérit & des enfans qu'il a d'elle; & cet efpoir eft rarement trompé. Toutes les difficultés qu'on peut faire, quand il s'agit d'affranchifiement, 2 font faciles à lever, furtout avec de l'argent ; & fi quelques Mulâtres reftent dans T'efclavage, ceft qu'il y a des hommes mauvais & fans entràilles qui oublient all moment --- Page 104 --- Co N S I 0 E R A TIO N S même les fautes qu'ils ont commifes, & cherchent à en commettre de nouvelles, fans jamais s'inquiédes fuites. avoir & fans les ter qu'elles peuvent réparer. N'eft-il pas du reffort de la loi de remédier à une négligence fi coupable, & de venger forte du crime de leurs peres, des enen quelque fans malheureux? C'eft fur-tout pour de femblables hommes que le frein qu'on croit trouver dans l'efclavage des Mulàtres eft toujours fans force : à quoi fert donc une loi qui ne pouvant contenir les méchans 7 n'eft pniffante que contre les hommes fenfibles & bons, qui méritent toutes fortes de faveurs, & dont les faibleffes ne peuvent jamais caufer un grand mal? Enfin il n'eft point vraifemblable que la loi qui prononcerait en faveur des Mulâtres l'affranchiflerendre les unions des Blancs ment naturel, pût qu'elles ne le avec les Négreffes plus fréquentes l'efclavage des mulàfont maintenant, parce que d'obitacles a ces unions, tant tres n'apportera point qu'il y aura des moyens d'affranchir ; & quand les moyens d'affranchiflemême on reftreindrait il ferait toujours douteux que la prévoyanment, intérieurs du ce pit ralentir le defir : les combats fentiment & de la délicateffe - s ne feraient aul conles attraits violens de l'amour traire qu'augmenter toutes Ics pbyfique ; c'eft un torrent qui rompt tres n'apportera point qu'il y aura des moyens d'affranchir ; & quand les moyens d'affranchiflemême on reftreindrait il ferait toujours douteux que la prévoyanment, intérieurs du ce pit ralentir le defir : les combats fentiment & de la délicateffe - s ne feraient aul conles attraits violens de l'amour traire qu'augmenter toutes Ics pbyfique ; c'eft un torrent qui rompt --- Page 105 --- SURI LA COLONIE DE S.DOMINGUE. digues, & qui fe ralentit auffitôt pofe à fon cours. que rien ne s'op Et quand on veut perfuader que la loi qui affranchirait tous les Mulâtres, ferait fcandaleufe & traire aux miceurs, il ne faut pas voir con fyftême contraire à cetteloi fe trouve détruit que tout vance par la rareté des filles ou femmes blan- d'a. ches, par la qualité & la conduite du bre que l'on en pourrait propofer, l'état petit nomdes chofes & par adtuel parla nature du aux moeurs & dirige les loix. climat, qui préfide 3°. Les Mulâtres ne perdraient point par l'affranchiflement naturel l'idée de l'état préfent la vue d'un Mulâtre l'efelavage. Dans fans doute aux Blancs efclave, 2 infpire lâtres peu d'eftime pour les Mulibres; mais quand les tinés dès le moment de leur Mulitres,quoique naiffance def à l'état de liberté, ) féront fans ceffe rappellésà la foumiffion par la vue d'une mere efclave à qui ils devront des foulagemens, , envers laquelle ils auront des devoirs de piété à rémplir, fera-t-il néceffaire tretenir ce mépris des Blancs envers eux? Ce d'enTon doit fe propofer fans doute, que aux Blancs de l'urbanité > c'eft d'infpirer de voir ceux-ci pour les affianchis, & pénétrés du fentiment de leur in-, fériorité. 49. Il eft à croire que le nombre des Mulâtres diminuerait à proportion des Quarterons qui naf- des devoirs de piété à rémplir, fera-t-il néceffaire tretenir ce mépris des Blancs envers eux? Ce d'enTon doit fe propofer fans doute, que aux Blancs de l'urbanité > c'eft d'infpirer de voir ceux-ci pour les affianchis, & pénétrés du fentiment de leur in-, fériorité. 49. Il eft à croire que le nombre des Mulâtres diminuerait à proportion des Quarterons qui naf- --- Page 106 --- C O.N.S I D É R A TI O N S traient, & que les Blancs préféreraient les femtiendraient le moins de l'efpece negre ; mes qui exifte, &. mais dans l'état préfent cette préférence la confufion du fang elta tel point que l'oeil le plus obfervateur. n'y reconnaît plus rien. D'ailleurs, &c on pourra s'en fer fur d'après ce que je propofe, de nuance à la diftinétion des rangs & le degré l'orgueil, qui ne perd jamais fes droits, & à lexacAu furplus, quand le titude des regiftres publics. eft caraêtere naturel & organique de la race negre abfolument effacé, il n'y aplus de raifon de mainqui n'ont plus rien de récl : tenir des différences on ne doit poin: il eft un terme au-delà duquel méme faire de techerche, oû- elles deviendraient - abfolument inutiles (r). ferait L'affranchifement naturel des Mulâtres frein à l'avarice de quelques hommes, qui femun tenir dans leurs maifons des fabriques de blent mettant à contribution Mulâtres, 2 & qui, font la faibleffe en a rendus peres, ceux que de tous les authentiquement le plus méprifable desEfpagnols fur le mélange du fang (I) L'indiffrence avec les files de cette nation, & des races, , nos mariages de mêlé, dont la peau le grand nombre de filles fang la de mettre un n'eft chargée d'aucune nuance 2 néceffité les defcendans dcs terme à tout, ne permettent pas des que Elancs. Négreffes foient à jamais féparés de tous les authentiquement le plus méprifable desEfpagnols fur le mélange du fang (I) L'indiffrence avec les files de cette nation, & des races, , nos mariages de mêlé, dont la peau le grand nombre de filles fang la de mettre un n'eft chargée d'aucune nuance 2 néceffité les defcendans dcs terme à tout, ne permettent pas des que Elancs. Négreffes foient à jamais féparés --- Page 107 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. commerces que l'on puille inaginer tre côté il.arréterait tous les abus (r). D'un auces avantages indireds, de ces qui réfultent de faits en faveur des Négreffes fidei-commis tacites bàtards, dans & de leurs enfans que l'état actuel on ne faurait em-: pécher, & qui enlevent aux légitimes héritiers biens confidérables pour les donner à des la condition eft de travailler ceux dont Il réfulte de ce difcours perfeveramment. le dre la permiflion d'affianchir que fyftême de venles efclaves ou Mulatres, ne peut produire aucun bien Negres l'Etat ni pour la Colonie. ni pour Que les affranchis étant en trop il faut employ er ceux grand nombre qui ne font point teurs ou artifans, à des travaux cultivaQu'il faut tenir les affranchis publics. la dépendance dans le refpea & envers tous lcs & a point d'abus à Blancs, quilny rendre permettre à ces derniers, de fe juftice eux mêmes de l'infolence des Mulâtres, pourvu qu'il les punifent fans excès. Qu'il ne faut point mélé d'époufer permettre aux fillcs de fang fixieme légitimement des Blancs avant le degré, d'alliances illégitimes : & Négreffe favoir, Blanc > premier degré ; ; degré Tierceronne, troifieme Mulitrefle, fecond degre ; Quarteron- (1) Il:vendent ordica airement à la mame.l:, 3000 livres un Mulâtre --- Page 108 --- Co N S I D É RA TIO N S quatrieme degré; Meftive, cinquieme degré; ne, fixieme degré, réputée Blanche, fille de Meftive, con- & capable de mariage avec un Blanc; que par féquent la permiflion donnée par PEdit de 1685, d'affiranchir des Négrefles en lesépoufant, doit être retirée. néceffaire Negre ne puiffe à Qu'il eft qu'aucun fervices l'avenir obtenir la liberté, fi ce n'eft pour lui rendus au péril de fa vie : il faut publics par a la grandeur de la récompenfe, les proportiouner doivent la faire accorder. actions qui la Colonie ayant befoin Que, cependant, 2 entre les Negres & les d'une claffe intermédiaire entierement Blancs, il convient de compofer claffe de Mulâtres, à la charge de fourcette archers de Police & de Maréchaufiee, & nir les Chaffeurs la fireté & la trois compagnies de pour intérieure de la Colonie, & d'affianchir garde & Mulâtrefles par le droit ainfi tous les Mulârres la confude leur naiffance : que par ces moyens i'honneur fion des clafles fera la moindre poflible, & les leur fupériorité far les efclaves des Blancs, confervés, & le bon ordre affranchis, fe trouveront entre les uns & les autres. rétabli pour toujours DISCOURS ies de pour intérieure de la Colonie, & d'affianchir garde & Mulâtrefles par le droit ainfi tous les Mulârres la confude leur naiffance : que par ces moyens i'honneur fion des clafles fera la moindre poflible, & les leur fupériorité far les efclaves des Blancs, confervés, & le bon ordre affranchis, fe trouveront entre les uns & les autres. rétabli pour toujours DISCOURS --- Page 109 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. DISCOURS IV. Du Luxe. Lr déclamations contre le luxe font ordinairement injuftes : le luxe vient, galité des richeffes, & toujours de l'inéhommes riches il par tout où ily aura des y aura du luxe;. on fe croit heureux par la multiplicité des plus vent les befoins & les defirs jouiffances qui fuique l'on fe par l'exemption des peines qu'ils fait, que entraînent. L'inégalité des richeffes croit la population, & le luxe eft néceffairement avec Du Luxe un remede contre en général; inégalité en méme-tems cètte Il n'eft qu'il en eft une fiite point vrai que le luxe foit (t). il eft en général favorable à la deflruéteur; cupe le fuperflu des Nations, population, il OCa hommes qui ne c'eft-à-dire, les peuvent pas être culure des terres. Les employés a la font les plus riches & les peuples les plus induftrieux fournir dans les plus puiffans; ; ils peuvent guerres inévitables plus de mate- (I) Le goût du luxe entre dans tous les Le pauvre vit des vanités des rangs, >> Et le travail gagé par la moleffe, Grands; ; S'ouvre à pas lents la route à la richeffe, Tome II. Yoltaires G --- Page 110 --- C O NS I D E R A T I o N S & même acheter, s'il le faut, un plus grand lots, intérêtà hombre de foldats; ayant un plus grand les Nations qui ne pofledent rien, ils la paix que font ils répaévitent la guerre, > ' & s'ils vaincus, Leurs leurs pertes par letravail. rent promptement celles des péuples guer* loix plus compliquées que parce que font cependant mieux exécutées, aiers, 2 eft chez des peuples labole droit de propriété droits; enfin leur rieux, la bafe de tous les autres doux &c devient néceffairement plus gonvernement éclairé; & s'il y a des coeurs corrompus & plus immoderée, & qui, le defir d'une jouiffance par facilement de grands biens, offrent pour acquérir leur indolence & leur. baffeffe, il y' 2 la tyrannic moins que dans un pays ou Tignoen a toujours autre reffource à l'ambition rance ne laiffe aucune enfant& pere des arts, lafervilité; ainfile,luxe, que les jouiflances du monde, en feconen angmentant! naturel de T'homme vers le moudant le penchant affure fes plaifirs & fon bonvement & l'activité, heur. deux fortes de luxe ; Mais il faut diflinguer ceft-à-dire dont on jouit, luxe de commodité, foi-même, & luxe extérieur dont on ne jouit pas fervir qu'à la jouiffance des autres, qui ne peut s'allie rarement au defpoLe luxe de commodité eft une fuite de cet abus tifmne, le luxe extérieur ; d'eft lui qui pare les viétimes que de-la puiffance ifirs & fon bonvement & l'activité, heur. deux fortes de luxe ; Mais il faut diflinguer ceft-à-dire dont on jouit, luxe de commodité, foi-même, & luxe extérieur dont on ne jouit pas fervir qu'à la jouiffance des autres, qui ne peut s'allie rarement au defpoLe luxe de commodité eft une fuite de cet abus tifmne, le luxe extérieur ; d'eft lui qui pare les viétimes que de-la puiffance --- Page 111 --- COLONIE DE S. DOMINGUE. 99 SURLA eft toujours prêt d'immoler (x)- le capride deux attributs différens , peut : Leluxe, fous ces les peuples. C'eft chez.tous exifter akernativemens fleuve qui fe divifant en ruiffeaux, porte uingrand la fécondité; mais. fi T'on en cent lieux divers, fouvent les digues qu'on n'avait foin de réparer deviendrait bien-tôt eft forcé de lui oppofery il avec lui les. dé- - qui, portant un funefle-torrent, anéantirait les trayaux de fordres & le ravage, abrégerait renverferait les moeurs; Tagricultute 2 Monarchie à T'anarchie, de-Janarie paffage de la lui-méme en fe détruifant chie au defporime,8: le triomphe de la opprimant les arts, amenerait des hommolefle & de Tiguorance, le défefpoir mes éclairés & vertueux. contribue beau- Le Luxe 1 La Colonie de Saint-Domingue & par confidéré le commerce qu'elle entretient, rappore à te la coup par à faire jouir la Nation eflets dans la valeur de fes denrées:, Colonie. publiciftes. voyant régner le luxe (1). Les premiers libres, & fous l'empire des Tyrans > parmi les peuples les uns ont foutenu qu'il fe font divifés en deux autres partis, l'ont regarde comme le fonétait deftructeur , les & de la félicité des peuples; ceux dement dela puifance la caufe du renverfement des qui l'ont regardé comme lc renverfement des Trônes Nations fe font trompés: le renverfement des Loix, n'ajamais eu d'autre caufe que amenelabus des richeffes & &ceft ce renverfement qui du luxe. G i qu'il fe font divifés en deux autres partis, l'ont regarde comme le fonétait deftructeur , les & de la félicité des peuples; ceux dement dela puifance la caufe du renverfement des qui l'ont regardé comme lc renverfement des Trônes Nations fe font trompés: le renverfement des Loix, n'ajamais eu d'autre caufe que amenelabus des richeffes & &ceft ce renverfement qui du luxe. G i --- Page 112 --- C 0 N S I D E R A T I O N. S 1OO Françaife. de tous les avantages que le luxe peut mais tandis qu'au dehors fes denrées ont procurer ; & les arts, , il s'eft établi auenrichi le commerce maintenant le dédedans un luxe, qui procure dont l'abouché d'une infinité de marchandifes, la être que nuifible dans bondance ne pourrait & occupe beaucoup d'ouvriers, qui Métropole, 2 trouvé d'emploi dans T'Amé jadis n'auraient point n'eft réellement avanrique. Néanmoins ce luxe ni pour la Colonie ni pour la Métropole. rageux frivoles les On ne doit pas employer en dépenfes de la fervir à T'accroiffement capitaux qui peuvent devrait être, dans culture ; Tépoque du luxe ne font celles où toutes les terres tousles pays, 2 que de production ; portées à leur plus haut degré encore conféquent le luxe ne devrait point par mais les Français, régner à Saint - Domingue, foule dans la Colonie depuis 1763 9 venus en le du luxe, 3 & les ont apporté avec eux goût des Villes maritimes trouvant un profic Marchands lcluxe a bientôt confidérable à fatisfaire ce golt 3 dernier 1 dans les Villes de la Colonie à fon été porté ont été moins rapides parmi période, , fes progrès des Gouverneurs les Cuktivateurs. Le fafteafiatique ajoute encore à l'empire & des Commandans, naturellement avoir dans un pays que le luxe doit illimitée, eft riche; Tétabliffement d'une puiffance & du toujours le tems de la politeffe prefque olt 3 dernier 1 dans les Villes de la Colonie à fon été porté ont été moins rapides parmi période, , fes progrès des Gouverneurs les Cuktivateurs. Le fafteafiatique ajoute encore à l'empire & des Commandans, naturellement avoir dans un pays que le luxe doit illimitée, eft riche; Tétabliffement d'une puiffance & du toujours le tems de la politeffe prefque --- Page 113 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. IOI luxe (1). Les anciens Colons de Saint Domingue, toujours occupés de leurs entreprifes, n'étaient point fafluenx; ; mais la crainte de déplaire a fa-. çonné leurs fuccefleurs aux vaines décorations de la parure & aux devoirs fariguans d'une teffe étudiée;la fimplicité des anciennes policédé bientôt à la néceffité de faire fa mnoeurs a Les habitans des cour. foin du Villes, tous ceux qui ont be- comme Confidéré fuitc gouvernement, qui tiennent à l'adminif- de l'abus de tration de la Juftice, ) les Marchands, Fadteurs la paiflance. Agens du & commerce; 9 font couverts de bijoux, de broderies, de galons; on laiffe au menu aux économes ,aux pacotilleurs, T'habitude peuple, fi mode dans les pays chauds, de ne comvefte légere, & c'eft fouvent porter qu'une en habits de qu'on va fe renfermer à la Comédie. Le velours inconvénient de.d ce luxe de moindre defir immodéré de vanité, c'eft que le bien des paraître rend égaux aux yeux de gens tous les moyensde fatisfaire ce defir. Les Commandans ou Gouverneurs leurs fous-ordre, généraux & ayant exigé depuis le ment des milices, l'on rétabliffeque ne fe préfentât chez eux qu'en habic uniforme, les Officiers de milice ont voulu avoir des uniformes d'argent; les miliciens, couverts d'or &c dont ils ne font que les. (1) Les Romains ne connaiffaient le les guerres civiles, ni la point luxe avanc gufte. politefe avant le fiecle d'AuGiij , généraux & ayant exigé depuis le ment des milices, l'on rétabliffeque ne fe préfentât chez eux qu'en habic uniforme, les Officiers de milice ont voulu avoir des uniformes d'argent; les miliciens, couverts d'or &c dont ils ne font que les. (1) Les Romains ne connaiffaient le les guerres civiles, ni la point luxe avanc gufte. politefe avant le fiecle d'AuGiij --- Page 114 --- C O N S I D E R A TI O N S du ont fnivi cet égaux, hors le moment fervice, ne exemple ruineux. Lcs équipages des chevaux être moins riches que les habits des pouvaient pas les veftes des Negres cavaliers, ila fallui galonner domeftiques, le luxe le plus brillant s'eft rapides ment introduit. les filles blanches olt mulatreffes Les femmes, de leurs maris & de ont voulu partager le.luxe de droits, leurs amans, elles femblaient y avoir plus & comme elles ont les defirs plus prompts; l'imaactive, plus d'invention dans T'art de gination plus à leurs dépenfes la parure plus de tems y perdre, aller: A ont été poufféesle plusloin qu'elles puffent dans la Coces caufes morales du luxe de parure fe joint une autre caufe lonie deSainc-Domingue, plus naturelle & plus puiflante. les qui commande à tous étres, Comme L'amour phyfique Teffeedu defir Y'amour qui n'eft qu'une paffion de plaire. & métaphyfique de la jouiffance, fe réufastice, une anticipation civilifés. niffent & fe confondent chez les peuples qui eft le plus puiffant, le plus L'amour phyfique n'exiimpérieux dans les Colonies de TAmérique, pas autant de foins que lamour métaphyfique, ge rde plaire, & ce defr mais il entraine toujoursledefird l'art entraine le luxe; parce qu'il arrive fouvent que naturelles, & que le luxe plait. ajoute aux graces eft violent dans les pays Or le defir de plaire & plus chaudsà proportion du befoin d'être aimé, ant, le plus L'amour phyfique n'exiimpérieux dans les Colonies de TAmérique, pas autant de foins que lamour métaphyfique, ge rde plaire, & ce defr mais il entraine toujoursledefird l'art entraine le luxe; parce qu'il arrive fouvent que naturelles, & que le luxe plait. ajoute aux graces eft violent dans les pays Or le defir de plaire & plus chaudsà proportion du befoin d'être aimé, --- Page 115 --- DE S. DOMINGUE. 103 SUR LA COLONIE & réciproque dans Fun & l'autre ce defir eft grand fait de rapides profexe, plus le luxe de parure du luxe des grès; ily a donc une raifon phyfique Colonie. C'eft à femmes & des jeunes gens de la caufe lon attribue le luxe prodigieux la même que l'Inde & du Pérou : le luxe de pades femmes de moindre dans les pays froids. rure fera toujours quartiers de la CoIl reftait en 1769 quelques du où la contagion lonie de Saint - Domingue, atteintes; luxe n'avait pas encore porté de grandes Villes, T'induftrie & le traéloignés des grandes maintenir la vail femblaient, dans ces quartiers 7 T'économie, tout ce quelon peutattendre frugalité, mais la modération n'y de la fageffe humaine 2 trouve déja pluis d'afyle. que l'on Il eft avantageux pour la Métropole de vins, confomme à Saint-Domingue beaucoup mais il g d'huiles, de toiles, de draps,. de foieries ; les Colonies payent aul préjudicene faut pas que T'impotde leurs plaide la Nation & d'elles-mémes en: lon employe en dentelles, firs,il ne fautpasque ce qui. en en métaux précieux, diamans, 7 bijoux, des terres.. On voit au eft deftiné au défrichement oùt brillent Y'or & les Cap Français cent boutiques quarante pierreries. Iy en a déja peut-étre pour de fom-. miltionsà Saint-Domiague 5 ce font autant fouftraites à la circulation, à l'adtivité génémes . rale, & qui ne produifent ricn.. Gir ce qui. en en métaux précieux, diamans, 7 bijoux, des terres.. On voit au eft deftiné au défrichement oùt brillent Y'or & les Cap Français cent boutiques quarante pierreries. Iy en a déja peut-étre pour de fom-. miltionsà Saint-Domiague 5 ce font autant fouftraites à la circulation, à l'adtivité génémes . rale, & qui ne produifent ricn.. Gir --- Page 116 --- C 0 N S I D E R A T I O N S' les objets de luxe qui ne Si Ton doit rejetter moins chérir fervent qu'à éblouir, on n'en doit pas de leur & récompenfer les arts 7 mais à proportion font fans & font les arts utiles ? ce utilité : quels & le plus aux jouiffances doute ceux qui ajoutent Si la vue nous procure à la richeffe des Nations. & vives, il quelquefois des joniffances agréables de interdire abfolument tolIS les objets nc faut pas des arts d'agrément , luxe, toutes les productions leur appaquoiqu'elles n'aient de valeur que par mais l'oeil eft flatté par les objets les plus rence; fans peine, & fimples, par ceux qu'il parcourt beaucoup de chofes à T'imagination qui préfentent ; tels ne font point lès fans fariguer les regards être vues bijoux niles autres bagatelles quiveulent émaillée de de près : on aimc à voir une horifon prairie fans bornes , fleurs, une mer calme, un eft au-deffus des dont le fommet des montagnes eft attenué par Téloignenuages, & dont l'afpedt les grands fe plaît à contempler ment; Timagination &les imitations qui ont le plus objets de la nature, font fans doute préde rapport à ces objets, cieufes, Maisleluxe dont les progrès ne peuvent pasnuire c'eft celui qui diminue, & qu'on doit rechercher, de la vie, &c en augmente qui adoucit les peines néceflaires à ce luxe les plaifirs : tous les arts doivent être confidérés. , & dont l'afpedt les grands fe plaît à contempler ment; Timagination &les imitations qui ont le plus objets de la nature, font fans doute préde rapport à ces objets, cieufes, Maisleluxe dont les progrès ne peuvent pasnuire c'eft celui qui diminue, & qu'on doit rechercher, de la vie, &c en augmente qui adoucit les peines néceflaires à ce luxe les plaifirs : tous les arts doivent être confidérés. --- Page 117 --- COLONIE DE S. DOMINGUE. IOS SUR LA dont on fait les cafes à Negres, penLes bois des maifons commodes & vent fervir a conftruire de l'artifte les mêmes pierres font aul gré riantes, cabaret, un palais ou une prifon; un théatre ou un ni même plus de il ne. faut pas plus de matériaux pour élebâtirune belle maifon, que dépenfes pour grandeur. Il n'en maffe informe de pareille ver une pour tailler de coûte pas plus à Saint-Domingue de citronier, que pour belles hayesde campêche ou de gauréparer les bréches d'un vilain entourage dont les entretenir les ronces lettes, ou pour dans prefque toute la champs font environnés dont les Colons fe France. Les chaifes roulantes les vieilcoûtent moins que fervent aujourd'hui, couvertes de cuirs mal tannés, quivois les charettes de Y'Armage ; fi l'on met un turaient le Marquis tableau, dans une tengrand prix dans un fuperbe eft tauffi-tôt répandu cet argent ture magnifique, le peuple n'y perd rien, au dans la circulation, dece tableau ou de cette. contraire, il eft enrichi il deftinée à embellir un falon agréable; tapifferic, de méme d'un caillou qu'un Juif a tiré n'en eft pas en l'achetant.: du Brefil ou des Indes, on s'apauvrit Le mauvais On ne connait prefque point à Saint-Domingue fur lui pouvernem. bannil lel luxe luxe de commodité; ; Phomme qui porte de comodité le mille francs d'habits oul de bijoux, depour dix fans. toujours dans un appartement meure prefque embellir l'intémeubles & fans mpiftriesilalofe en l'achetant.: du Brefil ou des Indes, on s'apauvrit Le mauvais On ne connait prefque point à Saint-Domingue fur lui pouvernem. bannil lel luxe luxe de commodité; ; Phomme qui porte de comodité le mille francs d'habits oul de bijoux, depour dix fans. toujours dans un appartement meure prefque embellir l'intémeubles & fans mpiftriesilalofe --- Page 118 --- x06 C O N S ID E R A T IO N S de fa maifon ; il craint de s'attacher x fes rieur biens, & même de trouver quelques plaipropres le fixer: il veut être toujours prét firs qui puiffent à Sembarquer. & la félicité publique fcQuand la tranquillité le luxe extérieur ne fe ront affurées par les Loix : regnera foutiendra pas long -gems ; la fimplicité vaine les habits, les bijoux ; les objets de dans qu'à Y'ornement des parure ne feront employés toutes. femmes : mais on verra dans les maifons d'aifances & d'embellifiemens. Les orangers, fortes dans les jardins, le les cédras feront façonnés nouvelles, mirthe obéiffant Y prendra des figures les mês'entrelafiera pour former des berceaux ; il fertilifent les campagnes 1 jailliront mes eaux qui & retombant dans à la hauteur des grands arbres, des bains déli+ baffins, elles offriront de larges avenues, des grottes, des bofcieux ; de longues des afyles contre la quets, feront par-tout trouver chaleur du jour. n'annonce point la liberté ni Le luxe de parure eft le par* mais le luxe de commodité le bonheur, heureux. Le Hollandais, motage des hommes embellit fans ceffe defte dans fon: extétieur, dans le lieu de fa fa femme & fa maifon ; il jouit dans Tes retraite de tout ce que la nature a difperfé & l'univers fembie fe raflembler différens climats, fon luxe eft T'effet d'une accroitre fon aifance, pour ni Le luxe de parure eft le par* mais le luxe de commodité le bonheur, heureux. Le Hollandais, motage des hommes embellit fans ceffe defte dans fon: extétieur, dans le lieu de fa fa femme & fa maifon ; il jouit dans Tes retraite de tout ce que la nature a difperfé & l'univers fembie fe raflembler différens climats, fon luxe eft T'effet d'une accroitre fon aifance, pour --- Page 119 --- COLONIE DE S. DOMINGUE. 107 SURLA la raifon. richeffe véritable, il eft approuvé par Saintmaifons étant fort mal meublées à Les raffemble rarement ; il n'y a Domingue, on s'y ne fe voit, tout le point de fociété, perfonne femble hair ceux qui l'enmonde fe craint, chacun fe réunir dans les tourent ; du moins pourrait-on devraient alors à la népromenades, les hommes de faire de l'exercice, ce qu'ils ne pourceffité ; mais raient attendre de leur volonté réciproque de promenades ni de jardins publics > il n'y a point même à en faire; on porte Tair de on ne fonge pas jufques dans les la trifteffe & de la contrainte, rendez-vous que donne le plaifir. inD'oû vient ce caraétere chagrin, fombre, 2 du mélancolique? C'eft une fite naturelle quiet, ne pouvant fer repofer fur défaut des Loix; perfonne veiller à fa fureté, à fes proles Loix du foin de allarme continuelle ; priétés, chacun eft dans une influe la maniere dont les hommes font gouvernés, difait avoir beaucoup fur leur humeur. Helvetius qui dans les différens cantons remarqué > que il y a un génie différent ; partagent la Suiffe, font plus vifs ; dans dans Tun, les hommes taciturnes: d'autres, plus flegmatiques ; ailleurs, felon lui, que ces différences ne psovicinnent, climat eft le méme. puifque le du gouvernement, entraine néceffatreUn mauvais gonvernement Le mépris & la ment de fauffes confidérations. vetius qui dans les différens cantons remarqué > que il y a un génie différent ; partagent la Suiffe, font plus vifs ; dans dans Tun, les hommes taciturnes: d'autres, plus flegmatiques ; ailleurs, felon lui, que ces différences ne psovicinnent, climat eft le méme. puifque le du gouvernement, entraine néceffatreUn mauvais gonvernement Le mépris & la ment de fauffes confidérations. --- Page 120 --- I D E R A T I O N S 1o8 C C N S déraifon; éternelle de la fociété. Comme Srtanteatetmabe caufent la diffention il y a des ufurpachacun prétend être confidéré, il n'eft tions & des refus continuels ; comme de confidépofible. de mânquer impunément pas perfonne, & que chacun ne reconnaitde rationpour être fupérieur à fon tour, il fupérieurs, que pour générale, entre y a une défiance, 2 une contrainte contriamis, & pourraient des gens quivivraient bien de la Colonie, fans buer unanimement au prodigue les frivoles diftinations que la Métropole dont les droits font égaux (r). à des hommes des théatres de la ColoIl nous refte à parler à la matiere du nie ; cet objet tient direétement dont les homluxe, & la Comédieétant un plaifir jouir fans contraéter aucune efpece mes peuvent de femde liaifon entr'eux, ce genre fpeétacle Colonie convenir aux habitans de la s blerait le defir chacun d'eux & remplir lintérêt ou que mais ce defir croit avoir de demeurer ifolé : peut-être que je reconnais la né- (I) On m'objedtera puifque je crois néceffaire de ceffité de ces diflinéions, avec les mercenaires ne pas confondre les Mnlâtres; propriétaires ; mais ces diftinaions font &les Blancs avec les réclles entrele propriétaire & fondées fur des différences entre le Blanc &le Noir, celui qui afpire à la propriété, difingions aétuelles T'efclave &1 le maître, au lieu queles aucune utilité. n'ontpoint defondement, & ne préfentent néceffaire de ceffité de ces diflinéions, avec les mercenaires ne pas confondre les Mnlâtres; propriétaires ; mais ces diftinaions font &les Blancs avec les réclles entrele propriétaire & fondées fur des différences entre le Blanc &le Noir, celui qui afpire à la propriété, difingions aétuelles T'efclave &1 le maître, au lieu queles aucune utilité. n'ontpoint defondement, & ne préfentent --- Page 121 --- COLONIE DE S. DOMINGUE. 109 SURLA refpedtive reffemble dêtre ifolé, cette contrainte Tintolétellement à la haine, qu'elle va jufqu'à rance mutuelle. & le chagrin de TopLn défunion des Citoyens s'étaient ont renverfé les théatres qui preffion, dans les Villes du Port-an-Prince & des élevés agréables les du luxe, Erraremntsai & les plus utiles de tous établiffemens facheux de les voir abandonnés, & il eft toujours les remplacer par aufur-tout quand on ne peut cun autre amufement. - Saint-Marc; Il y a un théatre au Cap &c un à qui fe font foutenus depuis leur établiffement. eft La ville de Saint-Marc 2 quoique petite, riche à caufe de fa fituation : voifine des habitafertiles de la plaine del l'Artibonite, & moins tions aux vexations, fujette à T'oppreffion, aux troubles, elle eft plus en état que celle du Port-an-Prince, S1 d'entretenir un fpectacle. le théatre du On a fait d'affez grands efforts pour mille monter? à trois cents Cap:la recettey pourrait d'Aéionlivres par an; cependant la Compagnie avoir naires qui en a pris la diredtion, fe plaint d'y Le théatre eft fouvent défert ; on fait des pertes. s'enfermer dans une falle où le nomn'aime point à Officiers militaires& des bre des Commandans, des celui des fpecgardes, eft fouvent auffi grand que gateurs, où le fignal de la joie eft prefque toujours cents Cap:la recettey pourrait d'Aéionlivres par an; cependant la Compagnie avoir naires qui en a pris la diredtion, fe plaint d'y Le théatre eft fouvent défert ; on fait des pertes. s'enfermer dans une falle où le nomn'aime point à Officiers militaires& des bre des Commandans, des celui des fpecgardes, eft fouvent auffi grand que gateurs, où le fignal de la joie eft prefque toujours --- Page 122 --- TIO Co N S I D E R A T 2 I O N S interrompu par un bruit menaçant ; le plaifir en eft banni, on n'y voit que la gêne. des Tragedies, des Drames, des On y joue mal & fans Comédies, des Opera, & toujours vérité, fans précifion. Il y a des Aêeurs, mais conduits fans intelligence , ils font prefque toudéplacés dans les rôles dont on les charge(1). jours Aétionnaires de la Comédie du Cap s'arroLes la premiere, eft d'imgent de grandes prérogatives; une taxe arbitraire fuf les plaifirs du public; pofer à leur gré la feconde, de diminuer ou d'angmenter nombre des A&eurs & les frais du fpeêtacle ; le de garder les Aêeurs que l'on fifle, la troifieme, 9 l'on : la derniere & de chaffer ceux que applaudit Les Aétionnaires font chacun àleur tour Diredteurs (1) Comédie; & comme le détail de ce Spedtacle exige dela que tous n'ont pas également, les des connaiffances & le Public font mécontens: Il y avait Comédiens mille livres de gagiftes à la Coen 1775; pour 230 & la Troupe n'était pas complette. médie du Cap, d'avoir perdu dans Les Adionnaires fe plaignent fe départiraient Ieur entreprife, on avait efpéré qu'ils & de P'Intiénnent du Général du privilége qu'ils d'entr'eux fe font retirés, mais tendant, Plufieurs de continuer, d'acheter les autres ont eu l'entètement fe. retiraient, & de fourmême les actions de ceux qui Marchands &c de fonds. Ce font des nir un fupplément veulent, difent-ils, y facrifier un des Procureurs qui million. prife, on avait efpéré qu'ils & de P'Intiénnent du Général du privilége qu'ils d'entr'eux fe font retirés, mais tendant, Plufieurs de continuer, d'acheter les autres ont eu l'entètement fe. retiraient, & de fourmême les actions de ceux qui Marchands &c de fonds. Ce font des nir un fupplément veulent, difent-ils, y facrifier un des Procureurs qui million. --- Page 123 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMISGUE. eft la plus dangerenfe, c'eft celle 11t En 1775, ils fe font de faire des Loix. gager les Mulâcres à avifés hon-feulement d'enfréquenter leur encore d'y inviterles théatre, mais efclaves Negres & Négreflès libres oul : en vain leur a-t-on repréfenté un privilege pour les affranchis que fi c'eft fpeétacles faits les que de jouir des treindre pour Blanes, il fallait le ref aul lieu de T'étendre, & ne pas le niquer à des efclaves : qu'il était commude laiffer ce plus raifonnable privilege aux Mulâtres & que de le leur faire Mulâtreffes Négreffes, partager avec les Negres & parce que les Mulatres font en petir nombre, 9 plus artachés aux Blancs. plus & mietx élevés; plus riches que linnovation qu'ils ofaient entreprendre pouvait & du indépendamment du ridicule feandale, 3 entraîner à de fàcheux niens (z), ilsr n'ont voula rien inconvéIl ne faut pas s'étonner entendre. s'eft introduit dans les que le monopole qui de leur Colonics à Finflant méme naifance, fe foit étendu jufques fur les objets qui femblent en être le moins Mais les Actionnaires de la Comédie fiufceptibles: vraient favoir fa du Cap deque nature eft de tout pervertir (r) Un Negre & une dre des poules, affez Négreffe fe libres, gagnent à vendeftement; S mais s'il leur pour nourrir & s'habiller mode perfes, de prend en fantaifie de s'habiller dentelles, & de fe rendre à MM, les Adionnaires, il faudra l'inviration de gu'ils aillent voier, naires de la Comédie fiufceptibles: vraient favoir fa du Cap deque nature eft de tout pervertir (r) Un Negre & une dre des poules, affez Négreffe fe libres, gagnent à vendeftement; S mais s'il leur pour nourrir & s'habiller mode perfes, de prend en fantaifie de s'habiller dentelles, & de fe rendre à MM, les Adionnaires, il faudra l'inviration de gu'ils aillent voier, --- Page 124 --- E R ATIO N $ 112 C O NSID & de tout détruire, en ruinant ceux quiléxercent: la diLes entreprifes économiques , telles que théatres conviennent mal-à des fociérection des fociétés reffemblent en général tés, parce que les le frottement déà des machines compliquées que agirait tandis que range. Un Direéteur vigilant fe querellens ou dédes Aéionnaires s'affemblent, qu'il aurait liberent; &c il agirait farement, parce crainintérêt fenfible à bien faire, parce qu'il un comme le Juge fouverain & irrédrait le public Direéteur fe porterait fragable de fa fortune : ce fo intérêt; en un jour, par tout où Tappellerait qual faurait il confulterait, il écouterait, parce il ne pourrait fe rendre trop bien que jamais de fon habileté dépendent fes habile 3 & que fuccès. les ouvriers & les fourniffeurs fe Les Aêteurs, 2 dès Aéionnaires; & comfont un jeu de tromper la diffésence dans les occupations journalieres me néceffirement une grande dans la maen caufe de & d'agir, il n'eft pas poffible qu'il niere penfer trente ait de Funion parmi eux. Figurez-vous y tournent en fens contraire, elles feront roues qui jufqu'à ce qu'clles foient un bruit épouvantable féparées ou brifées entierement. On eft fi négligeant à Saint-Domingue fur toutes les chofes de pur agrément, qu'on n'a point fongé férieufement à l'établiffement des encore théatres poffible qu'il niere penfer trente ait de Funion parmi eux. Figurez-vous y tournent en fens contraire, elles feront roues qui jufqu'à ce qu'clles foient un bruit épouvantable féparées ou brifées entierement. On eft fi négligeant à Saint-Domingue fur toutes les chofes de pur agrément, qu'on n'a point fongé férieufement à l'établiffement des encore théatres --- Page 125 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. II3 théatres; ; mais fi beaucoup de Français n'étaient pas accoutumés à regarder la Colonie comme un lieu d'exil & de tourment, il ferait facile de procurer des fpeétacles à toutes les grandes Villes, & de les régler auffi parfaitement qu'en tout autre pays ; en ce genre il ne faut que vouloir. Il en eft de même pour les maifons & les jardins; ; la nature attendla main de l'art, que l'inquiétude & la crainte retiennent. Il. réfulte de ce difcours qu'il faut achever de Conclufion. détruire toutes les caufes de l'anarchie pour faire renaitreda fécurité & la fureté ; qu'alors on verra ficcéder au luxe de parure le luxe de commodité, fruit des arts utiles ; que ce luxe eft néceffàire liens de la aux fociété; que l'établifement des théatres publics étant une des meilleures inventions du luxe, & la ville du Cap étant la plus peupléc de la Colonie, c'eft fur fon théatre qu'il faut les premiers regards: il ne faut jetter pas fouffrir qu'ii sly gliffe des ufages contraires à l'intérêt des Colons, au bon ordre & à la police. Le luxe, quand il eft dirigé vers l'utilité publique, ne peut qu'augmenter la maffe du bonheur; mais il faut qu'il foit, ainfi que tout ce qui a du rapport à la morale & à T'harmonie de la fociété, foumis à l'impulfion des Loix, R2Y Tome II. H --- Page 126 --- C O.N S I D L T I ON S LIVRE SECOND. MILITAIRE. Du GOUYARNEMENT AORR NECAE TSA N AAS DISCOURS PREMIER Commandans & des États-Majors. Des Le Chef de la Colonie eft un Officier militaire le titre de Gouverneur - Lieurenantqui prend Général pour le Roi; la Général ou Commandant n'eft ordingirement duréé de fon Commandement que de trois années (1)- de la Colonie avaient lc. Les anciens Généraux ou, la paix ; mais pouvoir de faire OLl la guerre dans une Ifle ferait déplacé comme cC pouvoir entre la. France & une dont le domaine fe partage aétuel, n'a plus Nation alliée, le Commandant tems de des.armes. en. gucr-. que le commandement Général des. Ifles, nommé par le (I) Le Gouverneur des Indgs, les Capitaines Roi du tems dela Compagnie &c le Sénéchal de chaque Ifle, & Liéutenans Généraux, que pour trois ans, & n'étaient pourvus de commiflions quelques Commandans ou quoique Yon ait continué huit oul dix ans, la regle derévoGouverneurs pendant ) cation fubfifte, ucr-. que le commandement Général des. Ifles, nommé par le (I) Le Gouverneur des Indgs, les Capitaines Roi du tems dela Compagnie &c le Sénéchal de chaque Ifle, & Liéutenans Généraux, que pour trois ans, & n'étaient pourvus de commiflions quelques Commandans ou quoique Yon ait continué huit oul dix ans, la regle derévoGouverneurs pendant ) cation fubfifte, --- Page 127 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. IIS re, & les' premieres fonétions civiles en tems de paix. Le commandement des armes s'étend à commander fur terre & fur mer, même aux efcadres & vaiffeaux du Roi pour le bien de la Colonie (r) pendant la guerre ou la paix; mais pour prévenir toute conteflation fur le commandement de la mer, attribué aux Généraux, il parait néceffaire de les choifir toujours dans le corps de la Marine. Les Généraux, les Sénéchaux & les Commandans des Ifes, n'avaient point autrefois voix déli- Pouvoirs. 'u bérative aux affemblées de Juftice, ils n'avaient dela chefmilitaire Colonic. que le nom & honneur des premieres places; mais (I) Ce Commandement s en tems de guerre, ne peut pas fouffrir de dificulté, & l'art. 29. du Réglement du 24 Mars 1763, ne permet pas aux Officiers qui commandent les vaiffeaux du Roi, de fe refufer à la défenfe des Colonics; mais pendant la paix, les Officiers de la Marine conteftent ce pouvoir; cependant,fi le Réglement de 1763, &les Ordonnances poftérieures, ne les difentpas expreffément que Généraux commanderont la paix aux vaiffeaux du Roi qui fe trouveront dans pendant les ports de la Colonie, c'eft que l'autorité néceffaire leur eft donnée par le pouvoir général de commander fur terre & fur mer : en effèt, > la raifon s'oppofe à ce que l'on puife fuppofer que quelqu'un ne doit pas obéiffance à celui- qui a été choii & quel le peuple reconnaît chef, quand il s'agit de l'avantage de ce pe pie, pour H 1J iffeaux du Roi qui fe trouveront dans pendant les ports de la Colonie, c'eft que l'autorité néceffaire leur eft donnée par le pouvoir général de commander fur terre & fur mer : en effèt, > la raifon s'oppofe à ce que l'on puife fuppofer que quelqu'un ne doit pas obéiffance à celui- qui a été choii & quel le peuple reconnaît chef, quand il s'agit de l'avantage de ce pe pie, pour H 1J --- Page 128 --- 116 C 0 N S I D É R A T I 2 O N S T'art. 52 de I'Ordonnance de 1766, le Général par en fecond de la Colonie de St- & le Commandant déliberative - ont eu féance & voix Domingue 7 dans les Confeils fupérieurs GéLes commiffions des premiers Lieutenans néraux, portant qu'ils pourraient accommoder tous entre les habitans, , & leurs fucceffeurs diférens fe méler de tous en ayant induit qu'ils pouvaient les les objets de conteflation entre particuliers, citer devant eux & les juger militairement, cette dangereufe a donné lieu à un Arrêt du prétention d'Etat du 20 Mai 1762, qui a fixé les Confeil & de bornes de leur pouvoir & aux articles 27 47 du premier Février 1766: (titre de Y'Ordonnance civile de la- Colonie de SaintT'adminiftration Domingue) de difpofer des Cependant outre le pouvoir de d'enrégimenter les habitans, troupes réglées, la ainfi qu'ils le jules occuper pendant guerre > faire des de s'en fervir même pour gent à propos 2 continné de s'attriles Généraux ont conquétes 9 des dettes civiles, de mander buer la connaiffance de citer les Habi- (1) L'art. 27 défend aux Généraux défendait à tous pareux, &c. L'art. 47 tans pardevant affaires civiles , ailleurs ticuliers de a pourvoir pour des lieux, à peine de 2000 liv. que pardevant les Juges de loi ont été fupprimécs en d'amende, ces difpofitions 1775. 9 des dettes civiles, de mander buer la connaiffance de citer les Habi- (1) L'art. 27 défend aux Généraux défendait à tous pareux, &c. L'art. 47 tans pardevant affaires civiles , ailleurs ticuliers de a pourvoir pour des lieux, à peine de 2000 liv. que pardevant les Juges de loi ont été fupprimécs en d'amende, ces difpofitions 1775. --- Page 129 --- SURLA COLONIE DE S. DOMINGUE. les habitans & de leur ordonner IIT cier qu'il leur plaît de de payer le créanforcer par des favorifer, même de les y voulu emprifonnemens, & ceux qui ont s'oppofer à ces ufurpations punis. 3 en ont été Les pouvoirs des Chefs de la Colonie pas toujours les mémes, ils ne font par un effet de la confiance peuvent être étendus ferait-il du Prince ; mais ne pas mieux que ces pouvoirs, fixés autorité permanente, fuffent par une de faire les chofes reftreints à la faculté variation dans la conflamment néceffaires? cette. du moins de crédit puiffance à proportion du pluts ou. du courtifan que l'on ne peut-elle pas caufer de grands défordres? choifit, Les pouvoirs du Chef de la Colonie donc être réglés par les Loix & devraient miffions, qui non par des Comde la portent plus ou moins faveur, du crédit ou de la. T'empreinte annoncer & faire connaître brigue. On doit ce qui intéreffe fa au peuple une puiffanvie, fa liberté & fes tés,afin qu'il s'inftruife dans la fuite des propriéde ce qu'il doit années foit dans refpectér ou craindre, & qu'il ne pas une incertitude capable de le décourager; qu'il ne foit pas fans ceffe allarmé des effets d'une puiffance dont il ne connaît les Il eft bien dangereux point bornes. que le peuple ceux qui gc uvernent ont des s'imagine que terme eft leur volonté, pouvoirs, dont le , & fi les Commandans, H iij éde ce qu'il doit années foit dans refpectér ou craindre, & qu'il ne pas une incertitude capable de le décourager; qu'il ne foit pas fans ceffe allarmé des effets d'une puiffance dont il ne connaît les Il eft bien dangereux point bornes. que le peuple ceux qui gc uvernent ont des s'imagine que terme eft leur volonté, pouvoirs, dont le , & fi les Commandans, H iij --- Page 130 --- 1:8 Co N S I D E R A T I O N S la plapart de cet efpric de domiremplis pour eft une des plus grandes nation excellive > qui le peuple preuves de la faibleffe humaine, voyent le' n'ont-ils.pas quelquefois dans cette opinion, defir d'en abufer? du &c C'eft par cctte vague ambition pouvoir de prefque tous les Généraux des honneurs, que de foumiffion, la Colonie ont exigé des marques raifonnades hommes libres ne peuvent pas que accorder; ils ne s'appercevaient pas que blement defir immodéré de vénération & de puiflance 2 ce n'antionce point de grandeur (1). baffeffe, inventé par la Il eft un ufage ancien, flétriffant Yignorance & la flupidité 3 un nommage ile rendent, honteux pour celui qui pour ceux qui au Chef de le reçoit, qui va jufqu'à faire partager rend à la divinila Colonie les honneurs que l'on de cct té; aufli-tôt que le vaiffeau Royal chargé adminiftrateur eft ancré dans le port > vingt font armées, cent hommes s'y embarchaloupcs lui offrir dcs coeurs ferviles & des quent, & vont dc leurs concibras préts a appefantir les chaines à les le Général defcend terre, toyens : lorfque avec les foldats 3 font confondus Colons 3 des fleuves eft majeftucux 5 ils roulent (1) c] Lecours mais un ruiffeau coule avee 34 Içurs eaux dans le filence; Cammnerce entreles cailloux >. Hif. phil,Spol.du a bruir dans les deuz Indcs. des Kurepéens es à les le Général defcend terre, toyens : lorfque avec les foldats 3 font confondus Colons 3 des fleuves eft majeftucux 5 ils roulent (1) c] Lecours mais un ruiffeau coule avee 34 Içurs eaux dans le filence; Cammnerce entreles cailloux >. Hif. phil,Spol.du a bruir dans les deuz Indcs. des Kurepéens --- Page 131 --- SUR LA COLONIE DE'S: DOMINGUE. I19 rangés fous-les armes; les cloches, les le - brnit des inftrumens de canons", 3 guerre annoncent - on débarquement ; le Cleigé qui l'attend avec la eroix & la banniere 3 les ornemens ; les encenfoirs, fe foumer devant lui; il eft reçu fous un dais: c'eft fous ce dais qu'il eft conduit à I'Eglife. Le chef des Prétres eft à l'entrée & lui adreffe tine harangue où font répétés les éloges les plus cutrés, les plus ridicules, les aétes de la fervilité la plus bafe ; on le compare à Turenne, à Céfar. C'eft delà avoir affifté aux cérémonies de la Religion, qu'après il fe rend, fuivi d'une cour nombreufe, dansle.Palais qui lui eft deftiné; les Cultivateurs, lesJuges, les Officiers publics, Ics Agens du commerce, fe corps du peuple, l'accabient de louanges & de refpects ; dans cette efpece d'apothéofe fe: reffouvient-il qu'il eft.homme, & fujet à l'ignorance, à l'erreur? Perfonne n'ofe lui dire que fon devoir eft d'étre jufte, bienfaifant, laborieux, ami de lavérité. Son premier defir eft de fairé aéte de fa puiflance. Il n'attend pas à connaitre les objets fur lefquiels elle peut s'étendré & s'appefantir fans danger. L'occafion de fairé lebien eft difficile & rare, celle de faire le mal fe trouve à chaque inflant au lieu de créer il détruit, il renverfe, femblable ; à ces cnfans, qui jaloux d'éprouver leirs forces battent leurs nourrices & brifent les poupées qu'ils 3 n'auraient pas l'adréfe de former, H iv attend pas à connaitre les objets fur lefquiels elle peut s'étendré & s'appefantir fans danger. L'occafion de fairé lebien eft difficile & rare, celle de faire le mal fe trouve à chaque inflant au lieu de créer il détruit, il renverfe, femblable ; à ces cnfans, qui jaloux d'éprouver leirs forces battent leurs nourrices & brifent les poupées qu'ils 3 n'auraient pas l'adréfe de former, H iv --- Page 132 --- 120 Co N S I D E R A T I - O N S Rien ne nuit plus à la fcience du Gouverneque CC defir immodéré du fafte & des honment, ce fanatifme du pouvoir; au contraire > neurs, que T'habitude de vivre avec ceux que l'on doit gouverner & de confulter leurs opinions, apprend à les conduire fans peinc, elle fuggere une infinité de moyens de les faire obéir en gagnant leur confiance. Les Loix font la regle de ceux qui gouvernent ; c'eft par elles qu'on peut être fur de faire le bien & d'éviter les dangers de faire le mal ; mais erracs fans guides dans un pouvoir fans bornes, les Gou - verneurs, même les plus:j jaloux de s'éclairer, les plusy prudens & les plus fages, ne peuvent quet etomber d'une faute légere dans une faute plus grave: Celui 2 qui voyagedans les bois une fois écarté des tiaces qui devaient lc conduire, augmenteà chaque ladifficulté de retrouver le fentier qu'ilap perdu. pas Général arrivant a Saint-Domingue avec Tel un mais incertain de fes premiers des vues honnètes, dans une adminiftration, illimitée, fe plonge pas malgré lui dans l'abime de la tyrannie. Des hommes dont la foupleffe a foin de flatter fon orgueil, lui préfentent l'erreur 3 en vain ne T'embraffe-t-il défiance, il s'égare de plus en plus a chaqu'avec démarche qu'il fait, Dans tous les pays où le que Gouvernement n'a point de regle, 2 la moindre ufurpation conduit à toutes les autres. : adminiftration, illimitée, fe plonge pas malgré lui dans l'abime de la tyrannie. Des hommes dont la foupleffe a foin de flatter fon orgueil, lui préfentent l'erreur 3 en vain ne T'embraffe-t-il défiance, il s'égare de plus en plus a chaqu'avec démarche qu'il fait, Dans tous les pays où le que Gouvernement n'a point de regle, 2 la moindre ufurpation conduit à toutes les autres. : --- Page 133 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. 12Z Quand un Commandant eft maître comme un Roi abfolu, c'eft, dit Montefquieu, la forme la plus malheureufe de l'adminiftration civile ; la puiffance abfolue eft fi dangereufe par que fouvent les hommes les plus fages, elle-mème, les humains & les plus modérés, deviennent plus méchans quand ils en font revétus. - Et quand méme ils auraient toujours été enflammés de l'amour du bien public, la Colonic elle été plus heureufe? elle ne leuraurait auraitconnue, à peine auraient-ils eu le tems de pointété la & de jetter les yeux fur un plan informe de voir, & de loix, dont les fautes excitant leur police auraient engagés à ne fuivre d'autre regle méprisles l'arbitraire ; alors la loi n'étant que ce que le Chef, & ne qu'aurait voulu pouvant vouloir que ce qu'il aurait connu, il y aurait eu une infinité de raient voulu pour lui; alors plus de gens qui auplus forte raifon de juftice. fircté, & à les D'ailleurs les hommes plus éclairés font fujets à varier dans leurs décifions, leur efprit n'eft pas toujours dans la même fituation (1), & s'ils ne font pas conduits la fagefle de la loi, ils feront par toujours malgré eux de grandes iniquités. (I) C'eftp pour cela qu'un peuple eft toujours reux fous l'empire de la loi la plus plusheule feroir fous le defpotifimne du meilleur imparfaite, des - qu'il ne Princes. font fujets à varier dans leurs décifions, leur efprit n'eft pas toujours dans la même fituation (1), & s'ils ne font pas conduits la fagefle de la loi, ils feront par toujours malgré eux de grandes iniquités. (I) C'eftp pour cela qu'un peuple eft toujours reux fous l'empire de la loi la plus plusheule feroir fous le defpotifimne du meilleur imparfaite, des - qu'il ne Princes. --- Page 134 --- 122 C 0 N 5 I D E R' A T'I O N S Si Ton fuppofait qué malgré li difficulté d'étre & defpote, le Commandant aétuel de la Cotonie, jufte out toit autre à fon exemple , parvinit à ne faire quedu bien & à en faire beancoup, qu'arriverait-il? c'eft que fon adminiftration ferait fatale le bien même qu'il aurait fait. Le Gouvernepar bien-faifant, a dit un Philofoment d'i un defpote il au peuplic, eft toujours un malheur ; perfuade des fon efclavage n'eft pas le plus grand ple que il ôte aux hommtes le libre maux, & cependant facultés qui eft le principe des acnfage de leurs ; reffort Ton ne tions utiles ; ce principe eft un que ci Le rétablir une fois qu'il eft brifé : peut plus de fes & qui cherchait a les 2) Defpote ami fujets Pêtre horsde la 27 rendre auffi heureux qu'ils puffent affez muliplié $s liberté, n'était pas affez puiffant, fuccefleur faire tout le bien qu'il defirait; uni 21 pour fera toutle mal poffible 55: 27 cruel, 9 ignioraint, 7. de la Colonie était plis Si'le commandement ceusà qui il ferait accordé apprendrsient dutable, eft plus facile & plus agréable avec le tems, qu'il des hommes de gouverner des hommes éclairés, quc abrutis par la crainte & l'efclavage. faifant Quel eft le Chef qui peut ignorer qu'en bien fans regles & fans loix, il laiffe à ceux qui le lui la facilité de faire le mal imviendront après & l'avepunément. Le paffé offre des exemples, nir des craintes. a rendrsient dutable, eft plus facile & plus agréable avec le tems, qu'il des hommes de gouverner des hommes éclairés, quc abrutis par la crainte & l'efclavage. faifant Quel eft le Chef qui peut ignorer qu'en bien fans regles & fans loix, il laiffe à ceux qui le lui la facilité de faire le mal imviendront après & l'avepunément. Le paffé offre des exemples, nir des craintes. a --- Page 135 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. Nos neveux s'étonneront fans doute de T'oppreffion dans laquelle les Colonies Françaifes fe font élevées, & ils demanderont comme il a pu fc faire que la jufte réfiflence dont les habitans de la Martinique ont donné l'exemple en 1717, ne fe foit pas renouvellée depuis (r). Mais que ne pouvaient pas tenter des hommes injuftes, revêtus de la force & du pouvoir à deux mille lieues du Scuverain 1, fur des Agriculteurs qui pouvaient a peine fairé entendre leurs plaintes ? Les cruels cfpéraient-ils que Phorreur de leurs forfaits ne ferait pas découverte aux yeux de Tunivers, que leurs iniquités étendues fur les peres feraient ignorées de la poftérité? Non, la honte du crime doit étre immortelle comme la gloire de la vertu : de quel frein le vice aurait-il à frémir s'il était à labri de la cenfure publique? Ily a dans les Colonies des Philippines un1 regle Ceux ment qui ferait honneur à FEfpagne, fi la femence qui du bien comptab. Rsot qui en doit réfulter n'était pas étouffée dès au peuplede leur adminiftration, (t) En 1717 les habitans de la Marcinique, nifés par le Général & tyrande les émbarqucr & de IIntendant, les prirent le parti Roi, s'étant fait rendré renvoyer en France' : le avaient détermiré la compte des vexations qui Colonie à cette démarche, ne crut pas devoir la punir, parce qu'elle était la feule refource des devenue Golons, contre les tyrans qui les' oprimaient, ) En 1717 les habitans de la Marcinique, nifés par le Général & tyrande les émbarqucr & de IIntendant, les prirent le parti Roi, s'étant fait rendré renvoyer en France' : le avaient détermiré la compte des vexations qui Colonie à cette démarche, ne crut pas devoir la punir, parce qu'elle était la feule refource des devenue Golons, contre les tyrans qui les' oprimaient, --- Page 136 --- 124 C O N S I D E R A T I O N S fou germe par beaucoup d'autres abus : ce regleà la mémoire des Goument autorife pourfuivre verneurs morts en exercice s'ils ont mal adminiftré;à l'égard de ceux qui font révoqués, leur adminiftration eft examinée avant leur départ, & tout particulier eft admis à fe plaindre : ce reglement mérite d'étre adopté, & quiconque en ferait effrayé n'eit pas digne de commander à des hommes. On a voulu l'imiter en France, & quand un d'agriculture, Chambres Général des Colonies de l'Amérique eft rappellé, les Chambres d'agriculture ont le droit de faire au Miniftre de la Marine leur avis fur l'adpaffer miniftration qu'il a tenue. Le quatorzieme article du Reglement du Roi du 24 Mars 1763, leur acIl en réfulter de bons corde ce privilege. pourrait effets, & les Secrétaires des Chambres d'agriculture deviendraient les hiftoriens du Gouvernement des Colonies; mais les Chambres d'agriculture font fi nombreufes, elles ont fi peu de crédit, les peu font admis font choifis avec fi peu de fujets quiy regle (1),les Secrétaires ont eu jufqu'à préfent de fi médiocres talens, que leurs mémoires adreffés aux Miniftres font reftés enfevelis dans la poufficre des'Bureaux. (r) Il faudrait qu'ils fuffent élus par la Colonic, c'eft-à-dire, dans l'affemblée des propriétaires dcs grandes habitations. de crédit, les peu font admis font choifis avec fi peu de fujets quiy regle (1),les Secrétaires ont eu jufqu'à préfent de fi médiocres talens, que leurs mémoires adreffés aux Miniftres font reftés enfevelis dans la poufficre des'Bureaux. (r) Il faudrait qu'ils fuffent élus par la Colonic, c'eft-à-dire, dans l'affemblée des propriétaires dcs grandes habitations. --- Page 137 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. Cependant les Chambres d'agriculture de SaintDomingue & des Ifles du Vent, font des établif- Moyens de femens néceffaires furveiller au 2 ils devraient étre en commandem. maisil faudrait que chaque Chambre honneur; général de la de trente fut compofée Colonie, fans perfonnes choifies dans l'aflemblée compromettre l'autorité du habitans du reffort de chaque Confeil des Chef. à laquelle préfideraient le Général & fupérieur, sue le Procureur Général du Tintendant, quele Secrétaire fit élua au Confeil, y affiftât, & cette derniere concours;onn n'acorderait place qu'à celui qui joindrait à l'éJoquence la plus naturelle, le plus de fur l'agriculture de la Colonie, connaiffances du commerce, fitr les opérations 2 fur les Loix & le Gouvernement. Alors la confiance trouveraient renaîtrait, les Commandans dans les avis des Chambres culture, une regle de conduite ; d'agrifon affirerait les l'empire de la raiprogrès de la fuafion légifation, la perdirigerait vers le bien public toutes les lontés. VOEn vain un Général voudrait-il faire caprices le refpedt qui n'eft dà porterà fes raifon ne verrait qu'aux Loix, 2 la point impunément la liberté puiffante & illimitée d'un feul, s'élever furr clavage des autres ; elle ne fouffrirait leffoutenir un Gouvernement pas que pour les idées & les arbitraire, on renverfit chofes, qu'on nommât ce qui peut maintenir une autorité regle tout trouble. fans bornes, & 3 diffention, ce qui faitla fireté des Ci- ne verrait qu'aux Loix, 2 la point impunément la liberté puiffante & illimitée d'un feul, s'élever furr clavage des autres ; elle ne fouffrirait leffoutenir un Gouvernement pas que pour les idées & les arbitraire, on renverfit chofes, qu'on nommât ce qui peut maintenir une autorité regle tout trouble. fans bornes, & 3 diffention, ce qui faitla fireté des Ci- --- Page 138 --- 126 C O N S I D E R A T IC N S une fuite de ce Gouvernement toyens : que par les gens d on protégeât envers & contre tous, dansle deflein de les faire deveTEtat militaire, qu'on les nir les inftrumens de l'efclavage public; foutint contre les Loix, & jufques dans le crime, les Citoyens ne cellaffent de refpeBer de peur que à les défendre. les Loix, fi elles ne fervaient plus de Tous les Gouvernemens ont été au comble quand l'autorité des Magiftrats a la profpérité, la force militaire ; ils ont penché vers contenu les fois la force militaire leur ruine toutes que s'eft établie à St. a voulu régner. Depuis qu'elle les habitans fe font déjà vus plufieurs Domingue 3 rien craindre fois au point de ne plus (1): Les Reglemens faits depuis la paix jufqu'en Erabs Majorss tendaient à affranchir la Colonie du 1769, & accablant de l'autorité militaire. joug dangereux étant auLes Villes françaifes de Saint-Domingue Villes de guerre ; ily avait dans trefois réputées Lieutenant de Roi, un Major chaque Ville un établiffement avait été an- & un Aide-Major ; leur du Souverain noncécomme un gage de lap aprotedion & de la fureté publique (2) , on ne tarda pas à être Hélas ! difait Andromaque, plût aux Dieux que (1) je craignifle. A Rome, fous les Triumvirs, on annonça la (2) comme devant affurer le formule des proferiptions, des civiles 3 liv. 4. regaedubonhaur. V. Appien, guerres leur du Souverain noncécomme un gage de lap aprotedion & de la fureté publique (2) , on ne tarda pas à être Hélas ! difait Andromaque, plût aux Dieux que (1) je craignifle. A Rome, fous les Triumvirs, on annonça la (2) comme devant affurer le formule des proferiptions, des civiles 3 liv. 4. regaedubonhaur. V. Appien, guerres --- Page 139 --- SURIA COLONIE DE S. DOMINGUE. détrompé ; les Officiers Majors ne cherchaient gu'à s'enrichir en. ruinant. la Colonie, ils cutaient les habirans (I), ils fe mélaient de perfé- leurs différens, de leurs dettes, de leurs opprimaient les affaires ; ils Magiftrats, 2. lcs ménaçaient ils empéchaient le cours: de la Juftice 2 & buant le droit de en s'attrileurs juger ; ils vendaient dans départemens la permiffion de tenir des & de faire toutes fortes de jeux ils fe fervaient de leurs commerces illicites ; richeffes, fruit du brigandage,& des vexations,p pour fe perpétuer dans leurs places & en obrenir de nouvelles. Les plaintes les plus multipliées, fondées fur les raifons les plus juftes, étant dul Trône à l'inflant de la parvenues au pied plus la fureté paix, le Miniftere ne vit de la Colonie, Gouvernement ) dans. la forme de qui avait fubfifé jufqu'alors. Les Etats Majors furent fupprimés & le calme rétabli ; on fubflitia à la place des Gouverneurs ticuliers dans chacune des parties du Nord parlOueft &c du Sud, des 2 de Comniandans en fecond, (#) Les Gens de guerre n'ont pour la fance ; c'eft elle, qui fait leur gloire,, objetque & leur puif même tems l'honneur & la donce en D fe garder, dit fortune, C Or, on doitbien > civils à des hommes Montefquieu, de donner des emplois s en méme-tems la parcils: : ils ne faut pas qu'ils aient >> d'en abufer >, confiance du pcuple & le pouvoir andans en fecond, (#) Les Gens de guerre n'ont pour la fance ; c'eft elle, qui fait leur gloire,, objetque & leur puif même tems l'honneur & la donce en D fe garder, dit fortune, C Or, on doitbien > civils à des hommes Montefquieu, de donner des emplois s en méme-tems la parcils: : ils ne faut pas qu'ils aient >> d'en abufer >, confiance du pcuple & le pouvoir --- Page 140 --- 128 C O N S I.D f R A T I 0 N S de leur défendre (art. 4 du Reavec la précaution autorité fur glementdn24Mars 1763) de prendre avait démontré combien les habitans. L'expérience hommes euffent il était dangereux que les mêmes à la fois la force & l'occafion d'en abufer, que intérieure d'une Colonie, & d'ailleurs la police exigeaient desqualila fcience du Gouvernement pour différentes de la vertu guerriere, tés trop civile pût être réunie au comque l'adminiftration mandement des armes. de 1763, Ces raifons motivaient le Reglement difpofitions de Y'Ordonnance du & les principales Ordonnanpremier Février 1766. Cependant par été du Mars 1769, les Etats Majors ont ce en rétablis avec les mémes fonations qu'autrefois, contraire aux Reglemens ce qui ne ferait pas mais le miniftere n'ayant point faits depuis 17635 être les fonétions civiexpliqué qu'elles peuvent fondées fur les Loix, & les les des Etats Majors leur en faits depuis 1763, ne fuppoReglemens les abus fe font reproduits ; les anfant aucunes, Lieutenans de Roi, avaient abufé ciens Majors & malheureufes de la guerre pour des circonftances défendre; les opprimer ceux qu'ils ne pouvaienit modérés dans la paix : nouveaux n'ont pas été plus la forarbitraires foutenues par des interprétations autorité fur la police & la ce, ont étendu leur faibles & fans difcipline des habitans ; les Juges autres ; les anfant aucunes, Lieutenans de Roi, avaient abufé ciens Majors & malheureufes de la guerre pour des circonftances défendre; les opprimer ceux qu'ils ne pouvaienit modérés dans la paix : nouveaux n'ont pas été plus la forarbitraires foutenues par des interprétations autorité fur la police & la ce, ont étendu leur faibles & fans difcipline des habitans ; les Juges autres --- Page 141 --- SUR LA COIONIE DE S. DOMINGUE: autres armes que la raifon, he cher d'entreprendre fur leur peuvent les empé s'attribuer le pouvoir Jirididion, & de. que le Monarque n'a confié qu'à fes Tribunaux. Ily: a parmi eux des Colons, & même ques Créoles, mais il ne faut" quel-: foient plus modérés ni pas croire qu'ils difpofition plus fages ; car la même d'efprit qui fait qu'on a été frappé de la puiflance illimitée vivement commandait, fait de celui qui qu'on eft d'autant plus d'exercer cette puiffance jaloux commander lorfque l'on vient à foi-méme. Ily a dans tous les un amour fecret pour le pouvoir hommes voudrait être defpote, indéfini, chacun de faire fervir les parce que chacun a le defir à fes autres àfes goûts, à fes paffions caprices, à tout ce qu'il croit pouvoir faire 2 félicité (1), mais l'intérét général fa s'oppofe à ce defir; il faut le de la fociété Si la liberté de l'homme focial réprimer. gouverné que par les Loix confifte à n'être (2), il n'y a point de (:) Tous les hommes, a dit cheffes fans nombre, un Helvétius, defirent des riluptés fans fin, & le defir pouvoir vole fans bornes, des vopoffeflion, toujours au-delà de la de (2) Onn'eft libre que par les Loix : S'il m'eft faluer de la main droite, défendu guée, je fuis libre 3 & que la loi foit promulla loi, & que j'ai du puifque moins je fuis averti de ce qu'exige Tome II. le choix entre la punition & I étius, defirent des riluptés fans fin, & le defir pouvoir vole fans bornes, des vopoffeflion, toujours au-delà de la de (2) Onn'eft libre que par les Loix : S'il m'eft faluer de la main droite, défendu guée, je fuis libre 3 & que la loi foit promulla loi, & que j'ai du puifque moins je fuis averti de ce qu'exige Tome II. le choix entre la punition & I --- Page 142 --- € 0 N S I E R ATIO N S x30 puifqu'il n'y a point liberté à Saint-Domingue, font foumis de légillation, & que les hommes y favent de Officiers, qui ne aux décifions quelques de les efpece de & font profeffion aucune Loxk, méprifer toutes. eût des perfonOn trouverait étonnant quily occafion de toujours prêts à leur donner nages arbitraire, en accufant defignaler leur puiflance leurs adverfaires ou leurs vant eux leurs débiteurs, défenfes faites à ce fujet en ennemis , malgré les favait pas qu'il y a des différens tems ; fi lon ne odieufes ne hommes abjeéts à qui les démarches quand ils efperent en retirer quelque coûtent rien, profit. accufent ou pourfuivent un Citoyen Siceux qui intentions honnêtes & puÉtaient guidés par des devant un Officier fares, ils ne le citeraient pas mais devant les cile à corrompre ou a prévenir; de la loi; mais fi la loi me permet, dans mes foit Yexécution des deux mains, & que cet ufage falutations T'ufage du chef, la feule réprimande deséprouvé par le caprice de Pefclave, jai perdu la vient pour moi le fupplice faites le bien de la Société 1 liberté! Les loix font pour comme Pouvrage elles font regardées font & par conféquent tous les membres du peuple de chaque citoyen; puifqu'elles ne difent pas autre cenfésy avoir contribué, intérêt de dire eux-mèmes $ chofe que ce qu'ils avaient des hommes eft prefque toujours au lieu que le caprice contraire à la félicité publique, ai perdu la vient pour moi le fupplice faites le bien de la Société 1 liberté! Les loix font pour comme Pouvrage elles font regardées font & par conféquent tous les membres du peuple de chaque citoyen; puifqu'elles ne difent pas autre cenfésy avoir contribué, intérêt de dire eux-mèmes $ chofe que ce qu'ils avaient des hommes eft prefque toujours au lieu que le caprice contraire à la félicité publique, --- Page 143 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. Magiftrats 13E qui ne doivent écouter ils font en mème-tcms les que la Loi donc taires, & qui fe conduifent organes 3 les dépofifont formidables par des regles qui ne qu'aux fripons, aux teurs : s'ils ne veulent calomnialaiffer les Loix pas, a dit Montefquicu s entr'eux & Taccufe, c'eft preuve qu'ils ont fijet de les craindre, une dre peine qu'ils méritent, & la moinJamais un feul homme c'eft de n'être pas crus. que matiere ne doit avoir, en quel- & de que ce foit, le pouvoir de faire exécuter fon juger feul eft trop facile à feduire, jugement fans délai ; il cupations d'intérêts fujet à trop de préoc- & de paffions*, vent animer auffi facilementp qui ne peuLes dettès de la Colonie Eplufieurs/ugesalafis font, dans l'état envers la Métropole, mandans & les préfent, le prétexte que les Comfavorable. Officiers Majors croyent le plus pour augmenter leur térét du commerce pouvoir; mais l'inexige qu'elles foient payées infenfiblement & à mefitre toujours de nouvelles, afin les qu'il s'en forme & celles des que fortunes des Négocians Cultivateurs, foient les unes aux autres ; & fi les toujours liées prétexte de préter main-forte Commandans fous à l'exécution des Jugemens, 2 continuaient à s'ingérer de l'accompliffement des obligations fi le dettes dépendait de leur > paiement des raient fouvent forcés volonté, les débiteurs fe. de manquer à des engageI ij qu'il s'en forme & celles des que fortunes des Négocians Cultivateurs, foient les unes aux autres ; & fi les toujours liées prétexte de préter main-forte Commandans fous à l'exécution des Jugemens, 2 continuaient à s'ingérer de l'accompliffement des obligations fi le dettes dépendait de leur > paiement des raient fouvent forcés volonté, les débiteurs fe. de manquer à des engageI ij --- Page 144 --- C O N S I D E R A TIO N S effentiels pour en remplir de moins refpeca mens bientôt en les contraignant tables ; on les ruinerait leurs revenus à vendre par des emprifonnemens recourir à Tufre, à fe défaire avant le tems 2 à de leurs capitaux; quelquefois même d'une partie blefferait les droits des créanciers eux-mêmes 9 on ou le plus violent, épuiferait & le plus protégé faifaient leffe faifant les reffources qui en payer poir des autres (1). les ArUn ordre du Roi donné en 1775 pour & au fujet des dettes de car mateurs de France, a donné feront contraétées a l'avenir, gaifon qui Commandans: hehteodenberteteeue aux les dettes de cargaifon faites jufqu'ade toutes des dettes civiles. Les moyens lors, & même dans les employent font Temprifonnement qu'ils militaires à la volonté du Comforts & prifons parfait paiement pour les mandant même, jufqu'à dettes & la garnifon pourles dettes de cargaifon, Goaverneur pourrait donner des ordres pour (1) Un & rebuter le lendemain avec emprifonner un habitant, fur des titres favorables, vienmenaces ceux' qui, méme rigueur 7 on verrait cet draient exciter la qu'il veut févir contre tous les Adminifrateur annoncer nombre, & cependébiteurs, en syrannifer un grand chercher par des fufiliers une mulitude dant envoyer les forcer à confentir à des arrangede créanciers pour protégé. par un débiteur mens propofés rebuter le lendemain avec emprifonner un habitant, fur des titres favorables, vienmenaces ceux' qui, méme rigueur 7 on verrait cet draient exciter la qu'il veut févir contre tous les Adminifrateur annoncer nombre, & cependébiteurs, en syrannifer un grand chercher par des fufiliers une mulitude dant envoyer les forcer à confentir à des arrangede créanciers pour protégé. par un débiteur mens propofés --- Page 145 --- SURIA COLONIE DE.S. DOMINGUE. civiles. Ces voies de rigueur excitent de murmure & de grandes réflexions. beaucoup rons dans la fuite ; nous verquels en peuvent être les & quels avantages la Métropole effets, foit dans le moment peut y trouver, 5 C'eft préfent, foit pour l'avenir. en fe mélant de toutes les affaires les Généraux, 2- les Commandans en fecond, les que Lieutenans de Roi & leurs vent les Colons Sous-ordres, traitent fouavec dureté, Ce n'eft point affez d'ouvrir les prifons les cachots,. fous prétexte de milices, ou de fecret militaire, de police ou de dettes, on leur fait éprouver des outrages fanglans & publics,. on. les accable d'inveéives d'injures. &c Ils ont la reffource de fe plaindre au. Comman dant général, des vexations & des injures éprouventdela qu'ils part desCommandansent mais il a tant de monde à fousordre; difficile de écouter, it lai eft fi reconnaître la vérité, quand Faccufateur & le Juge fe réuniffent pour la lui on trouve tant d'inconvéniens à cacher, de confance dans le paraitre avoir plus eier Citoyen que dans lOffi- . L'homme fage qui a le malheur d'être puni OlI infulté fans-caufe & étre auffi-bien de griévement, fait peute gémir en filence.. Aux menaces, aux injures, plufieurs Officiers joignent l'ivreffe de la colere, &c defcendent juremens les plus groffiers; c'eft abufer aux dangeI iij ance dans le paraitre avoir plus eier Citoyen que dans lOffi- . L'homme fage qui a le malheur d'être puni OlI infulté fans-caufe & étre auffi-bien de griévement, fait peute gémir en filence.. Aux menaces, aux injures, plufieurs Officiers joignent l'ivreffe de la colere, &c defcendent juremens les plus groffiers; c'eft abufer aux dangeI iij --- Page 146 --- 134 C 0 2 N S I D É R A TI 0 N'S reufement de l'autorité du Monarque. Ceux a qui il accorde des emplois, ne doivent jamais oublier leur premier devoir eft de faire refpeéter fon que & chérir fa domination : on fe fouvient pouvoir de du Marquis de T'Arnage e, fà avec tant plaifir mémoire eft révérée, c'était à la fois un Gouverun de famille; it ne méneur, 9 un Magiftrat, pere il naçait point en vain, il n'injuriait perfonne 3 puniffait rarement; jamais il ne compromettait fa abus ; il maintenait dignité, il ne s'oppofait qu'aux dans les bornes de leur devoir tous ceux qui étaient avec lui le Goufous fes ordres, qui partageaient vernement de la Colonie, il concourait au bien public avec les Juges ; il favait que celui qui repréfente le Monarque doit encourager les Sujets 2 & c'eft aux Loix feulement de les avertir, de les que ménacer, , de les punir : c'eft aux dépofitaires des Loix à les faire exécuter, ils en font comptables au Souverain; fes autres Délégués doivent ne s'eft confervé que le droit fe reffouvenir qu'il Doiventde pardonner, & que jamais il n'infulte. ils ofer ce qu'il s'eft interdit à lui-méme ? e D'aprèslep préjugé national lonfe croit deshonorépar & Thonneur parait à tout Français nne injure 9 la vie ; or, fi on ne laiffe aux plus précieux que le choix de mourir de habitans des Colonies que a douleur ou de fe croire indignes de vivre, > croira-t-on quels excès ne fe porteront-ils pas?. il n'infulte. ils ofer ce qu'il s'eft interdit à lui-méme ? e D'aprèslep préjugé national lonfe croit deshonorépar & Thonneur parait à tout Français nne injure 9 la vie ; or, fi on ne laiffe aux plus précieux que le choix de mourir de habitans des Colonies que a douleur ou de fe croire indignes de vivre, > croira-t-on quels excès ne fe porteront-ils pas?. --- Page 147 --- SURIA COLONIE DE S. DOMINGUE. que joignant au cruel fentiment de l'affront le défefpoir de,ne pouvoir s'en laver, ils demeurent tranquilles? Celui qui a l'honneur de repréfenter la perfonne du Souverain dans une Colonie, doit fe reffouvenir que fes pouvoirs n'ont point d'autre étendue que la faculté de faire le bien. Il doit fur-tout prendre garde d'infulter ou de maltraiter ceux qui lui font fouinis. S'il veut mériter la confiance du Monarque, ; que ce foit en imitant fa bonté, fa juftice; qu'il-ne faffe point ce qui n'eft pas permis à des Rois. Il y eut dans l'Inde un Gouverneur courageux, on affure qu'il ne fe rendit jamais coupable ni de trahifon de péculat, mais il l'était de violence & d'inhumanité 7 ç'en était affez pout faire tomber fa téte.. CE C'eft la modération qui gouverne Ies hom7 & non pas les excès 7), Quiconque préfide à un Gouvérnement un per confidérable, doit étré grand par lui-méme ; la : volonté du Prince lui donne le droit de commander, mais ce droit ne doit jamais influer fur ce qui peut étre réglé par Ies Loix ; il doit laifferau Magiftrat ce qui eft de fa dépendanice, & nejarhais chercher à balancer, a fiurprendre, à diftraire fon autorité qui eft flable comme Ia légiflation dont la nature eft d'être jufte, conftante & mo- s I iv doit étré grand par lui-méme ; la : volonté du Prince lui donne le droit de commander, mais ce droit ne doit jamais influer fur ce qui peut étre réglé par Ies Loix ; il doit laifferau Magiftrat ce qui eft de fa dépendanice, & nejarhais chercher à balancer, a fiurprendre, à diftraire fon autorité qui eft flable comme Ia légiflation dont la nature eft d'être jufte, conftante & mo- s I iv --- Page 148 --- C.o N S I D É R A T IO N S faire une loi de fa volonté ; dérée (1). S'il veut fera-t-elle fuivie, comcomment cette volonté & fi elle n'eft pas conment fera-t-elle connue, comment la devinera-t-on? nue, Fintention des Rois de France ni de leurs Jamais n'a été de donner aux Gouverneurs Miniftres, fans bornes, & de des Ifles Françaifes un pouvoir Nous trouvons au au-deffus des Loix. les placer lettre du Roi, datée de Vercontraire dans une Avril 1680, adreffée au Gouverneur failles le 30 des meilleures regles que de la Martinique, une commandent. PourTon puiffe prefcrire à ceux qui tant de quoi n'eft-ce pas la Loi unique? pourquoi farendus depuis, Reglemens & d'Ordonnances & ne vorifent-ils les prétentions du' defpotifine, laiffent-ils rien à difcerner?. . ferle plas grand 4 Soyez bien perfuadé que & celui auvice vous puiffiez me rendre, 9, que tendre tous vOs foins, eft l'aug- >> quel doivent qui s'entend de la mentation des habitans, (ce 3> l'aifance du commerce) à quoi 3> culture & de ainfiqu'il vous appliguant, 37 vonsparviendrezen: à maintenir la liberté 39 vous a étÉ recommandé, en leur procurant le commerce, 97 entr'euise pour néce[faires pour s'y 97 le repas & la tranquillité virtutes autem funt conflantes & (:) Jufitia ef virtus, perpetia. Inflitut Tit. I. de Jufitid, --- Page 149 --- SUR LA COEONIE DE S. DOMINGUE. 9, appliquer. Tenant la main à ce que la Juftice 1, leur foit promptement rendue; contribuant de 2 tout votre pouvoir à ce qui peut leur procurer 3) les commodités de la vie, e fur-tout 3) pour régle de votre conduite la modération ayant 6 >, la douceur, qui font les feuls moyens 93 menter les Colonies, & d'y appeller de d'aug35 veaux habitans 37. nouMais combien de fois cette inftruétion facrée n'a-t-elle pas été mife en oubli, dans combien de jours a-t-elle été fuivie? peu L'adminiftration de la paix réfide néceffirement dans le premier dépofitaire de l'autorité en Royale, même-tems que la police & le commandement des armes ; mais cette adminiftration ne doit confifter en fait de Juftice & de Loix, que dans une autorité d'infpedion. Les Commandans en fous-ordre n'ont aucune efpece d'autorité perfonnelle en fait de autre matiere civile, mais police, 2 ni comme Lieutenans du Général, ils peuvent recevoir de lui le pouvoir d'infpeéter dans leur département & de lui rendre compte, fans jamais rien entreprendre de leur chef. II ne doit leur être permis de faire arrêter fonne fans un ordre par écrit, figné du Général per- & de fon Secrétaire, dont copie doit être laiffée au prifonnier, pour qu'il puiffe obtenir fon élar4 gifement, fe plaindre, & même obtenir des dé- comme Lieutenans du Général, ils peuvent recevoir de lui le pouvoir d'infpeéter dans leur département & de lui rendre compte, fans jamais rien entreprendre de leur chef. II ne doit leur être permis de faire arrêter fonne fans un ordre par écrit, figné du Général per- & de fon Secrétaire, dont copie doit être laiffée au prifonnier, pour qu'il puiffe obtenir fon élar4 gifement, fe plaindre, & même obtenir des dé- --- Page 150 --- 138 C O N SI D E R A T I 0 N $ dommagemens dans le cas où il aurait été arrété contre la difpofition des Loix. Le Chef militaire de la Colonie fe bornant at droit de rendre compte au Roi, doit donc lanler un libre cours à la Juftice, & furveiller feulement à ce qu'elle foit exaétement rendue; les Commandans en fecond & Lieutenans de Roi,ne doivent autorité, même dans l'ordre de la avoir aucune des habitans ; fur-tout on police, 5 fur la perfonne fur la line doit pas fouffrir qu'ils entreprennent raifon berté de ces habitans, puifqu'il n'y a aucune en chefle droit de le de laiffer au Commandant faire lui-méme fans rendre compte de fes motifs, & fans en être garant. à obéir Enfin fi les Colons reftaient affujettis aveuglément à une autorité illimitée, indéfinie ou militaire, fi la marche lente & fure des purement demeurait inconnuc, fi la volonté du GéLoix, celle de fes Lieutenans, ne ceflait pas néral ou ils d'être un oracle terrible & fans interprétation, tiendraient dans leurs mains le pouvoir redoutade faire comme des actes de Juftice, ble réverer, d'ordonner ; un femblatout ce qu'il leur plairait des homble pouvoir ne doit jamais être laiffé-à fi vertueux qu'on puiffe les fuppofer - parce mes, les abandonner un inftant * que leur vertu peut & cet inftant fuffit pour caufer des ravages. RAR --- Page 151 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. DISCOURS II De PEtat Militaire. Avrcu une bonne légiflation qui maintiendrait la police intérieure de la Colonie, la France n'aurait pas befoin d'y employer des troupes réglées, qui font toujours un fardeau pefant & ruineux elle y fupplécrait par une marine puiflante ; tranfporterait des forces où le danger les 3 qui rait, & cette marine fe formerait appelleferait parcequ'elle l'effet néceffaire de delle-mème, la plus de profpérité du commerce & de Ia Colonie. gran Les Colons refteraient alors chargés de la défenfe intérieure, ils feraient leurs propres ce ferait pour eux une fujetion; ; mais elle gardes, les délivrerait du poids accablant des feur éviterait des dépenfes inutiles troupes réglécs, 9 en tems de paix, & peu fecourables dans la guerre. Les Soldats, dans une Ifle, augmentent la confommation, & n'augmentent pas les moyens de fe procurer des vivres; s'ils ne peuvent s'accoutumer aux alimens que la terre y fi climat leur eft étranger, ils produit, 9 le périront prefque toujours avant de rendre aucun fervice. Les Colons affemblés peuvent leur être inférieurs par la dif réglécs, 9 en tems de paix, & peu fecourables dans la guerre. Les Soldats, dans une Ifle, augmentent la confommation, & n'augmentent pas les moyens de fe procurer des vivres; s'ils ne peuvent s'accoutumer aux alimens que la terre y fi climat leur eft étranger, ils produit, 9 le périront prefque toujours avant de rendre aucun fervice. Les Colons affemblés peuvent leur être inférieurs par la dif --- Page 152 --- C o N S I D E R A TI O N $ toujours par. le.cou: cipline, mais ils l'emporterent rage & lintrépidité. que Sous un bon Chef, il ne faut pour vaincre, Bandes courageux & des armes. Les des hommes difciplinés., ont prefcompofées de mercennires des hommes que toujours été détruites par la que raffemblait, & dont l'amour de prola néceffité conduifait les efforts (1). priété ou de la liberté Armées Romaines, plus courageufes avant (I) Les Jules Céfar, étoient moins les guerres civiles que depuis dans Fart de la guerre. Elles difciplinées, moins avancées quelques mo- & fi lon a vu pendant étaient viétoricufes; entreles Romains&1 leurs enne menslavidoiref fufpendue mis,c'eftquand ces ennemis étaient des peuplasfaragende nombreufes & plus fans art. Ces armées devenues plus fois par fes troudifciplinées . ont été défaites plufieurs les Sueves s Les Gots, les Vandales, pes de Spartacus. deftruéteurs de l'Empire Romain, étaient les Allains, leurs mouvemens n'édes barbares, &. c'eft parce que que leurs taient point énervés par la méthode, s parce des rangs n'étaient point amollis par le preftige vain-: couragest de T'efclave, qu'ils farent toujours & la foumiffion dans la fcience des batailles s queurs : les Grecs fi ifameux tous ceux: qui ont voulu en ont-ils moins été affervis par Les Ottomans, guerprendrc la peine de les, vaincre. fait la conquête de riers fans difcipline s n'ont-ils pas les de repoulffé toutes puiffances PAfie, n'ont-ils pas détruire? Les Maures étaientI'Europe armées pour! les & dans ces derils plus difciplinés que les Efpagnols a-t-11 fait 2 la conquêtc de la niers tems, Charles XII en ont-ils moins été affervis par Les Ottomans, guerprendrc la peine de les, vaincre. fait la conquête de riers fans difcipline s n'ont-ils pas les de repoulffé toutes puiffances PAfie, n'ont-ils pas détruire? Les Maures étaientI'Europe armées pour! les & dans ces derils plus difciplinés que les Efpagnols a-t-11 fait 2 la conquêtc de la niers tems, Charles XII --- Page 153 --- SUR IA COLONIE DE S. DOMINGUE. D'ailleurs la fituation de la Colonie Françaife de Saint-Domingue, n'offre aucun champ à la fcience militaire 2 cette fcience ne pourrait s'exercer vers le milieu de l'Ifle, & ce ferait que delavantage des toujours au Français (r). J L'état militaire eft toujours dangereux dans un Ruflie? Les Conquérans du Canada, de la de la Martinique, de la Havane ; étaient des Guadeloupe, la Nouvelle Angleterre, & leurs adverfaires payfans de guerriers : à quoi fert une fcience qui fe de fuperbes faut aufli-tôt qu'on la fait, & trouve en dépar les derniers vénus? Le toujours mieux apprife ront beau delpotilime & la cruautéauconfpirer contre le genre il eft Poffible que fur IOO livres de revenu humain; imou d'argentirdes Gouvernemens commun de vivres plus de 4 livres ; ilfaut ôter deux prennent aux Citoyens dans la même pour cles frais > proportion fur cent hommes il derégie, que deux foldats, ainfi la race des n'y aura ne fera jamais affez forte guerriers mercenaires de tems entemse elle fera exterminée pour fubjuguer Tunivers, & & indifciplinés à qui elle voudra parles't hommeslibres clavage. faire partager fon ef- (:) Un Général quis'eft fignalé prudences s menaçait un Commandant par toutesfortes d'imger les ravagesque Efpagnol de vandans les gnelques-uns des fiens avaient faits battes pays Français, en faifant mettre le : vOuS le pouvel, dit froidement feu aux rifquons moins gue vous, En effet, il aurait TE/pagnol,nous de richeffes en un jour d'incendie, lès décruit plus suraient pu détruire en dix ans furles que Français n'en terres E/pagnoles, les ravagesque Efpagnol de vandans les gnelques-uns des fiens avaient faits battes pays Français, en faifant mettre le : vOuS le pouvel, dit froidement feu aux rifquons moins gue vous, En effet, il aurait TE/pagnol,nous de richeffes en un jour d'incendie, lès décruit plus suraient pu détruire en dix ans furles que Français n'en terres E/pagnoles, --- Page 154 --- 142 C o NSI D a ATIO N S de travail & d'induftrie, parce qu'il trouble pays intérieure fans laquelle on ne fait la tranquillité rien. Le guerrier mercenaire qui doit toujours obéir fans réflexion, eft en tems de paix l'ennemi de fa patrie ; il croit faire fon devoir en forçant les Citoyens à plier au caprice de fes Chefs, & en excitant ces derniers par les proteftations de fon obéiflance, à ufurper un pouvoir que le Prins'attribuer. Les homce lui-même ne voudrait pas font mes qui n'ont d'autre métier que la guerre, utiles & fouvent dangereux, ce font a rarement aboyans loin de SaintDomingue des dogues qui, T'ennemi, font toujours prêts à dévorer la mairi qui les nourrit, iiio & il eft Cette Colonie n'exifte que par la paixy naturel à quiconque doit craindre la guerre , de de fon fein ceux qui, fans la faire évirepouffer la rendre plus vive ; ceft ter , ne peuvent que la naiffance des Colopourquoi l'on avait cru dès dans nies, qu'elles devaient fe défendre elles-méme d'une attaque imprévue , & dans toutes les le cas la Marine Françaife devait autres circonftances, les protéger. Mais dans la fuite la jaloufie de la Compagnie des Indes bâtit des forts, afin de ne laiffer aucun navires ; il fallut des foldats accès aux étrangers; garder ces forts, le nombre de ces foldats pour s'eft bientôt élevé depuis dans les différens poftes, endre elles-méme d'une attaque imprévue , & dans toutes les le cas la Marine Françaife devait autres circonftances, les protéger. Mais dans la fuite la jaloufie de la Compagnie des Indes bâtit des forts, afin de ne laiffer aucun navires ; il fallut des foldats accès aux étrangers; garder ces forts, le nombre de ces foldats pour s'eft bientôt élevé depuis dans les différens poftes, --- Page 155 --- SURIA COZONIE DE S. DOMINGUE: cent jufqu'à mille : c'eft de d'hommes la plus facile à toutes les efpeces multiplier. Après la ruine des la Colonie de Compagnies de commerce, 9 défendre Saine-Domingue avait continué à fe par elle-méme; mais pendant la derniere guerre, le miniftere y: a envoyé de foldats, fous le nom de quelques bandes la Marine, les troupes détachées de maladies en ont détruit une partie. L grande Heureufement ces plus de 1500 hommes; troupes ne formaient pas taient la difette des mais comme elles augmen nourrir vivres, on était forcé de les avec des provifions apportées par les Hollandais de Curaçao, ou par les Parlementaires glais. Cette expérience devait Anenvoyer de troupes réglées engager à ne plus les milices ; mais au ont été fupprimées le contraire, du 24 Mars 1763, la défenfe par de Reglement été confiée à des F la Colonie a impofée Régimens' > & la Colonie s'eft une furcharge annuelle de pour frayer à la folde des quatre millions dépenfès relatives troupes &à toutes les au Gouvernement. En fiupprimant les troupes réglées dans milices,& la en envoyant des Roi ne fe ferait-il Colonie, le Confeil du deux pas également trompé dans ces difpofitions? D'un côté, les milices pas abfolument inutiles dans la n'étant guene, a-t-on bien fait de les paix & dans la fupprimer ? n'ett-il quatre millions dépenfès relatives troupes &à toutes les au Gouvernement. En fiupprimant les troupes réglées dans milices,& la en envoyant des Roi ne fe ferait-il Colonie, le Confeil du deux pas également trompé dans ces difpofitions? D'un côté, les milices pas abfolument inutiles dans la n'étant guene, a-t-on bien fait de les paix & dans la fupprimer ? n'ett-il --- Page 156 --- CONSI D E R ATIO N S - réformer feulement les abus que pas été mieux de dans leur, l'expérience avait pu faire appercevoir du conflitution? ? Il parait que c'eft Tintention la miniftere ; d'un autre côté, peut-on défendre Colonie en tems de guerre par des troupes ré-, méme les nourrir, les englées 2 ne pouvant pas fans combattre : tenir les empécher de périr (porter en tems de paix peut-on fans inconvénient nuifible)? endans cette Colonie une fitrcharge leur font nélever aux Colons des fommes qui réparer les pertes qu'ils ont éprouceflaires, pour malheureufe. vées pendant une guerre devait être reftreint à Le nombre des Soldats contraire on des Gouverneurs; mais au la garde en 1766; à fait des Régimens jufques a paffer une légion, & en 1773 cette époque on a formé fait quelà laquelle on avait déjà cette légion, été dans deux changemens, a incorporée a ques de deux bataillons chacun établis Régimens & l'autre au, Port-aupofte fixe, lun au Cap, homPrince; ce corps de troupes d'environ 4000 bataillons d'infanterie que mes 3 joint à plufieurs eft fort à chargeà l'on a fait paffer depuis peu, Colonie, elle en eft laborieufe de la la partie vexée de toutes les manieres. Soldats eft exL'arrogance des Officiers & des trien & fe croyent trèmc, les premiers ne refpeatent fubordonnés sa au-deffus de tout, les autres étant tout 2 es d'environ 4000 bataillons d'infanterie que mes 3 joint à plufieurs eft fort à chargeà l'on a fait paffer depuis peu, Colonie, elle en eft laborieufe de la la partie vexée de toutes les manieres. Soldats eft exL'arrogance des Officiers & des trien & fe croyent trèmc, les premiers ne refpeatent fubordonnés sa au-deffus de tout, les autres étant tout 2 --- Page 157 --- SUR L'A COLONIE DE.S. DOMINGUE. tcut, & n'ayant rien à perdre, ne confervent aucuns des fentimens utiles à Thumaniré; ce font des inftrumens avilis que l'on peut employer à toutes Tortes d'ufages. Les uns & les autres font chargés de la haine publique, tout s'éloigne à leur afpect, ils ne trouvent parmi les Colons que des coeurs aliénés. Lc fouvenir des injures, des tres, de Toppreffion fe ranime à leur meuril les précede par tout où ils fe font approche ; Les offenfes faites à la liberté, à la fureté annoncer. du ple > peuvent fe réparer tant peuqu'elles ne lui raiffent pas. affez grandes pour exciter fon reflen- patiment, & que la haine qui Ell réfulte, fe renfermer dans le coeur de quelques peut mais il eft un terme au-delà particuliers'; donne duquel il ne parplus. 2 La formation de ces corps de troupes abforbe une quantité d'hommes, dont le grand nombre eft pris fans doute dans le rebut de la Nation ; mais ce font encore des hommes, la les tranfplantation détruit, on aurait pu les conferver & les employer plus utilement ; & fi ces lieu malheureux, all d'etre, comme on le prétend, des créatures oifives & méprifables, étaient des jeunes fans gens expérience arrachés aux travaux de la campagne, ou aux atteliers des principaux ouvriers de la Mé. tropole, quel hommedur&cf fiperbe ne regretterait point leur perte, & ne les regarderait pas en pitié : Tome II K on aurait pu les conferver & les employer plus utilement ; & fi ces lieu malheureux, all d'etre, comme on le prétend, des créatures oifives & méprifables, étaient des jeunes fans gens expérience arrachés aux travaux de la campagne, ou aux atteliers des principaux ouvriers de la Mé. tropole, quel hommedur&cf fiperbe ne regretterait point leur perte, & ne les regarderait pas en pitié : Tome II K --- Page 158 --- C O N 5 I D E R A TIO N. S dont l'inutilité eft Chacun de ces Régimens , même ont intérêt de les con avouée par ceux qui de la Méferver, coûte plus que trois Régimens tranfEn remplaçant les hommes que la tropole. détruit, il faut faire la dépenfe de nouplantation d'équipemens nouveaux. On / veaux engagemens, d'établir à TIfe de Ré un dépôt de a été obligé fert à remplacer conti recrues confidérable, qui nuellement les morts : il faut payer des paffages, militaires de la Colonie coûtent pro* les Hopitaux de Soldat digieufement : enfin il ne meurt point qui, indépendamment de la à Saint-1 Domingue, 600 liv. argent de Fratice, au folde, n'ait coûté Roi ou à la Colonie. . de troupes, & La fureur d'entretenir beaucoup de le nombre des Soldats aux dépens d'augmenter cette fureur qui, au lieu de celui des Citoyens, les troubles, fert à les prévenir les guerres & ou arrachant leshommes au travail, allumer, qui, éteint en eux l'amour leur en ravifant le prix, aurait perdu Tinduftrie & T'émulation, dela patric, moins heureux & fi la la Colonie dans des tems du Monarque pour fes peuples, tendreffe paternelle n'achevaient de détruire fila fageffede fon Miniftre, élevé anarchi - defpotique (1), le Gouvernenvent demandera peut-être pourquoi dans tous les (1) On du defpotifine, je le confidere comme rendroits odje parie jc confonds quelquefois voifin de Tanarckie? pourquoi patric, moins heureux & fi la la Colonie dans des tems du Monarque pour fes peuples, tendreffe paternelle n'achevaient de détruire fila fageffede fon Miniftre, élevé anarchi - defpotique (1), le Gouvernenvent demandera peut-être pourquoi dans tous les (1) On du defpotifine, je le confidere comme rendroits odje parie jc confonds quelquefois voifin de Tanarckie? pourquoi --- Page 159 --- SURIA COLONIE DES. DOMINCUE. fur lesi iruines de la liberté; les Français à établiffemens des de méme fort Saint-Domingue; , auraient tôt ou tard que Cenx de l'Inde & du Canada.. On artribue la perte du Canada au fecours & à la faibleffe de la Marine défaur de mais remontons, la premiere Françaife $ P'efprit militaire, caufe, elle eft dans qui a embrafé cette c'eft fa force qui a précipité fa défaite. Colonie, Une Nation guerriere fe fait craindre de celles qui l'environnent d'abord elle-même : comme elle fe détruit à mefure qu'elle fe multiplie, l'accroif fement de fa population, eft moins fenfible chez les Nations tranquilles & fédentaires; que ractere hardi, remuant, fon Ca provoque leur n'attend pour éclater le haine, qui fans que moment de le faire péril; elles trouvent bientôt de la leurs ficheffes, dans leur force.dans feront repouffées d'abord population ; elles ne grand que pour revenir en plus nombre, & s'il eft un art de vaincre Nations agreftes & paifibles, 9 les jours de ceux méme qui voulaient l'apprendront tous les dompter. l'anarchie & le de/pouifme?. : c'efl que le pouvantêtre maintenu que par une defpotifmnene del la force, quicontraint tous les impulfion immédiate enr réfulte que fitôt qu'undes efclaves efclaves à l'obiffance, il chaîne du gouvernement cft réfifte à cette force, la narchie, qui eft le pire état de rompue, la fociété. &il ne refte quel l'agouvernement defpotique oû Il n'y a point de intervalles, l'anarchie ne s'éleve Par Ki 1J del la force, quicontraint tous les impulfion immédiate enr réfulte que fitôt qu'undes efclaves efclaves à l'obiffance, il chaîne du gouvernement cft réfifte à cette force, la narchie, qui eft le pire état de rompue, la fociété. &il ne refte quel l'agouvernement defpotique oû Il n'y a point de intervalles, l'anarchie ne s'éleve Par Ki 1J --- Page 160 --- C 0 K S I D R R'A T I 0 N S cultivateurs n'avaient été que M Sides Canadiens encore. Sé- & manufaéturiers ; ils fubfifteraient faudes Colonies Anglaifes par des hordes parés toujours l'occafion de la paix, vages, ils avaient en aurait le commerce en policant les Sauvages, liens neutre; attaché par les: mêmes fait iin pcuple à la fois; alors chacune craiaux deux Nations aurait fait de voir ravagèr fes plantations, gnant fur la terre, & la difcorde aurait iégner la paix des mers'; mais les Caété réléguée dans l'efpace fans nadiens, ruinés par la Métropole , prefque &: ne trouvant de facilités idée de propriété, cherché à détruire dte pour la guerre, 3 ont les Sauvages lès Sattvages, & les Anglais par voulu fuffent pair lcs Anglais ; & le fort a qu'ils détruits ; afin d'être jufte une fois. enx-mémes avouent, que dans les areToutes les Nations commandés vainmées de terre, les Français bien mais s'ils font toucront fouvent à force égale ; doit des forces fupérieures, on jours repouffés par de linutilité de leur vertu demeurer convaincu deft le nombre de 1 c'eft la force qu'il guerriere; Texercice : cette force & CC nomfaut & non pas fédentaires qui d'acquierent par les arts S, bre, 8 non pas par la difcidonnent la population, la détruit, Olt lempline militaire, qui toujours Quand on a des Citoyens on a toujours pêche. il n'eft pas auffi facile de fe pros aflez de Soldats; ité de leur vertu demeurer convaincu deft le nombre de 1 c'eft la force qu'il guerriere; Texercice : cette force & CC nomfaut & non pas fédentaires qui d'acquierent par les arts S, bre, 8 non pas par la difcidonnent la population, la détruit, Olt lempline militaire, qui toujours Quand on a des Citoyens on a toujours pêche. il n'eft pas auffi facile de fe pros aflez de Soldats; --- Page 161 --- SUR LA COLONIE DE.S. DOMINGUE. curer desip peres de famille, des hommes 149 tairement vaillans & laborieux. volon- : L'Etat militaire, dans une Colonie bien vernée, doit obéir aux Loix gouexécuter civiles, & les faire doit au-dedans, 2 ftivant l'ordre des. Juges'; il concourir au-dehors à la défenfe des mais non pas les opprimer ni les aflervir Colons; forcer à fe défendre eux-mémes pour les défendront-ils y... & commentifé quand ils feront réduits en efclavage ? Un homme accablé fous le poids de fes fers, eft-il capaile de réfiflance? Les Loix de la Colonie de font encore à former : il faut Saint-Domingue deffus de tout, &c rien qu'elles foient auembrafient au-deffus d'elles 5 qu'elles du l'Etat militaire , & que cette portion Coips légiflatif foit autrement qu'elle ne l'eft aujourd'hui. compofée 2 Plan de réforme. Le Commandant taire, Général, 3 chef de l'Erat milichargé des premieres fonétions civiles & repréfentant pour le Roi. , Les Commandans en fecond des partics du Nord & du Sud; chargés de l'exécution des ordres du Général, (il n'en faut point dans la partie de T'Oueft, attendu la préfence du Commandant Gé néral dans cette partie.) Les Etats Majors . . réformés. La Garde dul Général, compofée de cinquante K iij --- Page 162 --- Co N S I D E R A TI I O N S & deux hommes d'élite, conduits par un Capitaine Lieutenans. Les Régimens du Cap & du Port-au-Prince, réformés. de : Deux Compagnies de Canonniers,compofées cent hommes chacune, fous le commandement de deux Lieutenans & de deux d'un Capitaine, fous-Lieutenans. Trois Compagnies de Maréchauflée, 7 une pour la partie du Nord, une pour la partie de T'Oueft, & l'autre pour la partie du Sud ; chacune compofée d'un Prévôt général , ayant le brevet de Capitaine de Cavalerie, de quatre Licutenans de Prévôt, de huith Exempts, de feize Brigadiersblancs, & de 120 Cavaliers mulâtres. de Chaffeurs fous le comTrois Compagnies mandement des trois Prévôts de Maréchauffée, de trois Lieutenans & de fix Exempts, compofées de Chaffeurs mulàtres pour la garde des Frontieres 5 Efpagnoles & la chaffe des Negres Marons. Trois Compagnies de Police pour les villes du Cap, du Port-au-Prince & des Cayes, chacune compofée de 30 hommes mulâtres, fous le commandement d'un Infpeéteur & de quatre Exempts. Les milices de la Colonie formant un corps d'environ fept mille hommes. Il réfulterait de ce changement dans l'Etat militaire de la Colonic, une éçonomie de plufeurs Frontieres 5 Efpagnoles & la chaffe des Negres Marons. Trois Compagnies de Police pour les villes du Cap, du Port-au-Prince & des Cayes, chacune compofée de 30 hommes mulâtres, fous le commandement d'un Infpeéteur & de quatre Exempts. Les milices de la Colonie formant un corps d'environ fept mille hommes. Il réfulterait de ce changement dans l'Etat militaire de la Colonic, une éçonomie de plufeurs --- Page 163 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. ISI millions par an ; & au moyen de ce que les habitans, en demandant des changemens dans la maniere de percevoir les impôts, ne demanderaient aucune diminution dans CCS impôts, on pourrait cmployer les fommes quife trouveraient en épargne, à la conftruétion, à l'armement & à l'entre tien d'un certain nombre de vaiffeaux, qui chargésà fret en tems de paix pourle compte du Roi, augmenteraient les forces maritimes du Royaume en tems de guerre, & permettraient d'attacher au fervice & à la défenfe de la Colonie, des efca-. dres qui ne coûteraient aucune mife dehors au tré for Royal(r); ces vaiffeaux pourraient être montés par des Créoles propriétaires des grandes habitations, & par confequent tous intéreffés perfonnel. lement à la confervation de la Colonie ; ce ferait un nouvel-encourgement pour eux. On verra dans le difcours fuivant, combien il ferait avantageux que ce plan de réforme fit adopté ; combien d'abus peuvent réfulter du mauvais emploi des troupes réglées, & combien d'au. tres réfultent tous les jours de la conftitution actuelle des milices & des réglemens admis fur cet. objet. (r) Quand même ce fret ne donnerait aucun bénéfice au tréfor, il fervirait à entretenir, & fans frais rins & des matelots; à conferver des vaiffeaux desmavers attaquent toujours que les plus ou moins dans les ports, K iv --- Page 164 --- X52 C O N S I D R A T I N S DISCOURS III Des Milices. LEs milices fe font introduites dans Ies Colonies Françaifes, au moment même de leur formation, c'eft un établiffement , utile, ancien, refpectable ; il ne faut pas qu'il devienne dangereux. Les milices ayant été fupprimées parTart. 5 du Reglement du 24 Mars 1763, paraiffaient ne devoir jamais être rétablies : < Sa Majefté ( dit le S2 Reglement) ) voulant confier la défenfe de Saints 9> Domingue à fes troupes réglées, ,il n'y aura point 2 de milice générale ni particuliere en, cette Colo- >> nie. . >> Mais dès l'année fuivante on tenta de rétablir les milices fur une fimpie lettre duRoi, dans laquelle on alléguait le petic nombre d'habitans de la Colonie à proportion des Negres, & l'utilité -de les tenir toujours armés. Cependant comme on avait exigé une contribution annuelle de qua-. tre millions fous le prétexte de difpenfer les habitansde milices, & d'entretenir des troupes réglées, toute la Colonie refufa de prendre le joug dont elle avait acheté T'affranchiffement, & les milices n'eurent point lieu. Mais les Gouverneurs, qui favaient bien qu'un pays oii il Y a des troupes des Negres, & l'utilité -de les tenir toujours armés. Cependant comme on avait exigé une contribution annuelle de qua-. tre millions fous le prétexte de difpenfer les habitansde milices, & d'entretenir des troupes réglées, toute la Colonie refufa de prendre le joug dont elle avait acheté T'affranchiffement, & les milices n'eurent point lieu. Mais les Gouverneurs, qui favaient bien qu'un pays oii il Y a des troupes --- Page 165 --- SUR LA COLONIE DE S.I DOMINGUE. 153 réglées dans l'inaction, ne peut pas fe fouftraire long-tems au joug militaire, firent de nouvelles follicitations ; ceux qui avaient été Commandans dans les anciennes milices, affirerent que la Colonie verrait ce rétabliffement. tavec reconnaifance; d'autres Officiers encore plus intéreflés à foumettre les Citoyens les uns aux autres, & tous à eux feuls, éleverent tumulcueufement leurs voix, & l'on vit paraître à Saint-Domingue au mois de Juin 1768, une Ordonnance- datée du premier Avril précédent, qui rétabliffait les milices (1 Rien ne pouvait être plus favorable à l'accroif* fement du pouvoir militaire le s que rétabliffement des milicés, dans la forme aétuelle; chaque habitant eft fubordonné, 3 méme dans l'état à autant de fupérieurs que peut en avoir un civil, Soldat, & le malheur des conjonaures, en éloignant des places d'Officier & de Commandant 2 les plus riches Colons, a bouleverfé & changé les déférences, que les mercenaires & les agens du commerce, doivent naturellement aux propriétaires des grandes habitations. (1) Je ne fais point ici l'hiftoire des troubles de dont j'ai été le témoin 1 parce que des confidérations 1769 particulieres m'impofent filence fur cet peu de perfonnes ont approfondi les caufes événemenr, & 2 dont vérité, connu la --- Page 166 --- 154 Co 0e N S I D É R ATIO N S des Courtiers & des FacDes Economes, 3 teurs, forment le plus. grand nombre des Officiers de milice. Chacun de ces Officiers peut déplacer un habitant & l'envoyer à' quinze ou vingt lieues de fa réfidence, porter un ordre ou une lettre à un autre Officier, & s'il défobéit 2 en prifon ; il ferait difficile de tracer ici les bornes de cet efclavaelles font incertaines, & s'étendent chaque ge; jour. arbiSoumis, comme Soldats, aux volontés traires d'une infinité de Commandans militaires, 9 les emprifonner, ou les mettre aux qui peuvent les Colons font arréts pendant un tems illimité, côté par les Magiftrats & d'un autre revendiqués fixé les Loix ; mais comme on n'a pas abfolument le terme où doit ceffer le devoir du Soldat, & qu'il n'y a pas de Juge entre le Magiftrat & rOf-. ficier (r), ce dernier qui eft revêtu de la force,en. ufe & fe fait obéir. Ce ferait donc en vain que dans l'état aétuel des milices, on voudrait confidérer le Gouver- (I) Le Minifire de la Mariné eft le feuljuge en cette &c fi on avait recours à lui, fa décifion ne pourpartie 2 le malferait fait, quand des vexa* rait arriver que quand fait oublier celles dont tions nouvelles auraient peut-être on fe ferait plainta eft revêtu de la force,en. ufe & fe fait obéir. Ce ferait donc en vain que dans l'état aétuel des milices, on voudrait confidérer le Gouver- (I) Le Minifire de la Mariné eft le feuljuge en cette &c fi on avait recours à lui, fa décifion ne pourpartie 2 le malferait fait, quand des vexa* rait arriver que quand fait oublier celles dont tions nouvelles auraient peut-être on fe ferait plainta --- Page 167 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. nement de la Colonie, comme étant & militaire; en vain on prétendrait mi-parti civil Juge du Citoyen & de que leMagiftrat, T'Officier, eft médiateur entr'cux, dans les cas où il ne peut pas étre en vain on citerait quelques vieux Juge; dans la confifion Reglemens, defquels on appercevrait encore que l'on a jadis voulu létablir ainfi; la qu'on la laiffe force, dès agir, 2 prévaut fur la loi même la plus claire & la fait oublier. - Il n'y a point de matiere relative nement de la Colonie, fir au Gouverde laquelle il y ait plus Reglemens que fur celle des milices. Suivant les plus anciennes Ordonnances les milices devaient concourir à des les Colonies entreprifes fur étrangeres. a Mais des projets de être exécutés conquête ne pouvaient pas par des habitans non foudoyés, dont la préfence eft néceffàire pour la confervation de riches établiflemens & cette deftination ne fe trouve plus dans l'Ordonnance du premier Avril eependant l'étendue des 1768; les commiflions pouvoirs contenns dans des Commandans généraux, rait la faire revivre. pourSuivant un ordre du Roidu les habitans fervans dans les milices 30Septembre 1683, ciables des ne font juftine leurs fonétions Commandans, que pour ce qui concermilitaires. - Une Ordonnance du 1SAvril 1689, foumet les --- Page 168 --- 156 C O N S I D E R. A TIO N S habitans aux punitions militaires, & veut qu'un habitant trouvé dormant la nuit en faction , après avoir été occupé toute la journée des travaux de condamné aux galeres ; : que fon habitation, 2 foit fon celui qui traitera d'égal à égal, fon voifin, mais fon Commandant de miinférieur peut-Étre, foit lice, &le provoquera en combat fingulier, puni de mort. faits des hommes que De tels châtimens pour la Nation paye", & qui ne pourraient vivre toujours en corps fans une fubordination abfolue ; doivent-ils ménacer des habitans armés par occaà leurs frais & pour la défenfe de leurs fion, familles? Par une autre Ordonnance du 29 Avril 17053 (art.7-) les Officiers de milice font fubordonnés Commandans de milice, & ces derniers aux aux Commandans ou Officiers des Etats Majors, pour la des habitans. ce quiregarde police devrait Il eft certain que cette difpofition ne s'entendre que de ce qui regarde la police des habitans comme miliciens ; mais on en abufe en étendant cette fubordination fur eux comme habitans, 8c l'ony y trouve le prétexte des plus rudes vexations. du mois d'Août 1707; Une autre Ordonnance faite foumet les milices affemblées, à la difcipline les troupes de la Marine; & en cas de défopour devrait Il eft certain que cette difpofition ne s'entendre que de ce qui regarde la police des habitans comme miliciens ; mais on en abufe en étendant cette fubordination fur eux comme habitans, 8c l'ony y trouve le prétexte des plus rudes vexations. du mois d'Août 1707; Une autre Ordonnance faite foumet les milices affemblées, à la difcipline les troupes de la Marine; & en cas de défopour --- Page 169 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINCUE. béiffance, fautes ou délits, veut que les habitans foient jugés par un Confeil de damnés aux mêmes guerre, & conpeines que les Soldats de la Marine : pouvaiton traiter ainfi ceux qui ne cefient de.travailler à la profpérité de la Métropole, des hommes. que leurs travaux , leurs familles, leurs alliances & leurs richelfes, ont rendu refpedtables? La même Ordonnance obligeait les habitans priétaires S des rterreins non encore promonter des gardés o1 de fournir des cultivés, de proportion de T'étendué du hommes à me pour 600 pas: en terrein;favoir, un homde quarré, à peine d'amende & prifon : cette loi ne pouvair. que retarder les progrès de la culture. Par l'article 7 de l'Ordonnance du 16 Juillet 1732, les Commandans, Capitaines & de milice, étaient Officiers certain exempts depayer les' droits d'un nombre de Negres. Cette injufte, exemption était parce que devant fappofer les de milice, choifis entre les Colons les Officiers & les plus notables, c'était plus riches alléger les hommes puiflàns pour furcharger les pauvres, & féquent ravir à ces derniers une par conde s'élever partie des aux grandes moyens Cette entreprifes de culture: éxemption ne doitplus fubfifter depuis la Capitation des Negres a été fupprimée, & que portation des denrées eft que l'exchargée de tout *. * V.le Difc, I. du III. Livre, T'impôe qui traite des impôts, puiflàns pour furcharger les pauvres, & féquent ravir à ces derniers une par conde s'élever partie des aux grandes moyens Cette entreprifes de culture: éxemption ne doitplus fubfifter depuis la Capitation des Negres a été fupprimée, & que portation des denrées eft que l'exchargée de tout *. * V.le Difc, I. du III. Livre, T'impôe qui traite des impôts, --- Page 170 --- 1g8 C 0 NS ID É R A TI 0 N S L'art. 12. de la même Ordonnance de 1737, décide que les habitans feront fujets, pour fait de Police, aux ordres des Officiers militaires ; ileft conçu en.ces termes : e Les Capitaines & Offides milices, exécuteront les ordres des 5, ciers & Officiers Majors 37 Gouverneurs particuliers des quartiers pour toût ce qui >> ou Commandans la & police des habitans 7) (1). >, regarde difcipline à TEtat militaire la police de la Co C'était donner POrlonie,elle lui a été ôtée définitivement par donnance du 24 Mars 1763DI L'Ordonnance du premier Avril 1768, - affujettit les habitans (art: 23-)à paffer deux revues tous les ans par les Commandans de quaitier , à deux le Général ou les Commandans en fecond, par les Commandans de chaque Pa- & à quatre par fait d'atiroiffe ; mais.il eft dit qu'il ne fera point ce n'eft dans des cas extraordinaitres revues,fi rendrà res & fur l'ordre du Général, qui en au Roi. Une feule revue fuffirait. Quelfe compte géne ne réfulte-t-il pas de CeS foites d'affemblées? L'Ordonmance aurait fans doute voulu qu'clles fuffi elle avait apperçu le danger de fent très-rares, & les écodéplacer en méme-temsles propriétaires 8 de laiffer les efclaves fans condu@tcurs." nomes, Police des a été continuée par l'ài La quartiers contredit l'ordre du Roi de 1683. (1) Cette difpofition ne ne réfulte-t-il pas de CeS foites d'affemblées? L'Ordonmance aurait fans doute voulu qu'clles fuffi elle avait apperçu le danger de fent très-rares, & les écodéplacer en méme-temsles propriétaires 8 de laiffer les efclaves fans condu@tcurs." nomes, Police des a été continuée par l'ài La quartiers contredit l'ordre du Roi de 1683. (1) Cette difpofition --- Page 171 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINCUE. ticle 34- de cette Ordonnance de milice, qui aux Commandans droit prétendent en conféquence avoir le d'affembler les milices, & chafle des Negres Marrons. d'ordonner la Sur la plainte d'un Capitaine de milice un habitant peut étre condamné (art. 17), heures de prifon, & la à vingt - quatre 1 peine peut être gée en rendant proloncond, & compte au Commandant en fepar l'ordre que celui n ci peut enfiite. donner On prétend que l'Ordonnance du 1768, faite pour les Villes & Places premicr Mars de peut s'étendre fur les guerre, elle Colonies; ; non- feulemene fubordonne les lauitorité des milices, 9 étant fous les armes à Commandans & des Etats mais encore elles les affujettit Majors, taires, dans tous les:cas & aux punitions mililes Miliciens pour tous les délits que pourraient cution des ordres émanés commettre, 9 dans l'exédu Commandant défend (art. 26, art, 38) de furfeoir ; elle tion du jugement d'un Confeil à l'exécude un ordre du Roi. La guerre, > fans point été tempérée rigueur de cette Loi n'a pour la iColonie de SaintDomingue, & pouirrait étre funefte pour s'y fouftraire ils font aux habitans; obligés de aux miliccs garde-cotes s'affimiler 39. de TOrdonnance > & d'alléguer l'article du 14 Avril 1758, qui que dans le Jugement des délits porte, commis par les ordre du Roi. La guerre, > fans point été tempérée rigueur de cette Loi n'a pour la iColonie de SaintDomingue, & pouirrait étre funefte pour s'y fouftraire ils font aux habitans; obligés de aux miliccs garde-cotes s'affimiler 39. de TOrdonnance > & d'alléguer l'article du 14 Avril 1758, qui que dans le Jugement des délits porte, commis par les --- Page 172 --- 160 C O'N S ID E R A T I N gardes-côtés, le Confeil de guerre fe conformerà à Y'Ordonnance du premier Juillet 1727, fur les crimes & délits militaires, & défend. cependant de faire exécuter les Jugemens avant d'en avoit reçu l'ordre du Roi, Les Colons âttendent qu'on veuille les délivret r &c de confternade tous ces.objets d'épouvante & lorfqu'ils feront raffurés; ils s'empreffetion, à donner à lal Métropole de nouvelles preuves ront de zele & de fidélité. favoir Il y a eui de grandes contéftations pour fi les Nobles & Gentilshommes qui demeurcnt font ôu ne font pas exempts de dans la Colonie 2 des s'milices fervir dans les milices ; mais s'il Y â fervir ; car fielles font utilesils en ils doiventy Perfonne ne réfide dans-la Col partagent Putilité. comme privilégié, mais feiilonic, comme Noble; cômlement comme cultivateur , comme Citoyen, domicilié ; & dans unerde ces trois qualités, me fa portion des charges publiques. il doit fupporter rien aux OrL'Ordonnance de 1768 ne change antérieures atl fujet des gardes à mondonnances les habitans pendant la guerre ; cependant ter par & les inquiétations intérieurés les déplacemens intéreffent que les gardes peuvent occafionner, laiffer 3 à l'artrop les habitans, pour qu'on puiffe des Commandans le foin de les ordonner. bitraire être autorifé à commander des gardes On ne peut que rien aux OrL'Ordonnance de 1768 ne change antérieures atl fujet des gardes à mondonnances les habitans pendant la guerre ; cependant ter par & les inquiétations intérieurés les déplacemens intéreffent que les gardes peuvent occafionner, laiffer 3 à l'artrop les habitans, pour qu'on puiffe des Commandans le foin de les ordonner. bitraire être autorifé à commander des gardes On ne peut que --- Page 173 --- SUR LA COtONIE DE S. DOMINGUE. tôt que par la préfence de l'ennemi; & dans tre tems il ne faut tout aua qu'entretenir des pour obferver les vaiffeaux qui vigiles côte; les ennemis ne s'approchent de la force fans des peuvent pas defcendre en s'oppofer à leur préparatifs, qui laiffent le tems de. : débarquement. A l'égard des Corfaires, les habitans les bords de la mer; font établis fur leurs toujours en garde contre entreprifes, ils Ont tinelles dans tous les endroits continuellement des fenprécaution leur laiffe abordables, & cette leurs voifins à leur toujours le tems d'appeller fecours. S'il n'y avait point de Domingue, les milices trotipes réglées à Sainta inutiles, ne feraient pas entieremenit tations non-feulement pour la défenfe des dans le cas d'une habiterre, mais encore à caufe attaque des imprévue par de la part des efclaves féditions poffibles nir que ces fortes de : cépendant il faut convefumables dans la Colonie féditions ne font point préde caufe de fa fituation Sainte-Domingue, à qui ne permet gres d'un quartier de gueres aux Nequartiers communiquer avec ceux des voifins, & de la les atteliers. difcipline établie : . . & que peut-on tant dans la part des efclaves? La loi de craindre de tempérer la rigueur de famille fuffit pour les dangereux Tefelavage, & en tuelle effets, au lieu que la prévenir des difcipline acmilices, appellant à la fois Tome II, leshabitans L eres aux Nequartiers communiquer avec ceux des voifins, & de la les atteliers. difcipline établie : . . & que peut-on tant dans la part des efclaves? La loi de craindre de tempérer la rigueur de famille fuffit pour les dangereux Tefelavage, & en tuelle effets, au lieu que la prévenir des difcipline acmilices, appellant à la fois Tome II, leshabitans L --- Page 174 --- 162 C O N S I D E R A TIO N $ & leurs économes dans le centre des quartiers s - de laiffe aux Nepour y former un corps troupes, la liberté de tout faire ; le meilleur moyen gres le défordre des atteliers, c'eft de ne d'empécher jamais laiffer les habitations à l'abandon. des milices préfente une plus La confervation des c'eft de faciliter les aflemblées grande utilité, où elles être habitans dans tous les cas pourraient néceffaires: en tems de guerre, pour délibérer avec le Général fur les moyens de réffter à l'ennemi, fur les reffourcesiemployer pour éviter ouréparer des terres, les fautes; les principaux propriétaires celui détermineraient le moment de fe rendre ou les aétions décifives ni les capitulations de réfifter, être réfolues fans prendre leur ne doivent point T'intérêt du commerce avis; en tems de-paix, pour des chambres & de la culture, l'éleétion aux places d'agricultare, les foufcriptions pour l'arrolage, les chemins, ponts & chauffées. les paffages, confervant les affemblées de milice, , il: Mais en conferver les abus, il faudrait que 1 ne faudrait pas Commandans fe bornât a conduire le pouvoir des des habitans affemblés : & diriger les mouvemens délits : les habitans ne puffent être punis pour que des punitions légeres, qui n'imilitaires que par de prifon 2 raient pas au-delà de quelques jours & qu'ils ne fuffent fujets en aucun cas au Confeil de guerre. ice, , il: Mais en conferver les abus, il faudrait que 1 ne faudrait pas Commandans fe bornât a conduire le pouvoir des des habitans affemblés : & diriger les mouvemens délits : les habitans ne puffent être punis pour que des punitions légeres, qui n'imilitaires que par de prifon 2 raient pas au-delà de quelques jours & qu'ils ne fuffent fujets en aucun cas au Confeil de guerre. --- Page 175 --- SUR LA COLONIE DE S.DOMINGUE Que tous les habitans de la Colonie, hors les Magiftrats & tous ceux qui s'occupent du foin de la Juftice, fuffent enrôlés fans diftinéion exception. ni Que la dépenfe des uniformes fit diminuée. Les Dragons blancs pourraient étre habillés rouge, fans paremens ni galons, vefte & culotte de en toile blanche, avec des boutons d'argent l'équipage du cheval en drap maffif; galon rouge 2 avec un feul d'argent, & toute l'infanterie bit, vefte & culotte de toile milice, en hablanche, fans mens , avec des boutons d'argent maffif. pareLes Dragons noirs, en verd,fanscollets ni mens, 3 awec des boutons d'argent ; les Fantaffins paremulâtres, en toile grife, vefte & culotte & boutons d'argent maffif, blanche Il ne faudrait point de Compagnies de Gendarmes, de Volontaires > de Huflards, de de Grenadiers ; enfin de toutes ces Carabiniers, offertes troupes brillantes, au fafte des Gouverneurs vanité des Officiers de milice. par la Les Propriétaires des habitations culture, formeraient en grande & des un corps féparé des ouvriers gens à leurs gages, & auraient le de choifir eux-mémes leurs droit Officiers. Il faudrait que ces Propriétaires fuffent feuls Officiers de milice, c'eft-à-dire, les fir nommé dans toutes. les qu'il ne compagnies que des L ij --- Page 176 --- 164 C O N S ID É R A T IO N S hommes choifis entre eux, à l'exclufion de tous autres (1). répondre aux Les milices de la Colonie, pour deffeins que l'on peut raifonnablement fonder fur doivent comprendre tous les habitans de la elles, Colonie, propriétaires ou non, ingénus ou affranchis, depuis l'âge de feize ans jufqu'à cinquante 2 former 120 Compagnies de 60 homelles peuvent Compagnies de Blancs mes (2) chacune 1 dont 70 de Mulâtres ; on en pourrait &c 50 Compagnies Blancs, & dix tirer fix Compagnies de Dragons de Dragons Mulâtres. Chaque Compagnie ferait commandée par un Capitaine, un Lieutenant & un fous-Lieutenant, être choifis que parmi les qui tous ne pourraient habitations; ; les Blancs, , propriétaires des grandes prendraientlordre des Commandans de Capitaines (1)Cef ferait encore un moyen de les attacher au pays, 'de les fixer fur leurs terres, & d'empècher l'aliénation des les habitations, qui eft toujours ruineufe pour grandcs pour le Commerce & pour l'Etat. Proprictaircs, La diftance des lieux oblige de faire beaucoup de (2) de les rendre nombreufes; compagnies, & ne permet pas à cent vingt il y a tel quartier où Yon trouve peine & l'on hommes libres en état de porter les armes, s'affemexiger que ces hommes aillent ne peut pas fix licues de leurs habitations, bler à cinq ou habitations, qui eft toujours ruineufe pour grandcs pour le Commerce & pour l'Etat. Proprictaircs, La diftance des lieux oblige de faire beaucoup de (2) de les rendre nombreufes; compagnies, & ne permet pas à cent vingt il y a tel quartier où Yon trouve peine & l'on hommes libres en état de porter les armes, s'affemexiger que ces hommes aillent ne peut pas fix licues de leurs habitations, bler à cinq ou --- Page 177 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. 165 leur quartier, & ceux -ci direêtement des Commandans en fecond, qui les recevraient du Général. Il n'y aurait pour les Blancs qu'une revue nérale dans le courant de chaque géannée, & deux revues particulieres pour lesMulatres; On pourrait foumettre ces derniers aux exercices, & les faire tirer au blanc. Les Compagnies de Dragons Blancs feraient entierement compofées des propriétaires des des habitations, qui in'auraient point été granen qualité d'Oficiers; & les dix employés Compagnics de Dragons Noirs feraient compofées des plus riches Mulâtres, & de ceux qui auraient fervi avec zele & courage pendant trois ans dans les de Maréchauffée ou de Chaffeurs. Compagnics Au moyen de CeS changemens, de la fion des_Etats Majors, de la limitation & fuppref de l'invariabilité du pouvoir des Généraux moins à redouter des 3 On aurait entreprifes de l'état mili-s taire; le bon ordre & la félicité publique raient à l'anarchie, les Colons fuccededans le Gouvernement ne trouveraient que des les richeffès, la encouragemens ; confiance, la facilité fixées dans la Colonie; mais Ics forces paraltraiene maritimes peuvent foules la protéger audehors, &c lapréL iij moins à redouter des 3 On aurait entreprifes de l'état mili-s taire; le bon ordre & la félicité publique raient à l'anarchie, les Colons fuccededans le Gouvernement ne trouveraient que des les richeffès, la encouragemens ; confiance, la facilité fixées dans la Colonie; mais Ics forces paraltraiene maritimes peuvent foules la protéger audehors, &c lapréL iij --- Page 178 --- 166 C O N S I D E R ATIO N S ferver de l'invafion. Nous confidererons dans le difcours qui fuit, comment on peut détourner loin d'elle les malheurs de la guerre, afin de traiter dans ce Livre detout ce qui peut, tant au-dedans dehors, faire la profpérité & la fureté de qu'au cette Colonie précieufe. 14 G8 % O D 2 G E --- Page 179 --- DE S. DOMINGUE. 167 SUR LA COLONIE DISCOURS IV. De la Guerre. Lec CHEF militaire de la Colonic était chargé, le Reglement de 1763, ( art, 47) d'envoyer par un Mémoire fur les forau Miniftre de la Marine, feraient fur celles qui tifications de la. Colonie 2 connéceffaires fur la quantité des troupes qu'il viendrait de mettre, en cas de fiège, dans chacune fur la quantité de canons, de mortiers., des places; balles de fer, boulets, bombes, 3 grenades 3 affuts ). armes offenfives & charbon, poutres, planches 7 des fauffes inftrucdéfenfives. Cet ordre étaitl'effet avaient données au tions queles anciens Généraux militaire de la Colonie, 3 Miniftere, furla fituation infideles & il a fait éclore d'autres Mémoires plus. d'une Nation encore. Ne croirait-on pas qu'il s'agit & environnée d'ennemisauffi belliqueux, guerricre, leur livrer des batailles? onne veut pass'apqui va d'une Colopercevoir qu'il s'agit du gouvernement fixée fur les côtes d'une nie induftrieufe & paifible, d'ennemis dangrande Ifle. Cette Colonie n'a point des vaifdu côté de Ia terre ; on ne parle pas gereux doivent la défendre du côté de la mer. feaux qui - - . . . de gouvernement dans les Le mauvais fyftême des Commandans a Colonies, vient de ce - que L iv onne veut pass'apqui va d'une Colopercevoir qu'il s'agit du gouvernement fixée fur les côtes d'une nie induftrieufe & paifible, d'ennemis dangrande Ifle. Cette Colonie n'a point des vaifdu côté de Ia terre ; on ne parle pas gereux doivent la défendre du côté de la mer. feaux qui - - . . . de gouvernement dans les Le mauvais fyftême des Commandans a Colonies, vient de ce - que L iv --- Page 180 --- C 0 N S I D É R A T I O. N S fe faire valoir & de paraitre des jaloux de fe font fait un jeu de tromper le Sujets importans, Miniftere. avait auprès du Cap une fituation qui paraifIly conftruire un fort; on dreffa fait avantageufe pour furent de la Cour des plans fuperbes, ils aprouvés le ordonna Fexécution. Quinze ans après, qui en Belzunce fut envoyé Général ( en Vicomte de lui recommanda expreflément; 1761); ; leMiniftre ferait affiégé, il que dans le cas où le Cap-Français dans la cieût à fe retirer à 1500 pas de la Ville, la feule tadelle de S. Jofeph ; c'était, difait-on, réfifter. CeGénéral, en arrivant fortereffe en étatde vifiter la citadelle de S. Jofeph : il au Cap, voulut qu'il n'y avait point de fut bien furpris d'apprendre fort celui del Picolet, citadelle, nimême d'autre que deux heures en cas d'attaque ; qui ne tiendrait pas & quand on mais enfin , il fe laiffa détromper, ft voir, à l'endroit qui lui avait été indiqué lui enceinte de roches mal recrêpar le Miniftre, une embrafures du côté de la mer 9 : pic, avec douze pas de granil avoua mekitandes7egano@ist) des reffources, femblables erreurs, nous alPour prévenir de donner une idée précife de la fituation guerlons yiere de S. Domingue, fixée fur une côte de cent Cette Colonie eft Heues ; cette çôte eft coupée de moneinquante - lui enceinte de roches mal recrêpar le Miniftre, une embrafures du côté de la mer 9 : pic, avec douze pas de granil avoua mekitandes7egano@ist) des reffources, femblables erreurs, nous alPour prévenir de donner une idée précife de la fituation guerlons yiere de S. Domingue, fixée fur une côte de cent Cette Colonie eft Heues ; cette çôte eft coupée de moneinquante - --- Page 181 --- SURLA COLONIE DES. DOMINGUE. 16) tagnes qui interceptent la communication des voitures & chariots entre fes différens endroits ouil ferait quartiers, Les 2 quant à préfent (1),impofible defairepaffer des voituresde lement charge 3 font principalesterreins qui fe trouvent entre l'Embarcadaire de Miragouane, & le port de la Grande-anfe ou de Jérémie, entre Jérémie & Tiburon & les Tiburon, entre Cayes, entre S. Louis & entre le Cap-Français & le Port-de-Paix, Jagmel, de-Paix & le Môle le PortS. Nicolas, 1e 3 le Môle S. Nicolas & S. Marc,S. Marc & le Il Cap. y a des grandes routes affez belles & ouvertes fortes de voitures, depuisle pour toutes Fort.Dauphin Cap, des Gonaives à S. Marc, deS. jufqu'au Marc.au Porta au-Prince, 3 du Port-au-Prince aux Cayes. La côte de S. Domingue, eft ble & offre par-tout abordapar - tout des rades, des ports & des bayes, où les efcadres les' plus nombreufes peuvent étre en fireté > & dont l'entrée n'eft défendue par aucune efpece de fortification : telles font la baye des Flamands, 2 entre S. Louis & les Cayes ; la baye des Baradaires, celle des Gonaives (1) Je dis quant à préfent, 2 parce qu'iln'y a point de pays ol, à force de dépenfes & de faire des chemins travaux, on ne puiffe pratiquables pour toutes fortes de voitures; mais il faudrait percer un grand nombre de montagnes, en détruire beaucoup d'autres : il des millions d'hommes & des milliards de faudrait piaftres, ayes ; la baye des Baradaires, celle des Gonaives (1) Je dis quant à préfent, 2 parce qu'iln'y a point de pays ol, à force de dépenfes & de faire des chemins travaux, on ne puiffe pratiquables pour toutes fortes de voitures; mais il faudrait percer un grand nombre de montagnes, en détruire beaucoup d'autres : il des millions d'hommes & des milliards de faudrait piaftres, --- Page 182 --- 170 Co NSID E R ATIO N S &c. &c. les rades du Port-de-Paix, des Arcahayes, > de Léogane, 2 de Miragouane des toutes les anfes & tous les Caymites ; tc, jufqu'aux anfes à Pitre. ports que formela' côTrois Hles inhabitées, s'étendent cette côte à des diftances à le long de peu près égales; T'Ile-à-Vache favoir, 3 3 dans la partie du fud; la dansla partic de T'oueft, &cla Tortue, Gonâve, 9 du nord. dans la partie On trouve à IIle-a-Vache, de l'eau & de très-beaux ports & fur-tout du bois, vaiffeaux de une baye ou cent guerre pourraient être à l'abri de tout danger. Les Corfaires ennemis qui cette baye, feraient les maîtres de fortiraient de navires quifortiraient de prendre tous les Jaqmel, de S. Louis Cayes ou de Tiburon. Le ) des voifinage de la éxpofe la partie du fud à de grands Jamaique ia guerre ; mais fil dangers pendant nombre l'onyentrerenait des le la bonté & la fituation de fes vaiffeaux, donneraient de grands ports lui trembler à fon tour avantages: elle pourrait faire toutes les forces La Gonâve a de bons ports & du anglaifes. bois onn'y trouve point d'eau. Les vaiffeaux ; mais quiy feraient cachés ennemis qui entrerait $ pourraient prendre tout ce ou fortirait au Port-au-Prince, à Léogane ou S. Marc. L'Ile de la Tortue, où ily a peu d'eau, offire les mémesavantagesf fur les navires quiviennent au Cap à fon tour avantages: elle pourrait faire toutes les forces La Gonâve a de bons ports & du anglaifes. bois onn'y trouve point d'eau. Les vaiffeaux ; mais quiy feraient cachés ennemis qui entrerait $ pourraient prendre tout ce ou fortirait au Port-au-Prince, à Léogane ou S. Marc. L'Ile de la Tortue, où ily a peu d'eau, offire les mémesavantagesf fur les navires quiviennent au Cap --- Page 183 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. 17I & qui font forcés d'aller reconnaître cette Ifle. Les ennemis, en s'y établiffant 7 pourraientfe fervir des ruines d'un fort qui y avait été bâti du tems oùr cette Ifle était habitée par les Français, chaffés de S. Chriftophe en 1640. Les Plaines de la Colonie s'étendent, dans la partie du nord, depuis Ouanaminthe, au-dela du Fort-Dauphin jufqu'au du Port-Margor 3 au-deffous Cap; dans la partic de l'oueft, depuis les Gonaives jufqu'à Aquin, &c dans la partie du fud, depuisS. Louisjafqu'a March-àterre. Elles font toutes plantées de cannes à ficre ; ce font ces plantations qu'il s'agit de conferver à la Nation Françaife. Les Villes de la Colonie que l'on veut faire regarder comme places de guerre, font toutesouvertes à l'ennemi. S'il eftvrai que l'on ne peut entrer dansia radedu Capque par deux paffesétroites ilfaut convenir le fort de Picoler, quieft deftiné à garder l'entrée que de ces paffes > eft peu capable de réfiftance. Il ferait bientôt réduit par l'ennemi qui l'attaquerait en for. ce ; ce ferait même encore un faible obftacie àl'entrée du port, fil'ennemi dédaignait d'en faire l'attaque. La batterie de S. Jofeph vaudrait micux ; mais fituée, > comme Picolet, au-deffous des rochers qui couronnent les mornes du Cap 2 elle ne réfifterait pasàl'effer de la bombe. Unvaiffeau emboffé devant çette batterie > fuffirait ) avec une galiote, > pour la ferait même encore un faible obftacie àl'entrée du port, fil'ennemi dédaignait d'en faire l'attaque. La batterie de S. Jofeph vaudrait micux ; mais fituée, > comme Picolet, au-deffous des rochers qui couronnent les mornes du Cap 2 elle ne réfifterait pasàl'effer de la bombe. Unvaiffeau emboffé devant çette batterie > fuffirait ) avec une galiote, > pour la --- Page 184 --- 172 C 0 N S ID E R A ruiner TIO N S entierement, & donneràl T'efcadre vrirait de fon feu, le tems qu'ilcou: & de des'avancer dans parvenir au mouillage. Il refte deux lapaffe bafles le long du quai ; mais elles batteries feuque fir l'ennemid déjà maître ne peuvent faire féquent toujours en état de les du port, & par conLe démonter. il eft Fort-Dauphin fe rendrait plus même capable d'une longue difficilement ; ne peut être d'aucun fecours à réfiftance ; mais il on ne pourrait la ville du Cap, dont ler les carcaffès empêcher de la prife qu'en faifant COllplufieurs vaiffeauxà paffes, ce qui perdrait à l'entrée des Port. jamais & la Ville & le Les fortifications du Mole S. Nicolas peine achevées > ont déjà befoin de > quoiqu'a fable de la mer qu'on réparations : le aux grands yaemployé ne convient poing à ouvrages de maçonnerie. Sans examiner la valeur de ces fortifications s'arréter fiflance que l'on en doit attendre, & la réqu'elles feraient inutiles fi 2 on peut affurer Joindre en tout tems le fecours l'on n'y pouvait pas fante ; on peut affirer d'une efcadre puif était encore que fi cette efcadre difperfée ou battue, > il ne faudrait nullement compter fur la Ville. La facilité de à cette place ifolée, dans le fond couper les vivres rée de montagnes d'une baye entoula Colonic ftériles, & qui n'a avec le reflede aucune communication poffible chariots, réduirait bientôt les pour les affiégésà fe rendre, efcadre puif était encore que fi cette efcadre difperfée ou battue, > il ne faudrait nullement compter fur la Ville. La facilité de à cette place ifolée, dans le fond couper les vivres rée de montagnes d'une baye entoula Colonic ftériles, & qui n'a avec le reflede aucune communication poffible chariots, réduirait bientôt les pour les affiégésà fe rendre, --- Page 185 --- SUR LA COIONIE DE S. DOMINGUE. Les Anglais connaiffent trop bien ce ne pas fe prévaloir de fa faibleffe. Dans pofte pour guerre ils avaient établi la derniere une croifiere continuellé depuisle vieux Capjufqu'au canal de la La Gonâve > la Tortue & PIle-à-Vache Jamaique, vaient de retraite, & ils fe réuniffaient leur ferMôle pour s'emparer de tous les devant le partager, vaiffeaux, & fe pour ainfi dire, les gnague, de Kroodeck & des débouquemens, 2 d'ICayques. Ilyavait au Petit-Goâve deux forts coûté beaucoup : ils ont été détruits qui avaient blement de terre de par le trem1770. Le fort des. Louis, bâti fir un la baye de ce nom, & détruit rocherplacé dans la guerre de par les Anglais dans 1744, n'a point été rétabli. Il ferait maintenant peu fecourable, puifqu'ilne empêcher les vaiffeaux ennemis de venir pourrait pas dansla baye des Flamands, & mouiller dats faire des incurfions d'envoyer leurs folIIle-à-Vache. dans la plaine du fond de fort à l'une des Ona bâti, depuis 1756, un autre extrémités de la baye de S. Louis appellée la Pointe-a-Pafial. Ce fort eft mal ; truit, placé dans les conffolide ; il eft depuis Mangliers, fur un fond peu long-temps très-mal entretenu. Quoique la terre continue de trembler dans environs du les dans Port-au-Prince, on a voulu cette place deux petits forts, rebâtir mais redoutables, qui ne ferontja- depuis 1756, un autre extrémités de la baye de S. Louis appellée la Pointe-a-Pafial. Ce fort eft mal ; truit, placé dans les conffolide ; il eft depuis Mangliers, fur un fond peu long-temps très-mal entretenu. Quoique la terre continue de trembler dans environs du les dans Port-au-Prince, on a voulu cette place deux petits forts, rebâtir mais redoutables, qui ne ferontja- --- Page 186 --- Co N S ID E R A T I O N S La ville du Port-au-Prince eft commandée par deux éminencesdu côté dela terre, & par-tout abordable du côté delamer. Les Iflots qui ifontàl lentrée des loin d'étre un obftacle à la defcente des ports, ferviraient à la couvrir ; & la fituation de ennemis n'eft favorable aux efcadres Françaices ports point T'accès ; fes qui feraient employées à en défendre la brife du large eft contraire aux vaifparce que veulent en fortir ; & la brife de terre, en feaux qui faciliterait la retraite des leur ouvrant la fortie, ennemis dans les rades de S. Marc ou de Léogane. de la Ces deux rades font aux deux extrémités dans le fond de laquelle la ville du Poit-au baye, Prince eft placée $ & dont la Gonâve occupe 2 pour ainfi-dire, le milieu : il eft étonnant qu'on ait choifi en faire le chef-lieu des établiffemens cepofic pour l'on ait raffemblé dans une auffimauFrançais, que doit être le foutien d'une vaife place, 2 tout ce qui grande Colonic. La Ville de S. Marc était autrefois entourée de retranchemens en terre, dont il ne refte que les vefliges. donc dansla Colonie aticune place forte, In'ya foit poffible de fortifier, fi ni aucun cndroit qu'il les Anglais, &c deS. Louis, pris par cei n'eftlepofte à la de 1748. On pourrait rendu à la France paix les relever les ancienncs foitifications rafées par --- Page 187 --- SURI LA COLONIE DE S. DOMINGUE. ennemis; mais l'utilité pourrait-elle balancer les dépenfes qu'il en coûterait (1)? Si toutesles Villes de la Colonieé nées de baftions, les ennemis étaientenvironles plus fréquentés 5 évitant les ports 3 débarqueraient dans les plaines voifines du bord de la mer, & les fortereffes ne pouvant pas former un cordon de cent cinquantelieues, parcequ'elles n'occuperaient dans cette étendue que différens les uns des autres, points, 9 trop éloignés defcentes. pour empécher ou retarder les Que pourrait - on oppofer à leurs entreprifes ? La défenfe d'une Colonie n'a pas pour objet feulement d'en conferver lefol, mais de conferver auffi les établiffemens qui la rendent précieufe. L'objet n'eft pas de faire briller la valeur de ceux qui commandent, ni celle des combattans ; mais de maintenir la profpérité nationale de conferverla fortune des Sujets, & de feconder > l'attachement qu'ils ont pour la domination Françaifc. Les fortifications & les troupes de produifant terre, ne point cet effet, ne peuvent étre d'au20 (1) Néanmoins > fil'on devait maintenir dans la lonie quelques Cofa, Parce fortifications, ce ferait fans doute cellesbles qu'il lès ne peut pas y en avoir de plus redoutade plus pour difficiles vaiffeaux à qui voudraient en approcher, ni réduire. l'attachement qu'ils ont pour la domination Françaifc. Les fortifications & les troupes de produifant terre, ne point cet effet, ne peuvent étre d'au20 (1) Néanmoins > fil'on devait maintenir dans la lonie quelques Cofa, Parce fortifications, ce ferait fans doute cellesbles qu'il lès ne peut pas y en avoir de plus redoutade plus pour difficiles vaiffeaux à qui voudraient en approcher, ni réduire. --- Page 188 --- 176 C O N s I D f R A rio N cune utilité; s'il s'agit de faire une petite guerre dans les chemins, dans les fables, dans les dé filés qui fe trouvent vers le rivage, à l'entour des rochers; de s'oppofer au débarquement de quelvingtaines d'hommes envoyés pour piller quek ques habitations, les milices font pour le moins ques ce genre de combat que les troupes auffi propresà ajoute à leur courage. réglées, & l'intérêt préfent La Colonie ne peut fupporter aucune autre guer- & les fortereffes & les armées ne feront que re, elles épuifent les finances & donnent T'accabler ; lieu à des corvées : leur entretien- eft toujours onéreux & nuifible. au-dedans & de Le projet d'attirer la guerre dandéfendre un pays par des forts, eft toujours les forts offrent fouvent une retraire à gereux, entraîne celle des Vill'ennemi, leur capitulation autant fur la les, ils influent prefque toujours fur le falut des Provinces. La fituation perte que le Goude la Colonie, fon fol,fa population, les vernement qui lui convient, fes produéions, matériaux qu'elle peut fournir, , s'oppofent également à ce fyftème de défenfe. Il faudrait cent forts & mille batteries pour à caufe de la longueur des côtes garder la Colonie, elle s'étend : la terre mugiffante > fur lefquelles des bafs'ébranle fous les fondemens enflammée > de fon fein, Onn'apour élever tions & les rejette ces , les vernement qui lui convient, fes produéions, matériaux qu'elle peut fournir, , s'oppofent également à ce fyftème de défenfe. Il faudrait cent forts & mille batteries pour à caufe de la longueur des côtes garder la Colonie, elle s'étend : la terre mugiffante > fur lefquelles des bafs'ébranle fous les fondemens enflammée > de fon fein, Onn'apour élever tions & les rejette ces --- Page 189 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. 17Y ces maffes formidables qu'elle fe plaît à &: que la mer attaque par fes flots, détruire,; des loux ou des pétrifications que caildes que l'on tire du fond eaux ; il faudrait une quantité d'hommes & de beftiaux prodigieufe de la mer le fable des rivieres pour apporter aul bord : le fable de la mer ne convient point à de grands parce qu'il féche difficilement. Pour bâtir bdcimens, à SaintDomingue des fortifications capables de il faudrait donc abandonner la culture défenfe, es Colons, faire des travaux fans 9 ruiner exemple & cre la nature. vain-. Quelques hommes de guerre ont cru des batteries à barbette placées fur la que côte, & des retranchemens, que l'ennemi en defordre ferait obligé de forcer, pourraient fuppléer à une affez puiffante, ou pour éloigner l'ennemi marine mettre hors d'état & le d'attaquer, ou pour le en l'attaquant à fon tour ; mais ce détruire dit de la fituation du & de que nous avons fait voir combien ils fe pays font fes plantations s prendra jamais de faire des trompés : on n'entretout le long de la côte ; il retranchemens en terre droits de cette côte où y a d'ailleurs des enpendant trois Ou licues, on ne trouve que des roches, du quatre point de terre, & qui pourtant offrent galer & ment facile, & conduifent dans lès un débarque guartiers. D'ailleurs la plus riches Tome Métropole & la Colonie II, M A ations s prendra jamais de faire des trompés : on n'entretout le long de la côte ; il retranchemens en terre droits de cette côte où y a d'ailleurs des enpendant trois Ou licues, on ne trouve que des roches, du quatre point de terre, & qui pourtant offrent galer & ment facile, & conduifent dans lès un débarque guartiers. D'ailleurs la plus riches Tome Métropole & la Colonie II, M A --- Page 190 --- 178 C 0 N S I D E R ATIO N - nourrir 3 en tems de pourraient 1 elles jamais & de Soldats guerre, , le nombre de Canonniers On qu'il faudrait pour garder ces retranchemens? T'enthoufiafme jufqu'à foutenir qu'on a pouffé armant les atteliers. que y fuppléerait en malgré la plus ferme d'abfurdités !.. . Et comment, d'empourrait-on jamais fe promettre réfiftance, de pénétrer dans l'intérieur pêcher les ennemis la condes habitations ? : . Et s'ils y pénétraient, fe- & la hauteur des cannes à fucre, ne fiflance les feuls obftacles; il faudrait couper raient pas combler oul intercépter les canaux les aqueducs, alors les caux fe porteraient au hafard d'arrofage endroits : qui leur offriraient un paffage dans les Tincendie fcrait d'un côté, & l'inonplus facile 9 plus grands malheurs audation de l'autre ; quels P'ennemi? rait-on à craindre de la part de on détournant pas les canaux d'arrofage, En ne difficilement à rafer les campagnes que parviendrait auraient à traverfer, parce que, les combattans entiere des cannes pour cmpécher la deftrustion lâcher les eaux ; enfin les à fucre, il fuffirait d'y l'incendie feraient toujours champs dévaftés par combats, TInfantérie & propres à livrer des peu les parcourraient avec peine, 2 à caufe la Cavaleric enlever fans de des fouches qu'on ne pourrait Iongs travaux de la lenteur de la (:) Le Cultivateur gémit rarement entiere des cannes pour cmpécher la deftrustion lâcher les eaux ; enfin les à fucre, il fuffirait d'y l'incendie feraient toujours champs dévaftés par combats, TInfantérie & propres à livrer des peu les parcourraient avec peine, 2 à caufe la Cavaleric enlever fans de des fouches qu'on ne pourrait Iongs travaux de la lenteur de la (:) Le Cultivateur gémit rarement --- Page 191 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. Le Vicomte de Belzunce était propre à commander guerrier, mais peu s'occupait une riche Colonie; ; il ne que de camps &de batailles : après avoir parcouru tous les quartiers, ne où il pût faire une défenfe voyant aucun pofte que fila Colonie était gloricufe, il arrêta dohneraient attaquée, les Colons abanleurs érabliflemens & fe au quartier de Mirbalais retireraient lieues dans les > qui eft à vingt-cinq la terres. Ce quartier eft formé réunion de pluficurs petites par rées de tous côtés d'autres montagnes entoupées; le grand fleuve de montagnes plus efcarlieu, on y peut cultiver affez l'Artibonite paffe au mirir foixante mille de patates pour nourefpece de hommes accoutumés à. cette nourriture, Il projettait de bâtir place de guerre au centre de ce une fortirait pour faire des incurfions quartier, d'oùt il difperfés dans la fr les ennemis plaine (t); mais croyait-il que récolte & des travaux qu'elle exige; donne fes produits que ; comme la terre ne cultive peu à & fuccellivement, il recucile; il fait paraitre moins peu 3 la diftribution de l'ouvrage le lui grand. Mais le teur veut tout renverfer dans guerrier, le deftrucMon ennemi, dit-il,'eft derricre unjour, dans un moment. m'ouvrir un cheminj ces rofeaux, je veux enface; tout ombrage jufqualui,je m'eft veux du moins le voir ftérile autour de moi, Il funéfte : la nature doitétre S. Domingue des obflacles trouve dans les champs de (1) Les Anglair, fa fureur. qui n'avaient point d'autre vue fur la M ij guerrier, le deftrucMon ennemi, dit-il,'eft derricre unjour, dans un moment. m'ouvrir un cheminj ces rofeaux, je veux enface; tout ombrage jufqualui,je m'eft veux du moins le voir ftérile autour de moi, Il funéfte : la nature doitétre S. Domingue des obflacles trouve dans les champs de (1) Les Anglair, fa fureur. qui n'avaient point d'autre vue fur la M ij --- Page 192 --- 180 C o N S I D É R A TI O- N - refter tranquillement fur leurs ceux qui pourraient habitations en cédant au vainqueur > quitteraient leurs & leurs Neleurs établiffemens, > plantations gres? 2 il n'y a pas de plus grand ennemi pour T'agricelui lui propofe d'abandonner au culteur, que qui & dont la réravage les champs qu'il a plantés, colte fait fon plus doux efpoir. font dans la Cependant plufieurs Officiers qui encore que fi la guerre reColonie, 2 prétendent faudrait avoir aucun égard commençait, il ne & que filon prévoyait ne pas aux établiffemens, il vaudrait mieux la réduire pouvoir la garder, les richeffes en cendres que de la voir paffer avec entre les mains d'un ennemi plus qu'elle procure heureux, dont on doit chercher puiffant &c plus affreufe qui à diminuer les forces. - . Politique les Nationous ferait trouver nos ennemis parmi toujours préts à répudier des Sujets utiles s naux, leur aifance. Et quand dont les travaux augmentent on aurais on aurait toutravagé, tout détruit; quand élevé des tas de morts fur les ruines des plus que celle d'y faire le comColonie de S. Domingue, point les efforts de deux merce, & qui ne craignaient nourriffaient, mille foldais faméliques, qu'eux-mémes réfolution de M.de Belzunce; nes'étonnerent point de la & à nos à faire le commerce prendre ils continuerent auraient vendu volontiersau Général Franvaifeaux: : ils faciliter fa retraite, çais des vivres & des provifions pour des plus que celle d'y faire le comColonie de S. Domingue, point les efforts de deux merce, & qui ne craignaient nourriffaient, mille foldais faméliques, qu'eux-mémes réfolution de M.de Belzunce; nes'étonnerent point de la & à nos à faire le commerce prendre ils continuerent auraient vendu volontiersau Général Franvaifeaux: : ils faciliter fa retraite, çais des vivres & des provifions pour --- Page 193 --- SURIA COLONIE DES DONINGUE. r8r beaux établifemens ; guand les rivicres teintes du fang des ennemis & de celui feraient des'habitans, auxquels le défefpoir aurait fait prendre les armes. ; quand la viétoire aurait coûté cher vainqueurs ; quand enfin la Colonie ne ferait aux qu'un tombeau,d'autres Calrivateurs plus ils à rendre à la culture tarderaientaurait : les inftrumens qu'elle perdu par la fuireur de ceux qui devaient affirer fcs progrès? Mais pourqtoi s'occuper de CCS triftes images? Sommes-nous donc encore dans ces tems de barbarie, où l'on ne connaiffait que'le fer & le L'age des conquétes eft paffé: La fipériorité fang? Nation fur les'a auitres, ne peut étre fixée d'une feience du Gouvernement, que par la' de la paix & des Loix. Le que par T'amourdesarts, le plus fage, le peuple le plus laborieux, plus humain, le plus néceffairement celui dont la libre, 3 fera le plus. domination s'étendra Pourquoi les Français ne deviendraient-ils ce peuple? Ils ont de fiers rivaux, mais le pas de cette tyrannie, qui cxpire dans d'autres germe commence à fermenter dans leurs Erats, a mis entre' eux la défuinion : la Provinces; il Empires finit toujours où la liberté profpérité des qu'une partie de la Nation ccffe, &: dès la puiffance s'évanonit. veut opprimer Fautre, Les Français bientôt tous les peuples de l'Europe, furpafferont fil leur gouM iij de fiers rivaux, mais le pas de cette tyrannie, qui cxpire dans d'autres germe commence à fermenter dans leurs Erats, a mis entre' eux la défuinion : la Provinces; il Empires finit toujours où la liberté profpérité des qu'une partie de la Nation ccffe, &: dès la puiffance s'évanonit. veut opprimer Fautre, Les Français bientôt tous les peuples de l'Europe, furpafferont fil leur gouM iij --- Page 194 --- 182 CoN S.I D E R A T I0 N S vernement, déformais éclairé par une longue fuite Sepeiencumalbleseuts des & profitant dela faveur circonflances, fait encourager leurs les rendre plus libres; fi leur defirs & fi dans leurs entreprifes ils légifation s'épure; tans, & s'ils font enfin deviennent plus conffcience autant de progrès dans la paifible du commerce, qu'ils en ont dans les Arts; file defir déjà fait defir d'unej anticipé de jouir, cede au. joniffance durable & fondée fur la périté de la Nation ; fi les petits intérêts profs'occupent cedent à l'intérét dont ils dront bientôt. à général, ils. parvien-. partager l'empire de Dans ces tems éclairés où la la-mer. ble annoncer aux Nations le philofophic femregne du on doir tout attendre de la paix ; il bonheur, efpérer de la n'y a rien à guerre, Si une Colonie eft Qn peut la récouvrer envahie, par un traité ; on ne pas craindre que ceux qui commandent doit fauffe gloire de tout facrifier à aient la tile : & dans le cas méme où l'on une défenfe inuvoudrait une perte irréparable, ce ferait offenfer prévoir gouvernent que de ceux qui raifon de facrifier regarder ce cas comme une des hommes & des la crainte d'augmenter la fortunes, à puiflance des Les habitans de la Colonie ennemis, cours n'attendent de.fependant la guerre, que des forces mes de la France. Les fortereffes mariti- & les citadelles peuvent réfifter quclques tems, mais elles ne peus ce ferait offenfer prévoir gouvernent que de ceux qui raifon de facrifier regarder ce cas comme une des hommes & des la crainte d'augmenter la fortunes, à puiflance des Les habitans de la Colonie ennemis, cours n'attendent de.fependant la guerre, que des forces mes de la France. Les fortereffes mariti- & les citadelles peuvent réfifter quclques tems, mais elles ne peus --- Page 195 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. 183 vent pas conferver ni empécher les progrès des ennemis dans les terres ; & dans une Ife, il eft toujours facile de couper à ces fortereffes les vivres & les fecours : l'affaillant, au contraire, a toujours des moyens de fe rafraichir ; enfin une Ifle agricole ou cominerçante n'a pas befoin de fortereffes ni de places de guerre 3 la mer fait fa fireté, Mais fi la Marine Françaife tombait dans état un d'impuiffance, ou fi elle n'en était point encore fortie 2 les premiercs hoftilités interrompraient toute communication entre la Colonie & la Métropole; les Colons, réduits à l'état de difette où ils font demeurés plongés pendant la guerre derniere, ne pourraient obtenir du commerce national de quoi fatisfaire à leurs befoins. Les bâtimens néceffaires à l'exploitation des ne feraient bientôt que des mafures. Les maitres terres & les efclaves, dépourvus de fecours immoleraient lesbeftiaux deftinés ultérieurs, la culture ; fi quelques aux travaux de Navigateurs arrivaient juf qu'à eux, il faudrait leur payer à un prix audeffus de celui de l'or ce qu'ils auraient & leur céder pour peu de chofes ce apporté, draient enlever qu'ils vou- (r) ; ne pouvant fupporter l'état (1) La dureté des Métropolitains pendant Ia derniere guerre était affreufe ; tant qu'ily avait dans les des Efcadres Françaifes, la défolation, la famine régnaient, ports M iv juf qu'à eux, il faudrait leur payer à un prix audeffus de celui de l'or ce qu'ils auraient & leur céder pour peu de chofes ce apporté, draient enlever qu'ils vou- (r) ; ne pouvant fupporter l'état (1) La dureté des Métropolitains pendant Ia derniere guerre était affreufe ; tant qu'ily avait dans les des Efcadres Françaifes, la défolation, la famine régnaient, ports M iv --- Page 196 --- 184 C 0 N S I D É R A TI'O N S de guerre, la Colonie ferait les Colonies voifines. toujours en paix avee Quelles que foient les Puiffances les Anglais & les Hollandais belligérantes ; commerceront toujours; parce qu'en Angleterre & en Hollande, le butdesparticuliers & du gouvernement, la profpérité du commerce. Les efttoujours mands les Français, lesAlle- > Elpagnols & tous les rougiffent peuples qui ne point encore de ne paffer que guerriers, font conduits à la pour domination guerre par hn efprit de OuI de gnent & tentepraintohabanas évitent la gueire, & que pour aggrandir les.Anglais ne la font ou conferver lenr commerce : chaque Négociant de Londres confidere particulier de fa fortune dans l'intérêt l'intérét Nation; c'eft général de fa d'après les fentimens de fes actions perfonnelles que dans les délibérations il publiques, , diigelesmonvenens de l'Etat. Avant les troubles funeftes qu'un changement de fyftéme politique On vendait 600 livres une barique de un baril de farine, & le fucre n'avait vin, 300 livres dant les Armateurs aucun prix. Cepentaffées dansleurs profitaient rarement des richeffes envaiffeaux; les Anglais placés au quement s'en emparaient. Les Etrangers, les débouconduits, par l'intérét du commerce fous Ennemis neutres & de Parlementaires, > les noms de mener l'abondance; venaient par intervalles r2- ; ils faifaient valoir le brut jufqu'à 20 livzes, quintal de fucre aucun prix. Cepentaffées dansleurs profitaient rarement des richeffes envaiffeaux; les Anglais placés au quement s'en emparaient. Les Etrangers, les débouconduits, par l'intérét du commerce fous Ennemis neutres & de Parlementaires, > les noms de mener l'abondance; venaient par intervalles r2- ; ils faifaient valoir le brut jufqu'à 20 livzes, quintal de fucre --- Page 197 --- DE S. DOMINGUE. SUR LA COLONIE vus Anglais, on ne lesavait point a fufcitéparmiles. barbare &c dangereux combattre pour P'honneur chariots de leurs Rois. d'atteler des efclaves aux fondement de la C'eft le commerce qui eft le heureufe & non pas les viétoires : vraie puiffance céder fes intérêts politiques la Nation qui fait c'eft l'amie de Funivers; aux liens du commerce! fait contre fes mais la premiere démarche qu'elle affuré de fa ruine. anciennes vues eft le préfage feront Les Colonies Anglaifes & Hollandaifes les de les magafins de toutes en tems guerre, fi la Métropole ne peut four Colonies Françaifes, réunit Le commerce nir à leur approvifionement. établit en- & T'union qu'il les Nations ennemies, fur des befoins réciprotre elles, étant fondée eft auffi longue que ques,la durée de cette union celle des befoins (1). difent qu'il eft à (1) Des Politiques du Palais-Royal vers S. Domingue craindre que les Anglais ne tournent ; émouffès. contre la Nonvelil-Angletetres leurs glaives Sveteusguleatebungemee après Baapateretiehate fecoué le joug de leur Métropole, ne s'emparent avoir Colonics à Eucre ; ils prétendent même que ce de nos craintes qui ont engagé le Miniftereà font de femblables à S.Domingue, &à augmenter faire paffer dcs régimens des Colonies ; maisla conquête exceffivement les troupes un penple déjà fatigué deS.Domingue fcrait difficilé fur-tout pour fila France oppofait par des efforts infru@tucux, nouvellement armés,A l'égard à ce peuple, des vaiffeaux trouver dans notre detàméiqseArghaif, nous pouvons é le Miniftereà font de femblables à S.Domingue, &à augmenter faire paffer dcs régimens des Colonies ; maisla conquête exceffivement les troupes un penple déjà fatigué deS.Domingue fcrait difficilé fur-tout pour fila France oppofait par des efforts infru@tucux, nouvellement armés,A l'égard à ce peuple, des vaiffeaux trouver dans notre detàméiqseArghaif, nous pouvons --- Page 198 --- r86 C 0 N SI D E R A Il n'eft TIO N pas méme à craindre que les quoiqu'en guerre avec la France, Anglais; force ouverte de la Colonie s'emparent a ils ne fe détermineronr de SaineDomingues jamais à la qu'ils auront ou qu'ils ravager > tant time; il leur importe partageront T'empire maricette Colonie beaucoup, aul contraire, que feuriflependant la guerre. Sa richeffe conduiteavec elle, l'occafion dela la paix. Les habitans de cette vafte guerre ou l'affurance de nosfyrops de notre tafia; illeur eft contrée ont befoin de donner en échange du bois, des avantageux de nous nes, des farines, qu'ils efliment ferremens, des grainous des objers précieurx. peu, & qui font pour dre d'eux ce qu'ils Tant que nous voudrons prence qui flatte leur intérêt Peuvent & nous donncr, &e leur fournir le defir de nous faire la leur goût, ils n'auront point leurs vucs, Puifqu'elle guerre; elle ferait contraire à les les appauvrirait du prix de toutes denréesfiperfeesp pour eux qu'ils réalifent edevourecilladentint fefont fait parminous, en retournantà fesanciennes kunenécafic.Maisf; erreurs, notre Gouvernesmmi@nienemmneet merdoudavendronrbimnder veutfe refufer à leur comcequ'on nous empéchereit nous prendre à force ouverte, bataillons deleur répandus dans nos donnerdeplein; gré.Les faire efpérer une iflcs, ne peuvent pas nous leur faire craindre augmentation des de commerce, & peuvent privations. Auffi paraît-il Miniftere, en fehâtant d'armer les vaifeaux que le fervir à Ia fûreté qui doivent la mutuelle, fc préparc à Métropole cette milice accablante, rappeller dans jours dans nos Colonies une occafion qui ferait toupas un moyen de victoirc, de guerre, & non ire efpérer une iflcs, ne peuvent pas nous leur faire craindre augmentation des de commerce, & peuvent privations. Auffi paraît-il Miniftere, en fehâtant d'armer les vaifeaux que le fervir à Ia fûreté qui doivent la mutuelle, fc préparc à Métropole cette milice accablante, rappeller dans jours dans nos Colonies une occafion qui ferait toupas un moyen de victoirc, de guerre, & non --- Page 199 --- SURLA COLONIE DE S. DOMINGUE. 187 pendant la paix leur eft également avantageufe parce que la ruine des Colonies ; continent leur laiffe Françaifes du toujours des bénéfices à faire. Dans l'impuiffance d'élever des fortifications & de conftruire en méme-tems des vaiffeaux, il faut préférer les moyens de néceffité à des du fecond ordre; c'eft aux reffources les fortereffes Français à détruire & non pas à les bâtir : toute Nation qui veut faire le commerce d'ailleurs, & établir des Colonies, doit avoir feaux : des baflions beaucoup de vaif. ne fervent qu'à abforber des forces, des hommes & des vivres. Les fortifications, les Officiers de guerre & le nombre des Soldats, n'ont fervi qu'à hâter la prife de la' Havanc, malgré les fautes des affaillans : tage at-on retiré des quel avanfortifications de l'Ifle de celles de la Royale, Martinique, 2 de la de Pondicheri? Guadaloupe 9 Si les Romains ne faifaient cas que des troupes de terre, & ne deftinaient à la Marine les hommes qui n'étaient pas affez confidérables que pour entrer dans les Légions ; fi les Matelots étaient ordinairement des Marine n'était affranchis, c'eft que la pas alors ce qu'clle eft aujourd'hui. Ils n'avaient que des point la galeres, qui ne perdaient terre de vue, 3 & qui ne lançaient le tonnerre & la mort : maintenant les point dle terre font formécs du rebut des troupes Citoyens, qui n'étaient pas affez confidérables que pour entrer dans les Légions ; fi les Matelots étaient ordinairement des Marine n'était affranchis, c'eft que la pas alors ce qu'clle eft aujourd'hui. Ils n'avaient que des point la galeres, qui ne perdaient terre de vue, 3 & qui ne lançaient le tonnerre & la mort : maintenant les point dle terre font formécs du rebut des troupes Citoyens, --- Page 200 --- 288 C 0 N SID P R A T IO N $ & les équipages des vaiffeaux d'hommes hardis & laborieux ; il ne faut qu'nn jour pour faire un Soldat, il faut dix ans pour former un Matelot. Les batailles ne font plus décifives, les combats de mer le font toujours. Un feul vaiffeau peut garder toute une côte, 7 une armée ne fuffit pas toujours pour garder un feul pofte : on ne doit donc pas s'étonner que des Infulaires, des peuples commer- & agriculteurs, faflent peu de cas des trouçans ne eflimer les pes de terre , parce qu'on peut hommes & les chofes qu'en raifon de leur ntilité, La navigation eftle lien de la paix, & dans le tems même qu'clle peut devenir l'infltument de la guerre, elle procure des richeffes, forme des hommes courageux, & augmente la population & Taétivité; elle feule donne aux Nations une véi ritable & flatte l'ambition des coeurs puiflance 9 qu'elle exige a la fois vraiment guerriers, parce tous les genres de valeur &c d'habileté. Les Navifont naturellement hommes de guerre > : gateurs ils craignent peu la mort & bravent tous les jours fes dangers; leur métier les endurcit aux fatigues du travail, aux injures des climats. En accroiflant leur nombre par la progreffion du commerce, la Marine militaire fe formera d'elle-même, & l'apprentiflage de la mer donnera des héros. Le projet de former des efcadres pour défendre la Coloric, protégerait les armeme 1S dcs particu# hommes de guerre > : gateurs ils craignent peu la mort & bravent tous les jours fes dangers; leur métier les endurcit aux fatigues du travail, aux injures des climats. En accroiflant leur nombre par la progreffion du commerce, la Marine militaire fe formera d'elle-même, & l'apprentiflage de la mer donnera des héros. Le projet de former des efcadres pour défendre la Coloric, protégerait les armeme 1S dcs particu# --- Page 201 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. 18y liers ; cent Corfaires Corfaires s'employeraient à écarter les ennemis qui pourraicnt chercherà les habitations fituées dans les anfes & fur piller le rivage de la mer 9 ou géner le tandis que les Efcadres commerce 2 battre & à vaincre les forces s'occuperaient à complus redoutables que ces ennemis pourraient hafarder. Les teurs de notre Colonie, redeviendraient la Navigadcs Colonies terreur Anglaifes : égaux aux anciens Phlibaftiers, ils feraient oublier les exploits des faires de la Martinique, & répareraient Cortage l'affaiblifement de cette Ifle, dont avec avanpeut plus attendre de grands produits ni de on ne fecours, depuis que les Ifles dont elle eft grands ont changé de domination. entourée La Colonie de fervation Saint-Domingue devant fa con- & fa profpérité à la défenfe & au commerce maritime,wl le Chefmilitaire de la Colonie doit être à l'avenir choifi dans le Marine, & non pas parmi des corps de la qui n'ont point été à Officiers de terre s : portée de connaitre la Colonie avant d'y venir commander: un Chefd'Eleadre, un Lieutenant Général des armées ont été auparavant Garde de la Marine, nava'es, Licutenant, Capitaine de vaiffeau ; ils ont, Enfeigne, la durée d'un noviciat pénible, pendant 2 appris à connaitre toute la côte de Saint-Domingue; ; ils favent mieux par conféquent les moyens de la défendre ; ils Officiers de terre s : portée de connaitre la Colonie avant d'y venir commander: un Chefd'Eleadre, un Lieutenant Général des armées ont été auparavant Garde de la Marine, nava'es, Licutenant, Capitaine de vaiffeau ; ils ont, Enfeigne, la durée d'un noviciat pénible, pendant 2 appris à connaitre toute la côte de Saint-Domingue; ; ils favent mieux par conféquent les moyens de la défendre ; ils --- Page 202 --- 190 : C O N S I D E R A T I C N S diriger eux-mémes les mouvemens des pourront la préferver de l'invafion. Efcadres envoyées pour A quel deffein a-t-on ôté depuis quelques années de la Marine, un commandement qui aux Officiers ne convient point à d'autres, qui leur appartient même eparle droit de leur profeffion? Yauraiton été déterminé les fautes cruelles de quelqu'un des par auraient été choifis dans ce corps? Généraux qui Le vice de quelques hommes ne doit pas donner lieu à des préjugés défavorables contre ceux qui, dans la même carriere, ont paru fe conduire par différens. Il eft dans le corps de la des principes des Officiers d' un mérite éminent, & pour Marine, être affutré de ne confier qu'à ceux-là les places demandent de l'expérience, 3 de la valeur, de qui des lumieres & de Thumanité, 9 la prudence 3 fuffent données il faudrait que de telles places ne le Miniftere élirait entre trois qu'au Sujet que DéOfficiers propofés par les trois principaux de la Marine, &c choifis au fcrutin partemens Chefs dans l'affemblée des Lieutenans généraux, d'Efcadre & Capitaines des vaiffeaux de chaque Département. ferait éclairé dans fon choix Alors le miniftere dirigé vers un fujet, fur lequel la Co- & toujours lonie pourrait fonder quelque efpoir. C'eft à un homme de mer qu'appartient le Gou- --- Page 203 --- SUR IA COLONIE DE S. DOMINGUE: I9E - 1 vernement d'un paysmaritime; ; & artendre de fecours pendant la ficepaysne peut vaiffeaux difperfés le long des côtes guerre, que des gouverne peut feul ; fi celui qui ches de prévoir & ordonner les démarces vaiffeaux, il fait qu'il ne entre lui & les Chefs d'Efcadre, puifle y avoir d'autorité (t), il faut qu'il puiffe leur aucune jaloufie & qu'ils obéiffent. commander Laiflons les Ingénieurs & les Officiers des pes de terre, s'occuper des chimeres trou. elprit belliqueux enfante que leur nie; qu'il foit aux dépens de la Colopermis d'employer à conftruite des vaifleaux, les fommes confidérables baient inutilement. Puillent qu'ils abforcomplir, & la Marine enfin nos voeux s'ace de la guerre, Françaife prouver a1l retour 2 qu'une Efcadre bien une armée de fortereffes conduite eft tems, en tous lieux, que l'on pent en tout l'empire oppofer à l'ennemi, & dont cmbraffe le mondé, Cependant puiffe long-tems durer le la paix, puiffe la Colonic, regne de intérieur, par les loix & la > tranquille dans fon reffentir des liberté, ne point fe lever du nord orages qui font toujours préts à s'éau midi de TEurope, & n'avoir (1) DGjà, dans d'autres circonfances d la trop malheureufemenr éprouvé les effets 2 France a jaloufic. de cette , & dont cmbraffe le mondé, Cependant puiffe long-tems durer le la paix, puiffe la Colonic, regne de intérieur, par les loix & la > tranquille dans fon reffentir des liberté, ne point fe lever du nord orages qui font toujours préts à s'éau midi de TEurope, & n'avoir (1) DGjà, dans d'autres circonfances d la trop malheureufemenr éprouvé les effets 2 France a jaloufic. de cette --- Page 204 --- 192 C O N S I D R A TI 0 N S pas befoin d'employer, pour les détourner de fes les efforts dangereux du courage & plantations, 9 de la valeur I La paix eft la fituation naturelle des peuples, elle fait refleurir les anciennes branches de commerce, elle en produit de nouelles, elle crée à la fois le bonheur univerfel. $7 M LIVRE --- Page 205 --- SOR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. LIVRE TROISIE ME. Ds FADMINISTRATION CIVILE. DISCOURS PREMIER Des Impôts. Sire faut que chacun des hommes en fociété, abandonne une partie de fa liberté qui vivent conferverle refte, il faut de même, qu'il pour petite portion de fon bien, l'affirance de payed'une conferver toute fa fortune. L'impôt eft donc une contribution publique, néceflaire à la confervation des priétés particulieres. proLa jouiflànce des fruits de la terre., force qui en défende Tinvafion, & exige une térieure qui donne les une police infireté moyens de la cultiver en : ce qu'on- paye pour le maintien de l'ordre public, eft une fuite néceffaire du droit naturel des propriétés, mais ceux qui gouvernent ne doivent rien exiger au-delà. Les dépenfes que fait la Métropole tenir la pour entretranquillité ) la Juflice dans la Colonie de Saint-Domingue, 2 &la fireté au-dehors Tome 1I. 2 font N --- Page 206 --- C o NSID E R A T I O N : la contrainte où les Colons font compenfées par elle, & felon fes vues ; de ne cultiver que pour tenir lieu de femblerait devoir cet affuijettiflement tribut. le de Car les impôts étouffent en partie germe & s'il était avantageux d'en percefopulence vaudrait 3 mieux éncore en laiffer le provoir, il l'entiere duit entre les mains des Colons, jufqu'à cultivation de toutes les terres; ce ferait alors que les denrées, où les échanges qui en proviendraient, donneraient à la Métropole le double des anciens tributs. tous les. Sujets employés au Dans P'état aétuel, de fervice du Roi O11 attachés au Gouvernement les Officiers des Confeils Supérieurs, la Colonie, mille des & quatre ou cinq ceux Etats-Majors font à la folde des hommes de troupes réglées, Cette folde abforbe une partie des im-. Colons. fert à payer les bâtimens pôts ; une autre partie les fortificale Roi fait conftruire, à réparer que bâtir de nouvelles : le furplus, & ce tions, à en confidérable, paffe en furplus eft la partie la plus frais de régie ou eftdivertie par les Adminiftrateurs (1). s'empécher de rendre au (1) On ne peut cependant dire, Colonie n'a PréidentdeBongars' la jufticede quela à defirer fur les comptes qu'il a rendus de la rien eu recette publique. réparer que bâtir de nouvelles : le furplus, & ce tions, à en confidérable, paffe en furplus eft la partie la plus frais de régie ou eftdivertie par les Adminiftrateurs (1). s'empécher de rendre au (1) On ne peut cependant dire, Colonie n'a PréidentdeBongars' la jufticede quela à defirer fur les comptes qu'il a rendus de la rien eu recette publique. --- Page 207 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. 19; Si au lieu d'employer le produit des impôts en dépenfesinutiles, on avait réduit les charges de la Colonie aux appointemens des Officiers néceffaires à l'adminiftration ; fi ati lieu de raffembler des Cohortes de Soldats, on n'eût entrétenu les Gardes néceffaires à la tranquillité civile, que les quatre millions & gve impofés en 1764, fiflent reftès entre les mains des Colons, la Colonie ferait che d'un tiers en fus de ce qu'elle l'eft Tie actuellement. Les revenus qu'elle procure à l'Etat, feraient par conféquent augmentés d'un tiers, quie le commerce fe ferait néceffairement parce accrû Quoique le Roi cût accordé, en temens aux Confeils Supérieurs 1766, des appoinauparavant; ; malgréles faufles 2 quin'en avaientp point trainé les Forts du Méle S. 'dépenfes où l'avaient endes Etats Nicolas, 2 & le rétabliffement Majors des Milices, il a fait paffer en au Tréfor de la Marine, une forte fomme France, néanmoins aprèsle tremblement de d'argent, & trouvé dans les coffres affez de fonds terrede 1770, ils'eft relever les bâtimens publics pour commencer a n'a preffé perfonne le quiavaient été renverfés; il quartiers pour paiement des droits dans les quiavaient fouffert. Il avait trouvé la la Colonie endettée de plufieurs caiflede aucunes dettes à acquitter à la fin millions, de fon & n'a laiffé Voilà le réfultat de cinq années d'une exercice. l'effet en a été auffi fenfible dans un régie fidele: fi de malheurs, tems de troubles & des que ne pourrait-on pas en attendre dans conjonâtures plus heureufes ? Nij ement des droits dans les quiavaient fouffert. Il avait trouvé la la Colonie endettée de plufieurs caiflede aucunes dettes à acquitter à la fin millions, de fon & n'a laiffé Voilà le réfultat de cinq années d'une exercice. l'effet en a été auffi fenfible dans un régie fidele: fi de malheurs, tems de troubles & des que ne pourrait-on pas en attendre dans conjonâtures plus heureufes ? Nij --- Page 208 --- 196 C ON S ID E R A T. IONS dans la même proportion (:) : tout profite entre les mains des, Culivatenrs, tout dépérit dans celles des Financiers & de leurs Receveurs. Loin d'attaquer par des impôts la culture des terres, on doit l'exciterp partoutes fortes de moyens; tous ces moyens ne tourneraient-ils pas au profit de la Métropole? . a Mais on ne veut pas facrifier la jouiflance de quelques fommes, à l'attente d'un grand revenu : la certitude d'un avenir heudans l'opinion de tous les Admireux n'égale pas, bien ou mal les niftrateurs, le pouvoir d'employer faibles deniers arrachés à l'indufrie. e En 1689,1 l'oppreffion, qui deffeche tout 3 avait voulu établir des impôts fur le poids & la valeur des denrées dans la Colonie naiflante ; mais d'0toujours appliquéau bonheur des Colons ; geron, c'était tarir à fon commencement la fit voir que fource des richeffes; ; les utiles defleins de ce fage Adminiftsateur furent bientôt oubliés, & les , tentatives furent renouvellées en 1699; Ducaffe, avaitfuccédé à Pouancey, neveu de d'Ogeron, qui de la finance, s'oppofa fortement aux prétentions il réuffit. (1) Iln'eft pas certain qu'en doublant tout à-coup les ils produiffient plus dans dix ans,à la caiffe impôts, qu'ils ne produiraient alors, fi on les dimjpablique, r.uait à préfent de la moitié. , tentatives furent renouvellées en 1699; Ducaffe, avaitfuccédé à Pouancey, neveu de d'Ogeron, qui de la finance, s'oppofa fortement aux prétentions il réuffit. (1) Iln'eft pas certain qu'en doublant tout à-coup les ils produiffient plus dans dix ans,à la caiffe impôts, qu'ils ne produiraient alors, fi on les dimjpablique, r.uait à préfent de la moitié. --- Page 209 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE - Heureux tems où les Colons leur Chef ne voyaient dans qie-leur pere commin, que leur que le confervateur de leurs droits ! Mais ami, on voulut perfiader aux Colons de en 1713 mémes pour quelques s'impofer euxdépenfes, dont le miniftere propofa de fe charger, & l'octroi fut établifir lettre du Roi du 29 Mars. une La piemiere adminiftration d'um favoir bien placér les pays confiffe à impofitions, & tributs font quaid les trie volontaires,hi la culrure, , ni Pinduf ne doivent en fouffrir ; ce qui n'eft forbé par des dépenfes pas abployé à des inévitables, doit étre emaméliorations: - - C'eft pourquoi Arrêt du Confeil d'Etat du- FI-. Marsa par par f'Ordonnance du 8 Avril fuivant 1721, & abandonné à l'entretien , le Roi a des Colonies les impôts quiy font perçus. Il a même déclaré qu'il était plus avantageux de prendre fur le Tréfor de la Marine en France 3 de, quoi frayer aux dépenfes excédentes, que de fircharger les Colonies. L'infraction de ces Loix a donné lieu à meritation de l'oétroi en 1750 & T'augIly y avait alors une antre. 1754d'autant plus onéreufe efpece d'impofition, queles Adminiftrateurs vaient en abufer plus facilement, c'était la corvée. pouou la contribution en journées d'efclaves travaux des fortifications & pour les multipliait à fon autres, que le caprice gré; cette impofition a été abolic Nij Loix a donné lieu à meritation de l'oétroi en 1750 & T'augIly y avait alors une antre. 1754d'autant plus onéreufe efpece d'impofition, queles Adminiftrateurs vaient en abufer plus facilement, c'était la corvée. pouou la contribution en journées d'efclaves travaux des fortifications & pour les multipliait à fon autres, que le caprice gré; cette impofition a été abolic Nij --- Page 210 --- CIONSLD E R A TIo N. S de Taugmentation faite en 1764 jde au moyen millions fur les oétrois : du moins le Miquatre: dans une lettre datée du 15 Août 1765, niftere, a-t-il & adreffées au Général & a lIntendant , nom du Roi que les habirans feraient à promis au des corvécs, autres que celles l'avenir exempts pour les chemins. & les forLe rétabliffement des Etats-Majors tifications de la Colonie 3 ont fervi de prétexte demander une nouvelle. augmentation , qui pour. les Confeils Supéricurs affema été. accordée par En on blés au Port-an-Prince en 1770. 1775, fait un à nouveau - mémoire de demande, a pafler l'affemblée ait paru vouloir fixer la & quoique millions, conforméquotité de l'impofition a cinq intentions du Roi, elles'éleve? à préfent ment aux répartition à près de.huit millions 7 parce que.la a éré faite fur des renftignemens captieux. dc Cependant -on devrait apporter beaucoup dans la perception des impôts à Stménagemens a de modération dans Domingue; car s'il n'y point ni de les dépenfes, d'équité dans la répartition, dans le recouvrement , il n'y a plus dc douceur foi dans le paiement; ; & fi la défiance S'ébonne & le peuple, le comtablit entre P'adminiftration finance, s'attache à la trommerce opprimé par la recherché dans fes moyens; per, & le Cultivateur en impofe par de fauffes déclarations, de modération dans Domingue; car s'il n'y point ni de les dépenfes, d'équité dans la répartition, dans le recouvrement , il n'y a plus dc douceur foi dans le paiement; ; & fi la défiance S'ébonne & le peuple, le comtablit entre P'adminiftration finance, s'attache à la trommerce opprimé par la recherché dans fes moyens; per, & le Cultivateur en impofe par de fauffes déclarations, --- Page 211 --- COLONIE DES.DOMINGUE 199 'SUR LA érant nécefiaires, la meilleure maLes impôts faire la levée eft celie qui facilite le niere d'en que la réparplus le négoce & le travail; pour dit Monteftition des impôts foit jufte, il faut, a des quicu, qu'elle fuive plutôt la: répartition la des Biens ; le néccffaire beloins que proportion lés & ce phyfique eft égat pour. tous hommes, l'utile vient néceffaire ne doit point être taxé, bien moins que enfuite, a , & doit être taxé; mais le fuperflu. quoique judicieufe, ne peut Cette diftinaion, dans la Colonic ; le pas être prife à la rigueur être plus taxé néceffaire phyfique ne peut pas y. à la tirer qu'il: ne Teft; en obligeant les Colons convient exclufivement. de la Métropole, il ne fuperflu ; ce ferait aller direâtcpas d'y taxer-le le but que la Métropole doit fe proment contre ferait détruire la confommation pofer, puifque CC inutiles duns.fon fcin, d'une multitude d'objets les à dont elle réalife les valears en portant on ne peut donc établis Saint - Domingue ; ntiles ; il faut done d'impôts que fur les objets Ol foient les moindrcs pofibles, que ces impôts n'y en eût point; plutôr il faudrait qu'il confidérables ; jls vont Au contraire ,ils font les, foutiendixieme des revenus : la Colonie au mais la méthode cmployée drait fâns murmure ; cn vicieufe, la yépartition pour les percevoir*elt N iv - Domingue ; ntiles ; il faut done d'impôts que fur les objets Ol foient les moindrcs pofibles, que ces impôts n'y en eût point; plutôr il faudrait qu'il confidérables ; jls vont Au contraire ,ils font les, foutiendixieme des revenus : la Colonie au mais la méthode cmployée drait fâns murmure ; cn vicieufe, la yépartition pour les percevoir*elt N iv --- Page 212 --- 00 Co N S I D E R ATIO N S? elle eft contraire auX intérêts de la eft injufte, culture & du commerce 7 & s'ils étaient augmentés, tout fouffirirait en même tems. Avant le mois d'Avril 1776, la perception des s'opérait en trois manieres : fur les Neimpôts fur les denrées & fur les maifons des Villes. gres, des Negres n'était onéreufe que La Capitation lesautres conpourles Cultivateurs s&clesouvriers, tribuables n'ataientprefque point dedroitsà payer : jufte, puifqu'au lieu de taxerle trace quin'était pas vail & linduftrie, on doit les récompenfer. Cet impôt était difficile à recouvrer, on oblipropriétaire à donner tous les ans geait chaque du nombre de fes Negres, à peine une déclaration n'aurait pas déclarés; ; de confifcation de ceux qu'il pasaiftesà prévenir (r). mais lesinfidelinésn'éaient fe faifaient Les dénombremens ou recenfemens enforte que le Negre toujours un an d'avance, maron auffi-tôt qui mourait ou qui s'enfuiyait n'en le recenfement fourni par fon maitre, après était pas moins un objet d'impôt (2). 11 était abfurde de vouloir confifquer les Negres (1) déclarés. C'eft avec des Negres que l'on cultive ; non ou l'on détruifait la culen les confifquant, on gênait fourde entre la finance ture, c'était érablir une guerre pouvait être dan- & les Colons, & cette petite guerre des finances eft en mêgereufe dans un pays où le chef me tems le premier Magiftrat. (2) Ainfi, dit l'Auteur de PHiftoire Philofophique ir confifquer les Negres (1) déclarés. C'eft avec des Negres que l'on cultive ; non ou l'on détruifait la culen les confifquant, on gênait fourde entre la finance ture, c'était érablir une guerre pouvait être dan- & les Colons, & cette petite guerre des finances eft en mêgereufe dans un pays où le chef me tems le premier Magiftrat. (2) Ainfi, dit l'Auteur de PHiftoire Philofophique --- Page 213 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. 201 E Les Negres infirmes, 2 les Negres trop vicux ou trop jeunes, pour fervir à l'exploitation des terres, forment le tiers de la quantizé générale ; on faifait payer aux Colons la Capitation des enfans, qui ne peuvent leur donner que des efpérances éloignées & incertaines, & celle des vieillards : confervent , qu'ils ne que par humanité, La répartition qui fe faifait fur la des quantité Negres, > n'était point égale ; leur nombre n'eft point, à l'égard des propriétaires, la mefure des revenus : avec peu de Negres fur un bon terroir , on peut faire de grandes de furcharger récoltes, & au lieu d'impôts les attcliers qui cultivent les plus mauvains terreins, ou les moins on devait au contraire les alléger. Les fertiles, denrées occupent des Negres chargés du méme qui n'ont pas toutes une valeur égale; les impôt, 9 en café & méme en habitations vent indigo,u en coton, ne peupas fipporter les miémes droits les ficreries. que payent Les exemptions d'impôts qu'il fallait extraire la contribution générale, étaient de core que la répartition plus injuftes en- ; elles ajoutaient à fon inégalité. Le Général, les Commandans en fecond', & Politique du commerce des teur,malheureux la Européens, le Cultivaparla diminution de par diminution de fon gapital, & fon revenu s fe voit encore réduit payer un droit qui lui rappelle fes pertes & les à aggraye. 'impôts qu'il fallait extraire la contribution générale, étaient de core que la répartition plus injuftes en- ; elles ajoutaient à fon inégalité. Le Général, les Commandans en fecond', & Politique du commerce des teur,malheureux la Européens, le Cultivaparla diminution de par diminution de fon gapital, & fon revenu s fe voit encore réduit payer un droit qui lui rappelle fes pertes & les à aggraye. --- Page 214 --- 202 C O N S I D € R A T I O N S les Lieutenans de Roi & autres officiers des Etats Majors, les Officiers des troupes, les Commanles Officiers des Milices, ceux dans des quartiers, 3 de Maréchauffées , les Confeillers des Compagnies les Juges des lieux & des Confelis-Supérieurs, 7 dont les titres leurs Lieutenans lesGentilshommes les font enregiftrés, les Officiers comptables, Commis des Bureaux & les Infpeéteurs de Police, payer les droits d'un certain étaient tous exemptsde à leuf qualité. nombre de Negres, 1 proportionné PerfonLes exemptions font toujours abufives. contribuer aux charges de la fociéne ne doit plus forte les té, que ceux qui en étant en quelque femblent avoir le plus d'intérêtà fa conChefs, oû les citoyens fervation ; & dans une Colonie confidéeux-mémes, il faut que les plus s'impofent rables donnent l'exemple aux autres.. été Maintenir la capitation des Negres, c'eût craindre aux Colons d'augmenter le nombre faire les Negres apportés de de leurs efclaves, parce que boutde être bien utiles qu'au Guinée, 7 ne pouvant étaient deux fois un objet d'impôt, * avant deux ans, leurs maitres 5 & de travailler fruétueufement pour fi les forces de la Marine Françaife n'affuraient pas la durée du commerce dans la Colonie, à Favenir.la intolérable(t). guerre aurait rendu cettexcapitation Elle avait été très-modéréc. jufqu'en 1764- 7N (s) --- Page 215 --- COLONIE DE S. DOMINGUE. 203 SUR LA fes Un habitant , qui fans débouché pour denrées, eft obligé de s'endetter confidérablement & main foutenir fa vie, entretenir fon ménage pour être afnjettiapayer tenir fes établiffemens 9 peut-il devient des Negres dont le travail un impôt pour fi malgré la promeffe infruétueux ? Que ferait-ce, il était du Miniftre (Lettre du 15 Aoft 1765), fes Negres loin de fon habitation, obligé d'envoyer faire des levées, des de les nourrirà fes frais, pour tels - retranchemens ou d'autres ouvrages, 9 que desCommandans a préfidé ceux auxquels le caprice & de voir périr inutipendant la derniere guerre, gré la promeffe infruétueux ? Que ferait-ce, il était du Miniftre (Lettre du 15 Aoft 1765), fes Negres loin de fon habitation, obligé d'envoyer faire des levées, des de les nourrirà fes frais, pour tels - retranchemens ou d'autres ouvrages, 9 que desCommandans a préfidé ceux auxquels le caprice & de voir périr inutipendant la derniere guerre, faudrait remplacer lement fes efclaves qu'il de la culIl eft abfurde de taxer les inftrumens furles regure ; d'eft affez que Ion impofedes taxes venusqu'elle produit. domeftiques, quoiLa Capitation furles Negres forte, n'eft pas auffi nuifible : on pourque plus fous la condition de ne rien exiger rait da maintenir les enfans au-deffous de dix ans. pour tentatives faites en 1775, femblaient avait (:) Quelques des corvécs; on faire craindre le rétabliffement retranchemens en terre , & méme entrepris beauccup Français, de du côté de la plaine, par une d'entourerl lcCap mais ces projets n'ont point 6t6 enceinte de murailles; Vexécution en eût été commencée, approuvés , quoique sd'autres traces, que celles des &cl'onn'en trouve déjàplus occafionnées. dépenfes inutiles qu'ils ont --- Page 216 --- 204 C O N S I D É R A T I O N. S La capitation des hommes & femmeslibres, pourrait être augmentée : il faudrait la diftribuer en trois claffes ; la premiere ferait celle des propriétaires, des habitations en grande culture ; la feconde, des citoyens, marchands & ouvriers, ayant quel- ; -la troifieme, celle des gens fans ques propriétés & feconde clafpropriété: on ferait danslapremiere fc, des fubdivifions à proportion des fortunes : les preniers de la premiere claffe payeraient 300 liv., année les autres 100 liv., &x enfin les gens par Ies hommes fans de la troifieme claffe, c'eftà-dire, propriété & fans établiffement, refteraient taxés à 3 liv., > argent des iffes fois d'étendre les impôts de On a tenté plufieurs la Colonie fur les fonds des terres ; mais on n'a de toutes les point réuffi ; ce ferait la plus grande injuftices, que de vouloir faire payer au Colons le droit de travailler pour la Métropole ; de lui prodes de commerce, ce ferait arrêter les curer objets d'un progrès de la culture: d'ailleurs la répartition dit Voltaire, demander au (:) Vous ne pouvez pas, & du lait que pauvre une partic du pain qu'il gagne, n'eft les mamelles de fa femme donnent à fes enfans : ce (ur le pauvre, 3 fur le manceuvre qu'il faut impofer pas il faut, en les faifant travailler, leur faire efune taxe; affez heureux pour payer des taxes : pérer d'être un jour de Financiers & beau principe, que tant de Miniftres, de Latteurs ont fait oublicrà tant de Rois! pas, & du lait que pauvre une partic du pain qu'il gagne, n'eft les mamelles de fa femme donnent à fes enfans : ce (ur le pauvre, 3 fur le manceuvre qu'il faut impofer pas il faut, en les faifant travailler, leur faire efune taxe; affez heureux pour payer des taxes : pérer d'être un jour de Financiers & beau principe, que tant de Miniftres, de Latteurs ont fait oublicrà tant de Rois! --- Page 217 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE, impôt fur les terres, ferait difficile à férentes efpeccs de culcure, caufe des difde fertilité, & des différens degrés Les droits fur la fortie des denrées, être la plus jufte mefure del la fertilité; 2 paraiffent contribue qu'à proportion de fa récolte, chacun n'y partition femble & lai rétoujours égale, quand pece de denrée eft taxée felon fa chaque efMais dansl'état jufte valeur. préfent, cette impofition eftaccablante, parce que la contribution trouve portée au-delx des befoins publique > fe des befoins réels,, & méme préfumables (z). La Capitation fur les Negres ouvriers tiques que l'on peut évaluer à & domeftaxe perfonnelle far 450 m. liv., & la tous les habitans nie 2 dont la recette dela Coloraient à toutes les produirait 2 millions, > fuffidépenfes gnant 200 m. liv. du intéricures, en y joiproduit des amendes, épaves, 9 (1) On a eu tort de croire que du cri des Colonies n'était l'OEroi fur les denrées teurs ni aux Commercans, point à charge aux Cultivamateur : car le prix des denrécs qu'il ne T'étairqu'au confomdes impôts qu'elles fupportenr, augmente à proportion du confommateur tandis que les facultés portion ; par conféquent n'angmentent les pas dans la même proconiommation; & fi la confommation impôts font diminuer la peut diminuer fans bientôt leur faire des denrécs ne iniere valeur , ce n'eft nile perdre leur premateur qui paient l'impot, commerçant c'eft ni le confomle cultivateur. 'étairqu'au confomdes impôts qu'elles fupportenr, augmente à proportion du confommateur tandis que les facultés portion ; par conféquent n'angmentent les pas dans la même proconiommation; & fi la confommation impôts font diminuer la peut diminuer fans bientôt leur faire des denrécs ne iniere valeur , ce n'eft nile perdre leur premateur qui paient l'impot, commerçant c'eft ni le confomle cultivateur. --- Page 218 --- 206 C 0 N S I D É R A TIO N S aubaines, bâtardifes, fucceffions confifcations, réclamées, 150 m. 1. tombées à vacance & non & de la ferme générale des poftes 3 du produit des péages, 3 bacs & IOO m. liv. du produit pallages des rivieres. Colonie, fur l'exporL'ogtroi qui fe paye dansla eft donc un impôt fans objet. tation des denrées, fur les loyers des maiL'impôt de 5 pour cent inutile onéfons fituées dansles Villes, eft encore Enrenchérifant leprix des loyers, reux &injufte. fur le pauvre & fur le riche:on 'ilporte également peutle retrancher. qui faifait encore partie Laferme des boucheries, plus rien de la Colonie, ne produit des impofitions les bêtes à cornes font devenues rares; depuis que qu'il eft nuifible Elle doit être fupprimée, parce d'impôts les objets d'utilité premiere, de furcharger il eft difficile de fe les procurer > & fur-tout quand ils font à trop haut prix. que déjà par conféquent municiauffi des contributions On perçoit de droits curiaux G fuppliciés, poles,fousies nom fur tous les efclaves, & la elles font impofées de charecctte s'en fait par les Marguilliers- Receparoiffe, qui en rendent compte au que dans le reffort de chacun des Conveur établi feils Supérieurs. deftinés Les droits curiaux, font uniquement des Prêtres ou Moines., a payer les penfions équent municiauffi des contributions On perçoit de droits curiaux G fuppliciés, poles,fousies nom fur tous les efclaves, & la elles font impofées de charecctte s'en fait par les Marguilliers- Receparoiffe, qui en rendent compte au que dans le reffort de chacun des Conveur établi feils Supérieurs. deftinés Les droits curiaux, font uniquement des Prêtres ou Moines., a payer les penfions --- Page 219 --- SUR LA COLONIE DE S.DOMINGUE. qui deffervent les églifes de la Colonie : le nom des droits fuppliciés en indique le rembourfement du l'emploi; ; c'eft nés prix des Negres condamau fupplice ou tués en maronnage. On a encore affigné fur le produit de cette le paiement de la folde des impofition, réchauffée & de compagnics de Mapolicé ; mais comme la recette, quis'éleve à plus de 500 mille liv. excede l'emploi, il y a tous les ans un reliquar trèsconfidérable, ) qui refte dans lar caifle des Receyeurs fous Tinfpedion des Confeils Ces impôts réunifent à tous les' inconvéniens Supérieurs. que préfente la capitation des Negres celui d'être diffipés en grande partie par les Receveurs. 2 Il y a d'autres abus : les Negres ne font payés à leurs Maîtres. fuppliciés enforte que les Maîtres font que 1200 liv., punis des- crimes de leurs prefque toujours vent les livrer au le efclaves, & ne peuglaive de la Juftice, fans s'expofer à des pertes : chaque efclave devrait eftimé avant le fiupplice, & le Maitre, étre au prix de l'eftimation; la fixation de rembourfé n'aurait lieuque 1200 livres pourlesNegrestuése sen Au maronnage. fiarplus 2 les droits curiaux & vent être abolis ; le rembourfement fippliciés doides Negres facrifiés à la fureté du prix fe faire fr le produit de la publique > doit nérale & n'exige contribution géaucune impofition particuliere. : upplice, & le Maitre, étre au prix de l'eftimation; la fixation de rembourfé n'aurait lieuque 1200 livres pourlesNegrestuése sen Au maronnage. fiarplus 2 les droits curiaux & vent être abolis ; le rembourfement fippliciés doides Negres facrifiés à la fureté du prix fe faire fr le produit de la publique > doit nérale & n'exige contribution géaucune impofition particuliere. : --- Page 220 --- 208 C O N S I D É A T I 0 N S. à l'égard des penfions des Prêtres deffervans les églifes de la Colonie, elles font inutiles, parce que le cafuel de ces églifes n'eft déjà que trop confidérable ; tout dépofe contre l'emploi que les prétendus Miffionnaires en font. Ils ne devraient point fe laiffer conduire à Saint - Dodes vuès d'un intérét purement mingue 7 par humain. Il faut que le. Prêtre foit entretenu des revenus de P'Autel, c'eft un proverbe qui fait loi ; mais il ne faut pas que" de tous côtés, en même tems, il puiffe s'emparer des richeffes du fe livrer a des excès de luxe peuple 2 pour & de plaifir 3 qui bleffent les bonnes moeurs & encore plus la religion. Le droit de 2 pour cent fur les adjudications des biens meubles & immeubles; eft un impôt d'autant plus. injufle qu'il porte prefquc toujours furdes mincurs, des héritiers abfens, oudes Colons de dettes. Cet impôt a eft immenfe à caufe chargés qui fe font, & de du grand nombre d'adjudications lavaleur des biens adjugés ; il fevend chaque année plus de quatre mille Negresh la barre des audiences de la Colonie, plus de quinze cents chevaux ou mulets, & pour plus de huit millions de terreins, emplacemens, maifons, magafins ou manufactures. La ferme générale des poftes pour les lettres écrites dans la Colonie, d'une ville à Tautre, de contribution qui tous les jours eft un objet devient de du grand nombre d'adjudications lavaleur des biens adjugés ; il fevend chaque année plus de quatre mille Negresh la barre des audiences de la Colonie, plus de quinze cents chevaux ou mulets, & pour plus de huit millions de terreins, emplacemens, maifons, magafins ou manufactures. La ferme générale des poftes pour les lettres écrites dans la Colonie, d'une ville à Tautre, de contribution qui tous les jours eft un objet devient --- Page 221 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. devient plus confidérable par l'accroiffèment du commerce de pacotille, 3 ou de la feconde par la diftance des jurifdictions aux main; ricurs dont elles relevent; & enfin, ConfeilsSupé- la refpondance des habitans & de leurs par COIcommifionnaires. Les lettres régiffeurs ou venant d'Europe ou des mers de l'Amérique, font diftribuées gratis au bureau de la pofte, dans le lieu du débarquement, & le tribut de la ce intérieure eft affez grand correfpondanpour que la COIrefpondance maritime foit affiranchie de toute taxe. En 1774, l'Intendant à eflayé fer, au profit de la ferme une d'impofols & demi taxe de fept par chaque lettre venant de la mer, faufà faire payer les lettres doubles, 9 les quets & expéditions à proportion de leur pafon entreprife n'a point réuffi ; mais elle poids : rait être renouvellée avec plus de fuccès pour- fi le Miniflere ne faifaie point de reglement fur cette partie. Enfin la Ferme des Bacs & paffages de riviere eft le feul impôt dont il nous refte à le Roi à donné, en différens parler : tems, à des particuliers, le produit de quelques uns de ces paflàges; mais il parait néceffaire que ce produit ne foit plus aliénés, 3 parce que T'aggrandiffemene de la Colonie en a fait un objet confidérable, & dont le Gouvernement à befoin. Tome 11. O --- Page 222 --- 2IO C 0 N S I D É R ATIO N $ Le tranfport des fucres & autres denrées à prendre dans les embarcadaires 3 pour les livrer dans le port du Cap Français, a été un obparticuliers faifaient ce jet d'impôt ; plufieurs tranfport à titre de privilege exclufif, & en payaient la ferme ; mais on a cru depuis - 2 que la concurrence & la liberté diminueraient les frais, & la ferme a été fuprimée. Beaucoup de gens prétendent que le magafinage & le tranfport pourraient être faits à plus bas prix par une fociété qui aurait de grand capitaux & qui tiendrait en même téms tous les embarcadaires, que un grand nombre de petits particuliers $ qui par la ni force ni crédit ; cen'ont pour plupart pendant il faut laiffer fubfifter la concurrence : exclufif conduit au monopole, & tout privilege du monopole à la tyrannie. à la On ne fait pas ce que peuvent produire caiffe de la Colonie, les amendes, les confifcaanbaines, les bâtardifes & les fuctions,, épaves, ceffions non réclamées; plus la Colonie s'aggrancette branche doit fournir : on affure dit, plus huit cents mille qu'en 1770, eile a produit cette fomme eft à ajonter à la maffe francs ; qui font en êtat de fubvenir - 3 comdes impôts, me on voit, à des dépenfes beaucoup plus grant celles que le Gouvernement de cette des que Colonie peut cxiger. fuctions,, épaves, ceffions non réclamées; plus la Colonie s'aggrancette branche doit fournir : on affure dit, plus huit cents mille qu'en 1770, eile a produit cette fomme eft à ajonter à la maffe francs ; qui font en êtat de fubvenir - 3 comdes impôts, me on voit, à des dépenfes beaucoup plus grant celles que le Gouvernement de cette des que Colonie peut cxiger. --- Page 223 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. 21I Au mois d'Avril 1776, il a été fait gement dans la répartition de un chantation des Negres T'oaroi; la capiemployés à la culure, à été fupprimée 3 & les fommes que cette, produifait 3 ont été impofées fur la capitation fortie denrées : en conféquence, les des deux Confeils affemblés Commiffaires des ont évalué le produit pour cette impofition, denrées à futur de l'odroi fur les 5,310 m. 1. en y comprenant le daftre, ou droit de 5 pour cent fur le Camaifons. Il eft certain la loyer des de trente-fix livres que taxe qu'ils ont faite par chaque millier de retté, de dix-huit livres fiicre brut de par millier de fucre > dix fols par livre fols & demi d'indigo, > de deux par livre de coton, livres par millier de café, 3 de dix-huit produira qu'on ne leur a fait croire ; & l'on beaucoup plus cette taxe à plus de fix millions, peut évaluer dre ni le cadaftre ni fàns compren5 la capiration des Negres domeftiques > qu'ils ont portée à un taux ceffif, & comme on doit extation dans les efpérer de revenus de la Colonic, laugmenaura dans la recette de 3 il y en limpot. La maniere dont cette nouvelle été faite, entraîne plufieurs impofition a par elle-méme linégalité abus ; elle préfente la capitation, des que l'on a reprochée à terreins Negres cultivateurs. Tous les n'exigent pas les mêmes avances, tous 0 ij if, & comme on doit extation dans les efpérer de revenus de la Colonic, laugmenaura dans la recette de 3 il y en limpot. La maniere dont cette nouvelle été faite, entraîne plufieurs impofition a par elle-méme linégalité abus ; elle préfente la capitation, des que l'on a reprochée à terreins Negres cultivateurs. Tous les n'exigent pas les mêmes avances, tous 0 ij --- Page 224 --- C'ON S I D $ R A TI O N S de denrées, pas une égale quantiré ne produifent Celui qui employe cent ni de la même qualité. de terre & deux cents Negres pour carreaux trois cents milliers de furecueillir & fabriquer font la même récolte d'autres : cre 5 tandis que carreaux d'étendue avec des plantarions de cent & un double droit ; f, &cent Negres, paye ordinaire les cannes prifes comme il eft affez le beau fur leterrein le plus fertile 2 rendent plus lifucre, & que ce fucre foit vendu foixante le fucre du terrein ingrat ne vres, tandis que livres, le droit fera trivaudra que trente-fix du mauvais terrein : ple pour le cultivateur tribut le colon fortuceft donc décharger du befoin en accabler le malheureux, qui a né, pour d'encouragemens. excite le com2.° Cette forme d'impofition même du commermerce interlope, aux dépens le fraudeur qui ce métropolitain ; parce que droits, enleve les denrées fans payer les gagne les droits font confidérables ; d'autant plus que denrées à moindre taux au conil peut porter ces les Armateurs natiofommateur , & prévenir de T'Europe. Le naux dans tous les marchés utile à la France commerce étranger, qui ferait qu'il ne fern'exiftait pas, parce fi T'impofition les débouchés des denrées virair qu'à multiplier nuifible auffi-tôt qu'elle de nos Colonies, devient payer les gagne les droits font confidérables ; d'autant plus que denrées à moindre taux au conil peut porter ces les Armateurs natiofommateur , & prévenir de T'Europe. Le naux dans tous les marchés utile à la France commerce étranger, qui ferait qu'il ne fern'exiftait pas, parce fi T'impofition les débouchés des denrées virair qu'à multiplier nuifible auffi-tôt qu'elle de nos Colonies, devient --- Page 225 --- SUR LA COLONIE DES.DOMINGUE. eft admife, 9 parce qu'il fait tomber entierement l'impôt fur les Colons trop ferupuleux ou trop mal-adroits pour n'étre pas fideles.au commer-. ce national. Enfin, ileft dangereux d'augmenter cet impôt, parce que, renchériffant la denrée il nous fait perdre l'avantage la > que qualité fupérieure des producions de nos Ifles nous. donnait fur les Colons étrangers : affranchis de l'impôt dont nous fommes grévés, ils vont de-. mander Ta préférence à tous les confommateurs, & vendant moins cher que nous", leurs denrées inférieures leur porteront cependant plus de bénéfice, que nous ne pourrons en attendre des nôtres de la meilleure qualité (1). (i) Un Magiftrat de S. Domingue, dans un difcours publié&i imprimé en 1776, a prétendu que le feul impôt gui frappe impereptiblement fur les cultures de S. Domingue, celui quife paie fiar la denrée qui s'ezporte, que ce font les demandes des confommateurs parce thermometre des ventes, qui font le ; parceque c'eft Péranger qui, à raifon du befoin 3 tombe nécellairement fous les coups du Commerce. Or, s'écrie-t-il, quelle plus belle opération, enfait d'impôt, que celle qui met à contribution PEtranger , Jouvent notre ennemi, & qui nous prépare des reffources contre lui. Homme de bien, ainf. donc garde que les facultés du confommateur presez tent pas à proportion de votre impôr; & fi par n'augmenon met 4 livres d'impôr fur l'exportation d'un exemple de fucre, il eft clair que le confommateur, dont quintal les ri0 iij -t-il, quelle plus belle opération, enfait d'impôt, que celle qui met à contribution PEtranger , Jouvent notre ennemi, & qui nous prépare des reffources contre lui. Homme de bien, ainf. donc garde que les facultés du confommateur presez tent pas à proportion de votre impôr; & fi par n'augmenon met 4 livres d'impôr fur l'exportation d'un exemple de fucre, il eft clair que le confommateur, dont quintal les ri0 iij --- Page 226 --- C O N S I D E R A T I O N S Les Commifaires des Confeils, en travaillant à la répartition de T'oStroi, ont arrêté,que chabarrique de fucre ferait, à compter du premier que Mai 1776,évaluée au poids de quinze cents livres, & payerait à proportion de ce poids i évaluation a fervi de prétexte à une injuf cette ne peut avoir tice finguliere : aucun reglement l'évad'effet retroacif; cependant on a étendu luation à toutes les barriques de fucre fabriquées Mai & même à celles déjà avant le premier ancrés dans les difembarquées fur. les Navires férentes rades de la Colonie; à celles qui étaient cheffes ne font pas augmentées, ne pourra donner que avant l'impôt. Alors le cultilc même prix qu'il payait car fa denrée, rendue vateur fupportera tout l'impôt, 4 livres de fa la c-afommation, aura perdu au lieu.de antérieure : l'impôt ne frape donc pas imperceptivaleur les cultures? Mais fuppofons, I.° que le conblementfur tenrichiàproportion del'impôt;2."qu'il fommateurfefoite c'eft-à-dire que fes defirs confente à payer cet impôt, s'irritent par les entraves 8z la cherté. Qu'arrivera-t-il? Ceft le Colon de la Barbade ou de la Jamaique > que fera taxé à 4 livres par quintal , viendra - qui ne point fa denrée ou celle qu'il aura offrir à moindre prix, les voies interlopes 9 fait écouler de nos poffeffions par ferons réfoutenir fa concurrenee, nous & ne pouyant à la diminution de valeur que l'impôt duits à confentir flattions en vain de ne occalionne, & que nous nous point fupporter. de la Jamaique > que fera taxé à 4 livres par quintal , viendra - qui ne point fa denrée ou celle qu'il aura offrir à moindre prix, les voies interlopes 9 fait écouler de nos poffeffions par ferons réfoutenir fa concurrenee, nous & ne pouyant à la diminution de valeur que l'impôt duits à confentir flattions en vain de ne occalionne, & que nous nous point fupporter. --- Page 227 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. 21; dans les purgeries & magafins > & qui avaient été fabriquécs aux mois de Février ou de Mars: prefque toutes ces barriques ne pefaient que douze cents livres 9 mais les Receveurs de l'oétroi, 3 ont allégué que les ordres de l'Intendant étaient de les faire payer pour quinze cents livres. Cette évaluation de toutes ies barriques de fucre à quinze centslivres cft abfurbe; ; il y a des quartiers cù l'on ne peut employer que des mulets pour faire les charrois: CeS mulets quitirent à grand peine deux barriques de douze cents livres n'en peuvent pas traîner deux de quinze cents, 2.0 Pour qu'une barrique de fucre brut fe & fe conferve purge bien, 2 il faut qu'clie foit enformée tout d'un tems 3 & l'on ne tire ordinairementà la fois des chaudieres que de quoi faire une barrique de douze cents livres : 3-" on n'a point de merrain propre à faire des barriques affez des pour quinze cents livres de fucre ; les Anglais grann'en Ont jamais apporté de cette proportion &c le feul quartier de la Colonie oi l'on' d'une dimenfion auffi en faffe grande, c'eft au fond de la grande plaine du Cul-de-fac, vers les bords de l'étang; le voifinage des Efpagnols y procure des bois à vil prix, & les charrois fe font boeufs, avec des parce que tous les habitans ont des terreins immenfes & entretiennent de grands rages. Dans ce quartierles barriques, de ficre patufone 0 ir oi l'on' d'une dimenfion auffi en faffe grande, c'eft au fond de la grande plaine du Cul-de-fac, vers les bords de l'étang; le voifinage des Efpagnols y procure des bois à vil prix, & les charrois fe font boeufs, avec des parce que tous les habitans ont des terreins immenfes & entretiennent de grands rages. Dans ce quartierles barriques, de ficre patufone 0 ir --- Page 228 --- 216 C O N S I D E R A T I 0 N S ordinairement du poids de quatorze ou de quinze cents livres, mais avant le nouveau reglement 7 par-toutalleurs,ellesc étaient plus petites : le merrain ferait trop cher fi lon y employait d'auties bois que ceux qui ne peuvent fervir à aucun autre ufage ; enfin des fitailles fi grandes conviennent des vaiffeaux marchands ; elles mal à l'arrimage. & même à être écrafont plus flujettesà couler, c'eft établirun fées par le mouvement du navire : & double impôt, que d'en régler la perception d'une maniere contraire aux intérêts du commerce. avoir fupprimé la capitation Il faudrait 9 après culture, le cadaftre, la des Negres employés à la > ferme des boucheries, les droits curianx & fuple droit de deux pour cent fur les adjudipliciés, l'impôt far les denrées fit perçu dans cations, que maritimes de France. Il eft injufte de Jes villes faire payer dans la Colonie, 9 les droits demarchanpérir au paflage de la mer 7 & difes, qui peuvent les propriétaires : la perception être perdue pour fe- ferait à moindre frais en France de cet impôt elle fournirait en outre que dans la Colonie ; du projet des occafinns faciles pour l'exécution des monnoies ( V. I.ere part. Liv. IV. Difc. & celui des armemens de vaiffeaux de L), frais de la Colonie, fous la direétion guerre aux II. Liv. II, Difc. II. ); alors du Roi ( V. part. d'avoir les chargeurs n'auraient jamais le chagrin frais en France de cet impôt elle fournirait en outre que dans la Colonie ; du projet des occafinns faciles pour l'exécution des monnoies ( V. I.ere part. Liv. IV. Difc. & celui des armemens de vaiffeaux de L), frais de la Colonie, fous la direétion guerre aux II. Liv. II, Difc. II. ); alors du Roi ( V. part. d'avoir les chargeurs n'auraient jamais le chagrin --- Page 229 --- COLONIE DE S. DOMINGUE. 217 SUR LA rifque du naufrage ; les Navires appayé jufqu'au denrées le montant des droits porteraient en aurait comme le prix de Texportation royaux ; T'impofition augmenté la valeur de ces denrées, moins forte, & T'on pourrait la réparparaitrait à exciter les efforts & Tinduttrie tir de maniere feraient faciles ; il fufde la Nation. Les moyens de droits les denfirait, de déclarer franches avoir été entrepofées en France, rées, qui, après les nations étrangeres par feraient exportées chez & rifFrançais 2 pour le compte des navigateurs & les droits d'endes Armateurs Français, que les de retour 2 feraient la compentrée fur objets de doubler le monfation du droit abandonné ; les étrangers tant de T'impôt fur les denrées que & par eux-mêmes, 1 acheteraient ou exporteraient fur celles tribut modique de ne prendre qu'un du confommeraient les différentes provinces que Royaume. nécelfaires de la Colonie. ÉTAT des dépenfes du Gouverneur Général, de Appointemens de deux Commandans en fel'intendant, de leurs Secrétaires 2 de trois Comcond, dela Marine, dequarre Sous-Commiffaires principaux, & de dix miffaires ou Ecrivains . a e : o 60Q m. Employés aux écritures. Procureurs-G6 Appointemens des Préfidens, des trois Confeils Sunéraux & Confeillers d'un tiers fur périeurs, avec augmentation penfes du Gouverneur Général, de Appointemens de deux Commandans en fel'intendant, de leurs Secrétaires 2 de trois Comcond, dela Marine, dequarre Sous-Commiffaires principaux, & de dix miffaires ou Ecrivains . a e : o 60Q m. Employés aux écritures. Procureurs-G6 Appointemens des Préfidens, des trois Confeils Sunéraux & Confeillers d'un tiers fur périeurs, avec augmentation --- Page 230 --- 218 C O N S I D E R A T I O N S De l'autre part . 600 m. Ics appointemens de chaque Magiftrat . . 5o0 m. Solde de la Garde du Général & des deux Compagnies d'Artilierie . e e . e . e 60 m. Ouvriers au fervice Ez à la foldede la Colonie. 30 m. Solde &z entretien des Compagnie de Police, de Maréchauffées, & de Chaffeurs. - ISO m. Rembourfement du prix des Negres fuppliciés ou tués en maronnage . - e e 60 m. Frais des procédures criminelles à fupporter par le Roi . . . . . e - e . : 30 m. Réparation&kcentrerien des Bâtimens royaux (1). Ifo m. Appointemensdes SentairadoChumkrmafAgriculture, entretien des députés en France, & autres dépenfes relatives à cet établiffeIOO m) ment. . . . . e . Pour dépenfes extraordinaires & gratifications à l'arbitraire du Général & PIntendant. e 320 m. Letotal des dépenfes dela Colonie, dans toute ne s'éleverait qu'à T'exagération poffible 2 deux millions argent, des Ifles. . - 2000 m. abforbent près de huit milNéanmoins ces dépenfes Ces Bâtimens confiftent dans la maifon du Gouvernement & (1) au Port-au-Prince 9 une maifon au Cap, unc celle de T'Intendance, & une aux Cayes pour les Confeils Supéautre au Port-au-Prince > en fecond de la partic du rieurs; une maifon pour le Commandant du Sud; & une autre aux Cayes pour le Commandant Nord, 7 les neuf Siéges Royaux; & enfin trois neuf falles d'Audience pour & à Saint Louis 2 poitr magafins établis an Cap, au Port-an-Prince la folde 2 de la Colonic. les vaiffeaux du Roi, & les troupes à Cayes pour les Confeils Supéautre au Port-au-Prince > en fecond de la partic du rieurs; une maifon pour le Commandant du Sud; & une autre aux Cayes pour le Commandant Nord, 7 les neuf Siéges Royaux; & enfin trois neuf falles d'Audience pour & à Saint Louis 2 poitr magafins établis an Cap, au Port-an-Prince la folde 2 de la Colonic. les vaiffeaux du Roi, & les troupes à --- Page 231 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. 219 lions , à caufe du fuperflu des troupes 1 du prétexte des cmbclliffemens & fortifications > de l'infidélité de la régie & des employés parafites. ÉTAT de Za Contribution projetée. Capitation des Negres, ouvriers & domeftiques . o e ' . e 450 m, Taxe perfonnelle fur tous leshabirans & domiciliés libres de la Colonie, divifés en trois clafles . . - 2000 m. Produit de la ferme des poftes, bacs& paffages des rivieres Deux cents mille livres à prendre . fur le o 200 m, duit des proamendes, 3 épaves 3 confifcations > aubaines, bâtardifes, fucceffions tombéesà vacance & non réclamées . e e Recette de T'Oéroi à percevoir en France fur m, les denrées de la Colonie > ou objets repréfentatifs, au taux le moindre, déduction faite des frais de régie, &fauffaccroif fement à efpérer dans les culrures, fix millions argent des Ifles, ou quatre millions argent de France. . . e e 6000 m, Total. - - 8850 m. Il y a donc une fomme de plus de fix W millions argent des Ifles, que le gonvernement employer à l'avenir, à la création des forces pourrait ritimes de la Colonie, fans maqu'il y eût rien à prendre fur le produit des tributs intérieurs de la Métropole. &fauffaccroif fement à efpérer dans les culrures, fix millions argent des Ifles, ou quatre millions argent de France. . . e e 6000 m, Total. - - 8850 m. Il y a donc une fomme de plus de fix W millions argent des Ifles, que le gonvernement employer à l'avenir, à la création des forces pourrait ritimes de la Colonie, fans maqu'il y eût rien à prendre fur le produit des tributs intérieurs de la Métropole. --- Page 232 --- 220 C O NS I D É R A TI O N S Jufqu'a préfent, 3 l'Intendant a à T'exclufion de tous connu feul,& impôts & de autres, de la perception des bution de 7 leur modération ; il a eu l'attrijuger les méthode comptables en faute. Cette s quoique pas la dangereufe,nétuit plus mauvaife que l'on pût peut-être l'état de bouleverfement, employer dans. prefque 7 où la Colonie a été toujours ; outre la lenteur de la ordinaire, ils'eft gliffé dans les Juftice membres cangrénés ttibunaux, des : les Officiers des Confeils Supérieurs, 3 recevant des différens des préts & des comprables n'étant ni avances, & plufieurs d'entr'eux citoyens ni contribuables tables, qui, pour la $ les compaccredites,auraienré plupart 9 font des hommes n'être tété, pour ainfi dire,affirés de jamais punis; mais fi les Confeils rieurs étaient principalement Supé- & habitans compofés de Créolés intérét contribuables, chacun d'eux aurait que le manîment des deniers fut & il ferait à fidele ; formaffent, propos que plufieurs d'entr'eux avecl'Intendant. 2. une commifion juger les comptables; pour parce qu'un feul dontladminiftration n'eft homme, * céder à la faveur, & eft que momentannée 9 peut confervation des trop peu intéreflé à la le deniers publics : prouve. l'expérience Il eft fouvent arrivé, par l'Intendant que les marchés paffés ou fes fubdélégués, avec. diffé- ux avecl'Intendant. 2. une commifion juger les comptables; pour parce qu'un feul dontladminiftration n'eft homme, * céder à la faveur, & eft que momentannée 9 peut confervation des trop peu intéreflé à la le deniers publics : prouve. l'expérience Il eft fouvent arrivé, par l'Intendant que les marchés paffés ou fes fubdélégués, avec. diffé- --- Page 233 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. 22f rens particuliers, n'étaient entrepreneurs ou fourniffeurs, que des faux ; cette manoeuvre eft d'autant plus facile, qu'ils ont dans chaque déPartement un commis qui prend le titre de taire de T'Intendance, & dont ils No- & la main, fuivant dirigent cle coeur enforte la leurintérét, ou leur avarice ; fes & les que formule exigée pour les dépenréfifter quittances de paiement, au lieu de au divertiffement des deniers de la lonie, ne fert qu'à le rendre Coen écarter le danger. plus facile, 2 & à L'adminiftration infidele de ces ne leur permettait aucune févérité Intendans > qui étaient les témoins, & fouvent envers ceux mens de leur cupidité, Il les inftruya peu de qui ne foient reliquataires de comptables rarement leurs biens font-ils groffès fommes : fement difcutés après leur mort, rigoureufont-ils 9 plus rarement encore pourfuivis pendant leur vie ces reliquas accumulés ; cependant tion des impôts précipitent T'augmenta- : car la dépenfe & la tion, 2 au lieu de diminuerà diftribuvaleurs, proportion des nton prices de augmentent au contraire, felon les ceux qui gouvernent, CaLe mauvais emploi du produit dans la régie T'arbitraire 3 le myftere dans la peuvent rendre infuffifans les comptabilité, > plus grands impôts, quas accumulés ; cependant tion des impôts précipitent T'augmenta- : car la dépenfe & la tion, 2 au lieu de diminuerà diftribuvaleurs, proportion des nton prices de augmentent au contraire, felon les ceux qui gouvernent, CaLe mauvais emploi du produit dans la régie T'arbitraire 3 le myftere dans la peuvent rendre infuffifans les comptabilité, > plus grands impôts, --- Page 234 --- 222 - C O N S I D E R A Ti I O N S Mais quand les objets de dépenfe feront bien connus & par conféquent diminués, que les impôts 2 fimplifiés & mieux aflis 7 ne pafferont gue dans des mains fideles, ils feront toujours plus forts que leur emploi ne l'exigera. e - 1: --- Page 235 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. DISCOURS II Dufoin de la Jufice, des Gens de loi, 6 de la Magiflrature fouveraine. LE défordre que le défaut de dans la Colonie, légiflation a caufé pourrait être reparé par un vernement modéré, - 3 qui, étant confié à des gou- Magiftrats aurait bientôt amené une adminiftration indépendante des volontés particulieres; Officiers militaires fe font ; mais les heureux toujours oppofés à cet changement ; & le penchant fecret les Miniftres avaient comme eux le que arbitraire, réfiflait au pour pouvoir gouvernement civil. Cependant on avait fenti de bonne heure le befoin que les Colonies avaient d'adminiftrateurs éclairés fur les moeurs des peuples, fur les mieres regles de la juftice fur le prel'agriculture & les finances. 3 On commerce 9 ne fe faifait par la voyait que rien fe violence, 9 mais on ne voulait pas départir des préjugés militaires ; la bifarre de toutes les formes d'adminiftration plus naiffance, & l'on prétendit que le prit gouvernement étaitmi-parti civil & militaire. On avait d'abord cflayé de réunir & de fondre en la même perfonne les conqualités civiles 3 On commerce 9 ne fe faifait par la voyait que rien fe violence, 9 mais on ne voulait pas départir des préjugés militaires ; la bifarre de toutes les formes d'adminiftration plus naiffance, & l'on prétendit que le prit gouvernement étaitmi-parti civil & militaire. On avait d'abord cflayé de réunir & de fondre en la même perfonne les conqualités civiles --- Page 236 --- Co N s I D E R A T I 0 N S Lefevre de. & militaires. Ne vit-on pas, en1667, 9 la Barre, Maître des Requêtes 7 homme pruavait été Intendant de Bourdent & éclairé,qui vieilli dans les travaux du bonnais , & avait de à la Guyanne en qualité cabinet 3 envoyé Lieutenant-Géneral, & enfuite à Gouverneur de commander aux la Martinique, avec pouvoir navales aux de guerre & aux armées gens particuliers des villes 3 places & Gouverneurs de combattre par terre & par forts ; d'affiéger, de faire des conquétes. Sa mer, de fortifier & d'armée, & commiffion était celle d'un Général d'un Gouverneur ; mais les qualités pernon pas & le choix qu'on fonnelles de cet Adminiftrateur, annonçaient bien qu'il ne s'agifavait fait de lui, mais feulement de fait point de faire des guerres, ; les fondemens d'une bonne adminiftration jetter de dévafter, mais de planter qu'il ne s'agiflait point & de faire produire ; & c'eft en effet aux commen- la de donnés par ce Magiftrat, que cemens police, redevable Coloniede la Martinique a été long-tems qu'elle a perdue dans la derniere de la profpérité guerre. envoyé à chacune des Colonies, un On a depuis titred'Intendant deJuftice, 1 Officier de Juftice ,avec Finances & de la MaPolice, de la Guerre, des l'autorité du balançer en certains cas rine, s pour Militaire ; & files Adminiftrateurs, Commandant toujours ens police, redevable Coloniede la Martinique a été long-tems qu'elle a perdue dans la derniere de la profpérité guerre. envoyé à chacune des Colonies, un On a depuis titred'Intendant deJuftice, 1 Officier de Juftice ,avec Finances & de la MaPolice, de la Guerre, des l'autorité du balançer en certains cas rine, s pour Militaire ; & files Adminiftrateurs, Commandant toujours --- Page 237 --- SURIA COLONIE DE S. DOMINGUE. toujours conduits par les mémes mis aux mémes regles, maximes, 9 & fouefprit, & qu'une méme n'avaient qu'un mémé fans doute faire volonté, ils pourraient chacun d'eux veillerait d'autant plus de bien 3 que rait étré de fon côtéà ce qui pourgénéralement utile; ; mais attendre d'un Gouvernement que peut - On tis, dont lintérêt & les divifé en deux pars lement oppofés ? principes font diamétraIly avait des Confeils Souverains de la Martinique & de la dans les ifles 1645 : ilsétaient Guadeloupe dèsl'année lers pris dans trois compofès de Juges ou Confeilétait celle des claffes différentes. La premicre gens d'épée ; favoir, le Gouverneur Général, & les Afepeurs du Gouverneur, à-dire, les Gouverneurs & c'eftliers ; enfuite venaient les Officiers Commandans particuenfin des gradués en nombre de Milice, 9 & nances ; favoir, 7 en matiere conforme aux Ordoncriminelle. Si l'on civile, & 9 en matiere auffi grand nombre ne de pouvait pas raffembler in les remplacer des habitans gradués., on prenait, pour Ces Confeils ne fe trouverent notables(s). que de gens de guerre & d'Officiers bientôt compoifés de Milice ; mé- (r) Déclaration du Roi du tant établiffèment d'un Confeil premier Aolt 1645, por" ffle. Souverain dai.s chaque Tome II, P civile, & 9 en matiere auffi grand nombre ne de pouvait pas raffembler in les remplacer des habitans gradués., on prenait, pour Ces Confeils ne fe trouverent notables(s). que de gens de guerre & d'Officiers bientôt compoifés de Milice ; mé- (r) Déclaration du Roi du tant établiffèment d'un Confeil premier Aolt 1645, por" ffle. Souverain dai.s chaque Tome II, P --- Page 238 --- 426 C o N S I D T I O N ferment de fidélité me les Confeillers, en prétant auffi defe bien comporter au Roi, premettaient dans leurs charges de Milices. Chevalier de D'Ogeron de la Bouere 9 & le avaient fon geveu & fen fucceffeur 3 Pouancey, la > Colonie de S. Domingue jufqu'enl'angouverné d'autres loix que la née 1680, 9 fans fe preferire léurs & la bonne foi (r): leur fagelfle, > prudence à tout : ils étaient lumieres nsturellespréroyaicar & leurs décifions étaient les feulsJuges desColons, de familles plutôt que adorées ; c'était des peres des Adminiftrateurs publics. fi admirable ne pouvait pas Maisune conflitution de la Colorubfifter long-témps ; l'augmentation biens, & avec lés biens 3 nie amena Tinégalitéde les querelles & l'envie, la haine, T'injuflice fur-tout 1 fut bientôt fes procès. La bonne foi n'étaient pas altérée par de nouveaux Colons, & qui de Religion napénétrés des principes d'équité favait fi bien infpirer. turelle, qué D'Ogéron Colonie en 1684, deux AdOn envoya dans la la Martinique, miniftrateurs qui avaient gouverné reglemens ; ils furent où il y avait déja quelques D'Ogeron ne voulut point permettre aux Avocats (1) de s'établir dansla Colonie, de peur > ni aux Procuieurs la chicanne & les procès ne s'y introduidifait-il, que V. THiftoire de S. Domingue, par fiffent avec eux. Charlevoix. éron Colonie en 1684, deux AdOn envoya dans la la Martinique, miniftrateurs qui avaient gouverné reglemens ; ils furent où il y avait déja quelques D'Ogeron ne voulut point permettre aux Avocats (1) de s'établir dansla Colonie, de peur > ni aux Procuieurs la chicanne & les procès ne s'y introduidifait-il, que V. THiftoire de S. Domingue, par fiffent avec eux. Charlevoix. --- Page 239 --- SUR EA COrONIZ DE S: DOMINGUR: ar chargés d'en établir de femblables à S. Ces hommes. Domingue, publics, 3 au lieu de remonter aui principe naturel, qui veut que les foient mefurés furles chofes, établiffemens & de régler les objets de avant de confidérer loi, formérent en diffea rensquartiers, des tous reffortir à un Eeertbntengieas Confeil Souverain, tit Goâve. féantau pes L'agrandifement de la Colonie la tiplication des contrats & des affaires, 3 mulen 1702, la création d'un femblable, amenerent Cap Frauçais. tribunal au Ces Confeils Souverains étaient près comme ceux de la compofésà peu loupe ; chaque Confeil Martinique & de la Guadeétait une aflemblée mes de guerre, 5. d'Officiers de Milice & d'homnotables : le d'habitans Goâve Procureur-général de celui du joignait encore en I7II à la petit Miniftre dela Juftice qualité de lerie 9 celle de Cornette de : lesParties plaidaient leurs caufés Cavacroyaient les favoir ; les Huiffiers quandelles' les cas plus difficiles, & les plaidaient dans des & fans regle, Confeillers, fans guicience. jugeaient en leur ame & confCe ne fut qu'au temps du Marquis de 1738, , qu'ily eut des Procureurs dans les l'Arnage en' Supérieurs, & dans les Sieges Confeilsnerentla raifon dans le Royaux. Ils enchailabyrinthe des formes, & raprocherent comme ils purent les affaires impréP ij andelles' les cas plus difficiles, & les plaidaient dans des & fans regle, Confeillers, fans guicience. jugeaient en leur ame & confCe ne fut qu'au temps du Marquis de 1738, , qu'ily eut des Procureurs dans les l'Arnage en' Supérieurs, & dans les Sieges Confeilsnerentla raifon dans le Royaux. Ils enchailabyrinthe des formes, & raprocherent comme ils purent les affaires impréP ij --- Page 240 --- 228 C o N SI D E R A T I N leur confia la défenfe, des maximes vues dont on triviales del'ancienne Jurifprudence. Néanmoins le Général & TIntendant attiraient eux les affairesl les plus Simpotaetes,engpecnine à entr'elles, faifaient les Parties à s'accommoder feuls (1). Ils jugeaient même les accommôdemens des anciennes les différens qui s'élevaient au fujet arpentages &c. (2); des conceffions, poffeffions, & le fort de toutes la fortune de tous les Colons, mains, & femétaient entre leurs les propriétés A des hommes blaient n'être que précaires. des homfuccéderent vertueux & humains 3 de haine pour la ambitieux, pleins mes injuftes, des intérêts privés, touColonie, d'amour pour contraires à Putilité générale. jours de "Arnage ayant augmenté confidéa (1) Le Marquis de la Colonie pendant fon Gourablement la profpérité & l'amour des Colons envers vernement, la confiance aucunes bornes; il était fouventleurarbitre lui n'avaient mais laiffant à fes fucceffeurs & toujours leur ami; il n'a pu leur en faire adopter Fexemple de fes vertus 2 falutaire dans les mains de la pratique; & ce qui était dans celles des Gouverneur eft devenu pernicieux ce avides & méchans : ils ont accablé hommes orgueilleux, d'exercer les pouvoirs dont les peuples, fous le prétexte il ne fe fervait que pour le bonheur public. de la déclaration du Roi du 17 Juillet (2) En vertu 1713. faire adopter Fexemple de fes vertus 2 falutaire dans les mains de la pratique; & ce qui était dans celles des Gouverneur eft devenu pernicieux ce avides & méchans : ils ont accablé hommes orgueilleux, d'exercer les pouvoirs dont les peuples, fous le prétexte il ne fe fervait que pour le bonheur public. de la déclaration du Roi du 17 Juillet (2) En vertu 1713. --- Page 241 --- BUR LA COIONIE DE S. DOMINGUE, La Cour, 3 vivement preffée par les tations de la repréfenColonie, crut remédier aux abus & prévenir l'injuftice en créant par un Edit.du Mars 1766, un petit Tribunal, Terrier. apellé le Tribunal Sa compétencesetendi vent fur les claufes des jgerlesprocisquvdse réunion conceflions, à au Domaine des terreins prononcer-la pour étre concédés de non-défrichés, bution des. nouvean, à régler la diftrieaux pour l'arrofage des naitre des fervitudes terres, à cor- (t), chemins, conftruétion & (I) Cette attribution a fait naitre ce que >. par l'Article V du Titre XI dès difficultés, en mois de Mars 1766, les du même Edit dip naître des conteflations: Juges ordinaires doivent confur: la bornage des terres poftion, féténdue & le >- ainfi que des aétions propriété civile &à la relatives à la Par l'Article jouiffance des terres VI, il eft dit qu'ils concédées. Et fervitudes s autres que celles relatives connaitrone aufe des fages 6 des chemins - 8 aur canaux d'arro- - tans de P'abus de toute ). des domumages & intéréts rntcôté le Roia voulu fervitude, les 11 paraît donc que d'un de toutes les fervitudes que Juges ordinaires connuffene celles qui auraient cn. général, à Texception de rofage & des chiemins; rapport & au paffage des canaux d'arenfuite cependant, commeiln'a expliqué que le Tribunal terrier point que de cette dernicre efpecc de ne. connaitrait s'attribue le Jugement de toutes les fervitude, 3 ce Tribunal difficulté fe rencontre au fervitudes Laméme fujet du bornage des rerres, P iij Juges ordinaires connuffene celles qui auraient cn. général, à Texception de rofage & des chiemins; rapport & au paffage des canaux d'arenfuite cependant, commeiln'a expliqué que le Tribunal terrier point que de cette dernicre efpecc de ne. connaitrait s'attribue le Jugement de toutes les fervitude, 3 ce Tribunal difficulté fe rencontre au fervitudes Laméme fujet du bornage des rerres, P iij --- Page 242 --- Co N S I D f R A T 2 IO N S entretien des grands chemins, ponts & acqueducs > des rivieres, de la chafle & de la bacs & paffages peche. Tribunal eft compofé du Général & de TInCe affiftés de trois Confeillers du Confeil du tendant, du felon que le Général Port-au-Prince ou Cap, T'Intendant fe trouvent dans P'une ou l'autre & Toutds les affaires y font inftruites par écrit, > Ville. aux Juges des lieux, deelles font communiquées fe fait tout ce qui eft d'inftruétion, -vant lefquels enfuite ils donnent leurs comme preuves , &c. écrit furla.quellionà juger., & d'après.cet avis par & le Tribunal nomme un Rapporteur > juge avis', difinitivement. fe porte nuement au L'appel de ces Jugemens en Confeil du Roi.; iln'y a pas befoin defepourvoir revifion ; l'appel fimple fuffit, & l'on caffation ou les taxer d'injuftice au fond (t). Cependant peut être éxécutés par provifion I 9 cesJugemens peuvent foient obligés (ans que ceux qui les ont obtenus fournir caution, à moins que cela n'ait été Of de toujours des conceflions, le comme ce bornage dépend attribué aut Tribunal terrier Jugement en eft toujours dans le dans le reffort du Port au Prince; au contraire, toutes reffort du Cap, on porte, autant qu'il eft polfible, les affaires devant les Juges ordinaires. iniquitatis) fententia quereham continet (1) Appellatio (ans que ceux qui les ont obtenus fournir caution, à moins que cela n'ait été Of de toujours des conceflions, le comme ce bornage dépend attribué aut Tribunal terrier Jugement en eft toujours dans le dans le reffort du Port au Prince; au contraire, toutes reffort du Cap, on porte, autant qu'il eft polfible, les affaires devant les Juges ordinaires. iniquitatis) fententia quereham continet (1) Appellatio --- Page 243 --- EURLA COLONIE DE S. DOMINGUE. 233 donné par le Jugement ; c'eft la difpofition des art. 5. & 6 du tit. IV de lEdit de création. Iln'yaau fiurplus en toute matiere à S. Domingue que deux degrés de Jurifdiéion ; neuf Sieges royaux, auxquels font réunis les Sieges de l'Amirauté 3 & où fe jugent toutes les affaires autres gue celles de Terrein, reffortiffent diredtement aux. Confeils-Supérieurs du Portau-Prince, & du Cap. Le Reffort du Cap comprend les Sieges royaux & de T'Amirauté, du Cap, du Port-de-Paix, &c du Fort-Dauphin. Les Sieges royaux de l'Amirauté du Port-auPrince, de S. Louis, du Petit-Goâve, S. Marc Jaqmel & Jérémie 3 font tous du reffort du Con- > feil-Supérieur du Port-au-Prince. Les Confeils-Supéricurs: ne fe fontréunisjufqu'a préfent , que pour: former avecles Adminiftrateurs, Jeurs fous-ordres, > les Commandans & Syndics des quartiers, ce qu'on appelle l'affemblée nationnale, & confentir à l'augmentation des impôts. La difcipline des Confeils a étéréglée par une Ordonnance du Roi 3 du premier Février 1766. L'exactitude à fiivre cette difcipline, eft Ia conditiou fous laquelle le Roi a jugéàp propos d'accorder des appointemens aux Confeillers ; cependant on l'obferve mal. Le Confeil IduPort-au-Prince eft beaucoup étendu ; les affaires y font négligées, & l'intérét trop P iv ts. La difcipline des Confeils a étéréglée par une Ordonnance du Roi 3 du premier Février 1766. L'exactitude à fiivre cette difcipline, eft Ia conditiou fous laquelle le Roi a jugéàp propos d'accorder des appointemens aux Confeillers ; cependant on l'obferve mal. Le Confeil IduPort-au-Prince eft beaucoup étendu ; les affaires y font négligées, & l'intérét trop P iv --- Page 244 --- 232 C O N S I D f R A T I O N des Colons pâtit ; it n'y a pomt affez de fcances, un affez grand nombre de Juges pour' juger les appels des fentences dcs fix Jurifdidions, dont unci feule s'étend fur quarante lieues de pays. Il faur; 2 avant d'être jugé, qu'un procès foit bien vieux, & que le temps ait répandu fur le droit des Parties une obfcurité bien épaiffe, & quand il eft parvenu à cet état de vieilleffe, il n'eft pas toujours juge. Les Rapporteurs gagés à T'année, imitent ces écoliers qui remettent toujours au lendemain ce qu'ils pourraient faire aujourdhui. Cependant ces retardemens font bien plus dandans la Colonie qu'ils ne le font en France; gereux Les établiffemens y font plus grands, plus difficiles à former, & fe détruifent plus promptement ; les revenus y font plus importans, & par confequent les entreprifés que l'in la jouiflance plus précieufe; décifion des procès ruine ou empêche, diminuent les forces de la Colonie; & toujours cette indécifion cnrichit les détenteurs aux dépens des légitimes propriétaires. ne devraient Les féances des Confeils Supérieurs jamais êtrei interrompues que dans les tems de vacatr ces; ; mais dans le Confeil du Cap, oùt ily a rarement affez des Juges, il a été arrêté qu'une femaine de faccéderait à chaque femaine de travail ; on repos a divifé ies féances en grandes & petites audiences, enforte qu'après avoir pris le tems néceflaire pour aux dépens des légitimes propriétaires. ne devraient Les féances des Confeils Supérieurs jamais êtrei interrompues que dans les tems de vacatr ces; ; mais dans le Confeil du Cap, oùt ily a rarement affez des Juges, il a été arrêté qu'une femaine de faccéderait à chaque femaine de travail ; on repos a divifé ies féances en grandes & petites audiences, enforte qu'après avoir pris le tems néceflaire pour --- Page 245 --- SURLA COLONIE DE S. DOMINGUE. les affaires de la faires compagnie & le jagement des af mifes fur le bureau, il y aà peine huit d'audience par mois, & trois heures d'audience jours chacun de ces jours. Les affaires fe par trèslentement. Les Généraux jugent donc & les Intendans en divers tems, trop négligé d'ufer de leur ont, pour furveiller cette partie & lui donner autorité de tivité. lacOn parle depuis longstems d'établir Etablifement Confeil Supérieur dans la un troifieme d'ungreifieme déjà reconnu la partie du Sud; & l'on a Confeil Supnéceffité de cet fixant dans cêtte partie l'un des établiffement, 9 en cond de la Commandans en feColonie, un Commifhire un Arpenteur ordonnateur, général ; en féparant enfin ce ment de celui du départetice ferait-il Port-an-Prince: : le foin de la jufy feul négligé? Sice Confeil était fixédans la villede où le Commandant en fecond ferait Saint-Louis, der, fi l'on transférair la obligé de réfil'Amirauté Jurifdicion & le Siege de aux Cayes, la Colonie fe trouverait tagée par fa fituation & fon partrois parties à-peu-près Gouvernement en égales (r) & les Colons (1) La partie du Nord ferait & Ia plus petite. La partie du Sud toujours la plus peuplée ment la plus rièhe de la Colonie deviendra certaineSa pofition &: fa fertilité comme la plus étendue, n'eft point encore affez y affurent des tréfors; mais elle peuplée niafez cultivée, la po- ée par fa fituation & fon partrois parties à-peu-près Gouvernement en égales (r) & les Colons (1) La partie du Nord ferait & Ia plus petite. La partie du Sud toujours la plus peuplée ment la plus rièhe de la Colonie deviendra certaineSa pofition &: fa fertilité comme la plus étendue, n'eft point encore affez y affurent des tréfors; mais elle peuplée niafez cultivée, la po- --- Page 246 --- CON S D E K ATIO N S obligés de faire foixante lieues ne feraient pas veiller à leurs chaque fois qu'ils vondraient procès. lors de leur création, Les Confeils Supérieurs 5 avaient part à toutes les affaires; mais ils ne peus'immifcer direêtement niindireêement, vent plus le Gouvernement dans les affaires qui regardent & P'art. 44- de 1'Ordonnance de 1766, leur enà rendre la aux Sujets. * joint de fe borner juftice de faire des Ils.n'ont pas non plus le pouvoir des. Reglemens, ils ne peuvent pas même faire les vacations des.Officiers de Juflice; tarifs pour Général & a-lIntendant le. droit en eft réfervé au Février par F'art. 45 de Y'Ordonnance du premier Cependant en 1770, le Confeil du Cap 1766. fuivant lequel a rendu un Arrêt de Reglement, pulation fe porte plus aifément au Cap, au Port-auoà la facilité d'aborder attire plus de navires Prince, & od l'ancienneté des grands érabliffemens d'Europe, retours ; oà ily a plus d'agiopromet de plus de prompts vices: : en un mot, .de ces mouvemens gage, d'ufure, toujours des qu'une certaine claffe du peuple appellera reffources. Mais comme il vaut mieux s'attacher à l'Agriculture, de ou bien aux métiers utiles aux Cultivateurs, que ceux petites & fouvent ameres 5 pratiquer ces reffources, doivent rechercher les quarqui font bien intentionnés, de terrein à cultiver. tiers où il refte le plus agiopromet de plus de prompts vices: : en un mot, .de ces mouvemens gage, d'ufure, toujours des qu'une certaine claffe du peuple appellera reffources. Mais comme il vaut mieux s'attacher à l'Agriculture, de ou bien aux métiers utiles aux Cultivateurs, que ceux petites & fouvent ameres 5 pratiquer ces reffources, doivent rechercher les quarqui font bien intentionnés, de terrein à cultiver. tiers où il refte le plus --- Page 247 --- SUR LA COLONIE DES.DOxINGUE. dles honoraires des Avocats (r) & les falaires des Procureurs 3 font raxés par les Sentences & Arréts. Cette maniere de taxer les frais, n'a lieu en France que dans les Sieges inférieurs ; elle atteinte à l'indépendance des Avocats & à la porte Noblefle de leur profeffion (2). On peut foumettre au tarif tous les aétes qui font du miniftere des Procureurs ; il eft méme néceffaire ait sarif, & qu'il foit exactement qu'il y un fuivi; mais il n'eft pas poffible de taxer d'avance, ni :inflance ni en premiere en Cour Souveraine, un mémoire:, -un écrit, un plaidoyer, &c. il n'y a que le des Avocats qui puiffe être Corps & T'honneur eft à leur Juge en cette partic, s égard un frein que l'on ne doit pas craindre de voir brifer. (1) Avant 1764, les Procureurs de la Jurifdidion Cap & de celle du Port-au-Prince, du Confeils Supérieurs ; mais on a depuis choifi plaidaient aux d'entre eux, pour plaider & inftruire les plufieurs des Confeils Supérieurs, & affaires tems Avocats & Procureurs, quoiqu'ils foient en même lent dans les 3 comme ceux qui. poftuJurifdidions, ils retiennent le titre d'Avocars, exclufivement (2) Au mois de Décembre 1775, le Général lIntendant ont fait un Reglement & plus étendu que celui du Confeil du général ou tarif trop long d'en démontrer ici les Cap; il ferait Miniftere parait s'occuper du foin de inconvéniens les : le diminuer., ient en même lent dans les 3 comme ceux qui. poftuJurifdidions, ils retiennent le titre d'Avocars, exclufivement (2) Au mois de Décembre 1775, le Général lIntendant ont fait un Reglement & plus étendu que celui du Confeil du général ou tarif trop long d'en démontrer ici les Cap; il ferait Miniftere parait s'occuper du foin de inconvéniens les : le diminuer., --- Page 248 --- 236 C ONST D 2 R A TIO La taxe, au N S fait d'ailleurs contraire, éteint l'émulation ; elle que le' pauvre & le & le malheureux, riche, Pheureux également, l'oppreffeur & T'opprimé payent puifque les tarifs ment tous les particuliers confiderent égalene font acception qui ont des procès,8 fulte d'aucun; ; elle ôte au Jurifconvertueux, y les moyens de fe en plus utile, & d'étre rendre de plus La généreux. profeffion d'Avocar à beaucoup de lumieres Saint-Domingue exige ; les Juges doivent autant qa'il eft poffible, fur la lettre décider mais en toue pays la loi eft de la loi; voyante quelquefois clairGaveugte, comme le dit & n'ayant à. fnivre que les Montefquicu; adoptés en France, qui Reglemens faits ou rieursà pour. fa plupart font antéTérablifemendelac Colonie, les qui ont Reglemens mes par desbindpsivgamrasodean des qui ine fe faifaient aucune idée homdes jufte des engagemens, despiens, travaux & des moeurs des Colons, la loi eft fouvent obligé de s'en aveugle, & le Juge raifon. rapporter aux lumieres de fa faible Pour l'aider à s'en bien fervir, - loi qui lui T'homme de parle, 2 doit connaître d'abord - les maximes de la Jurifprudence toutes Françaife Oll il projette même un Reglement définitif doute & plus fagement rédigé. plus jufte fans avaux & des moeurs des Colons, la loi eft fouvent obligé de s'en aveugle, & le Juge raifon. rapporter aux lumieres de fa faible Pour l'aider à s'en bien fervir, - loi qui lui T'homme de parle, 2 doit connaître d'abord - les maximes de la Jurifprudence toutes Françaife Oll il projette même un Reglement définitif doute & plus fagement rédigé. plus jufte fans --- Page 249 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. Romaine, qui peuvent s'appliquer nie; il doit auffi connaîtré dans la Cololes effets de leurs l'induftrie des Colons, fe propofèr pactes, les vues qu'ils ont pu. fance n'eft enles contragant, & cette connaif lens pas celle qui demande le moins de naturels. Comme les objets des tafont immenfes ils conteflations combinaifon dans 7 cxigent tous une efpece de Il faut les rapports qu'ils ont entre eux. qu'un bon Avocat, qu'un bon idée générale du Juge ait une Tagriculture commerce, , des finances & de ; indépendamment de la plus parfaite qu'il doit avoir des loix connaiffance les Nations. reçues parmi Quelques Sujets fe font Domingue dans les deux diflingués à Saintd'Avocar ; mais profeflions de Juge & quoique la Colonie foit nant plus peuplée le talent eft devenu mainteparce que les plus rare, La Cour encouragemens font moindres. a donné les places de des hommes qui connaiffaient Magifirature à & point du tout la Colonie; très-peu les. affaires, adopté depuis la & les Intendans ont paix, un fritéme de pour toutes les places qui font à leur préférence en faveur des Avocats des nomination Les Sujets anciens dans la Parlemens de France. befoins & fes Colonie, éclairés fur fes moeurs > ont été repouffès ; il plus eu d'efpoir davancement n'ya gens de Loi, pour eux : enfin les poftulans dans tous les Tribunaux de adopté depuis la & les Intendans ont paix, un fritéme de pour toutes les places qui font à leur préférence en faveur des Avocats des nomination Les Sujets anciens dans la Parlemens de France. befoins & fes Colonie, éclairés fur fes moeurs > ont été repouffès ; il plus eu d'efpoir davancement n'ya gens de Loi, pour eux : enfin les poftulans dans tous les Tribunaux de --- Page 250 --- Co NSID E R ATIO NS fousle nom indifférent de Procureuts la Colonie, feul Corps, ne formaient qu'un ou d'Avocats, qui ceux qui ont été défunis, & l'on n'a reçu parmi été à plaider aux Confeils Supéont appellés affermentés en France. rieurs, que des Avocats ont été Les autres, fous le nom de Procureurs, inflance. condamnés à ne plaider qu'en premiere d'émulation qui les attaN'ayant plus le principe voulu fe dédomchait à leurs fonétions, ils ont d'aviliffement t : où la préémimager de l'efpece les en accunence des Avocats femblait jetter, les talens mulant des richeffes ; ils ont négligé de I'Avocat, pour s'occuper plus & la probité Les aêtes lucrativement du métier de Procureur. fi fimples, fe font ace de procédure jufqu'alors pour cràs & multipliés; on écrivait auparavant faire inftruire des caufes, on a bientôt écrit pour Ces rôles d'écritures ayant été taxés, des rôles. fur le nombre, ce que on a voulu regagner du Confeil lon perdait fur le prix. Les Avocats été foumis à la même taxe, ont compté fur ayant honoraires fur la longueur & non pas leurs écricures ; & comme il y a eu Tutilité des médiocres que parmi parmi eux autant de Sujets cher d'auffi ils ont vendu plus les Procureurs, les vexations de la mauvais ouvrages ; enfin & femchicane ont été portées au comble, blent s'être réunies aux vexations militaires, pour Les Avocats été foumis à la même taxe, ont compté fur ayant honoraires fur la longueur & non pas leurs écricures ; & comme il y a eu Tutilité des médiocres que parmi parmi eux autant de Sujets cher d'auffi ils ont vendu plus les Procureurs, les vexations de la mauvais ouvrages ; enfin & femchicane ont été portées au comble, blent s'être réunies aux vexations militaires, pour --- Page 251 --- SUR IA COLONIE DE S. DOMINGUE. rendre l'Erat & le politique de la Colonie le plus trifte plus malheureux poffible. On a trompé les débiteurs en abufant de difficulré qu'ils avaientàp la de toujours payer, pour leur perfiader plaider & d'acheter des en prolongeant à quelque prix délais, d'injuftes que ce fàt, procédures. L'art a été tout dans la Jurifdiéion du pouffé, furauffi loin qu'il pût aller. Fort-Dauphin, tout dontlunivers eft Là, tous les Procureurs affligé, pourraient ajouter à leur expérience & prendre de nouvelles la fcience de ruiner les leçons dans enchainé les affaires; infortunés, dont ils ont procès, l'air tout y eft devenn matiere de laifons qu'on y relpire eft infedté des exhade la chicanne 3 on n'y peut vivre fans plaider. On y a vu trente - deux inflances demander le paiement d'une feule pour liv. de frais fur une dette de créance, 13200 de deux mille rôles & des 1200 liv. un compte débats à l'avenant. Les affaires de' Saint a Domingue étant très compliquées, à caufe de la multitude & de riété des objets de communauté lava- (t), de fociété, (1) Ily a fouvent des troifiemes & des communautés à quatriemes long-tems : on Saint-Domingue; y voit des veuves les de femmes y vivent maris qui ne font point encore dégoltées trois ou quatre du mariage, un compte débats à l'avenant. Les affaires de' Saint a Domingue étant très compliquées, à caufe de la multitude & de riété des objets de communauté lava- (t), de fociété, (1) Ily a fouvent des troifiemes & des communautés à quatriemes long-tems : on Saint-Domingue; y voit des veuves les de femmes y vivent maris qui ne font point encore dégoltées trois ou quatre du mariage, --- Page 252 --- C O. N S - I D E R A.TIO N $ &c. Les frais inévitables font déjà de régie, puiffe ajou & il ne faut pas qu'on y trop grands, injuftes & inutiles. Les ter par des procédures font tellement mélés & intérêts des particuliers y l'avedifficiles à fixer, que s'il était poflible qu'à eût de procès, il y aurait tounir il n'y point &, des liquidations jours à faire des tranfactions Il eft donc bien malheureux pour très-épineufes. forcés de confier de pareils inles Colons d'être inapplitérêts à des hommes -avides, ignorans, affaire importante foit plaidée, qués, & qu'une les Procureurs, le appointée, jugée, fans que & les ConfeilJuge, les Avocats, le Rapporteur après avoir lers, aient fu la débrouiller. LesParties mille francs de frais, prennent payédouze ou quinze ainfi rendus pour des quelquefois des Jugemens comme elles décifions fouveraines, & s'arrangent deux mille plutôt que de fe pourvoir à pénvent Confeil du Roi. lieues au eft poffible à de fem. Pour rremédier autant qu'il entierement la blables abus, il faudrait détruire Procureurs, & élever tous les poftulans race des tant aux Sieges que dans les au titre d'Avocats 3 bas prix tous lesactes Jurifdiétions, taxer aul plus intérêt de n'en afin qu'ils ayent de procédure, ) mais leur laiffer la fixation point faire dinutiles, d'Avocats, fauf de leurs fonétions des honoraires de la part des clients, à eux, en cas de conteflation à fe détruire Procureurs, & élever tous les poftulans race des tant aux Sieges que dans les au titre d'Avocats 3 bas prix tous lesactes Jurifdiétions, taxer aul plus intérêt de n'en afin qu'ils ayent de procédure, ) mais leur laiffer la fixation point faire dinutiles, d'Avocats, fauf de leurs fonétions des honoraires de la part des clients, à eux, en cas de conteflation à fe --- Page 253 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. à fe faire taxer par un Commiffaire choifi eux, & à peine d'étre privés de entre leurs pendant un certain tems, à la troifieme fonations les fommès qu'ils auraient fois que raient étre dans le cas de demandées, fe trouve= réduétion. 2,9 Exiger que tous lés Sujets gradués, afpirans à l'état gradués ou non en qualité de Clercs à la d'Avocar, fuite aient travaillé la Colonie des Tribunaux de pèndant trois ans fans qu'ils rapportent en interruption ; de ceux chez conféquénce les atteftations des qui ils àtront travaillé & Juges ; choifir ceux l'attache tre à plaider dans les que l'on voudrait admetles Confeils Supérieuts Avocats les plus 2 parmi diflingués des différentes Jurifdicions, ou parmi ceux qui étant Avocats fermentés aux Parlemens de afquatte ans Clercs dans la France, auront été Préuve d'an véritable talent. Colonie, & auront fait D-NeejeeracinSgierd reçu dans les Jurifdiétions fepréfentant pourêtre les conditions après qu'il aurait rempli prefcrites, & ne point limiter conféquent le nombre dcs Avocats par dictions, afin que le choix des dans les Jurif la faveur ou le Adminifrateurs, > chofe auffi caprice, > ne puiffent pas, dans une maîtrifer la importante que le foin de la confiance publique Juftice, (r); mais fixerle (1) On peut être affuré qu'en Tome II, prenant ces précanQ après qu'il aurait rempli prefcrites, & ne point limiter conféquent le nombre dcs Avocats par dictions, afin que le choix des dans les Jurif la faveur ou le Adminifrateurs, > chofe auffi caprice, > ne puiffent pas, dans une maîtrifer la importante que le foin de la confiance publique Juftice, (r); mais fixerle (1) On peut être affuré qu'en Tome II, prenant ces précanQ --- Page 254 --- Co N S I D E R A T I d O N S nombre des Avocats à douze pour chaque Confeil Supérieur, fans jamais l'augmenter. & fi le choix des Juges réPar ces moyens, a faire pond à celui des Avocats , on parviendra exaête, & à moindres frais, à rendre une juflice les tous les habitans de la Colonie : cependant frais de Juftice feront toujours grands, parce beaucoup de procès difficiquily aura toujeurs étre jugés affez les, & qui ne pourront pas promptement. les lenteurs de la Juftice par la SiTon envifage avoir à rentrer dans fes peine qu'un Citoyen peut fommes lui biens, ou à fe faire payer des qui font dies (1), on trotvera toujours trop de délais, nombre des afpirans fera petit. Le nombre des tion le n'aurait jamais été trop grand, fi les comProcureurs été données depuis 1764, à des miffions n'avaient pas arrivant de France, prefque tous incapables, Sujets d'autre mérite que la protedtion des Inten- & n'ayant dans. n'entrainent point de (r) Les dettes de cargaifon extraordidifcuffion, & la procédure qui fe pourfuit durer plus de huit jours; mais nairement 2 ne peut. Géreurs pas des navires de France s regarles Capitaines & contribue pour un deux centieme dent un homme qui comme un criminel de lézeà retarder leur départ, le voir amcner garotté à la Majellé: ils voudraient leur demander grace, & porte de leurs magafins pour je ne fais s'il Y'obtiendrait. * idifcuffion, & la procédure qui fe pourfuit durer plus de huit jours; mais nairement 2 ne peut. Géreurs pas des navires de France s regarles Capitaines & contribue pour un deux centieme dent un homme qui comme un criminel de lézeà retarder leur départ, le voir amcner garotté à la Majellé: ils voudraient leur demander grace, & porte de leurs magafins pour je ne fais s'il Y'obtiendrait. * --- Page 255 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. de formalités; ; mais fi l'on confidere lités par rapport à la liberté & à la ces formafureté des "Croyens, on en trouvéra fans doute & l'on verra que les peines, les trop peu 2 longueurs de la Juftice, dépenfes & les tefquieu, le prix font, comme l'a dir Monliberté; & fi que chaque Citoyen donne pour fa d'après touteslesp précautions' poffibles l'iniquité prend l'extérieur de la-Juftice, c'eft malheur ; mais le foleil un quelquefois quelquefois s'obfeurcit ; trop ardent, il brûle les vore les germes il plantes', , dé5 enflamme les tonneres, dirat-on, pour cela qu'il n'eft pas l'ame de la En n'admettant dans les nature? ? fujets Tribunaux que des éclairés, on fera toujours affirré affaires feront mieux inftruites que les que la raifon & Thumanité, & en peu de tems; fouvent dans les décrets s'accorderont plus des frais juridiques, s & à l'égard qu'il en pourra coûter aux feront au moins la jufte Parties, ils du travail : on récompenfe du mérite & feront pas fi Onéreux peut ajouter qu'en général ils ne qu'ils le font à Les hommes qui ont le plus de préfent. auffiles plus talens 3 font jouiffent de sdéiabneftarniondfepere & la raifon tous leurs font rarement droirs, 9 ceux de Thonneur négligés (1). L'éloquence > comme (I) Parce que tous les defirs des vers le bonheur, dont l'eftime & Ia hommes tendent blique font une partie. confidération puQij 'en général ils ne qu'ils le font à Les hommes qui ont le plus de préfent. auffiles plus talens 3 font jouiffent de sdéiabneftarniondfepere & la raifon tous leurs font rarement droirs, 9 ceux de Thonneur négligés (1). L'éloquence > comme (I) Parce que tous les defirs des vers le bonheur, dont l'eftime & Ia hommes tendent blique font une partie. confidération puQij --- Page 256 --- C O N SID E R A Tio N S éleve l'ame ; la culture de tous les beaux arts, ennoblit le coeur. T'efprit en tout genre la proCeux qui ont rempli ià Saint-Domingue vérité du ont autrefois prouvé la feffion Barreau, maximes ; c'était fur leur demande qu'on de cés dans chacun des Confeils Supérieurs avait établi un Avocat des & dans toutes les Jurifdiétions 2 faveur des s'agiflait t-il de réclamer en pauvres ; & infortunés, d'un riche Culhéritiers obfcurs l'Avocat tivateur contre des détenteurs puiffans? était toujours difpofé a leur préter des pauvres fon crédit. Du fond des Provinces fes talens & dela France, il fuffifait que leurs les plus reculées au-delà des mers; fans avances 1 titres parvinffent venait au-devant d'eux fans peines 9 la générofité les eftimés leur offrir la juftice 5 les Avocats plus des Thonneur d'être nommés I'appui fe difputzient mais dans ces derniers tems, les enmalheureux ; militaire & les défordres de treprifes de l'autorité d'abandonner ces foncT'anarchie, les ont forcés d'Avocats des tions facrées (1); il n'y a plus (2) Jer n'en citerai qu'un exemple: avait créé un qui fait tant de chofes, Le caprice appellé, Chambre de Conciliation; ; efpece de Jurifdidion Militaires & de quelelle étoit compofée de plufieurs unanimement avifer aux ques Confeillers, qui devaient à délai préfix, & à défaut, par moyens de faire payer les dettes dc tous les particuliers. voië de rigueur, 1); il n'y a plus (2) Jer n'en citerai qu'un exemple: avait créé un qui fait tant de chofes, Le caprice appellé, Chambre de Conciliation; ; efpece de Jurifdidion Militaires & de quelelle étoit compofée de plufieurs unanimement avifer aux ques Confeillers, qui devaient à délai préfix, & à défaut, par moyens de faire payer les dettes dc tous les particuliers. voië de rigueur, --- Page 257 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. pauvres, & point d'efpérance que cette inflitution foit remife en vigueur, à moins le vernement de la Colonie que Goude ne change entierement principes. Les bons établiffemens fe détruifènt en un jour, il faut fouvent pour les relever. beaucoup d'années Un blanc fut emprifonné fur le Mandement Tribunal de ce à éphémere, pour quelque fomme lui une Négreffe libre, par dûe ) ainfi contraint une dette purement par corps pour quer de vivres. civile, > la Négreffc le laiffait manfufer fon L'Avocat des pauvres ne pouvait refecours à ce malheureux. T*,s'était généreufement acquitté de cette charge, il fe toujours hâta procurer des alimens au prifonnier de rut à la Chambre de affamé, & coumandant Conciliation. L'Officier en fecond , dans la partie du Comfidait Ce jour 1à. Cap, y pré- < MM. dit P'Avocat, >> tenu pour quand un Prifonnier eft dédettes, lc créancier >> obligé de lui qui le détient eft fournir des &c > ligne pas entre les mains alimens , s'il ne con- > fuffifante du geolier une fomme pour nourrir fon débiteur > courant, le débiteur doit être pendant le mois > dans les élargi. B*, > détenu. prifons, en exécution de >) ce, par la Négreffe |Marie, votre Ordonnan- >) plufieurs & le manque de pain depuisjours 9 geolier 3 en fournir, dit avoir 2 qui refufe de lui un ordre * point relâcher : fans examiner particulier de ne le 3> Ciroyen doit être fi la liberté d'un préférée à l'aifance 93 chie s je me reftrains à demander d'une affran- >> fourni du qu'il lui foit pain, ou qu'il foit élargi >. Q iij otre Ordonnan- >) plufieurs & le manque de pain depuisjours 9 geolier 3 en fournir, dit avoir 2 qui refufe de lui un ordre * point relâcher : fans examiner particulier de ne le 3> Ciroyen doit être fi la liberté d'un préférée à l'aifance 93 chie s je me reftrains à demander d'une affran- >> fourni du qu'il lui foit pain, ou qu'il foit élargi >. Q iij --- Page 258 --- 246 C 1e o N S ID E R ATIO N S Autrefois il y avait dans les deux Confeils, d'Officiers militaires, mais du moins les heaucoup titre étaient choifis parmi les haConfeillers en éclairés bitans les plus confidérables, & les plus de la Colonie ; tels ne font plus les Confeillers : c'eft un petit nombre des Confeils Supérieurs de différens ages & de différentes de Français, les Miniftres ont nommés aul haconditions, que dont le choix femfard depuis1766; il y en avait de de la part de la blait être une preuve mépris envers les Colons. On leur a accordé Métropole fur la caifle de douze mille francs d'appointemens la Colonie. & bornés à une N'ayant point de patrimoine, ) Qui êtes vous ici ? Lui dit le Commandant Préfident de la Chambre, ce je fuis, Monfieur, PAvocat les vous, au lieu de D des pauvres : - que nourife- fortune Mon- > nous importuner ? - Avec plus de > de de3 fieur, je les foulagerais fans me difpenfer mander eux juftice, je leur dois tout mon pour & fens pour la > zele, , je leur prête ma voix ; je d'avoir été 's premicre fois qu'il peut 'être défagréable PAvocat de cette cela: moi je fuis a choifi pour 6 bien envie de vous envoyer avec 3 Nigrefe, 9 j'ai > votre client. > dans toutes les OCSe trouvant trop faibles prefque des cafions pour lutter contre Pinjuftice, les Avocats n'ont plus voulu s'expofer à devenir les pauvres, > gartyss de leur profeffion, premicre fois qu'il peut 'être défagréable PAvocat de cette cela: moi je fuis a choifi pour 6 bien envie de vous envoyer avec 3 Nigrefe, 9 j'ai > votre client. > dans toutes les OCSe trouvant trop faibles prefque des cafions pour lutter contre Pinjuftice, les Avocats n'ont plus voulu s'expofer à devenir les pauvres, > gartyss de leur profeffion, --- Page 259 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. fi modique récompenfe, ils chaque pas que les Avocats ou.les. voyaient avec envie plus employés, faifaient Procureurs les tarif que le Confeil du vers. la fortune ; de-là ce Cap a fait pour les res & falaires des Avocats & honoraide reglement Procureurs, )- l'Arrét par lequel ce Tribunal a défendu le port d'armes aux Procureurs de fon reffort, Cependant plufieurs voulant &c: quérir des richeffes, la Juftice promptement acdue, & l'injuftice n'a a ceffé d'être ren-. plaintes du pas été gratuire ; de-là ces public 3 ces accufations qu'ils ont portécs les uns contre les fcandaleufes que autres, la perte quelques-uns. ont faite de leur état, &. ce murmure peu flatteur pour des ae entendu s'élever de Magiftrats que l'on ils ne font point toutesparts. Les Juges, quand leir état honorés, quand ils ne tiennent foins que précairement, quand ils ont des beplus grands que leurs facultés, nécefairemens de la profpérité des trafiguent Mais à préfent fe peuples (r). du Cap & du qu'il trouve dans les Confeils Port-au-Prince, 9 quelques eflimables, le miniftere en fe rendant Juges fur le choix des plus difficile des fujets, en augmentant le nombre Magifirats, 9 en élevant à cet état ceux. connaifent le mieux la, Colonie, & qui. le plus.dattachement ont témoizné nant pour elle > en ne leur donpour adjoints que des Citoyens conduits (1) Hift. Polit, &c Phil. du par Comm. des Européens, Q iv , 9 quelques eflimables, le miniftere en fe rendant Juges fur le choix des plus difficile des fujets, en augmentant le nombre Magifirats, 9 en élevant à cet état ceux. connaifent le mieux la, Colonie, & qui. le plus.dattachement ont témoizné nant pour elle > en ne leur donpour adjoints que des Citoyens conduits (1) Hift. Polit, &c Phil. du par Comm. des Européens, Q iv --- Page 260 --- 248 C o NSID E R A T I O N l'intérét de leurs S équitables, proptiétés à la néceffité d'étre dres paffés; reparera facilement tous les déforJuftice, l'amour de la regle & celui de lg volonté, renaitront auffitôt qu'il en aura la ferme vous tous qui voulez étre les arbitres hommes! ne faites point d'injuflices, des plaintes des craignez les re, elles traverfent malheureux, elles parcourent la ter-. les mers, elles des empires; elles changent la face Poëte pénétrent les Cieux, a dit un oriental, il ne Faut qu'un de nocent opprimé foupir linLe Confeil pour remuer le monde. le affemblé a feul le droit de procès à fes Membres & faire la Juftice inférieure. aux Officiers de pation, ; mais fur une fimple inculjefté lIntendant peut en donner avis à Sa Mapour y être pourvu. Les Officiers de font ainfi à la difcrétion de Juftice TIntendant, par des dénonciations qui peut, vagues, leur enlever un état que l'on ne perd point fans d'autant plusde facilité deshonneur, & il a pour le faire, que inculpé fans en étre T'Officier, averti, ne peut fe qu'après fa difgrace. juftifier Les Affeffeurs, les Subftituts des Généraux, les Avocats, Procureurs autres Officiers à la Procureurs, Greffiers ou nomination de I euvent étre deftitués FIntendant, ne faifant leur que pour crime, 2 & en procés; (V, les Lettres Patentes du le faire, que inculpé fans en étre T'Officier, averti, ne peut fe qu'après fa difgrace. juftifier Les Affeffeurs, les Subftituts des Généraux, les Avocats, Procureurs autres Officiers à la Procureurs, Greffiers ou nomination de I euvent étre deftitués FIntendant, ne faifant leur que pour crime, 2 & en procés; (V, les Lettres Patentes du --- Page 261 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. 7Juin 1680, communes a toutes les autres Ifles Françaifes de "'dmérique) cependant les Généraux & Intendans ayant le pouvoir de nommer & de créerdes Officiers deJuftice, onti le droit de les détruire ; non-feulement prétenduavoiraufi tention cette exdepouvoir a fouvent fervià écarter detoutes les places les Sujets utiles & laborieux, pour fe pormetredesnomintioerd çontraires aux intentions du Roi, à placer de ces êtres vils & onéreux, l'pn appelle des créatures, mais que placer plus encore pour les promptement ; on a ofé en 1771 1772 & caffer leurs fonétions 1773, 2 révoquer ou fufpendre de des Officiers pourvus, fans procédure ni formalité, Les Curateurs aux ficcelffonsvacantes, les Receveurs de l'Oâroi & ceux des droits font nommés par les fuppliciés, 3 Confeils-Supérieurs; les Curateurs aux fucceffions vacantes, parce ne font que dépofitaires des biens, jufqu'à qu'ils la réclamation juridique que les héritiers re (v. l'art, 7 de l'Ordonnanee peuvent en faiReceveurs de de 1723); les TOêroi, parce que c'eft un droit gratuit que la Colonie, repréfentée par les deux Confeils, a accordé d'elle-méme ; ainfi qu'ila été reçonnu dans les Mémoires du Roi mentation de cet impôt en 1758, 1764 pour & l'aug- (v. auffi T'Ordonnance de 1770. de 1723, art. 3, & celle 1766, art. 42);les Receveurs des droits fup- les TOêroi, parce que c'eft un droit gratuit que la Colonie, repréfentée par les deux Confeils, a accordé d'elle-méme ; ainfi qu'ila été reçonnu dans les Mémoires du Roi mentation de cet impôt en 1758, 1764 pour & l'aug- (v. auffi T'Ordonnance de 1770. de 1723, art. 3, & celle 1766, art. 42);les Receveurs des droits fup- --- Page 262 --- C 0 N S I D E R A T I O N S 2g0 pliciés, parce que c'eft une impofition municipale. Les places de Curateurs aux fucceffions vacanfont lucratives > le Curateur a IO pour IOO tes, & l'emploi des fommes dues fur le recouvrement autant fur la vente & aux fucceffions qu'il gere 2 du produit des effets mobiliers; il s'attriT'emploi demi cent fur le montant des créanbue 2 & pour lefquelles il a actionné ces non récouvrées, pour commifles débiteurs en Juftice, ce qui sappelle fion, pourfuites & diligences > un pour cent des créances dont il a été dépoSur le montant il n'a fait aucunes dilifitaire, & fur lefquelles commiffion pour garde gences, ce qui s'appelle des papiers. ni les créanciers ne pouvaient auLes héritiers les. trefois parvenir à fe faire rendre compte par fucceffions vacantes ; on était mêCurateurs aux, les fucceffions qui tomme habitué à regarder comme baient entre les mains de ces Curateurs mais depuis dix ou douze abfolument confifquées; créanen. a eu de plus honnêtes 2 les ans qu'il y eft & les. ciers font payés autant qu'il poffible, clair des Curateurs fe bornent à enlever le plus Timmenfité de leurs fucceffions qu'ils gerent, par des comcommiffions & a faire ce qu'ils appellent des brocanter penjations, c'efl-à-dire acheter, y l'autre. créances & liquiderles fucceffions. l'une par Curateur eft fixé a cing L'exercice de chaque --- Page 263 --- SURLA COLONIE DE S. DOMINGUE. 2gr années, au bout defquelles il eft foufentendu qu'il doit avoir fait une grande regarde dès l'inftant de fa fortune; on le des plus heureux favoris nomination, comme l'un la place de Curateur de Plutus : cependant aux fucceffions vacantes, exige beaucoup qui travail, devrait d'intelligence & d'amour pour le faite des produire tout au plus ( déduétion frais de Commis) au Cap ou liv. au Port-au-Prince, , au bout defquelles il eft foufentendu qu'il doit avoir fait une grande regarde dès l'inftant de fa fortune; on le des plus heureux favoris nomination, comme l'un la place de Curateur de Plutus : cependant aux fucceffions vacantes, exige beaucoup qui travail, devrait d'intelligence & d'amour pour le faite des produire tout au plus ( déduétion frais de Commis) au Cap ou liv. au Port-au-Prince, 30000 liv. 25 ou 28000 liv. au àSaint-Louis, au Port-de. -Paix, Fort-Dauphin, 20000 liv. I5000 liv. à Saint - 20000 liv. au petit Goave, 12000 I. à Marc, 12000 liv. à Jaqmel, I0000 liv. à Jérémie, 2 avantages fecrets l'égard des que l'on peut retirer du ment de la caifle, du manides intrigues brocantage des papiers & particulieres, il n'eft les apprécier. pas poflible de Les Curateurs aux fucceffions chent toujours à vacantes, 3 chers'emparer des affaires qui ont rapport aux ficceffions qu'ils gerent; bail à ferme, d'une Société, s'agitil d'un s'emparent de d'une régie, &c. ils le tout, 9 ils jouiffent de tout ; en vain propriétaire repréfente que la bail fera ruineufe continuation du induftrie pour la fuicceffion, que la feule du Fermier pouvait le rendre ils ont une commiffion fur le lucratif, du bail, & c'en eft aflez paiement du prix la fucceffion pour les déterminer;p plus aura de fommes à payer, 3 plus ils --- Page 264 --- 252 C C N S de I D E R ATIO N 3 auront de moyens de s'en approprier une partie. Souvent ils font vendre des biens-fonds, des terreins, des maifons pour payer des dettes que les revenus fuffiraient à éteindre, parce qu'ils ont une commiffion fur le prix de la vente & fur l'emploi au lieu qu'en mettant les biens à bail du produit, ils n'auraient de commiflion que fur le à ferme, recouvrement des loyers; ils parviennent quelà s'approprier ainfi une partie de la vaquefois leur des plus grandes habitations. Par exemple, habitant dont la fucceffion eft vacante, doit un mille francs, il a laiffé une habitation quarante de trente carreaux de terre & de vingtcompofée Negres, qui vaut au moins 120000 1. & procing duit dans l'ordre commun 15 oul 20000 liv. de cette habitation ne fût revenu : en fuppofant que affermée que 8000 liv. il ferait pofible de payer lIes dettes dans_le cours d'un bail à ferme toutes années ; mais le Curateur aux vacances de cinq 8ooliv. pour qui, dans ce cas, ne toucherait que réveille les créanciers qui n'ont fa commiffion, la fucceffion foit point de raifons de craindre que qu'ils foient payés. Ils fe réunifruinée, pourvu demander la vente de T'habitation, le fent pour & foutient que la facCurateur) paraît s'y oppofer, être liquidée par les revenus des biens ceffion peut les créanciers foutiennent deleur qui la compofent, conteftent les états. côté que cela eft impofible, ont fa commiffion, la fucceffion foit point de raifons de craindre que qu'ils foient payés. Ils fe réunifruinée, pourvu demander la vente de T'habitation, le fent pour & foutient que la facCurateur) paraît s'y oppofer, être liquidée par les revenus des biens ceffion peut les créanciers foutiennent deleur qui la compofent, conteftent les états. côté que cela eft impofible, --- Page 265 --- SURLA COLONIE DES. DOMINGUE. qu'il fournit des revenus cès finit la précédens; enfin le propar vente de T'habitation, la du numéraire la fait tomber à la moitié de fa rareté leur, le Curateur paye tous les vache fur le champ une commiffion créanciers, de touliv. & une fucceffion I2 ou 15000 à rien la opulente fe trouve réduite par vente précipitée des biens, & les frais que cette vente occafionne. par Quand l'habitation eft peu confidérable, prend moins de on précaution, on fait vendre une partie desNegres dejardin, en les faifant pafferpour Negresdomelliques, & l'on employe leprix de cette vente en; paiemens & promptement on expofe enfuite que les fraisprivilegiés; à Negres ne fiffifent point Texploitation du terrein, > & qu'il y a une foule de créanciers à payer, on préfente obtient Arrêt, qui de requéte & on permet faire vendre. Il eftrare que les créanciers ne foient quand les fucceffions font pas payés ritiers font folvables, mais les héprefque toujours dépouillés. On pourrait diminuer ces abus en féparant les fonétions de Curateur de celles de Receveur. Curateur aurait les papiers &l les Le l'argent & la charge de payer les biens,leRecevenr dettes. La miflion ferait de 5 pour IOO comau lieu de IO, que les Curateurs pour chacun deux, Alors les viremens de actuels exigent. parties & les intrigues, raient plus difficiles. Les émolumens feque ces pla- . On pourrait diminuer ces abus en féparant les fonétions de Curateur de celles de Receveur. Curateur aurait les papiers &l les Le l'argent & la charge de payer les biens,leRecevenr dettes. La miflion ferait de 5 pour IOO comau lieu de IO, que les Curateurs pour chacun deux, Alors les viremens de actuels exigent. parties & les intrigues, raient plus difficiles. Les émolumens feque ces pla- --- Page 266 --- C 0 N S I D f R A TIO N S font affez confidérables pour faire ces produifent, deux Officiers comptables, &c vivre honnêtement eft F'on ne doit jamais accorder à un feul, ce qu'il poffible de rendre utile à plufieurs (r). Il y a auffi des abus dans la régie des Greffes des différens Tribunaux : ceux qui ont obtenu les brevets de Greffier en chef, font prefque tous des fonétions de leur des protégés incapables état; ils s'arrogent le droit de placer ou déplales Commis-Greffers, qui par cette raifon cer être fortattachés à leur travail ; & ne peuvent pas refufe au comme le Greffier en chef quelquefois Sujet quile repréfente, une rétribution proportion néeà fes foins ; ce dernier qui n'attend qu'une occafion favorable pour changer d'emploi, n'apporte d'application ni d'exaétitude dans les affaires. point lcs Greffierscommis ne fuffent Il conviendrait que révocables que pour caufe de malverfation ; que les Greffiers en chef,i ils fuffent nom préfentés par reçoivent leur ferment ; més par les Juges qui leur fut enfin accordé par ces Juges des apqu'il proportionnés aux travaux & au revepointemens nu du Greffe. le détail de beaucoup de (I) Nous paffons aux fucceffions vacantes : manccuvres des curateurs feule fournir la leur adreffe dans les affaires pourrait matiere d'un livre. de malverfation ; que les Greffiers en chef,i ils fuffent nom préfentés par reçoivent leur ferment ; més par les Juges qui leur fut enfin accordé par ces Juges des apqu'il proportionnés aux travaux & au revepointemens nu du Greffe. le détail de beaucoup de (I) Nous paffons aux fucceffions vacantes : manccuvres des curateurs feule fournir la leur adreffe dans les affaires pourrait matiere d'un livre. --- Page 267 --- SUR LA COLONIE DE S. DOxISGUE. Les Compagnies de Maréchauffée &. de la Colonie, doivent étre de Police attachées à la confidérées comme Juillet Juftice, un Reglement du mois de 1743, qui confirmait la création des Maréchauffées, faite fous le Gouvernement quis de Fayet en 1736, les avait du MarGouverneurs & Commandans foumifes aux vaient préter main-forte à Militaires, qui del'exécution des mens, & donner leurs ordres Jugechers ; mais comme la aux Prévôts & ArCommandans proteétion & l'humeur des décidaient de l'exécution des mens, une Ordonnance du 6 Décembre Jugea remifes fous les ordres des 1753 les ils Officiers de Juftice; peuvent en difpofer dans l'étendue des de réfidence fans en prévenirles Villes dans la Banlieue, en avertiflant Commandans, & Commandans; fur le champ les ; & s'ils veulent les faire hors de la Banlieue, les marcher étre prévenus d'avance. Commandans doivent des A l'égard de l'exécution Jugemens en matiere civile, Maréchauffée eft T'emploi de la réglé dans la Colonie comme en France, par l'art. I5 du tit. Xde de 1670: : la Maréchauffée l'Ordonnance affifter à T'exétution, peut être requife & fans agir autrement pour que force demeure a Jufice. que Après avoir confidéré les effets de la qui exifte maintenant à difcipline les diférentes Saint-Domingue, parmi perfonnes attachées au foin de la de la réglé dans la Colonie comme en France, par l'art. I5 du tit. Xde de 1670: : la Maréchauffée l'Ordonnance affifter à T'exétution, peut être requife & fans agir autrement pour que force demeure a Jufice. que Après avoir confidéré les effets de la qui exifte maintenant à difcipline les diférentes Saint-Domingue, parmi perfonnes attachées au foin de la --- Page 268 --- C o NSI D E R A T 1O N S 2s6 les barrieres qui éloignent le Juftice, franchiffons voyons ce peuple du fanétuaire de fes Temples, Divinité de s'y fixer qui empêche cette propice pour toujours: les habitans de la Colonie ont Jufqu'à préfent encore connu la Juftice ; elle ne leur a poirit peu fes Loix. Celles qu'on a cru mériter manifefté font affez étendues pour fon adoption ne point enfin fe préfentent à décider; les matieres qui n'eft entierement con Texécution de ces Loix pas : les Membres de ces Tribufiée aux Tribunanx la force, toujours naux opprimés 9 affervis par fouvent efttoure expofés à la perte de leur état, qui à des émbarquemens qui font les plus leur fortune, moncruelsde tous les exils, n'ont pasencore pufe de leurs fonétions ; mais il ly. a lieu trer affez dignes entierement de lagrande croire qu'ilssocuperont de les accomplir, deur deleursd devoirs & desmoyens fans crainte. dès qu'illeur fera poffible de Sylivrer entrer dans la MagifhaSi T'on préférait pour ont fait une longue expéture, les Sujets qui leur farience du pays, & qui ont dans ce pays mille &c leur fortune; fi ces nouveaux Magiftrats avaient la confiance du Gouvernement, ils apporà la teraient fans doute la plus grande application formation du corps de Loix, qui ferait le plus à leur pays; ; mais il faudrait d'abord les propre & les rendre plus libres ; ceft Tintérét encourager que Si T'on préférait pour ont fait une longue expéture, les Sujets qui leur farience du pays, & qui ont dans ce pays mille &c leur fortune; fi ces nouveaux Magiftrats avaient la confiance du Gouvernement, ils apporà la teraient fans doute la plus grande application formation du corps de Loix, qui ferait le plus à leur pays; ; mais il faudrait d'abord les propre & les rendre plus libres ; ceft Tintérét encourager que --- Page 269 --- SUR LA COLONIE DES. DOMINGUE. que chacun peut avoir à la biens & de fa liberté, confervation de fes En qui fonde la Juftice, confidérant le caraétere des fés dans la Colonie Européens, pouc par tant de caufes différentes, corrompus par ce goût de nent en gouvernant des domination, qu'ils prenfortune efclaves, par l'éclat d'une acquife fouvent par des voies fi on fe perfuade bientôt que de tels hommes diverfes, vent point avoir de ne doipartàlapuiffance, ni civiles, qui appartiennent auxdignités priétaires nés dans la Colonic, naturellement aux. prod'heureufes > ou à ceux que difpofitions auraient fait leur jeuneffe deftiner dans Sujets éclairés, ) pour augmenter le nombre des triés & non pas à des hommes dans l'age où l'on ne: peut expapaffions ni fes vertus, mais augmenter ni fes & qui, habitués à vivre dans feulement fes vices, > font jamais que des la Métropole, ne étrangers dans la Colonie là Juflice, a dit un Auteur moderné, : ment la propriété, & fuit naturelleperfonne n'a au bon Gouvernement plus d'intérét qui la naiffance d'un pays > que celui à y donne les plus feffions. grandes pofOn doit donc en général choifir les lers des Confeils Confeildes meilleures Supérieurs, 2 parmi les Colons familles & les plus leur lonner éclairés, & ne de la Colonie, pour Collégucs que ceux des Avocats qui avant lage de quarante Tome II ans R fonne n'a au bon Gouvernement plus d'intérét qui la naiffance d'un pays > que celui à y donne les plus feffions. grandes pofOn doit donc en général choifir les lers des Confeils Confeildes meilleures Supérieurs, 2 parmi les Colons familles & les plus leur lonner éclairés, & ne de la Colonie, pour Collégucs que ceux des Avocats qui avant lage de quarante Tome II ans R --- Page 270 --- 258 C o N S I D E R ATIO N S mériteraient cette diftinétion par leurs fuc- eès & leur droiture. Quoique lintérêt public & le befoin des connaiflances locales, obligent à prendre la plus grande partie des Magiftrats parmi les propriétaires des terres, il ne s'enfuit pas que leurs fervices doivent être gratuits; il eft jufte de leur accorder des appointemens à titre d'indemnité ; ces appointemens ne feront dans le fait que le tribut qu'euxmêmes & leurs Concitoyens 2 payeront avec joie à Tutilité de la Magiftrature (2). ont le droit La Colonie &les ConfeilsSupérieurs d'entretenir à Paris desDéputés, mais ces Députés font prefque fans fonaions; celles qu'ils doivent avoir font de repréfenter dans tous les tems les (1) Quelque perfonnes ont penfé qu'il falloit addans les Confeils Supérieurs s les Avocats les mettre anciens, comme devant être les plus expérimenplus mais la vieilleffe eft moins éclairée qu'opiniâtre, tés, eft difficile aux vieillards de juger fainement des il reffentent Ileft évident que tout palions qu'ils ne plus. homme eft plus capable de raifon à 30 ans 3 qu'à 60, l'intérêt qu'il a dans la vie civile, le rend plus & que homme & meilleur Citoyen, honnête (2)Ondoitmèmes augmenter ce tribut, parcequer20o0 des Ifles, fuffifent à peine aux dépenfes, dans liv. argent les Confeillers font entraînés par la nécefIefquelles demeurer dans les villes du Cap, & du Portfité de 2u-Prince. capable de raifon à 30 ans 3 qu'à 60, l'intérêt qu'il a dans la vie civile, le rend plus & que homme & meilleur Citoyen, honnête (2)Ondoitmèmes augmenter ce tribut, parcequer20o0 des Ifles, fuffifent à peine aux dépenfes, dans liv. argent les Confeillers font entraînés par la nécefIefquelles demeurer dans les villes du Cap, & du Portfité de 2u-Prince. --- Page 271 --- SUR LA COLONIE DE S. DONINGUE. befoins & les droits de la l'intérét Colonie, de combinér particulier du Commerec l'utilité générale de la Américain avee la caufe populaire Nation, afin de foutenir contre la tyrannic. Mais contre l'abus du pouvoir s tés les avis que ces recoivent, he foit point affez Dépuaffez exaéts, hi affez bien dirigés. prompts, ni leures places & tous les Quand les meil nés à des gens emplois uitiles font donn'eft peu capables de les remplir, guidé que par un intérét chacun "mentanné ; il ferait particulier & mo= cependant très L d'encourager le zele des Députés, avantageux repréfentans naturels de la Colonie qui font les Miniftres du Roi, mais ils auprès des de bonnes inftruéions mangueront toujours bres d'agriculture & les jufqu'à ce que les ChamConfeils affranchis du joug affreux de Supérieuts foient fervitude ; on chargera les Tignorance & de la repréfentations, & l'on Députés de faire des fans eux. On: fe plaindra terminera, T'onfe défiflera ameremient des quebientdt on applaudira fêmes faits on écrira en parintérét ou méme-tems des parerainte; & dans' cette incohérence fatyres & des éloges, triomphera. d'idées, le defpotifme On a long-téms paru vouloir Dotingue cet amour de la bannir de Saint* blic; S cet clprit Juftice & du bien piles pattiotique, qui peut feul peuples au bonheur, ci conduire méme-tems qi'il eit R ij en parintérét ou méme-tems des parerainte; & dans' cette incohérence fatyres & des éloges, triomphera. d'idées, le defpotifme On a long-téms paru vouloir Dotingue cet amour de la bannir de Saint* blic; S cet clprit Juftice & du bien piles pattiotique, qui peut feul peuples au bonheur, ci conduire méme-tems qi'il eit R ij --- Page 272 --- I P R TIO N S 260 C O NS d'un Gouvernement heule meilleur témoignage qu'on ne le defirait. reux, & l'on a réuffi plus & de lIntendant , Les fonêions du Général l'ordre de la Juftice, font la Police générale, dans au Goufur tous les Officiers employés l'infpeaion civile, le compte vernement ou à T'adminiftration & des abus dans à rendre au Roi des négligences toutes. les places. qui leur eft comIls ont en outre une puiflance celle de toutes les Cours mune; & qui paffe avant des Loix, la charge de Juftice, c'eft le maintien de repréfenter le Légifateur. aucun cas fuborL'Intendant ne doit être en celui i-ci doit feulement OCdonné au Général, avoir la prépondérance cuper la premiere place, de fait doit être égalede droit 9 mais Fautorité ment partagée. le Général & YInLe pouvoir dinfpeation que civile, confifte à tendant ont fur ladminiftration rendue avec exadtiveiller à ce que la Juftice foit maintenue & à en à ce que la Police foit tude, 2 Roi. rendre compte au ne font alégard Adminiftrateurs Les premiers de fon exécution 3 de la Loi que les Infpeéteurs diftinétion tient à fes exécuteurs. Cette & non pas elle ferait en danger fi l'exéla fireté publique, trouvait confiée à ceux qui cution des Loix fe Goureratufer t; car le, pouraient en impunémer que la Police foit tude, 2 Roi. rendre compte au ne font alégard Adminiftrateurs Les premiers de fon exécution 3 de la Loi que les Infpeéteurs diftinétion tient à fes exécuteurs. Cette & non pas elle ferait en danger fi l'exéla fireté publique, trouvait confiée à ceux qui cution des Loix fe Goureratufer t; car le, pouraient en impunémer --- Page 273 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. 261 nement refterait arbitraire, leur volonté ferait la loi : c'eft CC que l'on avait voulu prévenir fieurs cas par l'Ordonnance du en plu1766. premier Février Le Général ne pouvait pas, fuivant le ment du Roi, du 24 Mars Regleméler en rien de 1763, (art. 26) fe avait l'adminiftration de la Juflice; il entrée dans les Confeils & non pas voix délibérative, ce reglement était changé dès le 3 Janvier 1764, par une lettre Roi au Comte particuliere du dElhing, & il a été décidé par l'Ordonnance de 1766, que le Général aurait voix délibérative dans les Confeils Supérieurs préfent ou abfent, IIntendant ; mais, ou le premier feiller, ont toujours la préfidence & Conles voix. recueillent Le droit d'affifter aux Audiences d'y contribuer àla décifion des publiques & vient ni à la dignité procès, ne confupérieure du Général de la Colonie, ni à l'emploi de fon tems, il en avoir affez pour étudier les ne peut acquérir cette pratique fi néceffaire Ordonnances, &c des caufes. Ces raifons doivent au Jugement pour faire rejetter favoix paraître fififantes il en matiere privée ; mais partage effentiellement le droit les Tribunaux. En toute d'infpection fur rien n'eft efpece de Gouvernement plus propre à contenir les Sujets l'adminiftration exaéte de la Juftice, & le Gouver que R iiy érir cette pratique fi néceffaire Ordonnances, &c des caufes. Ces raifons doivent au Jugement pour faire rejetter favoix paraître fififantes il en matiere privée ; mais partage effentiellement le droit les Tribunaux. En toute d'infpection fur rien n'eft efpece de Gouvernement plus propre à contenir les Sujets l'adminiftration exaéte de la Juftice, & le Gouver que R iiy --- Page 274 --- 262 C 0 N. S I DE R A TIO N $ neur général eft établi pour maintenir, par les moyens les plus furs, la tranquillité du peuple & fon obéiflance aux Loix, Quoique le Général & l'Intendant rempliffent de droit les premieres places dans les Confeils Supérieurs , il y a cette différence à faire entre eux que le Général eft le Chef politique, & TIntendant le premier Qfficier de Juftice, L'Intendant confidéré comme Chef de la Magiftrature, a eu jufqu'à préfent le pouvoir injufte d'attirer à lui toutes les affaires civiles au criminelles, foit que la Juftice n'en ait pas encore pris foit aient été déjà portées connaiffance, 9 qu'elles Souverains, & de devant les Tribunaux même les juger avec trois Gradués. Aucun Intendant n'a ofé faire ufage de ce pouvoir, & rien ne mieux Tinjuftice d'une Loi que fon inprouve exécution. foin de veiller fur la tran Appellé aul important efquillité des Colons, d'écarter loin d'eux toute de véxation, de juger leurs différens & d'afpece l'exécution des Loix, IInfurer leur propriété par tendant tient dans fes mains la partic la plus effencivil, L'ordre de la fotielle du Gonvernement état eft ciété dépend de la Juftice, & çclui qui par le Chefde la Juftice, eft le protedeur de la fociété, 1 ne doit donc pas craindre de repréfenter, de contredire nide rendreçompte. Le crédit ou lapuif & d'afpece l'exécution des Loix, IInfurer leur propriété par tendant tient dans fes mains la partic la plus effencivil, L'ordre de la fotielle du Gonvernement état eft ciété dépend de la Juftice, & çclui qui par le Chefde la Juftice, eft le protedeur de la fociété, 1 ne doit donc pas craindre de repréfenter, de contredire nide rendreçompte. Le crédit ou lapuif --- Page 275 --- SURLA COLONIE DE S. DOMINGUE. 263 fance. du Gouverneur * ne doivent pas les foins augufles qui luifont confés Feffrayer; le par Souverain, doivent élever fon ame & l'affranchir de toute vaine terreur ; il doit être le confeil du Gouverneur, la partie légiflative du Gouvernemenr: Sile ponvoir, qui ne raifonne pas, s'écarte de fes avis, il doità l'infant fe rendre le contradiceurpublic, le protedteur de la Colonie ; il ne doit étre ni la viétime de l'anarehie, ni l'inftrument du defpotifine. Il eft foumis à de grands devoirs, mais ils font fi faints, fi refpeétables, les fuites de ces devoirs font fi agréables à l'homme de bien, il lui doit être fi facheux d'entendre les murmures & les plaintes que leur inexécution fait naitre, drait être pervers pour s'en. écarter volontaire- quilfaument. Mais combien de talens ne faut-il pour veiller à la fois fur toutes les pas réunir, la conftitution. civile parties de ; combien ne fauz - il pas employer de foins pour découvrir les' menées de ceux qui s'élevent toujours contre le bien font les autres 3 que C'eft de l'itendant que dépend, pour ainfi en tout le bon Gouvernement de la dire, lui qui doit principalement faire Colonie; c'eft ufage du pouvoir d'infpedtion, >- qui lui eft donné fur les & les Membres qui les Tribunaux, dicux, il compofent : éclairé , fupeut connaitre des détails, qui n'apparR iv de ceux qui s'élevent toujours contre le bien font les autres 3 que C'eft de l'itendant que dépend, pour ainfi en tout le bon Gouvernement de la dire, lui qui doit principalement faire Colonie; c'eft ufage du pouvoir d'infpedtion, >- qui lui eft donné fur les & les Membres qui les Tribunaux, dicux, il compofent : éclairé , fupeut connaitre des détails, qui n'apparR iv --- Page 276 --- 264 C O N S I D É R A T I O N S tiennent pas au Général, parce qu'ils exigeraient ne permet pas la charge de une application que repréfenter pour le Roi. La préfidence des Tribunaux eft une fonétion augufte, elle fuppofe le degré le plus éminent de vertu dans celui qui en eft chargé. Ce.n'eft que la voix de la Juftice, que l'on peut retenir les par dans le devoir; car leur devair fe réduit à Sujets eft & vouloir abufer de l'auto* faire ce qui jufte, rité pour les contraindreà des chofes injuftes,e'eft le comble de l'abfurdité & de-la tyrannie. Par une fatalité qui ne fe conçoit pass les pref, tiges de la naiflance, o1 de la fauffe gloire de tranche fans formes 6 fans droit, en Pépée gui Texaux Intendans, malgré ont toujours impofé & fila Colonie trême étendue de leurs pouvoirs; quelques momens d'une adminiftraa paru jouir & paifible S c'eft fous des Gétion confervarrice feule maintenéraux que la modération pouvait nir, & qui favaient n'avoir point de proteétion contre le mécontentement des Colons. Avec le defir de faire le bien, prefque tous les Intendans, comme les Gouverneurs, fefonttrompés dans le choix des moyens ; envoyés pour trois ans ils ont dans la Colonie & dépourvus d'expérience, étéforcés defe çonfier à deshommes qui, fedonnant n'avaient d'autre fcience que celle pour inftruits., leur faibleffe le bienpublic a été facrifié. de flatter --- Page 277 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. 269 Nous devons cependant un tribut a un d'éloges premier Magiftrat, fage dans fes vues, hardi dans leur exécution. L'hydre militaire fut dompté fous fon adminiftration; il ne fouffrit rien au-delà de ce qui pouvait être utile ; il encouragea le mérite & les talens ; il ne trompa ni ne trahit perfonne ; il ne confia les emplois qu'à des fujets capables de les remplir ; enfin, il balança le mal, que l'on fait toujours malgré foi dans les commencemens d'une adminiftration nouvelle, par tout le bien qu'il était poffible de faire : leSage cultive fon efprit & il en fait nfage ; ils'attache aux de l'Agriculure, du Commerce & des Arts progrès it les excite, il les protege, il les ; dirige au bien public; la palme de T'honaeur eft dans fes & il eft lui-même mains, T'honneur de la patrie, l'on fait toujours malgré foi dans les commencemens d'une adminiftration nouvelle, par tout le bien qu'il était poffible de faire : leSage cultive fon efprit & il en fait nfage ; ils'attache aux de l'Agriculure, du Commerce & des Arts progrès it les excite, il les protege, il les ; dirige au bien public; la palme de T'honaeur eft dans fes & il eft lui-même mains, T'honneur de la patrie, --- Page 278 --- 266 C O NSID E R A TIO N S DISCOURS IIL De la Police générale. de LAPa générale la les fervitudes, les chemins Colonie, 3 comprend laPolice intérieure Royaux & particuliers; des Villes 7 la punition des vagabonds & gens fans aveu ; la Police des la confervation & l'emploi des arrivans efclaves 3 fa difcipline des de France * ment de la Colonie Ecléfiaftiques > Tapprovilionne7 les départs des Colons France, la fituation pour refpedtive de tous les Cizoyens. Les fervitudes font de deux fortes. La comprend les fervitudes premicre fagedes inévitables, commele pafles chemins, l'égout des eaux, &c. La feconde, fervitudes utiles, comme les canaux fur les habitations, l'entretien d'arrofage du bord de la des vigiles le long mer, , &c. La diftribution des canaux darrofage, jufqu'à préfent attribuée au Gouverneur & quoique à l'Intendant, parait appartenir auxJuges font plus à portée de connaître ordinaires,qui tuation 8c le befoin Oil de vérifier la fides terres. L'entretien dès les eft une contribution entre les habitans vigitiers les plus voifins du des quarfe faire Ic rivage de la mer 7 qui doit par moyen des Commandans de fous l'infpection du Général & de l'Intendant. quartier > --- Page 279 --- SUR LA COLONIE DE S.DOMINGUE. 267 Le paflage descheminsparticaliers; sappartient encore aux Juges ordinaires, ainfi que lâ connaiflance des contcftations qui peuvent s'élever des maifons, des Manufaétures furleségours ou des terres. La Police des chemins Royaux ou publics foin de veiller à leur entretien, 2 & le appartient au Gouverneur & à FIntendant, & fous leurs ordres Commandans desquartiers. aux Ces chemins ont été faits jufqu'à préfent le moyen des corvées: : cet ufage ne vaut rien. par Des Voyersinexpérimnentés expofent des atteliers confidérables àde faux travaux, & font un tort irréparable à la culture. Le plan des travaux étant dreffé par le le Commandant de quartier eft Voyer , exécuter il chargé de le faire : taxe les habitans à fournir une certaine quantité de journées de Negres, à ceuxqui fe trouvent portés fur le proportion de dénombrement de leur habitation récenfement ou de linjuftice, : toujours il ya a > de l'inégalité dans cette répartition. Les Negres mal conduits, fatigués du chemin qu'il faut faire pour fe rendre au lieu de la travaillent mal, & en travaillant corvée, y croit trouver fon mal, chacun d'eux avantage ; car moins eft bien fait, plutdt il fant le T'ouvrage aiment cette, recommencer, & ils efpecedet travail, parce qu'elle les éloigne deloil du maître, & leur donne la focilité de faire des connaiffances écartées qui les follicitencau conduits, fatigués du chemin qu'il faut faire pour fe rendre au lieu de la travaillent mal, & en travaillant corvée, y croit trouver fon mal, chacun d'eux avantage ; car moins eft bien fait, plutdt il fant le T'ouvrage aiment cette, recommencer, & ils efpecedet travail, parce qu'elle les éloigne deloil du maître, & leur donne la focilité de faire des connaiffances écartées qui les follicitencau --- Page 280 --- 268 C 0 N 3 I D-É R A TI O N S maronage & leur offirent des retraites qu'ils plus difficiles à découvrir. croient II vaudrait mieux régler à l'avenir, habitant entretiendrait les que chaque liziere & dans toute la chemins publics à fa l'égard des portée de fon terrein. A coupes des rochers & des terreins inhabités, de quelques cantons bitans des Villes, montagneux, les haBourgs & quartiers chemin royal eft direêtement auxquels le utile, en argent ) &la pafle de chemin ferait contribueraient faite treprife, au rabais, fous par enque les habitans T'infpedtion des prépofés fuivre la méme auraient choifis : on pourrait méthode pour les chemins ticuliers. par-: - Un des plus grands abus dans la Police de la Colonie, c'eft que des efclaves générale chef ce que des hommes libres faffent en. foient pour leur peuvent faire, 9 qu'ils compte & à la charge d'un envers leur maître, tribut 7 Perruquiers Cordonniers Taillcurs, Marchands, &c. qu'eux, des efclaves en propre, & qu'ilsa Efclaves, aient berté à prix d'argent. Cetabuseft achettent leur li-, bien au Cap que dans lereftedela Colonie plus grand re cing mille efclaves des deux : on y compploient fexes, qui s'empubliquement pour leur compte à différens commerces ou métiers. Les certaine Maitres, pour une rétribution, leur accordent la d'une liberté jouiffince infinie, qui dégénere en licence aves, aient berté à prix d'argent. Cetabuseft achettent leur li-, bien au Cap que dans lereftedela Colonie plus grand re cing mille efclaves des deux : on y compploient fexes, qui s'empubliquement pour leur compte à différens commerces ou métiers. Les certaine Maitres, pour une rétribution, leur accordent la d'une liberté jouiffince infinie, qui dégénere en licence --- Page 281 --- SURIA COLONIE DE S. DOMINGUE. 269 éfrénée (1). L'abus eft au Mulâtrefles point 3 que de jolies ou Négrefles efclaves 5 ont des chambres & logemens particuliers, où elles font métier de courtifannes, & fe livrent ment à toutes fortes d'excès; à impunécondition d'en partager le fruit avecleurs maitres. : Laffranchifement naturel des Mulâtres, &limpoffibilité d'affiranchir les Negres en partie cet abus. Au furplus les préviendraient doivent travailler d'aucun Negres ne métier autrement comme que d'un maître compagnons ou garçons, fous les ordres le ouvrier Blanc 2 à moins que ce ne foit pour fervice perfonnel de leurs cun efclave ne doit acheter maîtres, & anou révendre ment des marchandifes ni demeurer publiquedans la maifon de fon maître à ailleurs que contrel'efclave, & de 3 peine du fouet LaPolice des confifcation contre le maître. Negres hors des: atteliers maifons deleurs maîtres, eft attribuée & des gnies de Maréchauffées dans aux compal'exception des Villes & toute la Colonie, à Port-au-Prince, banlieues du Cap & du lice : il ferait néceffaire 5 ouilyades compagnies de Pode de mettre des efcouades Police, 2 dans les villes des Cayes, S. Marc, qui font grandes & Léogane & péuplées; ; & comme (1) Cette licence eft d'autant plus efclavcs, étant cenfés contenus la grande que les loi civile ne veille point fiir par loice famille, la eux dans les cas orcinaires; Prince, banlieues du Cap & du lice : il ferait néceffaire 5 ouilyades compagnies de Pode de mettre des efcouades Police, 2 dans les villes des Cayes, S. Marc, qui font grandes & Léogane & péuplées; ; & comme (1) Cette licence eft d'autant plus efclavcs, étant cenfés contenus la grande que les loi civile ne veille point fiir par loice famille, la eux dans les cas orcinaires; --- Page 282 --- 270 C O N S I D E R A T 1 O N $ elles font fituées dans des quartiers fertiles & étenidus, les brigades de Maréchauffées font tropoccu* pées au dehors pour qu'ellespuiffent veiller au-dedans. L'état militaire s'eft attribué la police & la garde des fpe@tacles; mais la police des fpeétacles appartient aux Juges ordinaires de Police, 3 & c'eft des compagnies de Police que doit être titée la garde eft néceffaire. Le foin d'empêcher les jeux de qui y des lieux publics, cabarets & bilhazard 3 la police lards 7 leur appartient immédiatement. Le Jugement des matieres de point d'honneuf $ entre les Officiers de milices & autres citoyens no* tables, eft de la- compétence du Général, & les $ ordinaires, même ceux des Confeils SupéJuges rieurs, ne doivent pas s'en ingérer. La Police des Villes & Bourgs appartient aux Juges des lieux, fauf l'appel aux Confeils-Supél'art. du Reglement du 24 rieurs : cependant Mars1763, permet au Général& aux Commandans de faire arrêter & punir ceux qui trouen fecond, blentle repos public, habitans & autres. Le Général & le Commandant ont fouvent abufé L'arbitraire qu'illaille, eft dangede ce reglement. armé contre les reux : le pouvoir injuftement la douceur habitans 1 n'a d'autres bornes que ou la violence de ceux qui l'exercent, & Thomtout eft prefque toujours violent. Deme qui peut , permet au Général& aux Commandans de faire arrêter & punir ceux qui trouen fecond, blentle repos public, habitans & autres. Le Général & le Commandant ont fouvent abufé L'arbitraire qu'illaille, eft dangede ce reglement. armé contre les reux : le pouvoir injuftement la douceur habitans 1 n'a d'autres bornes que ou la violence de ceux qui l'exercent, & Thomtout eft prefque toujours violent. Deme qui peut --- Page 283 --- SUR I. A COLONIE DE S. DOMINGUE. 27E H les menaces, ,les peines 2 & l'injure ou l'invedtive plus douloureufe à l'homme d'honneur. Les habitans & domiciliés ne doivent être ticiables pour fait de police, que des jufquil'exécution de la juftice magiftrats, à appartient naturellement. Si par ces mots G autres, le à voulu défigner Reglementderzôa, lesvagabons & gens fans eft indifférent devant qui its foient traduits aveu,il les doit coanaître * on ne que pour lespunir. Leirr maniere. d'exifter, elle-méme eft uil crime. Les vagabonds, gens inconnus & fansareu, peuvent fans dcute étre mandés & même arrétés afin qu'on puiffe fe rer les éclairciffemens néceffiresà à la fureté procique fur leur maniere de vivre, publileurs reffources > leurs projets, > & ; maispour prévenir des abns d'aurorité, trop à craindre , il conviendrait de déter-: miner d'abord quel font ceux quelon doit entenère par vagabonds, gens inconnus G fans & fur-tout par perfonnes fufpectes, de aveu, s conduite. On doit fentir mauvaife termination l'importanc e de cette dédans une Colonie oû il arrive lement des hommes de toute efpece, journel-. jours inconnus prefque toupar conféquent, & fans tions puifqu'ils viennent en' chercher. occupaLes Européens pouffésà S. Domingue par leurs befoins ou par leurs vices, n'y font que des étrangers : ilsne peuvent étre dirigésau bien public que u, s conduite. On doit fentir mauvaife termination l'importanc e de cette dédans une Colonie oû il arrive lement des hommes de toute efpece, journel-. jours inconnus prefque toupar conféquent, & fans tions puifqu'ils viennent en' chercher. occupaLes Européens pouffésà S. Domingue par leurs befoins ou par leurs vices, n'y font que des étrangers : ilsne peuvent étre dirigésau bien public que --- Page 284 --- 272 C 0 N S I D f R A T IO NS la fageffe des loix, & les loix feraient malrempar arbitraire. Plus placées à leur égard par une police la Colonie , plus il faut de modéraon veut épurer tion dans le Gouvernement. Il n'y a point de loi qui autorife les Adminiftrsconnaiffance de ceux qui arrivent teurs à prendre de leur prudence de fe dans la Colonie ; il dépend ils font faire & de favoir à quoi proles préfenter, à l'examen, par En étendant cette prudence pres. de tous les arrivans 1 on eux out par leurs prépofés, faurait'utilité, la deftination de ces nouveauxfajets. firde fixer une bonnepolice dans Ceferait un moyen ferait à portée de veiller la Colonie d'autant qu'on fur des hommes connus, & que Ton ne perdrait de vue dans l'inaétion ni dans letravail. jamais ferait effentielle pour le - Une loi fur cet objet dans maintien de l'ordre public, d'autant qu'ilarrive Colonie beaucoup de gens fur qui le Gouvernela févere : ily vient auffi, ment doit porter un regard de jeunes comme nous l'avons déjà dit, beaucoup être utiles & méme des fujets gens qui pourraient & la mifere. déexcellens, que le découragement la climat : vigilance truifent autant que lépreuvedu de laloi pourrait les conferver. ( tit. 5 ; art. Un Reglement du 12 Janvier 1717, d'obordonneaux Officiers de YAmirauté premier) des vaiffeaux qui arferver quels font les paffagers note mais il n'ordonne point d'en prendre $ xivent; de ets gens qui pourraient & la mifere. déexcellens, que le découragement la climat : vigilance truifent autant que lépreuvedu de laloi pourrait les conferver. ( tit. 5 ; art. Un Reglement du 12 Janvier 1717, d'obordonneaux Officiers de YAmirauté premier) des vaiffeaux qui arferver quels font les paffagers note mais il n'ordonne point d'en prendre $ xivent; de --- Page 285 --- SUR LA COLONIE DE S: DOMINGUE. de pourvoit à l'affiftance 273: ou moins de qu'ils peuvent mériter > veiller fur leur plus: . moins fufpedte; voilà ce conduite plus ou. : Les qui refte à faire. propriétaires des terreins avaient tis (par des Reglemens des 8 Avril été affijet- De l'emploi vembre 1716, & 1696, 16 No- des nouveaux I5 Novembre Colons. un engage (r); par chaque 1728)à prendre. qu'ilsauraient ; à préfent vingtaine d'efclaves il convient qu'il n'ya a d'étendre ces plusd'engagés, viennent dans la Colonie. Reglemens à CeuX qui On a prétendu fans deftination précife, qu'aucun des hommes libres, , ne voudraient fe qui arrivent Vaux communs aux efclaves compromettrer par des traLe tems n'eft : on s'eft trompé. plus où la Colonie les Blancs dansun état nourrifait tous d'aifance, prifer les rudes travaux du quileur faifaitméliés quel'onvoit dans labourage. Ces méfalleurs qui ne tous lesquartiers, ces pacotiltrafiquent qu'avec les trouvent d'azile que parmi Negres, s & ne que l'on trouve eux, ces vils courtiers: par-tout, ces' compagnies de Ma-, (t) Les engagés étaient des taient l'avantage de paffer hommés qui achelonies, en aliénant leur liberté gratuitement dans les Codant lefquelles ils étaient pour trois années, penprefque toujouirs ce Maitre obligés leur de fervir un habitant: expiré, les moyens de cultiver procurait,, après le têms dre à lcur tour des engagés cux-mémes, & de prentravaux, pour les aider dans leurs. Tome II, S compagnies de Ma-, (t) Les engagés étaient des taient l'avantage de paffer hommés qui achelonies, en aliénant leur liberté gratuitement dans les Codant lefquelles ils étaient pour trois années, penprefque toujouirs ce Maitre obligés leur de fervir un habitant: expiré, les moyens de cultiver procurait,, après le têms dre à lcur tour des engagés cux-mémes, & de prentravaux, pour les aider dans leurs. Tome II, S --- Page 286 --- 274 C o NS ID E R A TIO N $ réchauffées mélées de Cavaliers Blancs & Negres ; cette multitude de Blancs qui tiennent des cabarets, où, , mal-à-propos, on leur permet de raffembler les efclaves ; ces émouleurs & revendeurs de vieux habits - ces baladins & montreurs de curiofités, ces mandians que lon rencontre déjà dans les granVilles annoncent bien qu'ily y. a beaucoup de. des de fe compromettre au Blancs qui ne craignent pas la des Blancs eft trop dernier point, que population O1l faut augmenterle nombre des O1lgrande, > qu'il afin de prévenir autant qu'il fe vriers de la culture, peut les vices & l'oifiveté. Il ne peut pas être avilifiant pour des hommes libres, de cultiver la terre qui les nourrit; ; & il y de moyens de faire travailler les Blancs' a beaucoup fans les compromettre avec les fur'les habitations, Le foin d'arrofer les champs , de fabriquer Négres. de conduire les cabroncts, de former les le fucre, Dans les travaux foffés, > canaux & aqueducs. tout l'attelier foit réuni, ne peutqui exigent que &. les placer à la tête de différentes lignes, on pas Commandeurs de leur ligne 2 les faire Piqueurs ou Commandeur choifi entr'eux,qui fous un premier mais feulement n'aurait point l'autorité de punir, celle de rendre compte au. Maitre ou à l'Econôme. cette méthode La feule chofequi pourraitrendre c'eft T'opinion d'une liberté indéfinie, & difficile s Blancs fort eettchabitude du lberinagequirendles de différentes lignes, on pas Commandeurs de leur ligne 2 les faire Piqueurs ou Commandeur choifi entr'eux,qui fous un premier mais feulement n'aurait point l'autorité de punir, celle de rendre compte au. Maitre ou à l'Econôme. cette méthode La feule chofequi pourraitrendre c'eft T'opinion d'une liberté indéfinie, & difficile s Blancs fort eettchabitude du lberinagequirendles --- Page 287 --- SUR LA COLONIE DE SDOMINCUE indociles, & makaifésa cles ne doivent difcipliner ; mais ces obftapas empécher jeunesgens.qu, d'occuper deux mille de Ja rgesindmlesdiftrensge Colonic, y cherchent du quartiers s'en procurer. Le meilieur travail & ne pcuvent où ilyale moins d'hommes gouvernement eft celui ceux qui neveulent; fe inutiles ; à l'égard de on ne doit point les pas reridre dociles au travail, conftitution fouffrir dans la ne peut pas les Colonie, faUn reglement fupporter. les hommes qui employerair à la culure qui, fans état, viennent tous reffources à S. Domingue, chercher des fes vues : il en réfulterait 3 ferait fage dans toutes mieux que les Negres difciplinés, 2 & que par feraient intérieure ferair augmentée conféquent la fireté d'intelligence dansles ; qu'en fuppofant plus les travaux feraient Blancs que dansles mieux faits; Negres, on aurait à choifir des Econômes qu'enpeu d'années un grand nombre d'excellens & Gérans entre biles Sucriers, au lieu cultivateurs & d'hafont maintenant bien que les uns & les autres rait fondé fur rares : enfin ce reglement fe. Thumanité, puifque ropéens ne périffent, en arrivant beancoup d'Euque par la mifere, l'excès du dans la Colonic, 2 traitemens dans les maladies chagrin & le défautde fligeante : leur fituation pour tous les hommes eftafreffante pour l'État. vertucux, & intéLe Cap eftlendroitot il arrive le pius de FranS ij autres rait fondé fur rares : enfin ce reglement fe. Thumanité, puifque ropéens ne périffent, en arrivant beancoup d'Euque par la mifere, l'excès du dans la Colonic, 2 traitemens dans les maladies chagrin & le défautde fligeante : leur fituation pour tous les hommes eftafreffante pour l'État. vertucux, & intéLe Cap eftlendroitot il arrive le pius de FranS ij --- Page 288 --- 276 C O N S I D E R A T I O N S çais, & enmême temps celui où il y a le moins de reffources honnêtes pour ceux qui n'ont rien ; ils font bientôt réduitsà la mifere la plus affreufe, & la dureté des particuliers augmente avec la population. On voit tous les jours au bord de la mer, des hommes pâles & mourans de faim, qui n'ofent pas mandier des aumônes : plufieurs étaient nés dans la moleffe & Populence, la honte de leur mifere acheve de les accabler ; ils font bientôt corrompus par le malheur 3 qui avilit l'ame, 2 & rend capables de tous les vices, ceux qui n'ont pas ce caraétere de force, qui éleve Phumanité au-deffius d'elle-méme, & des maux dont elle eft environnée. Ils cherchent des reffources dans le jeu 2 & deviennent frippons pour. fe les procurer plus firement ; d'autres dans la vigueur de Tâge, parés des attraitsde lajeunelfe, s'immolent aux plaifirs de quelques Négreffes libres. Quand les maladies & le libertinage ne moiffonnent pas ceux qui n'ont été vils ou frippons mifere ils quelquefois d'un infque par 2 profitent rant favorable pour redevenir honnêtes gens, & s'employer utilement ; mais le nombre de ceux qui parviennentà ce terme'eft infiniment petit, en comparaifon de celui des hommes qui meurent dans le vice ou qui en font les viétimes. C'était le defir de foulagerlinfortunede 1 cesmalheureux, quiavaitcréé la maifon de Providence du Cap ; mais les reffourle travail, valent mieux que l'éces que procure d'un infque par 2 profitent rant favorable pour redevenir honnêtes gens, & s'employer utilement ; mais le nombre de ceux qui parviennentà ce terme'eft infiniment petit, en comparaifon de celui des hommes qui meurent dans le vice ou qui en font les viétimes. C'était le defir de foulagerlinfortunede 1 cesmalheureux, quiavaitcréé la maifon de Providence du Cap ; mais les reffourle travail, valent mieux que l'éces que procure --- Page 289 --- SURLA COLONIE DE S. DOMINGUE. tabliffèment de vinge Hôpitaux : le grand Schaabas, en faifant dans la Perfe tant d'établiffémens utiles,ne fondap da la raifon pointdfopitaux : on luiendeman- : Je ne veux pas 3 ait befoin répondit-il,gu'oz d'Hôpitaux en Perfe. Il eft paflé en ufage, & l'intérét des taires exige, fans qu'à cet égard il y ait Proprié- d'autre Loi, & qu'il en foit befoin., qu'aucun puiffe quitter T'habitation dont il Negre ne venir dans les Villes, dépend, pour Bourgs & Embarcadaires, ou aller dans un autre fans figné de fon Maitre habitation, un billet ou de r'Économe ; le arrété fans billet eft emprifonné Negre comme marron & mis a la chaîne Negre que fon Maitre le réclame. Le publique, jufqu'à ce cette Maitre, en faifant réclamation, eft obligé de payer 6 liv.àla Maréchauffée pour la prifedu Negre, & une fomme plus forte fi le Negre a été arrété dans des lieux éloignés; il eft en outre affuijettià IS f par jour payer aul Geolier pour garde & nourriture. Les gens de la Maréchauffée, dont lintérét de faire beaucoup de prifes, déchirent eft billet à l'inftant où le fouvent le il Negre le Ieur y en a fouvent de chaflés préfente; & fraude: les Ou punis pour cette Negres les plus intelligens pour n'être pas dupes de l'avarice de cette font donner deux Maréchauffée, fe billets, ils en cachent fement un, & fi la Maréchauffce les foigneu arrête, au S iti de prifes, déchirent eft billet à l'inftant où le fouvent le il Negre le Ieur y en a fouvent de chaflés préfente; & fraude: les Ou punis pour cette Negres les plus intelligens pour n'être pas dupes de l'avarice de cette font donner deux Maréchauffée, fe billets, ils en cachent fement un, & fi la Maréchauffce les foigneu arrête, au S iti --- Page 290 --- 278 C O N S ID I R ATIO N S mépris dc cclui qu'ils font voir, déchiré, ils fe font délivrer 9 ou après l'avoir & fe trant le fecond billet vengent en monOn a cherché à qu'ils avaient tenu caché, 4 jours fans prévenir cet abus, mais touficcès, 2 le Général & nent d'en lIntendant vienajouter un nouveau dans la Police des Negres, & par leur Reglement Décembre 1775, ils ont accordé provifoire du 27 trois livres aux Geoliers pour droits d'éerou, d'entrée e fortie de chaque Negre de gue caufe que ce foit, e emprifonné , pour quelce puife étre. Ce par quelgue voie gue ruineux fr les Reglement introduit un impce qui de leur côté habitans au profit des Geoliers, cette, foit au Général rendent une partie de leur re- & à l'Intendant mes, fous le nom de leurs eux-méfoit à des proteéeurs, valets-de-chambre, ménager. Avant qu'ils font obligés de fe toujours 1775, les prifons de la Colonie, fur les remplies, par le defpotifme des Blancs Noirs, & des Gouverneurs fur duifaient un revenu immenfe, la tous, proCap Français, & celle du 3 Conciergerie du des mines riches & Portan-Prince étaient paic aucun droit inépuifables; : mais on ne prerons, ni d'écrou, fir les Negres mard'ioferiptions fur les animaux mis fourriere; ; les Geoliers ne s'étaient en ginés qu'on en pîe pas même imarément exiger, Ils négligeaient affitune des branches principales de leur ÇX= --- Page 291 --- DES.DOMINOUL. 279 SUR LA COLONIE de femaine oir ilne foit il n'y a point foppofés ploitation, arrêté dans la Colonie 2000 Negres, : & plus de pointide billers déleurs Maitres 7 les Ju n'avoir chierainse Olt mulets; nne timidité qjure leur faifait ont bannie, T mieres desAdninilirateus A peineils commencensà perdre cet immenfe le profit:, leur difpurter * le miniftere-paenjoutriqtion ofe de laiffer fublifter rait croire queil eft impofible 3230. êté dans la Colonie 2000 Negres, : & plus de pointide billers déleurs Maitres 7 les Ju n'avoir chierainse Olt mulets; nne timidité qjure leur faifait ont bannie, T mieres desAdninilirateus A peineils commencensà perdre cet immenfe le profit:, leur difpurter * le miniftere-paenjoutriqtion ofe de laiffer fublifter rait croire queil eft impofible 3230. eRegleneneksin l'à permis: Pélice établie dats Il nous refte a parler de'la 1n De la polica quelqjues auties parties. de commander-aux des EccléfafLe Genéral a le' ponvoir furveiller à la propagation a tiques. Eélénattiques & Chrttiennes de mais iet facile de la Religion Cures, de fonfdeferwrant-ies font umreleurcondases atix Religieux à fa vigilance, 7 parce dans quits leuts inBaimnirdciu, & metterit totjouts fapprochens IF ferait térêts qelgu'in de céux qui jufqu'aux moinnécellaire de prévenir à cecégard dangereux, it fatit méttre dres abus - ils font trop dès Magiltrats sde la les Prètres: fousla paillance -relirendreles donations-8 1oifi1 Fauidrait aufit a des hommes faifont faire par Ci: Tegs pieux quilsfe T bles g'NoEs des miffions ont teninomrainéear PreLesSunerieursd détivrer lesfuccellions des Tadrelle defe faire acumilé de Targent ett tres seguliers qui avaient &ide répidicr cellindesRe delfervant 1eCures, S. iv --- Page 292 --- 280 . C.o NS I D E R A T I O N S ligieux morts infolvables. Toutes les appauvries par la dépenfe qu'il fait Fabriques font blifement des nouveaux Curés; faire.pour l'éta- -payent un impôt plus grand qu'il tousles Paroiffiens l'entretien des Cures. Les ne faudrait pour les Préfets miffions, 9 les Couvens de c'eft-à-dire, abforbent tout, & en France, on ne fait qui, 3 pure perte pour la, tandisqu'en ne laiffant les Moines Colonie, fruitiers des biens temporels defervansquufic qu'ilsl laifferaienb ê leurmort atrachésgux Cures, ce table deltination, qui eft retournerait à fa vériDefappro- Les l'entretien de lEglife. vifionnement." Adminilirareurs, font autorifés à au befoin Tintrodudion de toutes fortes de permettre Étrangeres, denrées des falées. particulieremenr des farines écdesvianpermife L'introdugion. des animaux vivans a été par un reglement .& de provifoire du, Général Timendantens774 Ils ont le droir de lesprix des marchandifisapparées taxer d'Europe, fur la facture. de leurs par: les. navires ils peuvent fe faire repréfenter cargaifonss dont miffion de tuer des boeufs & d'en T'original. La, PCIT deewanslesVilles, diftribuerles vianBowgs & Cantons, préfent baillée à titre de: Ferme Royale ,aétéjutau'a boeufs fout devenus très-rares : mais les çaife de S. dans la partie, franr Domingue s. &c lagrande a achetée des Efpagnols les quantité qu'on depuis quelques années. Si l'on a rendus trés-chers à cette cherté limpôt continuait. dajouter du.privilege exclufif, toutes uerles vianBowgs & Cantons, préfent baillée à titre de: Ferme Royale ,aétéjutau'a boeufs fout devenus très-rares : mais les çaife de S. dans la partie, franr Domingue s. &c lagrande a achetée des Efpagnols les quantité qu'on depuis quelques années. Si l'on a rendus trés-chers à cette cherté limpôt continuait. dajouter du.privilege exclufif, toutes --- Page 293 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. 281 les Villes de la Colonie manqueraient de boucheries ; il eftinftant d'en abolir la: ferme & d'encourager les hattes. Cette ferme tombe & perfonne n'a voulu s'en rendre d'elle-méme, dans la partie du Cap, en 1774 Les chofes Adjudicataire nécef fairesà la nourriture des hommes mais étre foumifes à des 5 ne doivent jaIl femble les privileges exclufifs. que congés de partir pour France Congés & concernent également le Général & FIntendant Départs, -mais jufqu'à préfent il n'ont été accordés ; le Général à tous les Colons, & que par -aux Officiers de Juftice feulement. par l'Intendant deceux On doit exiger biens fuffifans qui.partent pour France , qu'ils laiffent des ou- des cautions folvables tion des dettes ou ,à proporH. ferait à defirer engagemens gu'ils peuvent avoir. que les Officiers, de autres perfonnes uriles à T'adminiftration Juftice, ou puffent abandonner la. Colonie. -fans civile, ne de raifons, & fans un congé figné.du Général légitimes T'Intendant, 1-&. de 3 dans lequel les raifons dc leur feraient exprimées. A l'égard des départ grouvent incommodés le Enuropéens qui fe par climat ou de paffer en France. pour-le traitement de obligés ladies, dontla guérifon eft queiques ma+ gue, le congé néceffàire à défefpéréeà leur S. Dominpouvoir leur être refufé ni méme départ femble ne cun prétexte différé fous au2 fit-ce méme les oppolitions de lcurs créanciers, parce que la vie d'un homme doit part grouvent incommodés le Enuropéens qui fe par climat ou de paffer en France. pour-le traitement de obligés ladies, dontla guérifon eft queiques ma+ gue, le congé néceffàire à défefpéréeà leur S. Dominpouvoir leur être refufé ni méme départ femble ne cun prétexte différé fous au2 fit-ce méme les oppolitions de lcurs créanciers, parce que la vie d'un homme doit --- Page 294 --- 282 C o N S I D € R A TIo N S toujours étre préférée à l'intérét de quelque particulier ; maisil eft néceflaire que-tous ceux qui partent pour France, déclarent par un adte public s'ils entendent revenir dans la Colonie fou du moins s s'ils veulent- y conferver leur domicile, afin qu'ils alternativement n'avoir point de ne prétendent pas & n'en avoir plus dans la domicile en France, s'avifer Colonie, de 7 & que Ieurs créanciers puiffent des précautions qu'ils auront a prendre. Lafituation refpective des Eitovens de Ia Colonie n'a point été jufqu'a préfent paifible : féditieux & rebelle, font les noms injurieux que parmi eux puiffant donne au faible oprimé. Iyz P'oppreffeur de haînes; de jaloufies & de refentr'eux beaucoup fentimens fecrets $ jamais ils ne fe - recherchent t, mais ils ufent les uns : enversles autres d'une grande la crainte rend affable 8i TÉVEpoliteffe, parceque rencieux ils font affez fouvent tratiquilles en'ap5 mais il regne entr'eux une guerre intefparence tetminer (1):" - La tine, qu'il fant promptement - : habitant mandait à ce - fujet à (I) Voici ce qu'un France: < Jeus un procès" avec Tun de Testamis en ta: de: faire avait obtenu permiflion s - mon voifin! ; it de fa terre Bde la a faite la revifion des arpentages à plus.de vingt ans- > mignne à dont la date remontait enfans mulàtres, qui éraie > Le Précepteur de mes. de cêtte revifion; il 5 devenu Arpenteur, fc chargea de mon voifin n'avait Y'emplacement 5 prétendit que un de Testamis en ta: de: faire avait obtenu permiflion s - mon voifin! ; it de fa terre Bde la a faite la revifion des arpentages à plus.de vingt ans- > mignne à dont la date remontait enfans mulàtres, qui éraie > Le Précepteur de mes. de cêtte revifion; il 5 devenu Arpenteur, fc chargea de mon voifin n'avait Y'emplacement 5 prétendit que --- Page 295 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. confiance, 9 le calme à rétablir dans les elprits, > point été fait dans fon local, & > fa conceilion 3 il fuivant l'efprit de traça une lifiere >> trente mille pieds de café d'après laquelle b plantés, auraient rapportans, 1 & que j'avais > à appartenu à mon Pofai cette opération; je foutins à voifin;je m'opD entendait fort mal l'efprit des T'Arpenteur qu'il a n'avait pas mieux connu conceffions, & que s'il >. n'auraient jamais fu lire : lalphabet, mes bâtards >. dans le mon oppofition fut inférée procès-verbal; il fallut > Terrier ; je fis cinquante plaider au Tribunal lieues > Port-au-Prince : mon pour me rendre au procès p tenais que la revilion m'inquiétait ; je fou- > l'ancien d'arpentage était & procès verbal, qui était nulle, que a point, devait fubfifter. J'avais régulier en tout > Ecrit où je croyais l'avoir même fait un petit 2 cat me dit que je n'avais prouvé; mais mon Avo- > gumentez, pas faifi la - dit-ii, de votre queftion; ar- > titre coloré quela loi poffeffion ; vous avez le s bal fait en requiert, idef leprocès-ver1750; vous avezjoui >) titre s fans inquiétation par dix-fept ans fur > , trouble ni quelconque , & a entre empéchement > toures les conditions préfens ; vous avez rempli qu'il faut > votre çaufe eft pour preferire, & imperdable. > Te ne le concevais pas; ; en 1750 eft mal fait, les f,difis-je, T'arpentage fait depuis n'en vingt ans qui fe font ont pas changé les bornes écoulés qu'on Jes fi elles > je confens elles font rocule, dans leur ont été mal polées ; mais vérirable d'arpentage dont pofition , & la revifion les je me plains, eft contraire à toutes regles, à ma concellion & à celle de mon voifin, --- Page 296 --- 284 C O N S I D E R A T I O N S font fans doutel les objets les plus preffans dela PoMon Avocat me dit qu'il n'entendait rien aux arpen- & que le Tribunal ne s'y arrêtait pas 3 parce stages, fe fuivant la loi : que toutes ces matieres jugeaient demandai qu'elle était cette loi , il me dit.que je c'était la coutume de Paris. fuccès de mon affaire me paraiffait affez probléC Le mon Adverfaire avait 3 matique s lorfque j'appris que au pied de Requête, qui > obtenu une Ordonnance la revifion d'arpentage, >. homologuait provifoirement & tout le monde jugea que d'après cela je perdrais : que toutes ces matieres jugeaient demandai qu'elle était cette loi , il me dit.que je c'était la coutume de Paris. fuccès de mon affaire me paraiffait affez probléC Le mon Adverfaire avait 3 matique s lorfque j'appris que au pied de Requête, qui > obtenu une Ordonnance la revifion d'arpentage, >. homologuait provifoirement & tout le monde jugea que d'après cela je perdrais >.. mon : procès. à mon Avocat, dix 3 Je donnerais, dis-je un jour francs pour voir la fin de cette affaire ; je 5 mille chez lui un Secrétaire, qai S trouvai le lendemain peu fa 5 Pintendant me promit, s m'offrit protedion attentivement mon droit: -> de jours après, d'examiner il m'en coûta > mon procès ne dura pas long-tems, >. quinze mille francs, &jele gagnai. dès manqué à la revue - > Pendant cet intervalle, ayant à mon. retour je fus mis en prifon pour 3 Milices, Le Commandant de mon 3) être parti fans , congé. ne fut pas content des reproches que je 3> quartier, fur fa févérité; je ne fais ce qu'il écrivit au Gé- > fis revenir au Port-au- >> néral, mais ce dernier me fit Maréchauffée : je 3> Prince 3 entre deux Cavaliers de fort en colerc; il me vomit des injures >> le trouvai fu avec plus > qu'un Matelot n'aurait pas prononcer vain fis il me fit mettre aul cachot : en je >) d'énergie, au Procureur Gé- > préfenter des Requêtes au Juge, à TIntendant, il ne me firent point élargir, 3 néral,. venir au Port-au- >> néral, mais ce dernier me fit Maréchauffée : je 3> Prince 3 entre deux Cavaliers de fort en colerc; il me vomit des injures >> le trouvai fu avec plus > qu'un Matelot n'aurait pas prononcer vain fis il me fit mettre aul cachot : en je >) d'énergie, au Procureur Gé- > préfenter des Requêtes au Juge, à TIntendant, il ne me firent point élargir, 3 néral,. --- Page 297 --- SUR LA COLONIE DES. DOMINGUE. lice générale & ceuxque les Adminiftrateurs vent négligerle moins. doi- >) peut être me > mois à la Barre. plaignirent-ils : mais je reftai trois Je tombai 3 péri fiune Mulâtrefle malade, & je ferais > prieres, la n'avait pas obtenu', à force de permiflion de me fecourir, > Lorfque je revis mon habitation > Negres étaient en 9 dix de mes > dans mon attelier maronnage ; la diffention était ; le tremblement de > renverfé mes bâtimens terre avait > bois neuf avoit mis ; mon voifin en bralant un le feu dans mes > & je ne trouvai point de récolte. plantations > > Je compris alors qu'il valait mieux > que mouton : il vint un autre être Ioup as fis préfenter à lui, je lui fis Général ; je me > me fit Capitaine de Milices. une cour affidue, il > Je le reçus fur mon habitation > le canton lorfqu'il paffa dans > je donnai un grand > un bal, un feu d'artifice; le brutal repas 3 une fête, 9 > maltraité eft. mort ; je fuis devenu qui m'avait tant * fa place : je commence à voir Commandant à > les plus - Arpenteurs, les voifins, Ies tranquillemene >> fuis pas fans crainte revues ; mais je ne > la 3 car j'ai appris à mes que fituation refpedtive de ceux dépens >. heur d'habiter cette colonie qui ont le malc foi-même & la défiance > eft l'incertitude de D de tous' ; on fe détruit réciproquement en s'opprimant l'un > des opreffeurs Généraux, l'autre fous qui font eux-mémes > une anxiété parcille, & Phonnête Colon dans 3 perfonne eft la vidime de quine vexe tous, a ive de ceux dépens >. heur d'habiter cette colonie qui ont le malc foi-même & la défiance > eft l'incertitude de D de tous' ; on fe détruit réciproquement en s'opprimant l'un > des opreffeurs Généraux, l'autre fous qui font eux-mémes > une anxiété parcille, & Phonnête Colon dans 3 perfonne eft la vidime de quine vexe tous, a --- Page 298 --- 286 Co N S I D É R A T 2 I O N S DISCO URS LV. Du Paiement des dettes. Ii. n'ya point de matiere relative Françaifes, fur aux Colonies tations laquelle on ait vu plus de contef dans les Confeils du Roi, que celle l'objet de ce difcours; c'eft quifait devoir la traiter dansle pouquoi inous croyons plus grand détail. Lesbefoins de la culture ont donné lieu à des dettes quife font multipliéesà mefure frichemens fe font étendus. que les déLe partage des habitations entre différens héritiers, a formé, par les fuites qu'il CO-+ une grande quantité de créanciers entraine, Colonie ; &a au-dedans de la ciers Imeiregueliesefiemschit, fe font augmentés en raifon de la lescréan. des partages. Pour éteindre cette multiplicité qui peurs@everlquarante detteintérieure, ployer la voie de la millions, 9 il fuffit d'emfaifie & bail à ferme, & empêcher qu'elle fe renouvelle, il faut pour d'ufage, & porter dans les changer tions partages les modificaindiquées dans la derniere partie de cet Ouvrage. Alégard des dettes contraétées gocians de la Métropole envers les Né9 que l'on eftime au capital de cinquante millions, s'élever on fuppofe que --- Page 299 --- SUR LA COIONIE DE S. DOMINGUE. les Colons devraient, 3 afin de fe dre leurs dépenfes à libérer; reftreinune faible partie de leurs revenus. C'eft dans cette été décidé au mois de Mai fuppofition qu'il a pour le 1775 (1), que paiement des dettes. - anciennement tradtées, les débiteurs feront mandés con-- néral ou Commandant par le Géné un tems fuffifant enfecond, & leur fera donte pareux de le faire, pour ils lesacquitter, & quefaulitaire, feront mis en prifon miles jufqu'à parfait paicment. Que pour celqui auront été contradtéesde ront contraints de nouveau, ils fedu terme lesacquitter auffitôt l'échéance quileur aura étéaccordé, & à mis en prifon : c'eft encore dans défaut, qu'au mois d'Août fuivant il cette fuppofition Général, a été arrêté entre le IIntendant &-lesCommandans que pour les dettes intérieures, en fecond, de , autres que celles commerce, 7 & purement civiles. Les habirans feront mandés par le Commandant leur en fecond de département, & leur fera donné terme fant (2) pour payer, après fufifatisfait, ils feront lequel s'ils n'ont pas plus tenus ; favoir, 2 les habitans les confidérables, defe rendre à Ja fuite du Gou- (1) Ordre du Roi, porté à S. Domingue le d'Ennery. par Comte (1) C'ef-à-dire à f'arbitraire du fecond. Commandan: en cond de département, & leur fera donné terme fant (2) pour payer, après fufifatisfait, ils feront lequel s'ils n'ont pas plus tenus ; favoir, 2 les habitans les confidérables, defe rendre à Ja fuite du Gou- (1) Ordre du Roi, porté à S. Domingue le d'Ennery. par Comte (1) C'ef-à-dire à f'arbitraire du fecond. Commandan: en --- Page 300 --- 288 C ON S I D É RA T I O N S c'eft-à-dire au Port-au-Prince, & de vernement, touslesjours devant le Général,juffe préfenter & qu'ils aient obtenu de qu'a parfait paiement, lui congé de retourner fur leurs habitations ; que chez les autres on enverra garnifon jufqu'à parfait paiement. Dans de pareils reglemens, qui ne méritent pas de remarques particulieres 2 on ne s'eft pas apperemployèr une partie çu que ceux qui pourraient de leurs dettes, de leur revenu.au paiement ordinairement ceux qui ne doivent rien, , font & ceux qui doivent le plus ne peuvent que rien retrancher fur leur dépenfe 2 en général de leurs revenus & les augvu la médiocrité habitations font fufceptimentations dont leurs bles. D'un autre côté cette économie prétendue raifonnable dans une Colonie, & eft n'eft point Les produ@tions de la terre tout-à-faiti impoflible. fi les Colons n'atirent leur prix des échanges; des chofes d'uchetaient & ne confommaient que dans les navires qui viennent ne nécelfité abfolue, 3 vendre leur cargaila Colonie n'y pourraient plus la valeur des carfons. En diminuantle nombre ou les propriétaires de ces cargaifons ne gaifons, acheter toutes les denrées de la pourraient plus les Colons ne vouluffent les Colonie, à moins que firement donner pour rien, &ilsn'y confentiraient leur les charger pour pas 2 tant qu'ils pourraient compte 3 viennent ne nécelfité abfolue, 3 vendre leur cargaila Colonie n'y pourraient plus la valeur des carfons. En diminuantle nombre ou les propriétaires de ces cargaifons ne gaifons, acheter toutes les denrées de la pourraient plus les Colons ne vouluffent les Colonie, à moins que firement donner pour rien, &ilsn'y confentiraient leur les charger pour pas 2 tant qu'ils pourraient compte 3 --- Page 301 --- SURLA COLONIE DE S. DOMINGUE. compte, ou les vendre à l'étranger. Sila le pouvait & voulait fuppléer des Métropomarchandifes par métaux aux fuperflues qu'elle ne vendrait toutes les Manufaétures & tous les plus 2 Marchands en fouffiraient, & il en réfulterait monde viendrait que tout l'or du fucceffivement dans la Colonie, & quela confomimation du fucre du viendrait ruineufe café, &c: depour la France. La partie françaife deS. Dominque, degré de parvenue au plus haut ticheffe,& par fes métaux & par fes duétionsagraires, ferait enviée de toutes les pro- Nations, 3 & fort peu utileà fa Métropole. Il eft de lintérét du Gouvernement donc penfès & la confommation d'augmeniter les dédans la Colonie, de maintenir les dettes & d'en empécher l'extinction, puifque c'eft le meilleur moyen d'en tirertont le fruit poffible., fans pouvoir chir (r). jamais trop l'enri- (r) On difait en vain que cette crife ne pas long-tems -3 que bientôt les Habitans durerait leurs anciennes dettes, auraient libres de commerce pour augmenter leurs recours au crédit du qui feraient parvenus à recueillir entreprifes; de que ceux feraient de grandes dépenfes grands revenus redeviendrait bientôt > que la confommation plus confidérable que l'on ne s'y trompe pas. Quel eft qu'auparavant : ofera fe fervir du crédît peut faire de Phomme qui treprifes, 7 fi un cas fortuit pour le nouvelles enune prifon aprés l'avoir ruiné ? La précipiter dans Tome II. crainte d'une T entreprifes; de que ceux feraient de grandes dépenfes grands revenus redeviendrait bientôt > que la confommation plus confidérable que l'on ne s'y trompe pas. Quel eft qu'auparavant : ofera fe fervir du crédît peut faire de Phomme qui treprifes, 7 fi un cas fortuit pour le nouvelles enune prifon aprés l'avoir ruiné ? La précipiter dans Tome II. crainte d'une T --- Page 302 --- 890 C o NS I D E R A T Io N Le commerce a le même intérêt que le Gouvers nement : les Colonies, ccmme nousl'avons faitvoir dansl le premier difcours de cet Ouvrage, n'ont pu s'établir Immmeemsamnt lcs] Négocians, pwbsgadicowwuseaplighe le defir de fe retirer en France guerre prochaine., 2 deftrucou de fuir pour toujours un gouvernement teur rendant avares ccux qui auraient fait de grands revenus, ils cn accumuleraient le produit pour fe prémurir contre les évenemers fi fréquens dans la Colonie. Il eft dangereux d'augmenter parmi les Colons la prévoyance & la crainte : combien n'en pour- -rait-on pas déjà citer 1 qui n'ont, pour ainfi dire , aucune. relation avec le commerce métropolitain qui font eux-mêmes les chargeurs & les vendeurs de leurs denrées en France, ou qui font acheter économiquement des commifionnaires tout ce dont ils ont bepar donnent conféquent à faire aux Arfoin, & ne par celui du fret. On doit mateurs aucun-bénéfiee que craindre de voir le commerce nationnal fe détruire & pour le foutenir il faut faire enpar lui-mème 1 forte que les dettes de la Colonie ne fcient jamais confidérabics, mais qu'elles ne foient jamais moinplus Malheureufement on dres qu'elles ne font à préfent. doit prévoir qu'elles feront bientôt éteintes, tous les Habitans travaillent à s'acquitter promptement ; & peu que la paix dure encore, & que l'on néglipour d'encourager les nonveaux établiffemens > & l'age grandifiement de la Culture dans les parties de T'Oueft & du Sud, la Colonie ne devra bientôt plus rien. foient jamais moinplus Malheureufement on dres qu'elles ne font à préfent. doit prévoir qu'elles feront bientôt éteintes, tous les Habitans travaillent à s'acquitter promptement ; & peu que la paix dure encore, & que l'on néglipour d'encourager les nonveaux établiffemens > & l'age grandifiement de la Culture dans les parties de T'Oueft & du Sud, la Colonie ne devra bientôt plus rien. --- Page 303 --- SUR LA COLONIE DES. DOxINGUE. fourhir les inftrumens de la culture. Si ceffait, laliquidation ferait cet emprunt ferait fixée prompte ; maisla culture récoltes pour long-temps au méme degré, &c les diminueraient, parce que beaucoup deterress'épuifent par lesr sreproductions, & l'on few rait privé de la fertilité des nouveaux que aurait moins de denrées àacheter terreins. Ily dans la on y vendrait moins de Negres, moins Colonie, Tous les propriétaires d'uftenciles, raient qui ne devraient en France au premier rien, paffeferaient remplacés des mécontentement; ; ils par gérans moins bons vateurs, & qui ne feraient pas la même cultition qu'eux; ils feraient paffer confommaleurs denrées en Europe & euxmémes toutes fes convenablesàl achetteraient les chobitations; & les Négocians Tapprovifionnement de leurs hacommiffions qui feraient feraient réduits à des d'autant plus que plus d'hommes inoccupés dans le modiques, feraient obligés de les rechercher, commerçe s rait feule les ventes & les achats La Colonie fele,& n'aurait point de dans la Métropo. feule connaîtrait concurrens, parçe gu'elle fes befoins. parfaitement & fes avantages & L'emprunt eft donc la bafe de toutes les qui exiftent entre la France & la liaifons leurs la Colonie : d'ailfociété patiecommengante de de la Nation étant en bénéfices avec les cultivateus, elle peut retirer fes ne fonds, > fmureneneraupreduis T 11 dans la Métropo. feule connaîtrait concurrens, parçe gu'elle fes befoins. parfaitement & fes avantages & L'emprunt eft donc la bafe de toutes les qui exiftent entre la France & la liaifons leurs la Colonie : d'ailfociété patiecommengante de de la Nation étant en bénéfices avec les cultivateus, elle peut retirer fes ne fonds, > fmureneneraupreduis T 11 --- Page 304 --- 292 C 0 N S I D É R A TIO N S Des empri- C'eft donc injuftement & contre l'intérêt de fonnemcns, l'Etat, du Commerce & de la Colonie, que. des Miniftres & des Généraux ont fait emprifonner des habitans, pour les forcer au paiement de leurs dettes, qu'ils ont fait faifir leurs Negres de jardin ; c'eft contre toute apparence de raifon qu'on voudrait renouveller cette injuftice : il faut que les dettes de la Colonie ne foient acquittées qu'avecle tems, & à mefure qu'il s'en contraête de nouvelles auffi confidérables. Il ne faut donc pas précipiter l'acquittement par des fecouffes violentes ; c'eft retarder les entreprifes des nouveaux cultivateurs, 2 & les effrayer fur leurs engagemens, c'eft attiédir leur émulation & leur induftrie. On doit, au contraire, entretenir une chaîne de dépendance entre les fortunes de la Métropole & celles de la Colonie. Ilfaurs s'en tenir, à-t-on dit depuis long-tems, aux voies judiciaires, parce que la juftice s'arme également en faveur de tous les créanciers, de tous les débiteurs à la bonne heure, répondent les partifans du nouveau fyfteme de liquidation 9 pourvu que l'exécution des Jugemens foit prompte. Mais fi l'exécution des engagemens contraétés dansla Colonie & des condamnations poftérieureeft abandonnée à l'arbitraire du ment obtenues, Général & des Commandans en fecond, elle dégénéceffairemen: en tyrannie. Ce n'eft point un nere les créanciers, de tous les débiteurs à la bonne heure, répondent les partifans du nouveau fyfteme de liquidation 9 pourvu que l'exécution des Jugemens foit prompte. Mais fi l'exécution des engagemens contraétés dansla Colonie & des condamnations poftérieureeft abandonnée à l'arbitraire du ment obtenues, Général & des Commandans en fecond, elle dégénéceffairemen: en tyrannie. Ce n'eft point un nere --- Page 305 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUB créancier ancien ou privilégiéqui eft payé, c'eftun homme puiffànt ou protégé, actif ou violent. La feule crainte des vexations qui en réfiultent renverfer les fortunes les mieux peut etablies, parce que, pour s'en garantir, les habitans font forcés de vendre leurs revenus prématurément, ou de diminuer leurs capitaux 3 & de manquer à tous leurs engagemens pour en remplir uIl feul ; c'eft enfin dévorer le fond des richeffes, des revenus. par lanticipation La contrainte perfonnelle que quelques hommes ont eu la hardieffe de propofer, & qui vient contrainte Dangers de la d'être par ordonnée, caufera donc inutilement de grands dé- eorps, tous 2 les enveis Cofordres dans la Colonie. lons. fence d'un habitant, feront L'emprifonnement 3 l'abruineux pour fes créanciers, pour la Colonie & pour lui-méme : fes ef claves refteront indifciplinés, ceux dra pas par la défertion cefferont de qu'il ne perporteront le ravage dans les habitations travailler 9 & fera obligé de vendre ceux qui lui feront voifines;il reftés deles pour fe procurer fon élargiffement, ficolte feraperdue. 2 & fa réL'Ordonnance qui permet tout ce défordre ne fubfiftera pas long-tems, il eft impoffible de la maintenir (t), elle s'anéantirait par fa propre (I) On eft déjà informé qn'elles ne s'exécute exaétement, pas Tij iller 9 & fera obligé de vendre ceux qui lui feront voifines;il reftés deles pour fe procurer fon élargiffement, ficolte feraperdue. 2 & fa réL'Ordonnance qui permet tout ce défordre ne fubfiftera pas long-tems, il eft impoffible de la maintenir (t), elle s'anéantirait par fa propre (I) On eft déjà informé qn'elles ne s'exécute exaétement, pas Tij --- Page 306 --- Co N S I D E R A T 3 I O N S. e94 rigueur : toute loi dure, injufte, fe détruit fans efforts, & n'eft jamais bien exécutée. A Rome tous les débiteurs qui ne rempliffaient étaient efclaves de leurs pas leurs engagemens fon créanciers; mais quand un débiteur, rompant fe préfentaitfurla place publique pale & efclavage, en fureur entrait dansles maidéfiguré 9 le peuple leurs viêtimes, fons des créanciers, 3 en arrachait & l'Etat était obligé de tems en temsde prononcer la fuppreffion des dettes. de MarPourquoi la Colonie eft-elle remplie chands Juifs & étrangers, quiy vivent tranquilles? c'elt que TEdit de 1685, prononçait contre les premiers la peine de mort, & que f'Ordonnance condamnait les autres aux Galeres, de 1727, fe faifait-il plus Pourquoi le commerce étranger ouvertement avant 1769, qu'il ne s'eft fait depuis? c'eft que la même Ordonnance condammait aux Galeres ceux qui feraient cette efpece de contrebande; il y a eu de tous tems des ordres furpris, des créanciers avides, à la crédulité du Minifpar débiteurs demeurant dans la tere contre leurs été exécutés? Colonie. Pourquoi n'ont-ils poist ordonnaient l'emprifonnement des déc'eft qu'ils biteurs, Pourquoi les Capitaines de Navires parviennentils moinsà faire exécuter les condammations qu'ils obriennent que les autres créanciers? c'eft par contrebande; il y a eu de tous tems des ordres furpris, des créanciers avides, à la crédulité du Minifpar débiteurs demeurant dans la tere contre leurs été exécutés? Colonie. Pourquoi n'ont-ils poist ordonnaient l'emprifonnement des déc'eft qu'ils biteurs, Pourquoi les Capitaines de Navires parviennentils moinsà faire exécuter les condammations qu'ils obriennent que les autres créanciers? c'eft par --- Page 307 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. ce qu'elles s'cxécutent par corps; enfin, on a autrefois voulu contraindre les Habitans à payer fur le champ toutes leurs dettes, en faififlant, àc défaut de paiement, leurs Negres de Jardin; qu'en cft-il réfulté? d'un côté cet ordre injufte était mal exécuté, & de l'autre le cours desventes & desachats était fufpendu; les Commerçans qui avaient fiurpris cet ordre affireux, fe font vus réduits sienfolliciter cux-mémes la révocation.. La contrainte perfonnelle pour les dettes de Injuftice du commerce, eft fur-tout injufte dans les circonf- parcorpss. tances actuelles. Beaucoup de Culivateurs contre Caféyers,. ics que Ics Etabliffemens en café feraient out cru pour le commerce & pour eux ; fes Commercans avantageux l'ont cru de mémc, les uns & les autres fe font trompés; mais les Commerçans ne veulent point partager les fuites dc cettc erreur. Indépendammctit des bénéfices T'exportation qu'ils retirent fiur 1 d'une denrée, dont la valeur eft tellement diminuée qu'elle ne peut pas même fuffire au remplacement des Negres & aux de la culcure, après avoir vendu dépenfes fif de 2000 livres, des au prix excefNegres. que les ne faifaient valoir à ce prix, que dans Colons vendre la livre de café J'cfpoir de toujours 20 fols, peuventils,en emprifonnant ces Cuitivateurs leur éter les reffources le malheureux, culture que changement de pourrait leur olfir? ? T iv placement des Negres & aux de la culcure, après avoir vendu dépenfes fif de 2000 livres, des au prix excefNegres. que les ne faifaient valoir à ce prix, que dans Colons vendre la livre de café J'cfpoir de toujours 20 fols, peuventils,en emprifonnant ces Cuitivateurs leur éter les reffources le malheureux, culture que changement de pourrait leur olfir? ? T iv --- Page 308 --- C N S I D É R A T IO N S o La culture du café n'était-elle pas une entreà bénéfice commun entre le commerce & prife a données doivent les Colons? Les pertes qu'elles les uns &c ruiner entieelles étre infenfibles pour les autres (r), joindre pour ces derniers rement faire perdre à des cil'humiliation à la détreffe, eftimables & laborieux, une liberté pour toyens ancienneté dans la Colonie, leur' inlaquelle leur duftrie & leur adtivité femblent au moins demander grace (2)? la livre de café vaille huit fols ou vingt 2 (1) Que de la il n'en eft pas moins vrai qne l'augmentarion des bénéfices culture du café a procuré au commerce confidérables , & qui font indépendans d'éxportation du prix de cette denrée. nations, mais il (2) Le café était prifé chez quelques connu de toutesl; les Français en ayant n'était pas recueilli dans, leurs Colonies > les étranbeaucoup acbeter dans leurs marchés, & le gers font venus en répandu ; au licu goût du café s'eft généralemeut & de mefurer le prix fur les frais de la culture, de bénéfice raifonnable , les Négccians fe borner à un très fort ; parçe ont offert dans les Colonies un prix cncore des qu'ils cfpéraient en retirer un plus grand confommateurs : plus ils en tiraient, plus ils appefantifaient l'impôt fur les nations 2 qui s'étaient fait une néceffité de cette denrée fuperfluc; la confommation s'eft tellement étendue dans l'Europe > que du café d'années des fompar ce moyen il eft entré en peu mos immenfes dans le Royaume. ont offert dans les Colonies un prix cncore des qu'ils cfpéraient en retirer un plus grand confommateurs : plus ils en tiraient, plus ils appefantifaient l'impôt fur les nations 2 qui s'étaient fait une néceffité de cette denrée fuperfluc; la confommation s'eft tellement étendue dans l'Europe > que du café d'années des fompar ce moyen il eft entré en peu mos immenfes dans le Royaume. --- Page 309 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. Le café eft tombé aux prix de 8 fols, par conféquent celui qui pouvait payer un Negre avec deux milliers de café, eft obligé d'en livrer milliers. Il ne le peut, & c'eft dans cette circonf- cinq tance qu'on lui donne le choix de mourir en prifon. payer ou de Un Marchand Européen qui aurait perdu foixante pour cent fir une entreprife, dounerait fon bilan & demanderait remife de moitié, ou du moins un long terme. Tout entrepreneur qui une perte fortuite, n'eft point garant de l'impuif- éprouve fance de payer où le réduit cette c'eft pourquoi dans l'intérieur du perte ; Royaume ces entrepreneurs ont deux moyens d'acquitter leurs gagemens ; favoir, le paiement & la faillite. enga- A Saint-Domingue, il n'y a que le paiement ; il In'eft Mais on a trouvé dans quelques climats, l'ufage du café était nuifible à la fanté; on s'eft OC- que cupé à en reftreindre la confommation; ; & tandis nos commerçans féduifaient les Colons par les profits que apparens qu'ils leur Procuraient 9 tandis qu'ils leur vendaient 2000 liv. des Negres que Ja culture du fucre n'auraitj jamais porté à ce prix, & qui ne fe vendaient Pas plus de I000 livres dans les Colonies les Hollandais faifaient des plantations immenfès Anglaifes, de cafiers dans leur Colonie de Surinam, & avec de capiraux & d'économie plus plus , avec des terres plus vaftes, profondes que n'en peuvent avoir nos ils Cultivateurs, devsicncsaturellenentf faire tomber celles de nosi iles. fucre n'auraitj jamais porté à ce prix, & qui ne fe vendaient Pas plus de I000 livres dans les Colonies les Hollandais faifaient des plantations immenfès Anglaifes, de cafiers dans leur Colonie de Surinam, & avec de capiraux & d'économie plus plus , avec des terres plus vaftes, profondes que n'en peuvent avoir nos ils Cultivateurs, devsicncsaturellenentf faire tomber celles de nosi iles. --- Page 310 --- 298 C O N S I. D E R.A T - I O N S donc pas jufte de traiter les Habitans de cette Colonie auffi féverement que ceux qui ont une feconde reffource, & que laloi, rigoureufe dans la faute, protége dans le malheur; a plus forte raifon, de les condamner à des peines qui anéantiffent le defir d'entreprendre, détruifent les plantations, rendent le Négociant ennemi du cultivateur, & ne paraiflent favorifer un moment le premier 9 le faire courir plus fûrement a fa ruine. que pour dettes de carLa contrainte par corps, pour gaifon, eft encore injufte à l'égard des principaux Marchands de la Colonie. Leur état eft de réunir dans leurs magafins les affortimens de plufieurs cargaifons, afin de fournir aux Habitans toutes les chofes néceffaires fur la premicre demande qui leur en eft faite; ils font obligés de fe contenter d'un bénéfice modéré, car fi le bénéfice était exceffifles Habitans acheteraient de la premiere main. Ces fortes degens font utiles, eflimables, précieux eflimables, parce que la bonnedans une Colonie; foi eft la bafe de ce commerce; utiles, parce que Phabitude des achats les rend connaiffeurs dans le choix des marchandifes; précieux, parce qu'eux feuls, avec des encouragemens, 9 pourraient, par des avances, 2 réparer les pertes qui furviennent dans les cas fortuits fur des Habitations mal-aifées. un moulin clt-il Le feu prend-il aux bâtimens, 7 arrêté, lcs hoeufs & les mulets font-ils attaqués bafe de ce commerce; utiles, parce que Phabitude des achats les rend connaiffeurs dans le choix des marchandifes; précieux, parce qu'eux feuls, avec des encouragemens, 9 pourraient, par des avances, 2 réparer les pertes qui furviennent dans les cas fortuits fur des Habitations mal-aifées. un moulin clt-il Le feu prend-il aux bâtimens, 7 arrêté, lcs hoeufs & les mulets font-ils attaqués --- Page 311 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. d'épidémic, ou l'attelier de la petite vérole ? alors THabitant a befoin du crédit de fon Commiffionnaire ; il trouverait peu de fecours les Marchands de la Métropole. parmi C'eft doncle Commifionnaire qui s'oblige fonnellement envers ces derniers? maisfa condition per- & celle de I'Habitant ne font point égales. La Loi affervit le Commiffionnaire à la contrainte corps, parce qu'il contraête en cargaifon; elle par en affranchit le dernier, parce que fa dette eft réputée civile: il n'y a rien que de civil dans de lun & de l'autre. l'engagement Si IHabitant ne remplit pas fon obligation à l'échéance d'un terme affez court, les biens du Commiffionnaire & faperfonne demeurent Si celui-ci ne engagés. paye pas ou qu'il differe d'un feul jour, tandis qu'il s'occupait des befoins de fes Commettans, qui font ceux du commerce & dela Colonie, on larrére, on l'enleve à fes à vingt Cultivateurs affaires, qui, livrés à leurs travaux, fe repofaient fitr fon adivité, on l'entraîne en Une fortune confidérable, prifon. 2 répandue fur trente Habitations, des contrats, des immeubles, difette du numéraire rend difficile d'aliéner quela champ, la probité la plus intadte firr le fauver de ne peuvent le d'oprobre, ni le fouftraire à Thorreur d'une prifon. Celan'ef pas, diton, arrivé fouvent; on prend fitr fon adivité, on l'entraîne en Une fortune confidérable, prifon. 2 répandue fur trente Habitations, des contrats, des immeubles, difette du numéraire rend difficile d'aliéner quela champ, la probité la plus intadte firr le fauver de ne peuvent le d'oprobre, ni le fouftraire à Thorreur d'une prifon. Celan'ef pas, diton, arrivé fouvent; on prend --- Page 312 --- 300 C 0 N S I D É R A T IO N S des arrangemens : d'ailleurs, da fageffe des Chefs l'exécution de la Loi foit portée ne permet pas que à cet excès de rigueur. l'orSi cela n'eft pas arrivé fouvent, c'eft que dre du Roi de 1775, ne fubfiftait point encoreDes arrangemens! il n'en eft point pour un Négociant qui ne foient honteux ou ruineux, & toujours il dépend du créancier de s'y refufer. Employer la fagefle à retarder l'exécution d'une loi, ferait-ce donc être fage? On n'ignore pas d'ailleurs qu'ilya eu & qu'il y aura par la fuite des adminiftrateurs infenfés, & en les fuppofant tous égahomme public peut être lement prudens, quel affuré de n'être jamais injufte, de n'être jamais trompé, de ne jamais fervir à des haînes parti-. culieres. L'équité naturelle exige qu'un citoyen ne foit affujetti à la contrainte par corps, qu'après avoir été difcuté dans fes biens. Dans le reffort du Condu Port-au-Prince la premiere feil Supérieur Sentence prononçait la condamnation par corps , mais dans le reffort du Confeil du Cap, on n'accordait la contrainte par corps contre les débiteurs de carence ou de perque fur un procès-verbal de 1733, quifition, conformément à l'Ordonnance qui veut que le par corps ne foit prononcé que file cas y échet : cet ufage a été changé au mois fur la demande des Agens du comd'Août 1775, premiere feil Supérieur Sentence prononçait la condamnation par corps , mais dans le reffort du Confeil du Cap, on n'accordait la contrainte par corps contre les débiteurs de carence ou de perque fur un procès-verbal de 1733, quifition, conformément à l'Ordonnance qui veut que le par corps ne foit prononcé que file cas y échet : cet ufage a été changé au mois fur la demande des Agens du comd'Août 1775, --- Page 313 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. 30I merce de France; & le débiteur affigné à tel en THôtel du Juge de l'amirauté, jour fonné le lendemain. Le peut étre empriprétexte de ce ment, eft que les procès-verbaux de change- & les perquifition réaffignations ne font que retarder la condamnation par corps, augmenter les débourfés du créanciers, & les rifques point payé; que les délais du qu'il court de n'être la faifie, &c les autres commandement, de formalités, entraînent des longueurs, pendant lefquelles le débiteur s'enfuir. peut On ne devait point s'arréter à de femblables prétextes,1.] Les Habitans & les même les moins Comnilfionnaires, biens aifés, ont les uns & les autres des de confidérables;ilnya donc point à leur péril dans la demcure; 2.0 On égard à-propos prétexterait mall'expédition des Navires, dettes lentes à parce que les payer ne font pas celles contraéte pour fourniture de que l'on pour ventes de Negres; & les marchandifes, Navires mais font toujours expédiés Négriers chéance des long - tems. avant l'étermes > avec le comptant les acheteurs payent au moment de que arrive rarement que l'on fafle Tacquifition; Il mesà un homme fans crédit de fortes fomlice à fortune, & c'eft à la Poprévenir toute erreur en ce genre. Iln'y a aucune pariré entre ce en France dettes de que l'on appelle commerce, pour le paicment font toujours expédiés Négriers chéance des long - tems. avant l'étermes > avec le comptant les acheteurs payent au moment de que arrive rarement que l'on fafle Tacquifition; Il mesà un homme fans crédit de fortes fomlice à fortune, & c'eft à la Poprévenir toute erreur en ce genre. Iln'y a aucune pariré entre ce en France dettes de que l'on appelle commerce, pour le paicment --- Page 314 --- C 0 N S I D E R A T I O N S comme dit Mondefquelles l'aifance du commerce, liberté d'un citefquieu, doit être préférée à la toyen, & ce quel l'on appelle à Saint-Domingue, dettes de commerce ou de cargaifon. En France, ce n'eft pas le Cultivateur qui doit au commerce, la culture des bleds parce que les avances qu'exige a des ne font nullement comparables Oul vignes, la culture du fucre, de l'indigo, celles qu'exige du café, 8c. Les dettes de commerce en France, fémblables à celles que les ne font donc point Armateurs FraiColons contraétent envers les çais; les Colons méritent dés ménagemens, parce grands Artifans du commerce, &: qu'ils qu'iisfontles fes richeffes. n'empruntent que pour angmenter moment de fa En 1775, la Colonie touchait au douze années de paix fuffifaient pour liquidation; peut-être naturellement cette liquidation, opérer intérêts de la Métropole, & pour contraire aux de rigueur. Les Cola preffer, il ne fallait point national plus de lons ne doivent pas au commerce eft millions. Peut-on dire qu'un pays cinquante doit demie année du endetté, lorfqu'il ne qu'une fur-tout revenus de fes productions (indigenes, Texportation de fes produétions précieufes quand circulation annuelle de plus de donne lieu à une fix cents millions? le crédit doit être en proportion - En tout pays, point dans les ordes entreprifes; il ne S'agiffait de lons ne doivent pas au commerce eft millions. Peut-on dire qu'un pays cinquante doit demie année du endetté, lorfqu'il ne qu'une fur-tout revenus de fes productions (indigenes, Texportation de fes produétions précieufes quand circulation annuelle de plus de donne lieu à une fix cents millions? le crédit doit être en proportion - En tout pays, point dans les ordes entreprifes; il ne S'agiffait --- Page 315 --- SUR EA COLONIE DE S. DOMINGUE, dres rigourenfes, follicités de l'intérêt contre les déhiteurs, général du commerce des Français à Saint-Domingue, 9 mais de Pintérét de Particuliers, intriguans quelques C'eftà cet intérét 9 ambitieux; 3 inquiets. de la culture, que l'on facrifierait le maintien liberté des Colons. Taggrandiffement du commerce, la- - Dans le défordre où les voies de plongé la Colonie, nous croyons devoir rigueur ont Nouvezn plan de nouveaux moyensà propofer deliguidacion de toutes les dettes, fans employer pour le paiement dans le danger, fans révolutions commerce, fans & fans violence, Les dettes oppreffion, faris injuflice fitions de maifons, contraéées pour acquifours à chaux &à emplacemens, jardins à vivres, exadtement à briques, doivent étre payées le vendeur Téchéance; & à défaut de doit étre autorifé à faire paiement, ment l'objet faifir réellevendu, ou à pourfuivre guairement le détenteur, le faire hypotédéguerpir; & dans ce dernier payer ou le & toucher le prix cas, à faire vendre, qui lui eft dà, ainfi jufqu'à la concurrence de ce ventes d'immeubles qu'il eft ufité à l'égard des Mais dans la Coutume de ce' méme Paris. l'égard des habitations ufage ne pouvant étre fuivi a Partie, Liv. II, Difc. en grande culture (I.re vendeurs des II), il eft. néceffaire que les habitations fe bornent ces habitations, àn défaut de à rentrer fur paiement de la parc fi jufqu'à la concurrence de ce ventes d'immeubles qu'il eft ufité à l'égard des Mais dans la Coutume de ce' méme Paris. l'égard des habitations ufage ne pouvant étre fuivi a Partie, Liv. II, Difc. en grande culture (I.re vendeurs des II), il eft. néceffaire que les habitations fe bornent ces habitations, àn défaut de à rentrer fur paiement de la parc --- Page 316 --- C O N S I D É R A TIO N S 304. en lui rembourfant ce qu'ils ont le Tacquéreur > ou à faire. reçu de lui, & les améliorations , de l'habitation. La faifie, féqueftrer les produits voie étant encore une plust & bail à ferme, > il doit être permis de prompte & plus affurée, T'employer. trèsIlya dans les CdoniesAagbsile(o)smele Entrefage, & que l'on peut imiter ; quand un en-. des grandes cultures eft: abfolument preneur & fes biens ne font en quelque forte, detté, que S fon habitation eft que ceux de fes créanciers 2 le, eftimée douze autres Colons, & quoique par foit moindre que la maffe des prix de Teflimation font obligés de prendre le dettes, les créanciers cxiger rien de fond en paiement, fans pouvoir excede le plus; mais fi le prix de l'eftimation des detres, ils font obligés de rembourfer montant Cette loi eft favorable à la culture 2 le furplus. affuré d'éteindre les grandes & eft un moyen du créancier, qui dettes ; elle diminue la rigueur d'autant plus fur linduftrie du cultivateur, compte honneur à fa créance, qu'il eft forcé pour faire homme utile & laborieux, de reconnaitre que cet & travaille que pour lui, dans les entreprifes ne Aêes sde 1661, pour la Barbade; de 1721, (r) Voy. de 1724, pour S. Chriftophe ; de 1729, pour Antigoa; des751, pour la Jamaique. pour Monferrat; augmentations ueur d'autant plus fur linduftrie du cultivateur, compte honneur à fa créance, qu'il eft forcé pour faire homme utile & laborieux, de reconnaitre que cet & travaille que pour lui, dans les entreprifes ne Aêes sde 1661, pour la Barbade; de 1721, (r) Voy. de 1724, pour S. Chriftophe ; de 1729, pour Antigoa; des751, pour la Jamaique. pour Monferrat; augmentations --- Page 317 --- SUR LA COLONIE DE S. DoNINGUz. augmentations qu'il fait, D'un . cier qui defire devenir autre cété; le créanaux Iles, aurait .de. propriétaire de : terreins grandes cette Loi ferait à facilités; enfin, ceux qui en recueillent Tavantage. les des terres 2 de qui les reçoivent ; les fruits ou de ceux merçans 3 le Corps de Culeivateurs, l'Etat les ComColonic & la Méropole, qui embraffe la gagner à fon établiffeinent. 1 ne pouirraient que Imnpentaisesiadiemien A quoi peuvent fervir rable exerce contre qu'un créancierinexoPour un débicéur malheureux? réuffir. dans les cultures aux faut avoir de grands Antilles, il tivité, de capitaux, du crédit, de l'acl'intelligence & dui l'on manque de l'une de ces bonheur ; dès què pas efpérer de firccès. chofes, on ne doit Ainfi, quand les Marchinds entreprendre un grand voyent un homime tain établifiement, avec un cereapital, 5 qui femble étre le : de fon cautionnement entreprife, 9 s'ils lui accordent c'eft qu'ils comptent fitr fon du crédit, telligence & fur fon adtivité, fur fon inbonheur, Si un habitant de Saint - Domingue -d'adtivité, la culture n'a poiné arrive avant languit, le tems des paiemens les que T'habitation foit en grahd pourfuites l'écrafent, & il n'eft revenu s de regagner ce que l'indolence à fait plus poflible -faut des.amnées, il faut un bonheur perdre ; il Tome II, inefpéré dans V , fur fon inbonheur, Si un habitant de Saint - Domingue -d'adtivité, la culture n'a poiné arrive avant languit, le tems des paiemens les que T'habitation foit en grahd pourfuites l'écrafent, & il n'eft revenu s de regagner ce que l'indolence à fait plus poflible -faut des.amnées, il faut un bonheur perdre ; il Tome II, inefpéré dans V --- Page 318 --- CONSID R A T o N S les récoltes, pour que l'habitation béréc. S'il n'a point puiffe êtré lidans des travaux d'intelligence, il fe confume Findifcipline, infruéueux, & la défertion ou 9 qui fe mettent dans attellier qui a reconnu la mal-adreffe toujours un qui le conduit, de la main talifte précipiteront fa ruine. Le qui entreprend avec témérité , & Capiconnaître la fans culture, ne doit pas fe pourra fe répofer fur des perfuader qu'il nomes ; ces fortes de Gérans, fur des Ecoétabliffemens Gens font bons fur des déjà faits : quand leur marche tracée par un culivateur eft fuivre exaétement habile, ils peuvent la à leur ; mais il y a de Timprudence confier le foin d'une fortune vent détruire en fort peu de qu'ils peumauvaife régie. temps 3 par une Si.un habitant 2 des malheurs, fi la pute fes Efclaves au travail, fes mort difceffairement abforbés, capitaux font né- & fes dettes accries, il donc alors que fes créanciers le Fautjufqu'à ce qu'ils l'aient contraint à leur pourfuivent, & le fond de fon donner, devaient habitation, & les revenus fervir à la rétablir ; qui fuffifant pas, ils fe réfervent que tout cela ne fuivre dans les encore de le pournouvelles héritages qu'il prétend, dans les terres qu'il pourra refte pauvre pendant acquérir; que s'il turellement cela doit quelque tems, comme naétre, ils T'empéchent de re- leur pourfuivent, & le fond de fon donner, devaient habitation, & les revenus fervir à la rétablir ; qui fuffifant pas, ils fe réfervent que tout cela ne fuivre dans les encore de le pournouvelles héritages qu'il prétend, dans les terres qu'il pourra refte pauvre pendant acquérir; que s'il turellement cela doit quelque tems, comme naétre, ils T'empéchent de re- --- Page 319 --- SUR LA COLONIE DE S. De MINGUE. devenir riche ; qu'ils le puniffent de propre rigueur l'a jetté dans le ce. que leur découragement, l'a réduitaudéfefpoirs qu'ils le faffent traîner enprifon, qu'ils réduifent à linaction, à un efclavage un citoyen que la fociété ne pourrait einutile, aucune raifon légitime; ; qu'ils forcent réprouver fés par déclarer publiquement, héritiers à la face de la Loi, par-devant le Magiftrat, à qu'ils rejettent les de leur pere, à peine engagemens à réparer, & à d'employer toute leur vie déplorer fes malheurs, qui s'étendraient ainfi de proche en derniers neveux? & de proche 9 jufqu à leurs tels ufages feraient On devrait la conferver dans juftes! une le Cultivateur ne Colonie, 3 où peut jamais être affuré du moment ou il pourra payer, où le créancier fe par avance, fur le prix de ce qu'il vend, des paie valeurs qui peuvent furvenir ? ah ! bien nondoit-on recourir à ce Reglement plutde ! veut que les pertes des entreprifes, naturel, qu; foient tagées également entre ceux qui en retirent par- le profit. N'eft-ce donc pas affez,que le plus laborieux, le plus hardi, perde la totalité de fon capital, quand l'autre n'en rifque qu'une & fe revétit de celle que le Cultivateur partie, d'abandonner? eft forcé Vous m'avez prété des 3 j'en ai fait ils ont outils, ufage, 9 diminué de :7 & mes travaux ont été inueiles valeurs P. vous donne ce qui me refte; pour moi : je que pouvez-vous Vi ij donc pas affez,que le plus laborieux, le plus hardi, perde la totalité de fon capital, quand l'autre n'en rifque qu'une & fe revétit de celle que le Cultivateur partie, d'abandonner? eft forcé Vous m'avez prété des 3 j'en ai fait ils ont outils, ufage, 9 diminué de :7 & mes travaux ont été inueiles valeurs P. vous donne ce qui me refte; pour moi : je que pouvez-vous Vi ij --- Page 320 --- 308 C ON S-I D E R A T I 0 N S Si j'avais réufli, j'aurais muls) encore exiger?. l'occafion du mais nos 55 tiplié pour vous gain, 3> refpérances ont été trompées 37 En permettant Cultivateur obéré, de tenir ce langage, fondé alr fir léquité naturelle, le crédit du commerce 2 envers les Colons, ferait l'effet d'une confiance réciproque ; les uns & les autres fe foutiendraient du befoin qu'ils auraient de maina proportion mutuelle, les dettes feraient tenir leur profpérité & le l'ouvrage de l'efpoir & de la bonne-foi, ferait le gage éternel de befoin d'en contraêter, T'enrichiffement public. réflexions générales que l'on . C'eft d'après ces qu'il eft nécef-: doit fe guider dans le Reglement des dettes de la faire de faire fur le paiement dettes Colonie ; il faut diftinguer d'abord les contraétées par un habitant envers intéticures, habitant, de celles contradtées par un un autre Cultivateur , ou par ce Marchand envers un faut dernier envers le Marchand ; il ne pas confondre non plus celles d'un Cultivateur envers Commérce maritime, avec celles d'un Marle Marchand. Toutes ces chand envers un autre celles de dettés exigent des regles différentes ; claffe peuvent être éteintes par la la premiere de faifie & bail à ferme des habitations, voie le délaiffement de ces habitations, après ou par enfin contrats de conftitution inventaire, ou par --- Page 321 --- SURLA COLONTE DE S. DONINGUE. de rente > à jufte taux, habitations en. fucrerie hypothéqués fir les claffe, la ; celles, de la fegonde par faifie-exécution des biens chand, la remife de fon du-Marbilan, & fon fonnement, dans le. cas feulement.oiil empriabus de confiance; celles de la iL.y. auraic féqueftration des fruits de troificme, -par & bail à ferme ou de Thabitation, là faifie quatrieme claffe, délaiflement ; celles de la qu'il > par faifie & bail à fermc lorf-. s'agira de cinquante mille livres. & dans les autres 'cas au moinsy meubles & >. par faifie-exécution des étré fequeftration des fruits. H n'eft coh pas fi difficile qu'on la' de peut trouvér dul, fages modifications qui puiffent de paiement des établir, dans le r'on dettes, la juflice & la fureté 1 defire, & cependant protégerThabitante que Ças fortuits, fréquens à S. dansles qui puiffent Domingne ; des regles & augmenter l'activité du ramener la paix entre les Agens du Marchand maritime & Ics Cultivateurs. Commerce V nj trouvér dul, fages modifications qui puiffent de paiement des établir, dans le r'on dettes, la juflice & la fureté 1 defire, & cependant protégerThabitante que Ças fortuits, fréquens à S. dansles qui puiffent Domingne ; des regles & augmenter l'activité du ramener la paix entre les Agens du Marchand maritime & Ics Cultivateurs. Commerce V nj --- Page 322 --- 310 C O N S I D E A T I N $ LIVRE QUATRIEME. DELA LÉGISLATION: DISCOURS P R E M -e IE R. Des:Ordonnances du Roi, & des Reglemens particuliers à la Colonie. Lrs Ordomances font les Loix générales du Royaume (1). Tous les Magiftrats, tous les Juges font obligés de les obferver exadement, parce dépendent tous du Prince & de l'autorité qu'ils qui elt émanée de lui, l'intérieur du Les. Ordonnances du Roi pour Royaume, comprennent tout ce qui peut donner matiere aux actions civiles ; & pour ne rieh laiffer d'imprévu, elles ont déclaré que. dans les cas oh elles fe trouveraient ne pas avoir prononcé impérativement, ily ferait fuppléé par d'autres Loix qu'elles ont rendues folemnelles ; telles font les Coutumes des lieux, rédigées par l'ordre du Prin- & à défaut,la raifon écrite dans le Droit ce, Romain. (1) Le nom générique d'Ordonnances, , comprend les Ordonnances, Edits, Déclarations, Lettres-parentes & Reglemens du Roi, &c, --- Page 323 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. 31I Celles qui ont été faires pour les ont recommandé l'obfervance de la Coutume Colonies, Paris, & de la partie du Droit Romain de en France (1); & pour ce qui reftait adoptée élles ont permis au Général & à lIntendant imprévu ; méme aux Confeils Supérieurs, de faire Reglemens, chacun en ce qui peut être quelques de leur compétence. Voilà l'état actuel de la légiflation à Saint-Domingue. L'art. 34 de l'Edit du mois de Mai 1664, l'établiffement de la pour dentales, Compagnie des Indes occienjoignait aux Juges établis dans les lonies de juger fuivant les Loix & Codu Royaume 3 & de fuivre la Coutume Ordonnancès de fous laquelle les habitans Paris, pouvoir introduire contraéteraient, 2 fans aucune autre Coutume. Mais cet Edit n'était pas conforme du Droit des gens ; Car les aux principes Us & Coutumes, Reglemens, tels que les , qui puifent leur origine dans ce droit, font diéésparlan néceffité : c'eft à la nature des climats qu'ils doivent leur les création; ; ils font par fituations locales : il eft donc abfurde dirigés vouloir établir des Coutumes de vouloir trouver la par fidion, & de regle des ufages d'un dans les ufages d'un autre ; & les difpofitions pays de l'Edit (1) Voyez PEdir de Janvier 3766, Art. XVIIF, V ir parlan néceffité : c'eft à la nature des climats qu'ils doivent leur les création; ; ils font par fituations locales : il eft donc abfurde dirigés vouloir établir des Coutumes de vouloir trouver la par fidion, & de regle des ufages d'un dans les ufages d'un autre ; & les difpofitions pays de l'Edit (1) Voyez PEdir de Janvier 3766, Art. XVIIF, V ir --- Page 324 --- 312 CONSID É R A de TIO N S 1664, font les plus fages, regardées, par les hommes même-tems comme ayant été révoqués en des Indcs, que les privileges de la Comnagnie En examinant avec attention la Colonic de légiflation de la finité Sainc-Domingue, on trotive i une inportent d'Ordognauces, 2 dont les unes ne fe qu'à cette feule Colonie, taplui font communes & les autres Vent; ; mais de avec les Colonies des Ifles du toutes les - difpofitions contiennent, on en trouve peu de qu'elles Juftice, qui doit tout relatives à la Çe. ne font régler entre les hommes. lités que des ordres relatifs à des. formacktéricures, rédigés fur de fur de mauvais mémoires. mauvais projets, 9 Mars 1763, fur le Le Reglement du 24 beaucoup Gouvernement des Ifles; efti d'égards un de ces Reglemens arbitraires,h. l'on fait des changemens de changer; ; il eft abfarde pour le plaifir en en quelques aptres il eft quelques endroits, auçune mefure fur les intérêts fagesmais il ne propofe civils. pas retirer beaucoup plus de fruit de On-ne peut a été fait tout ce qui depuis, > jafqu'en 1766. En fcrutant les archives des Colonies fes, on ne trouve que des Loix de Anglaidlagriculeure, ou des commerce &c qui maintient Reglemens de cctte Juftice tout & dont lc. principe eft la priété ; en ouvrant celies des Colopics proFrançaifes fagesmais il ne propofe civils. pas retirer beaucoup plus de fruit de On-ne peut a été fait tout ce qui depuis, > jafqu'en 1766. En fcrutant les archives des Colonies fes, on ne trouve que des Loix de Anglaidlagriculeure, ou des commerce &c qui maintient Reglemens de cctte Juftice tout & dont lc. principe eft la priété ; en ouvrant celies des Colopics proFrançaifes --- Page 325 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. on n'y trouve que des cumulations de pouvoirs & de prérogatives, des ordres, des préféances, elles ne font mention que de guerres, de d'autorité, Gouvernement, de punitions cruelles, d'armes, de canons & de forts; & comme fi la faiblefe humaine ne montrait pas. . d'elle-même aflez de fautes à punir, on: a multiplié les défenfes les délits, pour, acéroître le nombre des & mens. Mais lequel effà châti a préférer, dc ce vain pareil de: puiffance, de ce fafte defpotique & aprier, ou de la puiffance inébranlable des Colonies guerqui auraient le bonheur d'ignorer, ou de méconnaitre-tant de jougs? Jairemué la pouffiere des dépôts publics de Saint-Domingue, & la Colonie s'eft préfentée à mes yeux comme une peuplade de me un affemblage de modernes héros paladins, comcombattre les chimeres. J'ai armés pour Reglemens cru voir dans les que l'on y a voulu établir les de la Chevalerie: Dans Statuts fe foit préfentée, dans quelque queftion qui foit rencontré, quelque évenement qui fe jai trouvé cent pas un feul article. fur l'objet Reglemens, & nie n'a point de Loix! nécelfaire;la ColoEn vain les Légillateurs & les Chefs de fe font affemblés l'Etat pour en faire. du Jocal a toujours contrarié leurs L'ignorance hommes vies 5 & ces trompeurs, 3 dont l'intrigue eft Tunique quelque queftion qui foit rencontré, quelque évenement qui fe jai trouvé cent pas un feul article. fur l'objet Reglemens, & nie n'a point de Loix! nécelfaire;la ColoEn vain les Légillateurs & les Chefs de fe font affemblés l'Etat pour en faire. du Jocal a toujours contrarié leurs L'ignorance hommes vies 5 & ces trompeurs, 3 dont l'intrigue eft Tunique --- Page 326 --- 314 Co NS 1 a R A TI O N talent, qui fous des dehors noirceur & la baffeffe flatteurs cachent la moyen de faire éclore 3 ont fans ceffe trouvé le à leur des Reglemens favorables ambition, à leur avarice, à Si dans le Gouvernement leurs haines. ble, on remplaçait les Loix qui parait le plus ftapendantés du par des regles indédes climat, des moeurs & des travaux peuples, on verrait bientôt duire, il ne fuffirait que pour les conpas d'aimer Juflice, & d'avoir le parfaitement la ples deviendraicnt plus grand génie. Ces penbité. vicieux, 3 méfians & fans proIlne faut donc pas s'etonner ment de la que le gouverne Colonie, ait été jufqu'a une cfpece de cahos; les différens préfent dans Bertrand chefs, excepté d'Ogeron & le Marquis de n'ont fait qu'y paraître les uns 1Amage; ont été après lesautres, - Be rappellés avant d'avoir rien vu mémes, après avoir fait peu de bien & par euxde mal, fur des plans fans mefires beaucoup & de mauvaifes inflrudions; auffi leurs Reglemens ei ce caraétere de juflice & de n'ont-ils jamais fallu pour en affurer douceur qu'il auraie l'exécution. Chaque Adminiftrateur a voulu être à fon tour, quoique fans Légillateur multitude de Reglemens expérience; de-là, cette qui fe contredifent. Que produifent tant de loix fauffes ou C'eft que les inutiles? Adminifitrateurs & les Cours de Juf- auffi leurs Reglemens ei ce caraétere de juflice & de n'ont-ils jamais fallu pour en affurer douceur qu'il auraie l'exécution. Chaque Adminiftrateur a voulu être à fon tour, quoique fans Légillateur multitude de Reglemens expérience; de-là, cette qui fe contredifent. Que produifent tant de loix fauffes ou C'eft que les inutiles? Adminifitrateurs & les Cours de Juf- --- Page 327 --- SURIA COLONIE DE S. DOMINGUE. tice, leurs fuppôts & le peuple, y trouvent toutes les maximes que les paflions, l'intérêt & le faux zèle peuvent fuggérer. Par le Reglemest généraldu4 Novembre art. 3 & 4, le Roravait 1771, communiqué aux Gouverneurs & aux Confeils Supérieurs des Ifles du le pouvoir de faire des Reglemens Vent, Police provifoires de générale & de Juflice, pour étre exécutés jufqu'à ce qu'il en eût été ordonné autrement l'art. 12, il preferivait aux Confeils ; par de s'appliquer à faire des Supérieurs, Reglemens & ces qui euffent pour fin d'établir Ordonnanberté a tous les Marchands une entiere lielure entierement Frangais, 6 d'exles étrangers, de les Manufadures du fucre & autres perfedionner derrées. Ce Reglement, 3 qui mettait entre les mains des Officiers des Confeils Supérieurs, les foins les plus importans dé ehregiftré à Tadminiftration, 9 n'a pas été feule loi dont Saint-Domingue, les quoique ce foit la de Tribunaux de la partie cette Ife, puffent inférer le droit de faire françaife des Reglemens. 2 Le pouvoir que le Général & TIntendant la Colonie, ont et jufqu'a préfent de faire des de provifoires, fe tire non-feulement du loix de 1671, mais encore de leurs Reglemené de l'Ordonnance du commiffions, & premier Février art. 34, 35, 37 & 38. 1766, de Tribunaux de la partie cette Ife, puffent inférer le droit de faire françaife des Reglemens. 2 Le pouvoir que le Général & TIntendant la Colonie, ont et jufqu'a préfent de faire des de provifoires, fe tire non-feulement du loix de 1671, mais encore de leurs Reglemené de l'Ordonnance du commiffions, & premier Février art. 34, 35, 37 & 38. 1766, --- Page 328 --- 316 Co NS. I D R A T IO N S Cette derniere feils Ordonnance ne donne aux ConSupérieurs, aucun droir de faire mens. Sculement elle leur des Reglel'exécution des défend de fufpendre Reglemens néral & TIntendant provifoires, que le Géfoient auraient faits; 3 ellei veut enregiftrés fur le champ, faufà qu'ellès leurs repréfentations. faire enfuite On ne doit faire aucine faits par les Généraux mention des Reglemens parce qu'ils nei pourraient & Intendans, avant 1766, plus, que commc raifon étre regardds, > tour aui de la confirmation écrite, n'étant point revétus la priflance du Souverain, en. qui feul réfide légiflative. Peu de ces Reglemens, méritent vés. La connaiffance d'être conferpar de longues locale, qui ne s'acquiert qué à de bonnes obfervations, peur feule conduire loix, & les membres des Confeils, Adminiftrateurs, & les changés & renouvellés ceffe, ont porté des décifions' fans faris par conféquent fréquemment principes, & mêmes queftions' diffemblables fur les ; chaque Gouverneur, Intendant voulant à fon tour ; chaque mémcs objets, ils font ordonner fur les tombés en avec leurs prédéceffeurs, contradiéion des motifs différens; qui s'étaient décidés par. coiment: n'en pas la plus étrange confufion? réfiulterait-il On a vu dauis le cours de cet ont été depuis 1766, les Ouvrage, quels Reglemens des Généraux blables fur les ; chaque Gouverneur, Intendant voulant à fon tour ; chaque mémcs objets, ils font ordonner fur les tombés en avec leurs prédéceffeurs, contradiéion des motifs différens; qui s'étaient décidés par. coiment: n'en pas la plus étrange confufion? réfiulterait-il On a vu dauis le cours de cet ont été depuis 1766, les Ouvrage, quels Reglemens des Généraux --- Page 329 --- SUR IA COLONIE DES. DOMINGUE. & Intendansfurla diftribution des terres, ture, la Police, les' monnoies & le' T'agriculle danger, ou l'inutilité des uns eft commerce ; jai été au-delà de démontréc, & ce qui a été prévu dans les antres. J'engage quiconque s'intéreffe à la Colonic, à feconvainére de cette vérité, entier de ces par l'examen la fuite la Reglemens, afin qu'il s'évite dans peine d'y recourir (1). L'Ordonnance de 1766, ne laiffe aux Confeils Supérieurs que les Reglemens de l'éendue de leur'reffort. difcipline dans Les Gréffes des deux Confeils du & du Cap, Port-au-Prince préfentaient, avant cette beaucoup de mauvais Reglemens époque > fir des chofes indifférentes, ou qui ne concernent en rien la ftice diftributive, à Jufborner laquelle les Juges doivent fe &es'appliquer, laiflànt à ceux qui ce qui regarde le maintient de la gouverne, le rang & les falaires des Colonie, T'état, Particuliers. Ils ne font (r) Ils fe trouvent dans la f'Intendance, dans les Grefes des Colonie, au Greffe de &à Verfailles, dans les Bureaux de Confeils-Sundtieursy la ont été imprimés, & fe Marine. Plufieurs au Cap, à l'Imprimeric trouvent au Port-au-Prince & été recueillis en Royale. Les plus effentiels ont intitulé, Droit grande partic en 1770, dans un Livre caifes public ou Gouvernement des Colonies par M. Petic, Député des Fran. ces Colonies, Un Avocat da Confeil Confeils-Supéricurs du de foufeription l'édition d'un recucil de Cap, propofe par ces Reglemens. ieurs au Cap, à l'Imprimeric trouvent au Port-au-Prince & été recueillis en Royale. Les plus effentiels ont intitulé, Droit grande partic en 1770, dans un Livre caifes public ou Gouvernement des Colonies par M. Petic, Député des Fran. ces Colonies, Un Avocat da Confeil Confeils-Supéricurs du de foufeription l'édition d'un recucil de Cap, propofe par ces Reglemens. --- Page 330 --- 318 C 0 N S I D E R A T 1 O N S les difpenfateurs des honneurs & des fortunes; pas feulement T'ufage qu'on en fait, ils doivent juger conforme & côndamner cet ufage quand il n'eft pas à ce que le Légillateur a prefcrit Décembre Par deux Déclarations, l'une du IS T'autre du premier Février 1743, TElec1721, tion des tuteurs & curateurs aux mineurs qui ont & d'autres fitués dans des biens fitués en France, a été régléc, & il a été défendu aux les Colonies, de vendre les Negres attachés mineurs émancipés, de leurs habitations. Il y a des à T'exploitation deux Déclarations; celle difpofitions fages dans ces de la vente qui défend aux mineurs émancipés de leurs atteliers, était devenue néceffaire; Negres il faut aller plus loin, & ofer ce qu'elles mais dû faire ; il faut interdire la vente auraient non-feulement aux mides Negres cultivateurs; mais encore à tous les Propriéneurs émancipés, immobiliers & taires. Il faut déclarer ces Negres inhérens au fol, & n'en permettre la vente qu'avec dont ils font dépendans. les Habitations on peut les A régard des autres difpofitions, conferver en les fimplifiant & en les approdavantage aux biens & aux entreprifes des priant familles. (2) Le Confeil du Cap a adopté, pour juger du cet II ufage, la Coutume de Paris, par un Reglement Novembre 1706, --- Page 331 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. Le Confeil mens Supérieur du Cap a fait deux pour fitppléer à cequi lui a Regledeux Déclarations du paru manquer aux celui de Roi; ces Reglemens 1728, fur les biens des fonc de 1740, pour mineurs, & celui tuteurs. linfpedtion de la conduite des Il faut remarquer fur ce dernier que les tuteurs des mineurs Reglement ; Domingue, Créoles de Saintles peuvent étre rarement choifis parens de ces mineurs; entre en général plus confidérables que leurs biens étant mineurs en France, ils que ceux des enfans pidité des Particuliers excitent davantage la cuà qui ils font France, un tuteur qui retient les confiés : en pilles, en eft affez puni fonds de fes pudes intérêts par les intérêts & intéréts qu'il eft forcé de Saine-Domingue, il ne payer; au lieu qu'à pour cent lintérét de paye qu'à raifon de cinq duirent quinze capiraux qui peuvent veiller pour cent ; il faut prode plus prèsà par conféquent niftration des tutelles Sant-Doningue, fur T'admi- & fe rendre qu'on ne le fait en France, plus févere fur comptes (t). Tappurement des (r) On verra dans le dernier les précautions quim'ont difcours de ce Livre laiffer fubfifter aucun paru les plus fages telles. défordre dans la pour ne geftion des tum peuvent veiller pour cent ; il faut prode plus prèsà par conféquent niftration des tutelles Sant-Doningue, fur T'admi- & fe rendre qu'on ne le fait en France, plus févere fur comptes (t). Tappurement des (r) On verra dans le dernier les précautions quim'ont difcours de ce Livre laiffer fubfifter aucun paru les plus fages telles. défordre dans la pour ne geftion des tum --- Page 332 --- CON SID E R AT 1O N S On trouve encore un Reglement du ConfeilSupérieur du Cap, donné en l'année 176I ; pour le mariage des mineurs, fans autre autorifation celle des tuteurs, attendu l'éloignement affez que ordinaire de leurs parens fupérieurs (r). fans avoir Des Arrêts du Confeil du Cap qui, fervent d'autorité dans les forme de Reglement, de dix, procès, permettent de préter une fomme ou trente mille francs, pour fe faire rendre vingt une fomme en France, & en dans trois ans pareille argent de France. cent C'eft autorifer l'ufure à près de vingt pour an; il y a d'abord en trois ans cinquante pour par le change de l'argent, trois pour cent aut cent pour des retours en France, & moins pour T'équilibre les frais de commifdeux & demi pour cent pour de magafinage & d'affurance des denrées qui fion, forment ces retours. it rend les emCet ufage eft très-dangereux, difficiles, caufe une multitude d'engagemens prunts refpefables, & par conféquent toujours mal peu D'ailleurs, qu'eftice que le crédit? c'eft accomplis. confiance Ton a dans la richeffe ou dans ia que (2) Ce Reglement, qui déroge en partie à la Déclaune queftion de droit affez ration de 1721, préfente remotis cognatis & affinibus fubtile. Deficientibus agnatis jura colligere iri poffunt ne Magifratus omnia parentum tutorem prapofitum? Thabileté D'ailleurs, qu'eftice que le crédit? c'eft accomplis. confiance Ton a dans la richeffe ou dans ia que (2) Ce Reglement, qui déroge en partie à la Déclaune queftion de droit affez ration de 1721, préfente remotis cognatis & affinibus fubtile. Deficientibus agnatis jura colligere iri poffunt ne Magifratus omnia parentum tutorem prapofitum? Thabileté --- Page 333 --- SUR LA COLONIEDE Phabileté des S,DONINGUE. 321 autress, donc fil'on impofe fir pour prix du prét que l'on confent à leur eux, tribut que leur indultrie ne faire, yn leur. fortune ne pent fournir, Qu que la néceffiré de peut fupporter, on; lès met dans S'iln'eft manquer au paiement. abfolument pas polible que toutes les dettes foient payées, Parce qu'il ne fe l'efprit des emprunteurs foit aflez peut pas que affez timide, pour qu'ils foient prévoyant ou contre les cas toujours en garde forte que les débiteurs fortuirs, au moins faut-il faire CRde dettes qu'il leur paient le; plus grand nombre ment le contraire eft pollible; on fait diredteD'un en tolérant les fortes ufures. côté, les habitations de ne. - donnent point en général le Saint-Domingue pour cent; ainfi il eft revenu net de vingt commun', de pareils impoffible que, dans l'ordre / peu de tems les fortunes emprunts ne détruifent pas en les mieux autre côté, celui qui établies. D'un T'emprunt, emprunte, doit bénéficier fur autrement il n'aurair point de d'emprunter; ; & s'ilr n'a point de raifons raifons ter, il y a lieu de croire d'emprunlonté de rendre. On qu'il n'aura point la vOne doit tolérer dans aucuns emprunts à intérét la Colonic cent par. an, & la au-deffus de dix pour être, la privation du punition du préteur avare doit paiement qu'il regret de ne pouvoir l'exiger. efpérait, & le L'ufire, > à vingt & même trente Tome II. pour cent par X ter, il y a lieu de croire d'emprunlonté de rendre. On qu'il n'aura point la vOne doit tolérer dans aucuns emprunts à intérét la Colonic cent par. an, & la au-deffus de dix pour être, la privation du punition du préteur avare doit paiement qu'il regret de ne pouvoir l'exiger. efpérait, & le L'ufire, > à vingt & même trente Tome II. pour cent par X --- Page 334 --- CONSID E RA TIo N $ toutes fortes d'objets de contan; seftetablie'fnr merce a : on vénd un Negre 1500 livres comptant, s dont un tiers comptant & les deux & 1800lNvres, ce répond € autres tiers dans-ix'8 8 douze mois; qui à un feul terme de heuf mois; enforte que l'acheobtenir crédit de teur donne trois centslivrés pour divres neuf Emois. Les Arrêts du neuf cent pendant encore cette ufure, Confeil du Cap appreuvent ferait néceffaire-de détruire, en même tems qu'il Perrear ou la tyrannie qui a pu la caufer (t)- que 17669le Roi a paru fe réferver toits Depiis tiennent à la propriété, & peules Reglemens qui vent fervir à fixer la Jaftice : on ne trouve avant que TEdit de 1685, appellé Code cette époqué YOrdonnance de 1727, fur le commerce noir, la Déclaration de 1734, ên faveur dés étranger, d'habitations contre les acquéreurs, 9 : & vendeurs à ces derniers à défaut qui les autorife déguerpir la de paiement, & enfin Y'Ordonnance qui porte condamnation par corps pour toutes dettes de carinterprétée dans ces derniers tems par un gaifon, du Roi, enregiftré au Cap, ordre, ou Déciaration confidéré au mois d'Août 1775- Nous avons déjà cette Loi comme devant être rétractée. (I) Il y a toujours eu des hommes avides vouloir d'entre- & dcs hommes cruels qui, pour s'apprendrc, fruit de toutes les entreprifes, les ont ruinéés proprierle dès leur commencement. toutes dettes de carinterprétée dans ces derniers tems par un gaifon, du Roi, enregiftré au Cap, ordre, ou Déciaration confidéré au mois d'Août 1775- Nous avons déjà cette Loi comme devant être rétractée. (I) Il y a toujours eu des hommes avides vouloir d'entre- & dcs hommes cruels qui, pour s'apprendrc, fruit de toutes les entreprifes, les ont ruinéés proprierle dès leur commencement. --- Page 335 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. Avant de travailler aux objets les de la Légiflation, de vouloir plus effentiels de la fixer l'oidre politique Colonie, de régler; par rapport à fes habitans, les différens effets de la pratique du commerce, propriété & la Cour fe 2 il ferait néceffaire que la déterminât à porter plufieurs Reglemens préliminaires, afin de réformer les abus & d'en détruire les caufes. Ces Reglemens indifpenfables font ment : ptincipaleI°. Un Edit concernant les monnoies; tant création de nouvelles & porefpeces d'or & frappées en France à l'ufage de la Colonie. d'argenf, 2°, Une Déclaration au fujet du étranger, dérogeant à l'Ordonnance de commerce autres Reglemens donnés 1727, & matiere, afin de déclarer libre jufqu'à préfent fur cette les Armiateurs tout commerce entre Français & les Colonies 3°. Une Ordonnance nouvelle étrangeres. dettes de cargaifon. concernant les 4°. Un Edit pour la fuppreffion dès jors dans la Colonie, & la réforme États-Maréglées. des troupes s°. Un Edit pour la réforme des milicés rétabliflement fous & leur une âutre difciplinc, 6°. Un Edit pour la fuppreflion des fe paient dans la Colonie, Impôts qui nouiveaux & la perception de impôts fur les denrées du crû de la CoX y --- Page 336 --- C O N S I D E R A T I O N S lonie dans les lieux d'entrepôt en France, & fuivant leur deftination. 7". Une Ordonnance pour permettre l'importation du fucre en pain ou en poudre, terré ou fanslimiter lesi préparations dans la Colonie. rafiné, d'ex8°. Une Ordonnance portant permiffion le produit des fyrops en rum & tafia, porter même d'enles vendre aux étrangers, pour rum & le tafia dans les villes maritimes trepoferle de France, en déclarant exactement les quantités entrepofées fans payer aucune impofition pour & portant établiffement d'un droit d'entrepôt, & le tafia qui fe confomimpôt fur le rm d'en maintenir le prix; meraient en France, capable celui du rum à dix pour cent, & celui du favoir, au-deffus du prix des tafia a cinq pour cent, eaux-de-vie de France d'aUn Edit fur la création des Chambres 9°. (+) Le Rum & le Tafia ont des propriétés que l'caude-vie n'a point; on leur a reconnu une infinité de qualitésutiles àl la médecine & àla confervation des hommes. crainte de préjudicier à la culture des vignes, en La la valeur de l'eau-de-vie de France, ne doit diminuant des liqueurs dont l'ufage eft pas priver les Français de fe faire falutaire; mais il ne ferait pas poflibie plus quant à préfent, > l'introécouter fi f'on propofait, l'intérieur du Royaume, au duétion du' Tafia dans le vendeur primitif prix naturel qu'exigerait rainte de préjudicier à la culture des vignes, en La la valeur de l'eau-de-vie de France, ne doit diminuant des liqueurs dont l'ufage eft pas priver les Français de fe faire falutaire; mais il ne ferait pas poflibie plus quant à préfent, > l'introécouter fi f'on propofait, l'intérieur du Royaume, au duétion du' Tafia dans le vendeur primitif prix naturel qu'exigerait --- Page 337 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. griculture & leurs Députés, 32; de difcipline avec un pour ces Chambres. reglement IO°, Un Edit pour la réformation pline des Confeils & la difciSupérieurs. Les réformes doivent nouveaux établiffemens, toujours précéder les mettre à la place des que l'on fe propofe de impofible de faire objets réformés ; il ferait Loi qui détruit les abus marcher d'un pas égal, & la pécher de renaitre; & celle qui doit les emfe fuivent ; mais il faut quel'une & de fi prés, que le l'autre peine la gradation qui les peuple apperçoive à fépare. Car lintervalle, des hommes amis du pendant fenfiblesaux malheurs défordre & peu fiter pour fomenter publics, pourraient en une proa déjà Vu indépendance abfolue. On tropd'exemples de que j'ofe propofer de s'occuper cetinconvénient, pour formes que je viens d'aucune des réentierement d'annoncer, fi l'on n'eft pas préparé à changer Tadminiftration Sine-Domingue, & à la vivifier dans de parties. toutes fes Voyons dans le Difcours fuivant afpedts on doit confidérer les fous quels y font en ufage. principales loix qui Xij --- Page 338 --- C O N S I D E R A T I N S DISCOURS II. Extrait des Loix du Prince, leur infuffil'on tirer du Droit funce; ce que peut Romain. LE'choix des loix, propres à la Colonie, eft de difficultés quant aux loix civiles, à caufe plein différence des lieux, des perfonnes &c des de la biens; & quant aux loix fur le Gouvernement, des à caufe de T'incertitude où l'on eft toujours de conduire des hommes que véritables moyens dont les moeurs font Ton n'a point étudiés, dans de les diriger auffi variées que Torigine, des entreprifes que l'on ne connait pase retranchemens, les modifications &zles fupLes rendre les Ordonnances du plémens à faire pour exigent une Royaume applicabies à la Colonie, des lumieres &c une expérience 2 qu'il patience, eft très-difficile de trouver, L'Ordennance de 1667, fur la forme de promatiere civile, celle de 1670, fur les céder en criminelle, & TOrproceduresà tenir enmatiere dans la dounance de 1673, ont été adoptées qu'elles Colonie de la Martinique prefqu'aulfitot ces Ordonnances font en grande ent cté pabliées; la Colonie, des lumieres &c une expérience 2 qu'il patience, eft très-difficile de trouver, L'Ordennance de 1667, fur la forme de promatiere civile, celle de 1670, fur les céder en criminelle, & TOrproceduresà tenir enmatiere dans la dounance de 1673, ont été adoptées qu'elles Colonie de la Martinique prefqu'aulfitot ces Ordonnances font en grande ent cté pabliées; --- Page 339 --- SUR LA COLONIE. DE S. DOMINGUE: 327. partie, & à quelques changemens bles près, applicapar-tout, parce qu'elles ne fur des objets incorporels fur des prononcent étrcs .que des formalités, des astes. moraux 9 fur la Marine & le commerce IOddomscedc-a68r, maritime, enregiftrée dans la Colonie de n'eft pas elle eft néanmoins Sain-Domingue; exécutée, & doit continyer deTétre, en tout ce. qui. conçerne les armemens & la police des gens de mer. L'exécution. de ces Ordonnances n'était pas.de rigueur avant l'année 1741 jau contraire, pour éviter les demandes en caffation, qui auraient être formées, fous le prétexte de comtrayention pu aux loix du Royaume, ,le Roi, par. un ordre du 3. Mai 1681, 4. enregiftré au, Confeil de la Martinique, le 3 Novembre s'était plaintes, all fujet des Arréts rendus. évoqué dans les toutes Colonies, > ordonnant aux Procureurs Généraux des Confcis-Smpérieuts, de remettre les motifs des, Arrêts aux Intendans, qui les ferajent Sa Majefté, ayec lcur avis, afin Paffer à qu'il y -fitt pourvu. Cette regle était fage, & il paraic que ceux qui gonvernaient alors, cherchaient dans les mo-, tifs des Arréts qui leur auraient été envoyés. par les Procurcurs Généraux des. Confeis, &c, dans les avis que les. Intendans donneraient, des, inftrucions locales - qui puffent fervir dans la futite X IV ferajent Sa Majefté, ayec lcur avis, afin Paffer à qu'il y -fitt pourvu. Cette regle était fage, & il paraic que ceux qui gonvernaient alors, cherchaient dans les mo-, tifs des Arréts qui leur auraient été envoyés. par les Procurcurs Généraux des. Confeis, &c, dans les avis que les. Intendans donneraient, des, inftrucions locales - qui puffent fervir dans la futite X IV --- Page 340 --- 328 C 0 N S I D E R- A T 1O N S à la formation d'un corps de loix ; mais cette méthode n'a pas été long-temps fuivie. Les Ordonnances du Royaume & la Coutume de Paris, ont été bientôt adoptées fans réflexion, & cnregiftrées au Confeil de la Martinique ; à l'égard de la Colonie de Saint-Domingue, les ont prononcé 7 fans fe guider Jiges y long-temps rétfur aucune loi. Envain, T'Edit de 1644, qui les de PAmé niffait toutes poffeffions Françaifes rique, en faveur de la Compagnie des Indes, avait ordonné aux Juges de fe conformer, en a la Coutume de Paris & aux Ordonjageant 3 Les claufes des conceffions' nances du Royaume. d'une Compagnie chaffée de Saint - Domingune 7 dès le commencement de cette Colonie, n'y pou* vaient être regardées comme des loix. La Coutume de Paris était cependant conaue Confeil de Léogane, dès 1687, mais elle ne au l'a été que vingt ans après au Confeil-Supéricur du Cap; & cette loi, faite fans deftination pour la Colonie de Saint-Domingue, n'y pouvait être regardée que comme un objet de comparaifon. les des - On s'apperçut bientôt que faifies-réelles par l'Edit de 1685, qui'l biens fonds, permifes maintenait, à cet égard, les regles établies par du Royaume & la Coutume les Ordonnances nullement pofibles ; & il arde Paris, n'étaient defiraient vendre xiva que les Propriétaires, qui omingue, n'y pouvait être regardée que comme un objet de comparaifon. les des - On s'apperçut bientôt que faifies-réelles par l'Edit de 1685, qui'l biens fonds, permifes maintenait, à cet égard, les regles établies par du Royaume & la Coutume les Ordonnances nullement pofibles ; & il arde Paris, n'étaient defiraient vendre xiva que les Propriétaires, qui --- Page 341 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. 32g leurs habitations pour fe retirer en France, ne pouvaient parvenir à les aliéner fans n'était rifques : ce pas un grand mal, au contraire, il était avantageux de les attacher au fol qui les avait enrichis, & qu'ils étaient cultiver mieux toujours en état de que de nouveaux venus ; mais toujours quelqu'un d'entr'eux, fe laiffant féduire des promeffès par 2 confentait à céder le domaine utile de fon habitation, moyennant l'obligation que formaient les Acquéreurs, de deux ou trois années ; & payer dans ceux-ci, certains de ne pouvoir être forcés au paiement autre voie que la faifie des par aucune faient leurs revenus, ne remplif engagemens que très-tard. Les Propriétaires dépouillés, fe plaignirent en grand nombre, & parut alors l'Ordonnance du 12 Janvier 1734, qui autorifà le vendeur ou bailieur des fonds des habitations, à feraient les déguerpir ceux qui en acquéreurs ou détenteurs, dans le cas où ils n'auraient point fatisfait de leur contrat aux conditions d'acquifition. Loi impuiffante, I", parce qu'elle engage dans des longueurs car après avoir obtenu le infinies, faut dreffer inventaire des déguerpif@ement, il fixer la lieux, & plaider pour quotité des rembourfemens à faire à celui quel'on veut déguerpir; 2°. parce qu'il faut avant d'intenter l'action en déguerpiffement avoir les fommes néceffaires pour opérer ce rembourfement, d'acquifition. Loi impuiffante, I", parce qu'elle engage dans des longueurs car après avoir obtenu le infinies, faut dreffer inventaire des déguerpif@ement, il fixer la lieux, & plaider pour quotité des rembourfemens à faire à celui quel'on veut déguerpir; 2°. parce qu'il faut avant d'intenter l'action en déguerpiffement avoir les fommes néceffaires pour opérer ce rembourfement, --- Page 342 --- 330 C o N S I D E R A que les améliorations TIO N S de vent au-delà du prix F'acquéreur portent fouEnforte principal de fon que fi au lieu de acquifition. la vente, l'acquéreur payer aux termes de emploie les fommes doit, en bâtimens, en qu'il vendeur, d'autant augmentations utiles, le plus a été plus appauvri que lacquéreur féder. ambitieux, ne peut jamais le dépofDans l'embarras oùt les Colons étaient objet important de la loi fur cet le filence; ; & le civile, le Miniftere garda rendit premier OSobre une Ordonnance, 1741, le Roi que les Ordonnances , par laquelle il voulut de Paris, à du Royaume, & la Coutume étaient liquelle les Tribunaux de la Colonie forcés de déroger à chaque infiant, exécutées à peine de nullité, fuffènt Auffi-tôt on vit les Colons abandonner plantations & leurs familles, leurs au -delà des pour aller plaider mers > fur des Arréts quelquefois très-fages, mais que lignorance de la ne pouvait pas refpedter. Les Métropole plus vifs, plus procès devinrent miner. C'était nombreux, 2 plus difficiles à terdepuis un petit nombre que l'on voyait dans la Colonic des d'années & des Procureurs Avocats, tous defiraient ufer leurs encore neuves ; plus la loi donnée plumes le local, plus ils avaient d'occafions contrariait mer. Une grande de la réclapartie des procès, élevés dans refpedter. Les Métropole plus vifs, plus procès devinrent miner. C'était nombreux, 2 plus difficiles à terdepuis un petit nombre que l'on voyait dans la Colonic des d'années & des Procureurs Avocats, tous defiraient ufer leurs encore neuves ; plus la loi donnée plumes le local, plus ils avaient d'occafions contrariait mer. Une grande de la réclapartie des procès, élevés dans --- Page 343 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. cettep premiere fermentation, refte 33E ner. Iln'yavait. encore à termiauparavant, que des Juges, pour faire refpecter la Juftice, établis gratuitement, & des en la diftribuant fes décrets. Huiffiers payés pour exécuter L'incertitude des nouveaux conteflations fur le établiffemens, 3 les folutions des bornage des terres, les difCommunautés, les reux que l'on faifait, les demandes partages dangepiffement, n'étaient les en déguerde querelles pas plus. grandes occafions que l'on eût à redouter. miers objets de difcuffion Ces preparaifon de ceux n'étaient rien en comfi les qui fiuivirent; on voulut favoir Negres étaient meubles ou après avoir bien étudié la immenbles ; T'Edit de Coutume de Paris, & 1685, toutes les têtes de la s'accorderent à décider Colonie immeubles, mais Ja que les Negres étaient ment ; enforte qu'un Métropole jugea tout autrela communauté mari, ayant aliéné durane d'entre lui & fa femme, meuble à elle , un impropre, ne pouvait lui offrir remploi ou collocation un terrein en ce que dans l'état de la culivé, parde terrein cultivé Colonie, il n'y avait point étant fans Negres, & les Negres d'un meubles, ne pouvaiene effedtuer le immeuble ; ainfi, dans les remploi les procès, il fallait partages & dans s'accoutumer à confidérer lui & fa femme, meuble à elle , un impropre, ne pouvait lui offrir remploi ou collocation un terrein en ce que dans l'état de la culivé, parde terrein cultivé Colonie, il n'y avait point étant fans Negres, & les Negres d'un meubles, ne pouvaiene effedtuer le immeuble ; ainfi, dans les remploi les procès, il fallait partages & dans s'accoutumer à confidérer --- Page 344 --- 332 C O N S I D E R A TIO K $ féparément les Negres & F'ufage conftant, étaient Thabitation L 7 qui, dans Voyant que l'Edit de 1685, inféparables. faififfables les Negres qui déclarait intredifait les nouvelles attachés à la culture, conNegres à l'état du maximes qui réduifaient les que la mobilier, le Miniftere crut confequence de ces maximes était tion de cctte Tabroga la faifie difpofition de l'Edit de des Negres de 1685, & cians de France, jardin ; mais les NégoCour qui avaient fait une erreur fi adopter à la & obtinrent préjudiciable, fe retraéterent cultivateurs. Tanéntiffement des faifies de On fit plus, on défendit Negres émancipés d'aliéner ceux de leurs au mineurs s'apercevair que éesaliénationsnep habitations; on permifes fansruinerlese epouraientpasa être nait encore à confidérer érablifemens, &l'on s'obftiles Negres comme meubles. Cependant, ayant appris qu'on ne point dans la Colonie le retrait pratiquait Miniftere fe hâtait d'ordonner lignager, le comme dans l'intérieur du qu'il aurait lieu Déclaration du Royaume ; & par une il fut Roi, en date du 6 Août enjoint d'exécurer l'art. 1744; Coutume de Paris, fur le CXXXII de la L'exécution de la retrait lignager. ordonnée à Coutume de Paris étant peine de nullité par l'Ordonnance de 1741, cette nouvelle Déclaration devenaitinutiles, ignager, le comme dans l'intérieur du qu'il aurait lieu Déclaration du Royaume ; & par une il fut Roi, en date du 6 Août enjoint d'exécurer l'art. 1744; Coutume de Paris, fur le CXXXII de la L'exécution de la retrait lignager. ordonnée à Coutume de Paris étant peine de nullité par l'Ordonnance de 1741, cette nouvelle Déclaration devenaitinutiles, --- Page 345 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. Quand une Loi peut étre avantageufe 1e elle eft promptement adoptée par les peuples à 2 qui, elle convient; ; quand elle n'eft point un grand préjugé contre elle accueillie, c'eft peut fur des confidérations : néanmoins, 3 on importantes, & échappent à l'attention du qui l'exécution peuple, 3 en ordonner ; mais fi malgré cette ordre l'obferve point, il eft on ne fuirqu'elle ne convient En effet, qu'eft - ce en France le pas. lignager? c'eft une que retrait conféquence de la nobleffe héréditaire, & fon objet eft de conferver les dans les familles anciennes, biens la Monarchie, de fixer qui font l'appui de la fortune en faveur noms les plus refpeétables ; le retrait des peut avoir à lignager ne la Saint-Domingue les mêmes méme origine, les mêmcs attributs caufes, maintenant fi fon ufage n'y ferait : voyons Les gens du lignage du vendeur pas dangereux. d'tne habitation, 2 demeurent fouvent hors de la & n'ont aucune expérience de la culture Colonie, donc nuifible de leur faire obtenir ; il ferait térres de la propriété des ciens Colons. Saint-Domingue, 2 par préférence à d'anIl peut arriver que, fans deffein ils abufent de ce droit d'acquérir 9 vateur pour inquiéter un Culti2 que cette qualité feule rend protedtion, & pour tirer de lui des fommes digne de gent, en le menaçant d'exercer le d'arretrait. nuifible de leur faire obtenir ; il ferait térres de la propriété des ciens Colons. Saint-Domingue, 2 par préférence à d'anIl peut arriver que, fans deffein ils abufent de ce droit d'acquérir 9 vateur pour inquiéter un Culti2 que cette qualité feule rend protedtion, & pour tirer de lui des fommes digne de gent, en le menaçant d'exercer le d'arretrait. --- Page 346 --- C o N S I D É.R A T I o N $ riches & jaloux dès C'eft donner à des hommes de nuire à celui qui parait avoir fait une moyens le retrait fous le : bonne acquifition, en exerçant leur nom de ceux qui en ont la faculté, 9 ou en fourniffant les fommes néceffaires pour T'exercér eux-mêmes: d'eft nuire au progrès de la culture 3 Enfin., qu'il importe le plus au maintien des érabliffemens, le premier effet du retrait lignager 9 de conferver 3 dansl'incertitudey pendant celdemetreaetnéreurd Of une habitation n'eft pas totune année au moins: joursdansler emeilleur étatau monenrgronfschete; il faut refaire uin moulin, une fucrerie 1 ou d'autres neufdes pieces de cannes, dés bâtimens; ; replanteràr rétablird des acquéducs ; hayes,réparer des chemins, ces sentreprifes, quand on n'eft pas pet-onfelivrerie de les achever / & à plus forte raifon d'en certain le fruit ? voilà donc, pour ainfi dire, le retirer d'une année perdu ; il faut connaitre les travail favoir ce que ceft, en Colonies à fucre, pour d'une année ; la perte de pareil cas, que la perte - T'argent n'égale pas celle du temps. de Miniftere & la Colonie font reftés part Le pendant pref- & d'autre dans l'engourdiffement maisle 14. Décembre 1762, que toute laguerre, a demandé la comle Confeil du Port-au-Prince avec les chanmunication des Loix du Royaume, > pourraient en rendre T'application progemens qui à fucre, pour d'une année ; la perte de pareil cas, que la perte - T'argent n'égale pas celle du temps. de Miniftere & la Colonie font reftés part Le pendant pref- & d'autre dans l'engourdiffement maisle 14. Décembre 1762, que toute laguerre, a demandé la comle Confeil du Port-au-Prince avec les chanmunication des Loix du Royaume, > pourraient en rendre T'application progemens qui --- Page 347 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. pre à la Colonie. Cette demande aifée à remplir, & elle n'a n'était point d'un côté, les Loix du point été remplie $ Royaume font très-tiombreufes, & il y en a de fi confufes, font fouvent inapplicables dans le qu'elles mémé; d'un autre côté, les Royaume luiauraient été très - changemens ils propofes dans dificiles; auraient ceux qui les auraient fuppolé connaiffance du local de Saint entrepris une grande moeurs de ceux qui forment -Domingue, des leurs entreprifes, de leurs cette Colonie, de devoirs envers la commerces", de leurs régler la conduite Métropole, de l'intérér qui doit de la & Métropole envers dalleurs, on ne pouvait, par cette eux; apporter que des furcharges dans la méchode, que s'engager dans des commentaires légiflation, gu'augmenter la difficulté de rendre fans fin; Ona nommé différentes juftice. vailler à cet il commiffions pour traMais ouvrage, n'en eft rien réfulté. Tétablifement de ces vitation quii leur était faite de commiffions, & l'intion de la Colonie, travailler à la légif.:- prouvent Loix aétuelles. affezl'infuffance des Le Souverain a recommandé, dans temps, aux Adminiftraterrs : tous les fouffiir Tenregiftrement des Colonies, de né Royaume, fans d'aucune Loi ufitée dans le fes ordres exprès; : l'objet de cetté recommandation était d'éviter Tintroduéion de ions, & l'intion de la Colonie, travailler à la légif.:- prouvent Loix aétuelles. affezl'infuffance des Le Souverain a recommandé, dans temps, aux Adminiftraterrs : tous les fouffiir Tenregiftrement des Colonies, de né Royaume, fans d'aucune Loi ufitée dans le fes ordres exprès; : l'objet de cetté recommandation était d'éviter Tintroduéion de --- Page 348 --- 336 C o N SID f R A Ti O N S Loix, qui ne convièndraient pas à la Colonie.; donner force de Loi aux ainfi Ies Juges ne peuvent autorifés Reglemens du Royaume, 3 fansy étre par volonté du Roi ; ainfi il n'y a de Jula expreffe nuls, que ceux rendus en contravention gemens & enregiftrées dans la Colonie, des Loix publiées de c'eft ce qui eft reconnu par l'art. premier., YOrdonnance du 18. Mars 1766. On peut dire que la Colonie eft fans Loix,, à caufe de l'impoffibilité reconnue par le Minifd'appliquer fans changemens celles du tere, Quels feront ces changemens ? ils fcRoyaume. difficiles à faire qu'un corps, entier de raient plus ils ne font pas faits; 3 Q1.3 a Loix ; au furplus, de Ics faire, il ne refte donc tenté inutilement T'obligation de fe rapprocher autant qu'il eft que des Loix établies dans le Royaume , & poffible, à des Loix. cette obligation ne peut pas fuppléer DesReglemens arbitraires de Police, deFinance, Commerce ou de Juftice., que le: Miniftere de ferait de temps en temps, ne font que des.moyens embarraflant les refforts du Gouimpuifans, qui dangereufevernement de la Colonie, déjà trop ne pourraient qu'augmenter ment compliqués les difputes & le défordre. les fermentations, , de loix, nous avons Mais fi nous n'avons pas la raifon écrite dans le Droit ropoury fuppléer, choifir des regles dans main ; nous pouvons nous ces ferait de temps en temps, ne font que des.moyens embarraflant les refforts du Gouimpuifans, qui dangereufevernement de la Colonie, déjà trop ne pourraient qu'augmenter ment compliqués les difputes & le défordre. les fermentations, , de loix, nous avons Mais fi nous n'avons pas la raifon écrite dans le Droit ropoury fuppléer, choifir des regles dans main ; nous pouvons nous ces --- Page 349 --- SURLA COLONIE DE S. DOMINGUE. ces recueils immenfes. de maximes l'origine remonte profondes, dont au - delà des âges Avec la fcience de ces Loix fameufes, hiftoriques, FEgyptep pafferentdansla Grece qui de dans Rome & furentreçucs comme le gage éternel du pourrait-on s'égarer dans les bonheur, queftions les difficiles : leurs principes plus fourniffent s'appliquent à tout, &. au moins des comparaifons ou fublimes., , dans le cas où elles ingénicufes décider. ne peuvent Tel eft l'éloge que l'on fait des Loix mais avec de létude &. de: la Romaines; ne. paraiffent générales réflexion I elles que parce qu'elles font vagues 5 : elles s'appliquent à, tout ne parce qu'elles jugent pour - ainfi dire fir rien;". elles tiennent beaucoup. de maximes conciteri avantageufement , que l'on peut pour le difcours, mais très-inutilement pour le jugement des On y doit admirer la nobleffe des caufes. la majefté de FIdiome, la-clarté expreftions, définitions. A cela de quelques près, on- peut > fi l'on veut y fubftituer le premier livre 1 de morale préfente le hafard. que Cependant la Colonie (peut y trouver à-peu- (r) Les Romains ne tirerent de la Grece que les Tables; mais c'eft dans ces douze verent le principe de toutes premieres les Loix qu'ils trouautres, Tome II, Y -clarté expreftions, définitions. A cela de quelques près, on- peut > fi l'on veut y fubftituer le premier livre 1 de morale préfente le hafard. que Cependant la Colonie (peut y trouver à-peu- (r) Les Romains ne tirerent de la Grece que les Tables; mais c'eft dans ces douze verent le principe de toutes premieres les Loix qu'ils trouautres, Tome II, Y --- Page 350 --- C o N SID E R ATIO N de regles utiles que dans la Couprès autant de Paris. En parcourant cette Coutume,il tume d'abord le titre rer, des Fiefs, & faut paffer titre troifieme + qui le titre 2., des Cenfives;le meubles & imtraite de la divifion des biens en eft inutile, parce la qualité de meuble meubles, réfulte de la nature des chofes, ou immeuble, befoin de recourir à cétte Loi. Le fans qu'il foit cas de faifine & titre 45. de complainte, en naturelle de la nouvelleté, eft une conféquence a ce droit propriété ou de la poffeflion; quiconque à fe plaindre du trouble apporté acquis, peut Il fait ôter du titre se. des adions fa jouifance. la faculté donnée perfonnelles & d'hypotheques, l'acde déguerpir à un créanciër hypothéquaire, grévé d'hyquéreur ou détenteur d'un héritage & dele faire venidre par décret : T'hypotheque, être à Saint- Domingue , en porheque ne peut fimple priviraifon de la nature des biens, qu'un leur légefur le prix de la vente de ces biens, avenant qui ne peut hâter le paiement aliénation ; privilége raifon de forcer le de ce prix, ni devenir une proà vendre ou à délaiffer fon habitation, priétaire dont traite le titre 68., eft une La prefcription dans les Loix Romaines, & regle pofitive, prife être dont le terme & les conditions 2 peuvent prolongées ou racourcies fans inconvéchangées, T'arbitraire du légillateur : Qn peut pient, fuivant le paiement aliénation ; privilége raifon de forcer le de ce prix, ni devenir une proà vendre ou à délaiffer fon habitation, priétaire dont traite le titre 68., eft une La prefcription dans les Loix Romaines, & regle pofitive, prife être dont le terme & les conditions 2 peuvent prolongées ou racourcies fans inconvéchangées, T'arbitraire du légillateur : Qn peut pient, fuivant --- Page 351 --- SUR ÉÀ COLONIE DES. DOMINGUE. admettre, fi l'on veut, les termes & lès. tions > que marque la - condiretranchant feulement Coutume : de Paris, en de ce titre, ce qui : porte a la prefeription du Droit de Cêns. ferap Ilfaur paffer le titre 7.du retrait tirre 8 des lignager. Le être adopté, Arrèts, 9 exécutions 6 gageries 5 peut quoiqu'il renferme beauicoup de difpolitions arbitraires, & de fimple police ; feulement il en faut rétrancher l'article Jaifie du Scigneur 167, de la vacans Hautluficiar,far > & y. fubftituer un Reglement héritages fur lés fucceftions vacantes, qui demeurent au Roi 1 défaut de réclamation de la part des à fur les droits & fonctions des héritiers, & veurs des fucceflions Curateurs & Recetitre 9.. des fervitudés vacantes. Il faut palfer le qui donnerait matiere c rapports des Jurés, à trop de contelfations inutiles, & ne convient que dans les pétits multiplics entré les habitans d'une ville procès Paris, qui, prefiés les uns fir les autrès comme des logemens étroits (t),. fe. caufent à dans chaque (I)On abrege a la vie d'un prifonnier dont on cachot, ou à qui l'or difpute la lueur retrécitle l'on intercepte la moindre partie dir faible quiléclatre, fi qui parvenait jufqu'a laij- il fe rayon 9it hrauts cris; ; mais celui qui habite une défefpere, il jette lès & que l'air environne de tots côtés, maifon commiode, les paliffades de la maifon voiline lui dérobent ne craint pas que la lumiere. Yij cachot, ou à qui l'or difpute la lueur retrécitle l'on intercepte la moindre partie dir faible quiléclatre, fi qui parvenait jufqu'a laij- il fe rayon 9it hrauts cris; ; mais celui qui habite une défefpere, il jette lès & que l'air environne de tots côtés, maifon commiode, les paliffades de la maifon voiline lui dérobent ne craint pas que la lumiere. Yij --- Page 352 --- C O N S,I D E R A TIO N S incommodité réciproque. Les maiinftant une villes de la A Colonie , entourées de Tons des : & galetics, bâties fur de grands terreins',. de deux ne fourniffent n'ayant pas plus étages, 4 . de ce titre.. Le point de fujet aux difpofitions mari titre X, de la commuinauté de biens entre T'artêtre adopté à la réferve de & fammes peut Le titre XL dés 238, qui n'eft point applicable: indifférente, que, douaires, porte une. convention fans injuftice, on' peut régler tout autrement. t Le titre XII. de la garde noble G bourgeoife des ? introduit arbitrairement en faveur eft un ufage de leurs enfans miperes & méres, au préjudice cet nfage, : on évite des inneurs; én abrogeant Tervirait & des ; & la regle qui ju k ces procès fuperfue. Lès titres XIII, aleur décifions , devient - des XIV, & XV, qui traitent des donations, D & du droit de fuccéder, font entieteftamens , Droit quant au fond de rement tirés du Romain, qve la Loi, & ne different, quant aux difpofitions, fur la forme des donations à canfe de mort,8 fur arbitraires. Le CA titre Xvr quelques formalités & relades criées, peut être adopté en partie, 2 tivement à la faifie-réelle des, maifons de Ville, entrepôts, places à vivres, fours emplacement, à chaux. & à briques. fenlement. de la CouEn général, toutes les difpofitions dans tumes de Paris, qui pourraient s'appliquer quant aux difpofitions, fur la forme des donations à canfe de mort,8 fur arbitraires. Le CA titre Xvr quelques formalités & relades criées, peut être adopté en partie, 2 tivement à la faifie-réelle des, maifons de Ville, entrepôts, places à vivres, fours emplacement, à chaux. & à briques. fenlement. de la CouEn général, toutes les difpofitions dans tumes de Paris, qui pourraient s'appliquer --- Page 353 --- SUR LA COLONIE DE S.DOMINGUE. la Colonie, font tirées du Droit Romain; &c. les approprier aux befoins & aux moeurs des pour Colons, il vaut encore mieux ies aller confulter dans le texte primordial, que les adopter dans l'état' d'affaibliffement où ils ont été réduits par les Rédaéteurs Français. peu-à-peu, : On peut tirer des Loix Romaines les que l'on trouve fur les éleétions la principes la deftitution des tuteurs ; mais dans geftion, la derniere - & partie de cet Ouvrage, on trouvera une meilleure colledtion des regles de cette matiere, fi effentielle pour la confervation des hommes, de leurs fortunes & de leurs 3 celle moeurs. En adoptant les définitions que les Loix Romaines donnent des chofes communes & publiques, il n'eft pas néceffàire de mettre au rang des chofes facrées les murs & les portes des cités, (ce s'étendrait à qui préfent aux aux citadelles, 2 aux tours, s fortereffès, aux batteries de canon), & de vouloir que ces amas de pierres, élevés aux des hommes, contre leur liberté, foient dépend tés comme les Loix des , refpecMagiftrats (1). Les définitions de la de la propricté > jouiffance (r) Res Jande Junt quibus Jub Jandione rentia pana revedebeuur,muri, porta civitatum Leges Le jugement de Romulus Magifratus, l'origine de cette Loi, contre fon frere Rémus, eft Y 1lj pierres, élevés aux des hommes, contre leur liberté, foient dépend tés comme les Loix des , refpecMagiftrats (1). Les définitions de la de la propricté > jouiffance (r) Res Jande Junt quibus Jub Jandione rentia pana revedebeuur,muri, porta civitatum Leges Le jugement de Romulus Magifratus, l'origine de cette Loi, contre fon frere Rémus, eft Y 1lj --- Page 354 --- 342 C Q N S I D : TIO N S & de l'ufifruit, font les mêmes Les principes du Droir Romain en tous lieux. les accroiflèmens de fur les alluvions, qui réfultent de la propriété 2 & les changemens longue rens objets qui font dans le poffeffion des difféchofes, fur la propriété commerce de toutes les que. donnent les arts & appartenances de l'induftrie, fir la de bonne ou mauvaife foi, fur les poffeffion vente & la tradition, la diflination contrats de corporels & incorporels, font de la des objets fageffe, La divifion des objets plus grande bles & immeubles, corporels en meuexige à Saint - quelques interpretations, à caufe des Domingue qur'ily aurait à féparer les immeubles inconyénicns & à confidérer des, meubles, dans toujours les uns comme des autres. Il nya point de indépenfulter entierement les Loix danger à confervitudes & fur les Romaines, fur les quérir, différentes manieres d'ac3 par contrat, fucceflion Oll, leurs principes fur les donations, prefcription ; confervés, en ajoutant feulement méritens d'étre ticulier ne puiffe faire de donation qu'aucun parmort, autrement à eanfe de adopter les que par teffament. Il ne faut pour fucceffions naturelles & teftamentaires, que les difpofitions qui ne feront contraires aux reglemens, tracés dans la derniere poine partie de cet ouvrage ; on doit, à l'exemple des Ramains, ôter aux imbéciles, aux muets., 2 aux feulement méritens d'étre ticulier ne puiffe faire de donation qu'aucun parmort, autrement à eanfe de adopter les que par teffament. Il ne faut pour fucceffions naturelles & teftamentaires, que les difpofitions qui ne feront contraires aux reglemens, tracés dans la derniere poine partie de cet ouvrage ; on doit, à l'exemple des Ramains, ôter aux imbéciles, aux muets., 2 aux --- Page 355 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. fourds, la faculté de faire des à l'egard des fils de tellamens; mais dans familles, il ferait une Colonie où il faut exciter les dangerenx à de nouveaux efforts hommes le droit de d'induftrie, 2 de leur ôter difpofer des biens quiléurs ou (qu'ils ont acquis par la hardieffe font échus,: avant d'être affianchis de & le travail, A l'égard du la puiffance pâternelle. pouvoir d'exhéréder, ; & des caufes d'exhenetarion, I1 ferait auffi rible, de permettre ati pere de dangereux que ter. fragile comme fes enfans, famille, pécable & de les punir én CHX,. & deshériter, & de cruelle, Terreur peur toujours, par une paffion. où [des paffions. plus peuvent Ies précipiter un moment. douces 2 autorifée par les Loix L'exhérédationétre admife. En Romaines, ne peut plus énormes générat, on ne pent tirer des. compilations des Loix quelques définitions ; il faut fubordonner Romaines, que refte à la qualité des. tout le obligations, ventes & entreprifes 9. promefès & tions & régics. achiats, fociétés, procurs-. On doit donc, à Saint. - Domingue, fimplement, , comme objets de regarder inflituts &c les novelles comparaifon 9 les. Digeftes du 7 les difpofitions des. les Code, des refcrits des recueils de Sentences & Empereurs, 2. confultes & Magiftrats cpinions des Jurifrang toutes les ; on doit mettre au méme colledtions d'Arréts, & recueils de Y ix procurs-. On doit donc, à Saint. - Domingue, fimplement, , comme objets de regarder inflituts &c les novelles comparaifon 9 les. Digeftes du 7 les difpofitions des. les Code, des refcrits des recueils de Sentences & Empereurs, 2. confultes & Magiftrats cpinions des Jurifrang toutes les ; on doit mettre au méme colledtions d'Arréts, & recueils de Y ix --- Page 356 --- 344 CONSID R A TION S: Jurifprudence, 2 & généralement tout ce que qui a été dit ou écrit jufqu'à préfent ; fur l'immenfité des occafions de rendre juftice. Il doit être permis aux Avocats de les citer de vive voix en plaidant, & par forme ne confidérations feulement ; mais la tranfcription de ces difpofitions & opinions, & les réflexions en dépendantes, ne doivent point entrer en.t taxe dans les écritures des Procureurs & Avocats, parce que fir quelque matiere que l'on voudra choifir, il y'a prefque toujours une pareillequantité d'autoritésde maximes d'Arrêts & de Glofes ou opinionsà citerde part & d'autre, & avec un cfprit faux, de la mémoire &c du tems, on peut, au moyen de ces autorités, foutenir indifféremment le jufte otr l'injufte ; elles ne fervent donc qu'à embarraffer les procédures, & à multiplier les frais. Cicéron évitait les citations, elles étaient devennes trop faciles & trop communes dès le tems où il vivait ; & fous les Empereurs cette barbarie s'accrut au point, que l'Orateur qui ajoutait à fes difcours le poids d'un plus grand nombre de citations, > était affuré de faire pancher la balance des Juges. Cet abus n'eft point encore banni de l'Europe, ils'accroit même avec l'incertitude & le nombre dès Loix; ; ceux qui l'ont introduit y renonceront avec d'autant plus de répugnance, qu'il n'eft dangereux qu'aux plaideurs & ennuyeux que pour point, que l'Orateur qui ajoutait à fes difcours le poids d'un plus grand nombre de citations, > était affuré de faire pancher la balance des Juges. Cet abus n'eft point encore banni de l'Europe, ils'accroit même avec l'incertitude & le nombre dès Loix; ; ceux qui l'ont introduit y renonceront avec d'autant plus de répugnance, qu'il n'eft dangereux qu'aux plaideurs & ennuyeux que pour --- Page 357 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. les auditeurs ; il eft favorable à l'avarice & défaut de talens. au : Il a changé la fcience des Loix en une étude ténébreufe & rebutante, & il en réfulte fonne n'ofe plus prendre foin lui que perveiller à fes biens, à fes par -même de cheffes droits; il a mis les rides peuples ; I'honneur & les dignités des Sujets dansla dépendance d'un nombre qui, propres, pour la à d'hommes, la carriere plupart, entrer dans des.arts, des talens & de Tinduftrie, paffent leur vie dans un travail auffi vain faftidieux, & dont les réfultats font que amers à ceux qu'ils Ont eu généralement Avec les ufages de la pour objet, I Métropole, la Colonie de . Saint-Domingue a reçu fes & tout que peut y ajouter la cupidité la abus, plus active ce en gardant foigneufement la ; mais d'abord les précaution de ne fixer que principes génériques, on parvenir en peu d'années à former les peut plus juftes far toutes les matieres regles les tions, qui des conteftapeuvent divifer les habirans de la Colonie , & leur faire éviter les inconvéniens dangereux dans les procédures. A l'égard de la ptinition des crimes, le Droit Romain ne peut fournir que très -1 peu de maximes utiles. Les entreprifes qui allarmaient les rans, les foupçons méme, étaient tyfupplices arbitraires, punis par des & prefque tous affreux. Les regles les tions, qui des conteftapeuvent divifer les habirans de la Colonie , & leur faire éviter les inconvéniens dangereux dans les procédures. A l'égard de la ptinition des crimes, le Droit Romain ne peut fournir que très -1 peu de maximes utiles. Les entreprifes qui allarmaient les rans, les foupçons méme, étaient tyfupplices arbitraires, punis par des & prefque tous affreux. Les --- Page 358 --- 346 C o N S D E A T I O malheureux far lelquels ces hommès fixaient regards menaçans, étaient exilés dans les des. climats, dégradés dans des iles plus triftes auix bétes féroces. Les défertes, abandonnés monftres inventer de notrveaux s'appliquaient a ribles, tourmens toujours plus terdont ils toujours fe plus effrayans pour T'humanité jomaient, Le coeur des Citoyens s'endurciffait à la barbarie ; plufieurs n'aimaient T'afpedt de qui pouvaient leur en que les fpedtacles hommes livrés à des retracer lhorreur ; des dire fans frein, paffions fortes, 7 & pour ainfi accoutumés aux à des combats bien menrtres, exercés glans plus décififs, 3 bien plus fanque ceux de nos armées, & moins avancés que nous dans l'étude de la vaient regarder lesvies deleurs Philofophie, > demoins précieufes ; ils devaient concitoyens comme plus féveres fur les moindres admettre des peines talion devait fur-tout délits. La loi du leur paraître pleine de ee; fon ancienneté juftiqu'ils avaient ajoutait encore au refpect pour elle. La Loi des douze Tables voulait qure fi an citoyen furieux caffait bre à fon voifin, On lui caffàr à fon un membre femblable ; cependant tour Uft memcette Loi ne pas étre exécutée à la pouvant tems avant rigueur, on avait, 3 longJuflinien, laiffé la fixation des à la prudence des Juges, dans les cas peines qui ne feraient point prévus par les.Loix, & lon avait porté des voulait qure fi an citoyen furieux caffait bre à fon voifin, On lui caffàr à fon un membre femblable ; cependant tour Uft memcette Loi ne pas étre exécutée à la pouvant tems avant rigueur, on avait, 3 longJuflinien, laiffé la fixation des à la prudence des Juges, dans les cas peines qui ne feraient point prévus par les.Loix, & lon avait porté des --- Page 359 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. Lesis.onpelascino(n: fous cet Empereur, il fut flatué que les crimes feraient jugés & la tion ordonnée punis d'après les circonftances des lieux, des perfonnes, la gravité des des violences ou injures., & l'on attentats, que s'en porterait en tout à l'équité des Juges fir le main- raptient du bon ordre & de la fireté L'arbitraire en cette partie était publique. vorable trop fouvent faau coupable, fatal à l'innocent. Pour éviter un danger fi capable tous les d'allarmer, s la peuples ont depuis reçu les menaces de Loi; il ya en par tout un Code de la France traite fouvent pénal : celui de rigueur le coupable avec trop 9 ôn ne le fuit pas à la lettre. Ce- 'pendant il eft bien dangereux que la Loi foit vée trop févere ; car fi les Juges eux-mémes troufe (1) La Loi Cornelia fut portéc de Leze-Majefté, la Loi pour punir les crimes Julia, contre les ftupres & les adulteres; une autre Loi Julia contre le. pécular & le facrilege; le une autre Loi Cornelia contre le crime de faux, Loi Senatus-Confil Cornelia Libonien, contre le même crime ; la Nummaria contre les faux une autre Loi Cornelia, pour punir les monnoyeurs, les meurtres; La Loi injures & venger Loi Pompeya contre les parricides;la Remmia.contre les calomniateurs; la Loi ou Senatus-Conful Turpilien, Petronia fait une fauffe contre ceux qui avaient accufation; & enfin, le SenatusSillanien, contre les héritiers qui avaient Confulte de ne pas venger la mort de ceux à qui ils l'ingratitude fuccédaient, 4s --- Page 360 --- 348 C 0 N S I D R A TIO N croyent obligés de la tempérer; elle paraitra bierr. tôt injufte aux particuliers. C'eft pour prévenir ce: malheur que j'effayerai de propofer un Reglement pour les délits qui fe commettront à l'avenir dans la Colonie, de maniere qu'on puiffe mefurer les peines dont ils doivent être fuivis, à proportion des maux que ces délits, plus ou moins graves, font à la fociété. On verra dans le difcours fuivant, les raifons qui m'ont fait croire qu'il était tems de commencer à travailler à Ia réforme des abus, introduits d'année en année dans le Gouvernement & la Légiflation de S. Domingue, toy Wi l'avenir dans la Colonie, de maniere qu'on puiffe mefurer les peines dont ils doivent être fuivis, à proportion des maux que ces délits, plus ou moins graves, font à la fociété. On verra dans le difcours fuivant, les raifons qui m'ont fait croire qu'il était tems de commencer à travailler à Ia réforme des abus, introduits d'année en année dans le Gouvernement & la Légiflation de S. Domingue, toy Wi --- Page 361 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. DIS C 0 URSIIL Lsggrundifemeur d'une Colonie nécefairement un amene 3. Loix. changement dans fes A QUOI fert-il de de propofer des tant penfer, de tant éctirest abus Ceux innovations; ; de montrer des ont rarement gui ont écrit ou penfé le 2U gouverné leur patrie,: plus, innovations utiles, il en eft plus s'ilneft-d desi nicieufes. Ignore-t-on fouvent de pèr-3 Voulez-vous les retrancher quilya a par tout des abus? ne? autant vaudrait. t-il de la, fociété humai-; nous affurer :3 14 la détruire 5 &. qui ne font que vos réflexions les plus Peut pas très-fouvent T'abus fpécicufes, faitesde votre que vous. A A 3 raifon? Enfin la -même vous" nous la repréfentez, Colonie telle que fans'défenfe au-dchors; fans Opprimée : au-dedans, > 2 fans juftice, a profpéré jufqu'à mceurs, fans regles, : élevée du néant à l'état préfent; elle s'eft confidérez, malgré la tyrannie d'opulence où vous la commerce & Tinexpérierice du perfécutions national, des malgré le delpotifmric & les" chie qui a toujours Adminiftrarcurs, fuivi lés malgré Tanardefportfime a fouffert quelqies intervallés ou ce relicheneti,a ainfi --- Page 362 --- 350. Co N SI D A a TIo N votre ouvrage, en démontrant que la Colonie de Saint-Domingue eft riche & floriflante, de lui-même le plus puiflant 2 préfente futer. moyen pour le réVoila ce que diront fans doute ces amis de la confufion, hommes mal, ne veulent qui, parce que l'on a fait Trouvant pas qu'on effaye de faire mieux. leur avantage dans l'incertitude de tes chofes, ils 'ne veulent confentir à totr gement, & tâchent d'écarter aucun chande une lumiere encore faible, peur qu'elle ne leur devienne ble quand fes rayons feront affez formés terriéclairer leur conduite. poir 1 Je n'afpire point à gouverner ni méme a faireadopter entierement mes vues par. ceux qui verment, mais feulement à fixer Teur goude maniere qu'ils en puiffent attention, 3 leures. concevoir de meilEn attaquant de funeftes étre doué dun malheureux fyrftêmes, il faudrait ver que de plus génic, pour n'en troupernicicux,, En aucun pays il n'y a autant d'abus Saint a Domingue ; le champ eft fi. vafte qu'a qu'en ne retranchane que cenx qui font faciles-a 3 reconnaltre, ilen reftera toujours affez tisfaire les hommes qui pour farables de toute croyent les abus infépa fociété, Ils ne trouveront point dun malheureux fyrftêmes, il faudrait ver que de plus génic, pour n'en troupernicicux,, En aucun pays il n'y a autant d'abus Saint a Domingue ; le champ eft fi. vafte qu'a qu'en ne retranchane que cenx qui font faciles-a 3 reconnaltre, ilen reftera toujours affez tisfaire les hommes qui pour farables de toute croyent les abus infépa fociété, Ils ne trouveront point --- Page 363 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. 35* encore à SaineDomingue la perfedion blef, ferait leurs idées. qui Quant aux erreurs dans lelquelles tombé je puis étre moiméme, je n'en veux I fenfeur ; en implorant point étre ledé, les Findulgerice de ceux à qui découvtircont, je les engage àles Si par les moyens que. l'on a eimployé réparer. préfent, la Colonie était jufqu'a le plus parvenue, dans letems court, att degré de profpérité le les objedions que l'on- pourrait faire plus grand; nouveau fyfléne de légiflation, feraient contre u ciles à détruire : mais 2u contraire plus diffin'eft pas encore la Colonie de production parvene à la moitié du degré où l'on. peut la porter, pole ne Tetire pas le tiers des laMérodoir procnrer cette Colonie. avantages que; lui tems le plus long, dans un Onafir, dans: le les moindges clpace de cent aunées, de la fertilité établiffemens polfibles à du fol ,i de l'induftie de proportion fes miers Cultivareurs, du nombre precapitaux que lon ya employés, dhommes & des Les ceux que lon peut appeller Particuliers, lons, ont fait proprement iles Codats beaucoup; 2 moais trente mille Solqui y font marts, quatreà cinq mille ciers Militaires, deux Ott trois: mille Of artachés à Tadminifration hommes mille jeunes Qut: à la finance, cent déruits gens qui y ont langui, ou ont été par la tranfplantation, n'ont rien 3 fat dhommes & des Les ceux que lon peut appeller Particuliers, lons, ont fait proprement iles Codats beaucoup; 2 moais trente mille Solqui y font marts, quatreà cinq mille ciers Militaires, deux Ott trois: mille Of artachés à Tadminifration hommes mille jeunes Qut: à la finance, cent déruits gens qui y ont langui, ou ont été par la tranfplantation, n'ont rien 3 fat --- Page 364 --- CONSID - E R A T I O N S les de la: cultivad'utilé, & ont retardé progrès tion. La profpérité n'eft pas dans une Colonie, malgréles attraits du climat; chacun craint lorfque, eft encore douteux s'il eft désy fixer, lorfqu'il dévé plus heureux d'y trouver la foitune, que. géter ailleurs: dans une tranquille médiocrité. CI eft impolfible de dire que ce font les vices la dureté. des Commerçans S.,. du-Gouvernement, Tignorance & la haine réciproque des différentes ont fondé la richeffe de la claffes du peuple; qui fa richeffe Colonie; il faut dire feulement que de tant de fléaux. Mais quand il ferait smiomphé . défordre général eût fervi à enflammer vrai que'le Pémulation & l'induftric des Cultivateurs, (ce ferait: t:abfurde de fuppofer) il ne s'enfuivrait qwil fallàt conferver ce défordre, ;' parce que pasiqu'il caufer lesrinoyen.guelquefois violens, quipeuvent d'un pays, ne font pas toujours les K profpérité dans capables de maintenir cette profpérité plus fiécles.. Ce font les fations ; lesi la durée des les Trônes des tyrans ; trombles qui renverfent ordre & le maintient mais ceftrenfaite le bon préfervent des entreprifes de leurs: des Loix, qui qui donne les conquéimitateurs : ceftla guerre ceft la paixiqui en affure la poffeflion ; tes, & l'ébranlément de la nature 2 T'éruption des ceft fait fortir avec effort des entrailles volcans qui fels les utiles la végétation, de-la terre les plus à mais qui renverfent ordre & le maintient mais ceftrenfaite le bon préfervent des entreprifes de leurs: des Loix, qui qui donne les conquéimitateurs : ceftla guerre ceft la paixiqui en affure la poffeflion ; tes, & l'ébranlément de la nature 2 T'éruption des ceft fait fortir avec effort des entrailles volcans qui fels les utiles la végétation, de-la terre les plus à mais --- Page 365 --- SUR LA COLONIE DE S. DOxINGUE. mais c'eft l'économie de la ces fels furl la furface de la nature qui conferve terre, & les aux germes des plantes. approprie Les moyens qui conviennent une Colonie pour aggrandir qu'il faut naiflante, ne reffemblent point à ceux Colonie. employer pour gouverner une grande Dans la Colonie encore nions , le caraÉtere les vices faible, les opiindifférens. S'ils éraient des hommes font iis fitivraient tous de la même Nation, raient tous les mêmes ufages, ils ne fetous que le produit d'une éducation le; s'ils avaient tous les mêmes pareilmême caradtere, ils ne feraient opinions & le mille, qu'une même fa2 ils auraient tous les mêmes il n'y aurait moeurs ; alors néceffaire point entre eux cette inquiétude fi dans les nouveaux établifemens, amenant la variété des méthodes > qui, dans les dans le travail, moeurs, 3 dans l'économie conduit à des découvertes domeftique > culture, pour le heureufes pour l'agriSi tout de fuite commerce, pour la population. feraient on leur donnait des Loix, elles fans application, fans les objets de légiflation ufage, 3 parce que le s'accroiflant chaque Reglement d'hier ne pourrait jour 3 du lendemain. pas être telui Mais quand la Colonie eft fieurs Colons ont porté la culture peuplée, que plutation le plus loin de leur habiTome II qu'elle pût aller, > on doit fixer Z agriSi tout de fuite commerce, pour la population. feraient on leur donnait des Loix, elles fans application, fans les objets de légiflation ufage, 3 parce que le s'accroiflant chaque Reglement d'hier ne pourrait jour 3 du lendemain. pas être telui Mais quand la Colonie eft fieurs Colons ont porté la culture peuplée, que plutation le plus loin de leur habiTome II qu'elle pût aller, > on doit fixer Z --- Page 366 --- 354 C 0 NSI D E R A TIO N de juftes limites aux actions & des. hommes. Les aux entreprifes objets de Loi, qui avaient varié fans ceffe, font alors jufqu'alors légiflation certains & lz inftitutions peut devenir immuable, autant que des humaines peuvent l'étre. Ces principes font fondés fur les âges; l'étendue des Loix eft l'expérience celle detous Les premieres Loix des befoins. furent les hommes : on diflingua fur-tout fimples comme faites celles de Crete par Minos, & celles de Sparte gue. Bientôt Solon en donna par Licurplus nombreufes & de aux Athéniens de plus recherchées Les premiers Romains n'eurent (t). de Loix, mais après l'érabliffement que trés-peu de la blique, il y eut une légiflation Répus'accrurent fixée, & les Loix avec l'Empire jufqu'au tems oùt rannie amena la multitude des latyle boulleverfement des idées Loix, c'eftà.dire, Dans les & des chofès. petites fociétés, quand les favent modérer leurs befoins fur le hommes moins. de facilité plus ou le la qu'ils ont pour les que jaloufie & l'amour des richeffes fatisfaire, dévorent point encore, ils n'ont ne les point de Loix, (r) Ha primo rudibus hominum animis mazime que fama celebravit fimplicet crant tanorum quas cretentium, 2 quas minos ; Licurgus , ac mor Sparjam & plures Solon Athenienfibus guafitiores praferipfit 3 tac, ann. la qu'ils ont pour les que jaloufie & l'amour des richeffes fatisfaire, dévorent point encore, ils n'ont ne les point de Loix, (r) Ha primo rudibus hominum animis mazime que fama celebravit fimplicet crant tanorum quas cretentium, 2 quas minos ; Licurgus , ac mor Sparjam & plures Solon Athenienfibus guafitiores praferipfit 3 tac, ann. --- Page 367 --- SUR LA COLONIE DES. DOMINGUE. eu s'ils en admettent quelques 358: ples comme eux; mais uhes, ellesfont fime l'ambition quand l'égalité eft détruité, & la force prehnent la place de la dération &c de la probité, alors il faut des mo-- Les Loix' les plus parfaites Loix.: pour un chaffeur, ne penvent être que celles de la peuple ture, celles d'un napeuple qui ne vit que de festroupeaux, 2 ne fuppofent d'autres regles regles de la propriété. Celles d'un que les riers fe peuple de guerreftreignentà la difcipline militaire, la force 3 dont rompant toute liberté, ne laifle hommes aucun pouvoir de fe livrer à linduf- aux trie, & par conféquent rend vaines toutes autres Loix; celle d'un peuple les étenducs que celles des peuples cultivateur, plus riers, le font moins celtes pafteurs & guerque d'un peuple commerçant; & le peuple qui n'eft que eft moins difficile à gouverner comnierçant tout en même tems que celuiqui fe livre au négoce & à Les Loix convenables Tagriculture. d'autant pour ce dernier peuple font moins faciles à diéter que & le commerce ,ne pouvânt fleuiir Tagriculture Nations extrémèment que chez des libres, il faut veiller à ce qu'elles' ne portent point d'atteintes à la libeité publique. On a plufieurs fois propofé de rétablir le vernement des Colonies fur le pied où il Goulors de fon était commencement : les reglemens faits Z ij f 'autant pour ce dernier peuple font moins faciles à diéter que & le commerce ,ne pouvânt fleuiir Tagriculture Nations extrémèment que chez des libres, il faut veiller à ce qu'elles' ne portent point d'atteintes à la libeité publique. On a plufieurs fois propofé de rétablir le vernement des Colonies fur le pied où il Goulors de fon était commencement : les reglemens faits Z ij f --- Page 368 --- 356 C O NSi D. E R ATIO du tems des N S Compagnies des du Cardinal de Richelien Indes, les vues XIV fur les & le fyfteme de Louis. Colonies (1), ont encore leurs partifans ; mais, en fuppofant mens euffent été les meilleurs que ces regleColonies poflibles pour les naiffantes, il ne s'enfuivrait fuffent bons aujourd'hui. pas qu'ils Le Légiflateur de la Caroline voulut Loix ne duraffent que fes elles feraient que cent ans, après lefquels prorogées ou changécs fuivant les conjonétures,i il favait que Taggrandiflement Colonie amene néceffircment d'une fes Loix. On demandait à Solon Taggrandifiement s'il de Loix qu'il avait données croyait que les meilleuresLoix. aux Athéniens, étaient les ec Jel leura raidonné, >> meilleures de celles qu'ils répondaitil, les pouvaient LesLoix doivent donc fupporterai jets, & leterme oè changer à proportion des obelles peuvent -ne peut étre que celui où les devenirimmuables, objets de Loi ont acquis toute l'étendue dont ils foht où les opérations de l'induftrie fufcepcibles, peuvent étre développées dans leurs plus grands rapports. (1) Valin, dans fon Commentaire fur l'Ordonnance delaMarine, s'écrie à chaque inflant, qu'on ne s'écarter du plan de Louis XIV : admirateur zélé doitpoint de plan, dontil veut fixer lui-mémel C: il croit en reconnaitre l'exécution l'enfemble&cl les détails, tions, Ordonnances & dans toutesles Déclaraforla Marine, le Commerce Reglemens faits dans notrefiecle, extérienr & des Colonies. Valin, dans fon Commentaire fur l'Ordonnance delaMarine, s'écrie à chaque inflant, qu'on ne s'écarter du plan de Louis XIV : admirateur zélé doitpoint de plan, dontil veut fixer lui-mémel C: il croit en reconnaitre l'exécution l'enfemble&cl les détails, tions, Ordonnances & dans toutesles Déclaraforla Marine, le Commerce Reglemens faits dans notrefiecle, extérienr & des Colonies. --- Page 369 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. Quand un peuple eft parvenu à ce degré de civilifation, il ne doit plus y avoir dans fes Loix ; car alors il d'inftabilité raifonsde n'y a plus d'autres changer que le caprice oula Dans le prèmier âge de la Colonie tyrannie(s). fes vivaient ifolés, leurs demeures étaient habitans les bois, les uns vivaient du éparfes dans ou de la péche, d'autres produit de la chaffe du tabac s'employaient à la culture ou du rocou ; le commerce cntr'eux tait qu'un troc peu difficile à régler. n'éPonancy fon. D'Ogeron, 2 fucceffeur, 9 eurent verner cette Colonie Favantage de goufans Loix. Leur fens naifante, fans troubles, mais Colons naturel & la confiance que les avaient en eux, terminaient à la générale les différens qui s'élevaient fatisfaction blic était maintenu ; lordre pupar l'autorité que leurs perfonnelles leur avaient donnée fur les qualités Félicité fans égale! gloire à jamais Colons.. T'homme de bien! ils.ont été les defirable pour ccux qu'ilsavaientà peres les amis de gouverner, Mais ceft fans doute un malheur &T'exemplederous pour ainfi dire, les dieux de la qu'ayant été, aient pas été les premiers Colonie, ils n'en Légiflateurs. S'ils avaient (I) Un des témoignages choifis Pour prouver la tyrannie de Juftinien, par Montefquieu, eft de fes Loix; ; en effet, on a va fous fon l'inffabilité rifprudence varier en peu d'années, empire la Jufait depuis Céfar jufqu'alors. plus gu'elle n'avair Z iij ux de la qu'ayant été, aient pas été les premiers Colonie, ils n'en Légiflateurs. S'ils avaient (I) Un des témoignages choifis Pour prouver la tyrannie de Juftinien, par Montefquieu, eft de fes Loix; ; en effet, on a va fous fon l'inffabilité rifprudence varier en peu d'années, empire la Jufait depuis Céfar jufqu'alors. plus gu'elle n'avair Z iij --- Page 370 --- 358 Co N SID F R A TIO N S recheilli dans des lunieres leur Reglemens tout ce quc leufs avaient fait T'expérience leur avait découvrir, 9 tout ce que appris fur l'art de ner, ils auraient jetés les foudemens gouvers Loi, de cette Loi maintenant d'une bonne Colons, de attendue de tous les cette Loi dont dépend leur leur félicité. La Colonie aurait fireré, quées fur fes eu des'regles calbefoins, fur fes moeurs : l'on admiré dans la fiite cette aurait progreffian des Loix proportionnée à Taggrandiflemene des done l'exemple a jufqu'à peuples, &x le monde. préfent été fi Tare dans La progreffion desLoix n'eft que le réfultat des obfervations & de l'expétience de ceux habilest dans l'art' de qui font d'une Loi gouverner s mais la création néceflaire à des peuples déjà nombreux; déjà prévenus par les préjugés contraires à leurs befoins, 2 par. les erreurs d'une adminiftration cicufe, eft le plus grand effort de Pefprit viUne peuplade d'agriculteurs humain, maritime, doit avoir des établis fur une côte à la nature de fes Loix relativés à ia culture, propriétés, à la navigation en exporte les produits, à la métropole qui Le. Légiflateur doit confulter quilesreçoit. terre & la mer ont fur la l'influence que la fources des fiubfiftance & les refagriçuiteurs; ;il dolt connaitre le de fécondité des différens territoires degré lonic., & les moyens de de cette Col'augmenter ; il doit çon-: Loix relativés à ia culture, propriétés, à la navigation en exporte les produits, à la métropole qui Le. Légiflateur doit confulter quilesreçoit. terre & la mer ont fur la l'influence que la fources des fiubfiftance & les refagriçuiteurs; ;il dolt connaitre le de fécondité des différens territoires degré lonic., & les moyens de de cette Col'augmenter ; il doit çon-: --- Page 371 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. fdérer les avantagesqu'elle peut avoir aétuellement par le commerce des denrées les plus & prévoir ceux qu'elle aura dans la fuite. précieufes, Prefque toutes les terres étant doit régler convenablement diftribuées, il fubdivifions les échanges ou les qui s'en féront entre : Le premier objet d'une Colonie, propriétaires. pulation, qui eft fa étant à peu près rempli, ce qui refte po- a affurer eft fa profpérité. a Les denrées les plus cheres, celles Nations recucillent lc moins, 7 que les rent le plus, fortant , celles qu'elles defiil en abondance de cette Colo-: nie, faut entrétenir autour d'elle des relations proportionnées à fa confiflance 3 à fes nombre de fes habitans, à la récoltes, atr" nature de fes reffources ; il faut infpirer au-dedans l'efprit entre ceux qui travaillent & ceux qui d'union entretenir la paix au-dehors par la bienfaifance gouvernent, dur commerce, & cependant réunir au befoin dés puiffances formidables pour arréter les efforts audacieux de toute nation rivale;. enchainer dans les ports fesforterefes laifer ambulantes, ou ne les erz forir gue pour s'en emparer. : Telles font à peu près les premieres réflexions qui peuvent conduire au deffein d'une bonne légiflation pour la Colonie ; mais combien d'autres obfervations faudrait-il encore pour en fixer le plan ? Z iv --- Page 372 --- 360 C 0 N S I. D R A T IC N S DISCO URS I V. De laformation des Loix. LA Loi n'eft autre chofe Tintérêt de que la chaine qui lie En brifant chaque particulier à l'intérêt cette général, & chaîne, on anéantir toute par conféquent tout principe de vertu * eft détruit. Gouvernemene L'intérét général de la Colonie & de la pole ne font Métroamener la qu'un; on ne peut le divifer fans tyrannie de la dance de la Colonie. Métropole ou lindépenL'une & l'autre Iement pernicicufes àla feraient égala richeffe de l'Etat. puiffance des Français, à En tout Pays, c'eft à fageffe des Loix Timperfection Ou à la qu'il faut attribuer la Oil la vertu des méchanceté hommes & hommes; & c'eft la fcience des bonnes des affaires qui peut feule former de Loix (z). Quand il n'yapoint de Loi, La Juftice, qui feule perfonne n'eft juflc: Gouvernemens, peut affurer la durée des fippofe une Loi chacun n'aime dans la -Juftice établie;8 comme que fa fireté & fa (1) II faut donc étre citoyen & d'être Jutifconfulte & Légiflateur, philofophe avane nes des affaires qui peut feule former de Loix (z). Quand il n'yapoint de Loi, La Juftice, qui feule perfonne n'eft juflc: Gouvernemens, peut affurer la durée des fippofe une Loi chacun n'aime dans la -Juftice établie;8 comme que fa fireté & fa (1) II faut donc étre citoyen & d'être Jutifconfulte & Légiflateur, philofophe avane --- Page 373 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. félicité de chaque perdamelies,cubfamourd Citoyen du bonheur privé éclairé les qui fournit à tout Légillateur moyens de rendre les hommes réciproquement utiles, & plus tueux; ; en un mot, de former par conféquient verCette Loi eft une bonne Loi. préfente fous deux léquilibre de la Juflice, s qui fe ou du Gouvernement afpeêts : Juftice du Souverain particuliers entr'cux. envers le peuple, Juflice des La Juflice du Souverain pas différente de la Juftice des envers fon peuple n'eft parce, que.ce qui eft vertu dans panticuliersentreans, les étre vice dans l'autre uns ne faurair particuliers n'ont (1), & que: le chef & les Eneffet, point deux intéréts différens. foit, n'a d'autres touthomme, dans quelque pofition guif del la féliciré. motifs de fes actions que le Celle du Prince eft defir au cellede fes phyfique, , il ne peut étre faible fujets; blefle, & malheureux que de leur faidans leur gloire que de leur c'eft qu'il fouffance;e richefle qu'il trouve la fienne, dans leur dans leur humanité puiffe fes tréfors. Au moral, c'eft clémence, dans leur qu'il trouve la raifon de fa ment de ne les point fidélité qu'il trouve l'engages hir,enforte quel la tromper, de ne les point trapublique, celle du profpérité nationale &l la félicité Prince, celles des Magiftrats & (1) Virtutes autem Junt conflantes 6 perpetua. le qu'il trouve la fienne, dans leur dans leur humanité puiffe fes tréfors. Au moral, c'eft clémence, dans leur qu'il trouve la raifon de fa ment de ne les point fidélité qu'il trouve l'engages hir,enforte quel la tromper, de ne les point trapublique, celle du profpérité nationale &l la félicité Prince, celles des Magiftrats & (1) Virtutes autem Junt conflantes 6 perpetua. --- Page 374 --- 362 C O N S D É R A T ro N S du peuple, ne font, comme je l'ai déjà Iz réunion des félicités dit, que particulieres des citoyens : tout autre principe eft abfurde & deftruétcur. Le but que doit fe propofèr un Légiflateur, eft donc de rendre chaque Citoyen le plus riche & le; plus puifant, &c par conféquent le plus heureux gu'il foit poffible, relativement à fa condition c'eftà-dire, > à proportion de fon utilité: en cela git x la perfeétion de la Loi. Car, dès qu'on peut obtenir la richeffe fans le travail, & que les actions les moins utiles procurer les jouiflances les plus defirables, peuvent c'eft un commencement d'Anarchie, l'honnête refte fans émulation. Le hafard, Citoyen prodiguant les richeffes & les dignités, étouffe fon courage ; & s'il fait un effort pour fe relever, Tignorant & le pervers, devenus plus puillans, confpirent contre luis alors iln'y a plus de Juflice, le défordre eft de toutes parts, la probité, les moeurs, l'amour patriotique, la: liberté, la fireté perfonnelle, tout éft bientôt renverfé. La Juflice du Souverain envers le peuple eft la confervation des propriétés & des libertés de tous les fujets, da punition des vices. & des crimes, la récompenfe de-la.vertu, la diftribution des objets d'utilité publique entre tous ceux qui peuvent en faire un ufage avantageux pour eux & pour l'état, & l'empéchement de troubler cet ufage, en quoi , la fireté perfonnelle, tout éft bientôt renverfé. La Juflice du Souverain envers le peuple eft la confervation des propriétés & des libertés de tous les fujets, da punition des vices. & des crimes, la récompenfe de-la.vertu, la diftribution des objets d'utilité publique entre tous ceux qui peuvent en faire un ufage avantageux pour eux & pour l'état, & l'empéchement de troubler cet ufage, en quoi --- Page 375 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. 363 confifte la police. Cette Juftice a été jufqu'à préfent défignée parmi les Jurifconfultes fous le nom de Droit public (1). La Juftice entre particuliers n'eft autre chofe que le droit naturel des propriétés, c'eftadire, la faculté de jouir de fon bien, de fa vie Gdefa liberté, fans attenter a la richelfe, d la à la liberté des autres. C'eft à la pratique fireté; de cette forte de Juftice que fe réduit ce qu'on appelle vulgairement la probité; il eft une forte de probité plus délicate qui confifte à rechercher les occafions de fe rendre plus utile à la fociété dans vit, à être bon citoyen, bon Jaquelle on mari, bon pere de famille, à defirer & à mériter la gloire de fon état, à rendre hommage fans jaloufie au mérite des autres. Cette probité dépend abfolument de la Juftice du Souverain, qui rend les citoyens plus vertueux à proportion qu'elle eft plus exaéte. Les Jurifconfultes ont donnéà la Juftice entre particulier, le nom de Droit civil ou privé. Jus vatum priIls ont féparé le Droit pablic du Droit & ont prétendu qu'ils devaient être réglés civil, des par (r). Ceft en lui donnant des attributions plus étendues &-moins fimples, que les Dogeurs ont publié des maximes injuftes fur la Juftice qui'doit réfider dans la perfonne des Souverains. Capitis timidi vis trakit ad ritum e tollit arbitrium guod juris eft. fe é. Jus vatum priIls ont féparé le Droit pablic du Droit & ont prétendu qu'ils devaient être réglés civil, des par (r). Ceft en lui donnant des attributions plus étendues &-moins fimples, que les Dogeurs ont publié des maximes injuftes fur la Juftice qui'doit réfider dans la perfonne des Souverains. Capitis timidi vis trakit ad ritum e tollit arbitrium guod juris eft. fe --- Page 376 --- 364 C O N S I D E R A T to N S principes difterens;i ils fe-font égarés & les peuples avec eux. C'eft dans les contradictions des regles du Droit public avec les regles du Droit ptivé qu'eft le malheur du genre humain. La Loi ne doit former qu'un feul elle doit étre uniforme dans fes regles, corps, cord avec toujours d'acelle-méme, & mefurée fur les entreprifes, les moeurs & les caraéteres des peuples: Peu de Nations ont eu de bonnes Loix, que la plupart n'ont pas fu fe choifir des Légifla- parce teurs. (r). Ces Loix des Grecs, adoptées des Romains, & que les peuples refpeêtent encore quand elles ont ceffé de leur convenir, ces Loix qui ont (I) Quelques hommes fe perfuadent que les Juriftes & les Magiftrats font plus capables de faire des Loix qué les philofophes, , mais ils fe trompent, Il eft rare les gens d'affaires ou les gens de Loi aient quelgue que Pacité dans la légiflation ou même dans l'adminifiration capublique; croyantevoir pris toute l'inftruction poffible quand ils ont appris toutes les rufes de Ia toutes les maximes des Loix Romaines, tous chicanne, les des coutumes ot des refcrits du Prince, ils s'accoetu- texres ment à ne juger que.d'après l'autorité; les des Loix leur fonsinaceeflibles; ils ne principes jufques-là, Le jugement fe retrécit en peuvent eux par remonter les travaux de la mémoire; ; leur fort eft de maintenir les inventées par les fages, & non pas d'en inventer. Loix de nouvelles. Tel un artifte emploie avec Jufteffe trumens qu'il n'aurait pu former. les,inf- ne juger que.d'après l'autorité; les des Loix leur fonsinaceeflibles; ils ne principes jufques-là, Le jugement fe retrécit en peuvent eux par remonter les travaux de la mémoire; ; leur fort eft de maintenir les inventées par les fages, & non pas d'en inventer. Loix de nouvelles. Tel un artifte emploie avec Jufteffe trumens qu'il n'aurait pu former. les,inf- --- Page 377 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. obrenu le fuffrage de des l'Univers, ont été faites par philofophes (1), par les hommesles rés de leur tems & les plus plus éclaivertueux. Il tient qu'à de relsperfonnages de mefurer les n'appardes hommes fur leurs actions les véritables befoins; eux feuls coanaiffent la moyens d'éngager chaque citoyen à pratique des vertus fociales (2.). Cependant il n'y a point de Prince, point de de Magiftrat Gouverneur ou qui ne fe croie capable de faire des Loix. Siceftle bonheur de la fociété qu'on fe par les Loix, il eft certain l'on propofe venira cebut moral que ne peut parque par des moyens purement phyfiques. Il faut que le génie, que que les combinaifons des hommes l'imagination, cedent à feur expérience; le ciel G for infuence, le fol G Jes (1) Pithagore, 3 Dracon, Licurgue, Solon étaient non-feulement des Princes ou Miniftres, ils étaient les amis peuples; ils leur ont donné les meilleures Loix fibles en raifon de la fituation naturelle & pof ils fe trouvaient. politique où (2) Marc Aurelle, en affociant Lucius Verus à f'Empire, fe réjouiffait d'avoir plus de tems à aux méditations de la philofophie, qu'il voulai: donner fur fon trône comme la feule étude qui placer aux Souverains l'art de bien régner. puiffe Vie de enfcigner Aurelle Antonin. Marc- ures Loix fibles en raifon de la fituation naturelle & pof ils fe trouvaient. politique où (2) Marc Aurelle, en affociant Lucius Verus à f'Empire, fe réjouiffait d'avoir plus de tems à aux méditations de la philofophie, qu'il voulai: donner fur fon trône comme la feule étude qui placer aux Souverains l'art de bien régner. puiffe Vie de enfcigner Aurelle Antonin. Marc- --- Page 378 --- 366 C O N S I D É R ATIO N $ produdions doivent fervir de teur. Il eft donc abfurde regles au Legiflaa de prétendre que des Adminiftrateurs, des Magiftrats, des puiffent donner des Loix à des gens d'affaircs point vus, fiatuer fur des Pays qu'ils n'ont fent point, objets qu'ils ne connaifquilsn'ont point confidérés; ils vent s'en rapporter aux mémoires ne peuIeur être fournis, qui pourraient faifeurs de parce qu'alors il faudrait que les mémoires cufient été éclairés dans leurs obfervations par le génie du Légiflateur. Lors de la décadence des tant de Loix, Romains, il y avait que non- feulemcnt elles avaient port aux befoins del'Erat, mais rapparticulier était devenu encore que chaqué contredifaient un objet de Loi. Elles fe entr'elles, & ne toutes regles que les ténebres préfentaient & la pour l'état légiflatif de la Colonie eft à confufion; core plus déplorable. proportion enAutrefois elle ne connaiffait point de du moins elle n'en avait aucune. Les Loix, Fhabitaient en petit nombre, hommes qui de bien n'ayant rien à régler important, tout pouvait s'arranger par les feules opérations de la raifon la entr'eux mune. Mais plus comdepuis, tous les Miniftres ont voulu régler le Droit public de la Colonie leurs vues ; ils Ont changé, fuivant felon qu'ils ont été interprété, annullé plus ou moins puifians, plus avait aucune. Les Loix, Fhabitaient en petit nombre, hommes qui de bien n'ayant rien à régler important, tout pouvait s'arranger par les feules opérations de la raifon la entr'eux mune. Mais plus comdepuis, tous les Miniftres ont voulu régler le Droit public de la Colonie leurs vues ; ils Ont changé, fuivant felon qu'ils ont été interprété, annullé plus ou moins puifians, plus --- Page 379 --- SUR LA COLONIE DE S. DOMINGUE. ou moins trompés; ils ont mens à l'infini. Il n'aurait multiplié les reglede faire point été auffi facile une feule Loi, dans laquelle, Taggrandifiement de la prévoyant hâter 2e Colonie, & voulant s on aurait réglé, tout en méme le le Gouvernement, le commerce & les tems > l'égard de la Juftice moeurs. A affez diftributive, on s'eft peu inquiété de ce qu'elle toujours a introduit dans les pourrait étre. On Loi civile, la Tribunaux, pour tenir lieu de du Coutume de Paris & toute la Droit Romain partie a joint l'Edit appellé adoptée Code en France : on y donnances & de Déclarations Noir, beaucoup d'Ois'interpréter du Roi, deftinécs à mucuellement, mais traires à l'intérét de la toujours conelles-mémes Colonie, > & fouvent à : c'eft le cahos. L'oppofition des Loix entr'elles divife général entre milleintérêts l'intérêt titude de volontés fans particuliers. Cette mulhérentes eft difficile à motifs, de regles incoexécuter & n'eft connaître, plus difficile à point exécutée (z). (1) Ce n'eft qu'après s'être confulté peut favoir s'il a bien ou mal fait de que le Colon de donner ou de reienir, vendre ou acheter, faut qu'à tout inftant il ait d'accepter ou de refisfer; il qai le trompe par intérêt, recours à T'homme de Loi, rance. par erreur, ou par ignoE --- Page 380 --- C6295 368 Co NSID E K A TIO N S L'inexécution des Loix prouve toujours leurs vices : que les Loix foient généralement utiles, elles feront généralement refpedtées : chacun en les obfervant, fera dirigé par l'intérêt de fon bonheur.J Je vous donnerai, difait Solon aux Athé- >7 niens, des Loix telles que vous fentirez tous 3> l'intérét que vous aurez à les obferver. >7 FIN du fecond Volume. AVIS DE LÉDITEUR. LA derniere partie de cet Ouvrage, contenant le projet d'un corps entier de Loix pour la Colonie de S. Domingue, & applicable dans toute PAmérique frangaife, paraîtra incefamment cheg le méme Lihraire. --- Page 381 --- E7TG H6ste Y.2 --- Page 382 --- a a --- Page 383 --- --- Page 384 ---