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Dantès Louis BELLEGARDE
enseignant, écrivain, essayiste, historien et diplomate haîtien. [1877-1966]
(1929) [2013]
L'OCCUPATION
AMÉRICAINE
D'HAITI.
SES CONSÉQUENCES
MORALES ET ÉCONOMIQUES.
Un document produit en version numérique par Ricarson DORCE, bénévole,
Journaliste et écrivain, directeur de la collection "Études haîtiennes"
Page web. Courriel : Ricarson Dorce : dorce87@yahoo.fr
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morales et économiques. (1929)12013] 2
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences
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L'occupation américaine d'Haîti. Ses conséquences morales et économiques. (1929) [2013] 3
Cette édition électronique a été réalisée par Jean-Marie Tremblay, bénévole,
professeur associé, Université du Québec à Chicoutimi, à partir de :
Dantès BELLEGARDE
L'occupation américaine d'Haîti. Ses conséquences morales et
économiques.
Première édition, 1929. Haîti, Port au Prince : Les Éditions Fardin,
2013, 100 pp.
Courriels :
Ricarson DORCE, Dir. Coll. Études haîtiennes : dorce87@yahoo.fr
Florence Piron, prés. Association science et bien commun :
Florence. Piron @ com.ulaval.ca
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Édition électronique réalisée avec le traitement de textes Microsoft Word
2008 pour Macintosh.
Mise en page sur papier format : LETTRE US, 8.5" X 11".
Édition numérique réalisée le 28 décembre 2015 à Chicoutimi,
Ville de Saguenay, Québec.
& Fait: avec
Macintosh
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avec l'Association science et bien
3sbc
commun, présidée par Madame Flo- association et bien commun science
rence Piron, professeure à l'Université
Laval, et 'Université d'État d'Haîti.
Merci à l'Association d'avoir permis la diffusion de ce livre
dans Les Classiques des sciences sociales, grâce à la création
de la collection : "Études haîtiennes".
Merci à Ricarson DORCE pour l'édition numérique de ce
livre.
Ricarson DORCE, Dir. Coll. Études haîtiennes : dorce87@xahoo.fr.
Jean-Marie Tremblay, C.Q.,
Sociologue, professeur associé, UQAC
fondateur et p.-d.g, Les Classiques des sciences sociales
28 décembre 2015. --- Page 5 ---
(1929) [2013] 5
morales et économiques.
américaine d'Haiti. Ses conséquences
L'occupation
Dantès Louis Bellegarde haîtien. [1877-1966]
historien et diplomate
enseignant. écrivain, essayiste,
américaine d'Haîti.
L'occupation
morales et économiques.
Ses conséquences
Dantès Bellegarde
LOCCUPATION
AMÉRICAINE
D'HAITI
SES CONSÉOUENCES
MORALES ET ECONOMIQUES (Jistoire)
Première Édition 1929
Les Éditions Fardin
Haiti 2013
Prince : Les Éditions Fardin,
édition, 1929. Haîti, Port au
Première
2013, 100 pp. --- Page 6 ---
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences morales et économiques. (1929) [2013] 6
Table des matières
Quatrième de couverture.
L'occupation américaine d'Haiti. [7]
Haïti n'aj pas la paix [28]
Haïti n'a pas la liberté [30]
Haïti n'a pas la propriété [52] --- Page 7 ---
L'occupation américaine d'Haîti. Ses conséquences morales et économiques. (1929) [2013] 7
L'occupation américaine d'Haïti.
Ses conséquences morales et économiques.
QUATRIÈME DE COUVERTURE
Retour à la table des matières
S
Le peuple haîtien est en péril de mort,
parce qu'un gouvernement étranger
servi, hélas ! par des mains haïtiennes -
s'efforce de détruire parmi nous ces valeurs humaines que M. Hoover reconnaît
comme seules capables de donner à la vie,
noblesse et dignité.
Haîti à la volonté de vivre. Elle ne sacrifiera pas, contre une prospérité illusoire, ses biens les plus précieux : liberté de l'individu, indépendance de la nation, dignité de la
les
matérielles
race, - forces morales supérieures à toutes
acquisitions
de l'industrie et du machinisme. Haïti veut bien labourer son champs,
mais en < attelant sa charrue aux étoiles >.
Dantès Bellegarde
ité.
Haîti à la volonté de vivre. Elle ne sacrifiera pas, contre une prospérité illusoire, ses biens les plus précieux : liberté de l'individu, indépendance de la nation, dignité de la
les
matérielles
race, - forces morales supérieures à toutes
acquisitions
de l'industrie et du machinisme. Haïti veut bien labourer son champs,
mais en < attelant sa charrue aux étoiles >.
Dantès Bellegarde --- Page 8 ---
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences morales et économiques. (1929) [2013] 8
[5]
À Monsieur Herbert Hoover
Président des États-Unis
[6] --- Page 9 ---
morales et économiques. (1929)12013] 9
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences
[7]
américaine d'Haîti.
L'occupation
morales
Ses conséquences
et économiques.
Retour à la table des matières
de marine des ÉtatsLe 28 Juillet 1915, des troupes de l'infanterie
du croidu Nord débarquèrent à Port-au-Prince
Unis de l'Amérique
leur chef, le contre-amiral Caperton, prit
seur < Washington > et
nom du Gouvernement améripossession de la République d'Haiti au
militaire dure.
cain. Il y aura bientôt quatorze ans que cette occupation une < occupation
Chaque jour, elle s'étend et se fortifie davantage par
toutes les
le but évident est de détruire ou d'absorber
civile > : dont
de la nation haîtienne.
forces morales et économiques
aucun de ces
Américains n'avaient, pour intervenir en Haîti,
Les
lesquels les internationalistes [8]
motifs ou même de ces prétextes par d'un État dans les affaires d'un
essaient parfois de justifier l'immixtion
étoilé. Aucun citoyen
Aucune insulte n'avait été faite au drapeau
autre.
molesté dans sa personne ou lésé dans ses biens.
américain n'avait été
l'Union Américaine, dont le gouPas de dettes contractuelles envers
foi, refusé l'acquittement.
vernement haîtien aurait, de mauvaise
n'aurait pas été jusMême dans ce dernier cas, l'action des États-Unis la Conférence de la
tifiée, car c'est en partie sous leur inspiration États que ne
pas à
Haye de 1907 a décidé qu'en principe < les
les recouraient lettres contracla force pour obliger un Gouvernement à acquitter
refudes particuliers, sauf si ce Gouvernement
tuelles réclamées par
d'une sentence arbitraire >. Haïti
sait tout arbitrage ou l'exécution
n'avait eu rien à refuser de ce genre.
des États-Unis la Conférence de la
tifiée, car c'est en partie sous leur inspiration États que ne
pas à
Haye de 1907 a décidé qu'en principe < les
les recouraient lettres contracla force pour obliger un Gouvernement à acquitter
refudes particuliers, sauf si ce Gouvernement
tuelles réclamées par
d'une sentence arbitraire >. Haïti
sait tout arbitrage ou l'exécution
n'avait eu rien à refuser de ce genre. --- Page 10 ---
morales et économiques. (1929) [2013] 10
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences
était
débitrice de la
En 1915, la République haîtienne
uniquement dette extérieure au 28 JuilFrance. Voici quelle était la situation de sa
[9] au 1er Juillet 1915
let de cette année : ler emprunt 1875, - coupons 1896, - les intérêts
avaient été payés ; 2eme emprunt
au
et amortissements
l'amortissement
30 Juin 1915 avaient été versés aux porteurs ;
au
avait été retardé à cause des difficultés créées par
30 Décembre 1914
et amortissement avaient été
la guerre : 3eme emprunt 1910, - intérêts
payés jusqu'au 15 Mai 1915.
avait été l'un des rares pays à ne pas décréter le moratorium,
Haïti
embarras financiers, considéré comme
ayant toujours, malgré les pires
Ce furent les
sacrée de faire honneur à sa signature.
une obligation
le service de la
Américains qui, dès leur intervention, suspendirent le Conseiller
haïtienne. Quand ils le reprirent en 1919,
dette extérieure
trois millions de dollars; il
financier américain avait à sa disposition
et par l'entremise
effectua à cette occasion, sur la place de New-York
offiqui, suivant un mémoire
de la National City Bank, une opération
haîtien au Déparciel du 19 Août 1920 adressé par le Gouvernement de [10] plusieurs
tement d'État, se traduisit pour Haîti par une perte dont les titres apparmillions de francs. 1 Quant à la dette intérieure, mirent une farouche
aux Haïtiens, les Américains
tenaient en majorité
malgré les appels pressants du Gouénergie à en retarder le paiement
vernement d'Haîti.
d'États grands ou pedu droit international, il n'y a pas
Au regard
aient la plénitude de souveraineté, jouissent
tits. Tous, pourvu qu'ils
envers les autres, les mêmes obligades mêmes droits et ont, les uns
des États, consacré par
tions. C'est le principe de l'égalité juridique de 1907 et reconnu comme le
les Conférences de la Haye de 1899 et
par
essentiel des relations entre nations indépendantes
fondement
International, à sa session de 1916 à
l'Institut Américain de Droit
de nombreuses décisions
Washington. Ce principe a été confirmé par
de droit [11]
des États-Unis. < Aucun principe
de la Cour Supérieure
universellement rele Chief Justice Marshall - n'est plus
général - dit
des nations... Il résulte de cette égalité
connu que la parfaite égalité imposer sa loi à un autre >.
qu'aucun État ne peut, justement
déclaration
du Chief Justice Marshall et la
Ayant cité cette opinion
à Washington par l'Institut
des droits et devoirs des nations adoptée
V. Pour une Haîti Heureuse, Tome II, page 136.
principe
de la Cour Supérieure
universellement rele Chief Justice Marshall - n'est plus
général - dit
des nations... Il résulte de cette égalité
connu que la parfaite égalité imposer sa loi à un autre >.
qu'aucun État ne peut, justement
déclaration
du Chief Justice Marshall et la
Ayant cité cette opinion
à Washington par l'Institut
des droits et devoirs des nations adoptée
V. Pour une Haîti Heureuse, Tome II, page 136. --- Page 11 ---
morales et économiques. (1929) [2013] 11
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences
le Secrétaire d'État Charles Evans
Américain de Droit International,
1923 devant l'AcaHughes disait, dans son discours du 30 Novembre sociales : < il n'y a pas de
démie Américaine des sciences politiques et
essentiels de la pocette déclaration comporte les principes
doute que
des
de l'Amérique Latine.
litique des États-Unis vis-à-vis
républiques comme membres de la
Quand nous avons reconnu ces républiques reconnu leurs droits et
famille des nations, nous avons en même temps hommes d'État, nos
comme ils ont été définis par nos
leurs obligations
Nous n'avons pas cherché, en nous
juristes et par notre Cour Suprême.
non-américaines, [12] à étaopposant à l'intervention des puissances dictature sur ces républiques.
blir nous-mêmes un protectorat ou notre
dans la doctrine
non seulement ne se trouve pas
Une telle prétention,
avec notre politique fondamende Monroe, mais serait en opposition
tale positive >. 2
des Nations
de l'homme d'État, à qui le suffrage
J'ai trop le respect
Cour Permanente de Justice Interrécemment attribué un siège à la
a
de taxer [13] de mensonge ou d'hynationale pour que je me permette lire. Mais qu'est-ce que l'intervenpocrisie les paroles qu'on vient de
de tout motif de droit
tion armée des États-Unis en Hati, en dehors entre les deux pays,
international et sans existence d'un état de guerre
des nations ?
violation criminelle du principe de l'égalité
sinon une
Haïti
1915 par les AmériQu'est-ce que le régime établi en
depuis la dictature des Étatscains, sinon le protectorat ou, plus justement,
haîtienne ?
Unis sur la République
*
* *
et juridiquement, c'est-à2 < Tous les pays américains sont égaux politiquement mêmes obligations, et qu'aucun ne
dire que tous ont les mêmes droits et les
avoir plus de droits que les
peut, pour quelque motif que ce soit, prétendre les
américains ne reautres ou se soustraire à ses obligations. En Grandes somme, Puissances. pays Les pays latins
connaissent pas l'existence juridique des et c'est pour cela qu'ils ont toujours
sont imbus de ce sentiment de l'égalité,
que les États-Unis ont parcombattu la politique impérialiste et d'hégémonie >. A, Alvarez. - Académie Diplofois exercés sur certains pays du Continent 1928.
Internationale, bulletin Janvier - Mars
matique
re les
américains ne reautres ou se soustraire à ses obligations. En Grandes somme, Puissances. pays Les pays latins
connaissent pas l'existence juridique des et c'est pour cela qu'ils ont toujours
sont imbus de ce sentiment de l'égalité,
que les États-Unis ont parcombattu la politique impérialiste et d'hégémonie >. A, Alvarez. - Académie Diplofois exercés sur certains pays du Continent 1928.
Internationale, bulletin Janvier - Mars
matique --- Page 12 ---
morales et économiques. (1929)12013] 12
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences
avec les autres États du monde et
Haïti a droit à l'égalité complète
souveraines. Sans
à la pleine autonomie reconnue aux puissances
enfants, elle a
l'assistance d'aucun peuple et par le sang de ses seuls de l'or de son traet l'a, par surcroît, payée
conquis son indépendance
de 60 millions de francs aux
vail en acceptant de verser une indemnité devant rien à personne, elle a aidé
anciens colons de St-Domingue. Ne tutelle étrangère : ses fils combattiles autres à s'affranchir de [14] la américaine ; sa victoire de 1804
rent à Savannah pour l'indépendance
l'armée que Napoconsolida la puissance des États-Unis en détruisant d'un empire colonial
léon destinait au maintien et au développement
politique
dans la Louisiane. Elle a contribué à l'émancipation
Elle
français
d'Amérique en secourant Bolivar fugitif.
des colonies espagnoles dans leurs luttes contre l'Espagne.
a assisté les Dominicains
reconnu officielautonome depuis le ler Janvier 1804, a été
Haîti,
et souverain, d'abord par la France en
lement comme État indépendant
du monde. Elle est liée
1825 et ensuite par toutes les autres puissances
nations d'Europe,
des traités et conventions avec les principales avec les autres
d'Amérique par
et d'Asie. Elle a participé, à égalité parfaite Elle a la pléniÉtats, à toutes les grandes conférences internationales. à la Cour Permatude du droit de légation. Elle a ses représentants du Traité de Verde la Haye. Elle est signataire
nente d'Arbitrage
de la Société des Nations, où elle
sailles et membre [15] originaire dans les assemblées plénières,
siège avec honneur et où sa voix,
de la France, de l'AIautant que celle de la Grande Bretagne,
compte
lemagne, de l'Italie ou du Japon.
de
États-Unis ont-ils donc, suivant le propre aveu
De quel droit les
intervention militaire > dans le afl'amiral Caperton, 3 < effectué une
?
d'Haîti indépendante et souveraine
faires de la République
de cette violation
Ne pouvant donner aucune justification juridique les Américains ont
flagrante des règles de la justice internationale, avait été faite au nom de l'huprétendu que leur intervention en Haiti
mots sous [16]
manité. Nous ne sommes point dupes de ces grands les plus sordissimulent les ambitions et les convoitises
lesquels se
sanglantes, massacres politiques,
dides. Des actes horribles : grèves
intervention in affairs of
3 < United States has now accomplished 19 Août a military 1915; enquête sur l'occupation
another nation >. Télégramme du
Records.
d'Haîti et Santo-Domingo, Congressional
l'huprétendu que leur intervention en Haiti
mots sous [16]
manité. Nous ne sommes point dupes de ces grands les plus sordissimulent les ambitions et les convoitises
lesquels se
sanglantes, massacres politiques,
dides. Des actes horribles : grèves
intervention in affairs of
3 < United States has now accomplished 19 Août a military 1915; enquête sur l'occupation
another nation >. Télégramme du
Records.
d'Haîti et Santo-Domingo, Congressional --- Page 13 ---
morales et économiques. (1929) [2013] 13
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences
se sont produits et se produisent enexpulsions en masse, lynchages,
- aux États-Unis même -
core dans les Balkans, en Russie, en Chine, émeuve le moins du monde.
le
américain s'en
sans que gouvernement
avec des cris d'horreur la mort brutale
Les écrivains yanquis racontent
justifier l'intervention
de Vilbrun Guillaume : cela seul leur paraîtrait d'Haîti. Ne savent-ils donc
des États-Unis dans les affaires intérieures
dans une petite ville
pas ce qui se passe chez eux ? Tout récemment, accusé d'on ne sait quel méfait
du Sud des États-Unis, un jeune nègre
pendant que la
brûlé vif sur la place publique,
fut tiré de sa prison,
tournait autour du bûcher en ponctuant
foule, ivre de joie homicide,
de revolver tirés sur le cadavre en
ses chants de victoire de coups d'aucun Américain qu'un tel acte de
flammes. Il ne viendra à l'esprit le droit de débarquer des troupes à
barbarie puisse donner au Japon
États-Unis.. au nom de
San-Francisco et d'imposer sa loi aux [17]
les Américains. Et la
fait en Haïti
l'humanité. C'est ce qu'ont pourtant
a été si éclatante que dans
leçon d'humanité qu'ils nous ont apportée d'occupation ils ont massacré,
les quatre premières années seulement 3.500 paysans haîtiens, -
parfois au milieu de supplices atroces, des victimes de toutes les
chiffre qui dépasse probablement le nombre
révolutions haïtiennes mises ensemble. 4
exagéré le nombre et
d'ailleurs on a grandement
De ces révolutions
ans, dix huit révolutions. On
l'importance. Le Portugal a eu, en seize
le luxe dans ces derà compter celles dont la Grèce s'est payé
de
renonce
n'a encore pensé à aller mettre
niers temps. Aucune puissance
dans le
portugais. Invol'ordre dans la maison hellénique ou
foyer à celui de [18]
bénéfice des États-Unis un droit supérieur
quant au
en novembre 1923 detoutes les autres nations, M. Hughes, parlant raison principale de
l'American Bar Association, a donné comme
vant
troubles révolutionnaires qui ont trop soul'intervention de 1915 les haîtienne. C'est là une explication - mevent bouleversé la république
de l'Amérique latine, surtout pour
naçante et dangereuse pour les pays
tout au moins à la ferme réles plus faibles d'entre eux. Elle s'oppose
le
fit M. Wilson aux < requins > du pétrole qui pressaient de
ponse que
n'est
mon affaire de savoir combien
d'aller au Mexique : < ce
point fixer leur mode de gouvernement.
temps les Mexicains prendront pour
leur appartient. Est-ce
Le Mexique est leur bien. Leur gouvernement
4 V. H Haîti Heureuse, tome II, page 151.
use pour les pays
tout au moins à la ferme réles plus faibles d'entre eux. Elle s'oppose
le
fit M. Wilson aux < requins > du pétrole qui pressaient de
ponse que
n'est
mon affaire de savoir combien
d'aller au Mexique : < ce
point fixer leur mode de gouvernement.
temps les Mexicains prendront pour
leur appartient. Est-ce
Le Mexique est leur bien. Leur gouvernement
4 V. H Haîti Heureuse, tome II, page 151. --- Page 14 ---
morales et économiques. (1929) [2013] 14
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences
n'ont
pris autant de temps qu'il leur a
que les nations européennes
pas leur a plu en réglant leurs propres
fallu et répandu autant de sang qu'il
même droit au Mexique,
affaires ? Et devons-nous contester le [19]
parce qu' 'il est faible ? >5
des
est sans doute un État faible en comparaison
Le Mexique
oùr l'on ne s'aventure pas
États-Unis. Mais c'est aussi un vaste guêpier,
reste on the borEt voilà pourquoi très prudemment on
sans danger.
en Haîti où aucune résistance
der, tandis qu'on peut tout se permettre
sérieuse n'est à craindre.
frémoi les < révolutions > qui ont trop
Nul ne déplore plus que
du peuple haîtien et retardé son
quemment troublé la vie économique
furent souvent
sociale. Mais l'histoire d'Haïti montre qu'elles
évolution
[20] Révoltes de
provoquées par le despotisme des gouvernements. de liberté, elles ont été
l'instinct de justice, manifestations de l'esprit
social. Beaudouloureuses sur la voie du progrès
parfois des étapes
> ont été d'ailleurs de simples mucoup de ces soi-disant < révolutions même
eu la gravité d'une grève
tineries ou insurrections, qui n'ont
pas
Quelques-unes ne
à Chicago ou de certains lynchages de l'Alabama. Certes, elles sont toutes redonnèrent lieu à aucune effusion de sang.
d'entre elles n'a jamais
grettables, mais il faut reconnaitre qu'aucune Haïti d'une puissance eurol'intervention armée en
risqué de légitimer
eût donner prétexte à l'application de
péenne ou asiatique - ce qui pu
la doctrine de Monroe.
histoire, subi
fois, dans le cours de son
La petite Haïti a plusieurs
européennes. Le 6 Juillet 1861,
les brutalités des grandes puissances
menacer Port-au-Prince
l'amiral Rubalcava vint, au nom de l'Espagne,
indemnihaîtien une forte
de ses canons et extorqua du gouvernement donné son aide fraternelle aux
té pécuniaire pour punir Haïti d'avoir
leur indépendance. Le 11
patriotes [21] dominicains combattant pour le plus sanglant affront
Juin 1872, le capitaine allemand Batch infligea
forte indemnité
haîtien et obligea Haïti à lui payer une
au drapeau
à la France pendant la
la punir d'avoir manifesté ses sympathies
pour
l'Obstacle : les Américains et Nous, M. André
5 Dans son beau livre, Devant tableau des < révolutions > et < changements
Tardieu a fait un impressionnant France
un siècle. En comparant 125
de régime > qui se sont produits en d'histoire depuis d'Haiti, on voit que sur la < piste
ans d'histoire de France à 125 ans Haîti à plate couture.
révolutionnaire > la France a battu
pendant la
la punir d'avoir manifesté ses sympathies
pour
l'Obstacle : les Américains et Nous, M. André
5 Dans son beau livre, Devant tableau des < révolutions > et < changements
Tardieu a fait un impressionnant France
un siècle. En comparant 125
de régime > qui se sont produits en d'histoire depuis d'Haiti, on voit que sur la < piste
ans d'histoire de France à 125 ans Haîti à plate couture.
révolutionnaire > la France a battu --- Page 15 ---
morales et économiques. (1929) [2013] 15
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences
1897, le commandant allemand Thiele
guerre de 1871. Le 6 Décembre
de
20.000
insulta le peuple haîtien et lui ravit, au nom l'Empereur, haîtien,
qu'un sujet allemand, ayant battu un gendarme
dollars, parce
le tribunal de paix de Port-auavait été justement condamné par
Prince...
étaient pleinement du côDans tous ces cas, où le droit et la justice
ils abandonnèrent le
té d'Haiti, les États-Unis ne bronchèrent pas européennes. :
Mais, en
peuple haîtien aux violences des puissances était engagée dans la
1915, en un temps où presque toute l'Europe Haîti. Et M. Lansing,
grande guerre, les États-Unis vinrent occuper
extérieures du SéSecrétaire d'État osa écrire au Comité des relations
l'occucette mesure avait été prise pour < prévenir
nat américain que
>. Quelle pouvait
pation d'Haïti par [22] une puissance européenne d'Andorre sans doute
redoutable ? La République
être cette puissance
l'Allemagne, l'Italie, l'Aupuisque la France, la Grande Bretagne, battre entre elles pour pentriche, la Russie, étaient trop occupées à se
armée contre Haîti.
aucune raison d'ailleurs - à une action
ser > sans
force convaincante l'écrivain
À la vérité - comme l'a montré avec
série d'articles documenaméricain James Weldon Johnson dans une
le
avec évités
The Nation a publiés en 1921 ; comme prouve
-
que
civile d'Haîti de 1915 à aujourd'hui
dence T'histoire de l'occupation
haïtienne n'a été insl'intervention des États-Unis dans la République
permettre
des intérêts financiers particuliers ; c'est pour
pirée que par
à leur guide du trésor haïtien et de
à quelques Américains de disposer
l'occupation militaire d'Haïti
satisfaire leur instinct de domination que
est maintenue. Tout le reste est mensonge..
a été faite et qu'elle
[23]
ainsi pris possession de la
Le Gouvernement de M. Wilson, ayant situation. Et, à cet effet, il
République d'Haiti, voulut légaliser cette
1915. À la
haîtien la Convention de Septembre
imposa au peuple
où cette convention fut votée, un
séance de la Chambre des communes
la ville des
député, le docteur Raymond Cabèche, représentant
jeune Gonaives, 6 se leva et prononça ces paroles.
fut
le ler Janvier 1804, la déclaration d'indépen6 C'est à Gonaïves que signée,
dance d'Haîti.
oulut légaliser cette
1915. À la
haîtien la Convention de Septembre
imposa au peuple
où cette convention fut votée, un
séance de la Chambre des communes
la ville des
député, le docteur Raymond Cabèche, représentant
jeune Gonaives, 6 se leva et prononça ces paroles.
fut
le ler Janvier 1804, la déclaration d'indépen6 C'est à Gonaïves que signée,
dance d'Haîti. --- Page 16 ---
morales et économiques. (1929) [2013] 16
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences
des États-Unis - suivant
< Au nom de lT'humanité, le Gouvernement
une intervende ses agents - a opéré dans notre pays
les déclarations
à la pointe des baïonnettes et avec
tion armée. Et il nous a présenté,
que, du haut de
l'appui des canons de ses croiseurs, une convention cette convenil nous invite à ratifier. Qu'est-ce que
son impérialisme,
imposé à Haïti par M. Wilson -le même
tion ? C'est un protectorat discours à [24] Mobile, en faisant allusion
Wilson qui disait dans un
latine : < nous ne pourrons être
de l'Amérique
aux républiques-sceurs les traitant comme des égales >. Et voici
leurs intimes amis qu'en
le
des Étatsmaintenant mettre Haïti sous protectorat
qu'il prétend
de
? Dieu seul le sait, quand on envisage
Unis ! Pour combien temps
le retrait des troupes
les conditions auxquelles sont subordonnés instrument de honte. 7 Je ne
d'occupation et le renouvèlement de cet fermée. Je ne pense point
suis pas du tout partisan d'une république
une nation. Je ne crois
l'isolement soit un facteur de progrès pour
la haine de
que
du
réside dans
nullement que le principe
patriotisme aide étrangère même
l'étranger et dans le refus d'accepter toute
ce soit une
elle est sincère. Mais je ne crois pas non plus que
de sa
quand
sacrifier, contraint [25] ou non, la dignité
chose honorable de
? L'ordre dans la honte : la
patrie. De la sacrifier pour assurer quoi
nous l'aurons, peutdans les chaînes dorées ? La prospérité,
prospérité être. Les chaînes, nous les aurons, sûrement.
décrétons pour le peuple haîtien la serviPar cette convention nous
qu'on n'ose plus rétablir.
tude morale au lieu de l'esclavage physique La Chambre, en le votant, a
les droits de la nation.
Elle compromet
avec elle une
responsabilité. Je ne veux pas partager
pris une grave
le peuple gémira dans les chaînes qui
telle responsabilité ! Quand
futures maudiront
viennent de lui être forgées, quand les générations
l'on dise
des auteurs de leur infortune, je ne veux pas que
la mémoire
ceux-là. Je ne permettrai pas que mon nom appaque j'ai été l'un de
de cette séance où a été opérée la vente
raisse au bas du procès-verbal
Je remets ma déde ses membres.
de tout un peuple par quelques-uns
en criant une dernière fois :
mission de député de la 28-me Législature
de [26] ses droits, de sa
proteste, au nom du Peuple Haîtien, au nom
je
fait
dix ans et devait expirer en 1926. Il a été pro7 Le prétendu traité était pour
régulière des Chambres haîtiennes et du
longé jusqu'en 1936, sans ratification
Congrès des États-Unis.
.
de tout un peuple par quelques-uns
en criant une dernière fois :
mission de député de la 28-me Législature
de [26] ses droits, de sa
proteste, au nom du Peuple Haîtien, au nom
je
fait
dix ans et devait expirer en 1926. Il a été pro7 Le prétendu traité était pour
régulière des Chambres haîtiennes et du
longé jusqu'en 1936, sans ratification
Congrès des États-Unis. --- Page 17 ---
morales et économiques. (1929) [2013] 17
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences
contre le projet de convention
souveraineté, de son indépendance,
américano-haltienne >
boutonnière de
le député Cabèche arracha de la
Ayant ainsi parlé,
du peuple, la lança au milieu de
son veston sa cocarde de représentant Cabèche n'était pas un politicien.
l'assemblée et quitta la Chambre.
études médicales aux Étatsdocteur, qui avait fait ses
C'était un jeune
Pour avoir longtemps vécu
Unis et les avait parachevées en France. de leur préjugé et savait
il connaissait la force
parmi les Américains,
souffrir, sous la botte américaine, les
combien allaient atrocement
de temps après le vote de
noirs haîtiens trop confiants. Il mourut peu
lui avait brisé le
la convention : le coup porté à l'honneur de son pays
Car ses
vécut
assez pour voir s'accomplir sa prophétie.
coeur. Il ne
pas
paroles furent vraiment prophétiques.
[27]
étaient sincères. FaBeaucoup de ceux qui votèrent la convention
désitigués de la guerre civile et des despotismes gouvernementaux, matérielles et ses forces
reux de voir le pays développer ses ressources
du progrès social
morales, convaincus que la condition indispensable condition ne peut se réaliser
est l'ordre dans la liberté et qu'une telle réellement démocratique,
l'établissement d'un gouvernement
que par
de paix, de liberté, de prospérité, que
ils crurent dans les promesses
Voici les paroles captieuses que
Wilson et ses agents leur apportaient. fait entendre : < les États-Unis n'ont
le Département d'État leur avait
établir et aider à maintenir
d'autre projet en vue que d'assurer,
d'un stable et solide
l'indépendance haîtienne et le rétablissement
sera donnée au
le peuple haitien. Toute assistance
gouvernement par
atteindre ces buts. C'est notre inpeuple haîtien dans ses efforts pour
Haïti
seulement le
des forces américaines en
que
tention de ne garder
>. 8 Et le préambule de la Con-
[28] temps nécessaire pour cet objet
Haîti.
vention promettait la paix et la prospérité pour
Hélas ! Cabèche seul avait vu juste.
has no object in view except to insure establish
8 < United States of America
and the reestablishing of a stable
and help to maintain Haitian independence Every assistance will be given to
and firm Government by the Haitian people. thèse end sis the intention to refile Haitian people in their attempt to secure will be necessary for this purpose >.
tain United forces in Haiti only SO long as
la Con-
[28] temps nécessaire pour cet objet
Haîti.
vention promettait la paix et la prospérité pour
Hélas ! Cabèche seul avait vu juste.
has no object in view except to insure establish
8 < United States of America
and the reestablishing of a stable
and help to maintain Haitian independence Every assistance will be given to
and firm Government by the Haitian people. thèse end sis the intention to refile Haitian people in their attempt to secure will be necessary for this purpose >.
tain United forces in Haiti only SO long as --- Page 18 ---
L'occupation américaine d'Haîti. Ses conséquences morales et économiques. (1929) [2013] 18
Haîti n'a
la
pas
paix.
Retour à la table des matières
La paix, la vraie paix, ce n'est l'ordre matériel imposé par la force
des baionnettes : c'est l'assentiment des consciences et l'accord des
esprits obtenus par la pratique loyale de la liberté, par le culte de la
justice et le respect des droits de l'individu et de la nation.
[29]
Nous avons < l'ordre dans la honte >, suivant l'énergique expression du député patriote Cabèche : nous n'avons pas la paix, parce que
la haine et la révolte sont dans tous les coeurs. Les Américains savent
très bien qu'ils ont contribué - intentionnellement sans doute - à augmenter l'anarchie morale du peuple haîtien : ils disent eux-mêmes que
la guerre civile recommencerait dans le pays dès qu'il l'aurait quitté.
C'est là un aveu concluant que, durant quatorze années, ils n'ont rien
fait pour assurer cette paix en < maintenant l'indépendance haïtienne >
et en < aidant le peuple haîtien à établir un gouvernement stable et
ferme >.
Il n'y aura pas de paix en Haïti tant que l'indépendance haïtienne
n'aura pas été rétablie et tant que le peuple haïtien n'aura pas librement
reconstitué son gouvernement.
*
* *
là un aveu concluant que, durant quatorze années, ils n'ont rien
fait pour assurer cette paix en < maintenant l'indépendance haïtienne >
et en < aidant le peuple haîtien à établir un gouvernement stable et
ferme >.
Il n'y aura pas de paix en Haïti tant que l'indépendance haïtienne
n'aura pas été rétablie et tant que le peuple haïtien n'aura pas librement
reconstitué son gouvernement.
*
* * --- Page 19 ---
morales et économiques. (1929)12013] 19
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences
[30]
la liberté.
Haïti n'a pas
Retour à la table des matières
vient du peuple, c'est-àDans les États démocratiques, tout pouvoir
haut que les
de la nation. Aucun pays n'a porté plus
dire des suffrages
fondamental de la démocratie.
États-Unis le respect de ce principe
pas < le
idéaliste comme Whittier le vote ne symbolisait-il
Pour un
le
> ? Pensant sans doute
suprême triomphe du peuple sur privilège
M.
Quaker adressait au 33eme Congrès,
aux vers que cet enthousiaste
n'est pas un démenti au
Coolidge a écrit lui-même : < la démocratie le droit divin de tous les
droit divin des rois, mais elle lui ajoute
fera sans doute
qu'impliquent ces paroles
hommes >. Le mysticisme refuser d'en reconnaître la grandeur. Or,
sourire ; on ne peut cependant
l'ont brisé entre nos mains. La déce < droit divin >, les Américains
mais vivante et certainemocratie haïtienne était encore imparfaite,
dissous deux
tuée. Ils ont en effet
ment viable ; ils l'ont complètement
l'exercice du droit de
fois les Chambres Législatives. Ils ont supprimé
au gouverhaîtien [31] n'a plus aucune participation
vote. Le peuple
contrôle de ses propres affaires.
nement de son pays ni aucun
de la volonté
la loi est l'expression
Dans les pays démocratiques, Lamennais, à laquelle le peuple n'a point
nationale. < Toute loi, disait
lui, est nulle de soi >. La loi aujourconcouru, qui n'émane point de Commissaire Américain, enregisd'hui en Haîti est la volonté du Haut
tré par les native pup-pets >. 9
désastreuses de l'Occupation, c'est le
9 L'une des conséquences morales les fait plus naître. La loi était devenue un simple
mépris général de la loi qu'elle a absolu fait, défait et modifie à son gré,
< instrument de règne > qu'un pouvoir obéit que pour échapper à ses sévères
n'impose plus aucun respect ; on n 'y la force brutale. Le grand jurisconsulte
sanctions décrétées et appliquées de la par loi est le ciment de la société. Mais pour
Bagehot disait que le respect obéie > dans le sens moral du mot, il faut,
que la loi soit < respectée > et <
mépris général de la loi qu'elle a absolu fait, défait et modifie à son gré,
< instrument de règne > qu'un pouvoir obéit que pour échapper à ses sévères
n'impose plus aucun respect ; on n 'y la force brutale. Le grand jurisconsulte
sanctions décrétées et appliquées de la par loi est le ciment de la société. Mais pour
Bagehot disait que le respect obéie > dans le sens moral du mot, il faut,
que la loi soit < respectée > et < --- Page 20 ---
morales et économiques. (1929)12013] 20
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences
[32]
aux
démocratiques, l'impôt est une contribution
Dans les pays
être obligés de payer
charges publiques que les citoyens ne peuvent
nécessaire et VOélus l'ont discutée, reconnue
que si ses représentants
> C'est pour le respect de ce
tée. < No taxation without représentation. de la Grande Bretagne et consprincipe que les Colonies se séparèrent du Nord. Les premières protestituèrent les États-Unis de l'Amérique effet de la loi du timbre de 1765.
tations contre l'Angleterre vinrent en
Patrick Henry prononça la
À l'assemblée de Virginie, le représentant
death >. C'est pour réphrase fameuse : < give me liberty ou give me se firent massacrer à
clamer le respect de ce principe que des citoyens de la Révolution > coula en
Boston en 1770 et que le < premier du sang Sud. Et c'est pour l'affirmation
1771 à Alamance, dans la Caroline
le 5 Septembre
suprême de ce principe que se réunit à Philadelphie, la résistance
Continental >, qui approuva
1774, le < Premier Congrès
arbitraire, somde Massachussetts aux demandes d'un gouvernement qu'elle avait imde révoquer les [33] lois despotiques
ma l'Angleterre
à la force pour s'opposer à la force
posées aux Colonies et fit appel voici la situation que les descenmise au service de la tyrannie. Or, Haïti : les Haïtiens paient des
dants de Patrick Henry ont créée en
Le conseiller financiertaxes qu'il ne leur est pas permis de discuter.
venu de la Louigénéral de douanes - un citoyen américain
receveur
des
fait et défait le tarif douanier,
siane ou de l'Alabama - crée
impôts,
le
des amendes :
et les industriels sous poids
accable les commerçants
à sa fantaisie et sans aucun
sa volonté fait loi. Il perçoit et dépense haïtien ; les décisions des
contrôle du peuple haïtien l'argent du peuple
et il considère
tribunaux haîtiens n'ont pour lui aucune importance de Cassation de la
de
les arrêts de la Cour
comme des chiffons papier
américain est dictateur et maître
République. Le Conseiller financier De tient-il donc ces pouvoirs
des destinées de la Nation haîtienne. qui
dans aucun pays
ne possède
extraordinaires - pouvoirs que personne souverain absolu de [34] la Récivilisé ? Du Président des États-Unis, Gott allemand, -le Dieu de la
publique d'Haîti par la grâce du vieux
Guerre.
qui représente la conscience de
d'abord, qu'elle émane de l'autorité supérieure
l'adhésion des esprits.
la nation : il faut ensuite qu'elle soit juste et obtienne
haîtienne. qui
dans aucun pays
ne possède
extraordinaires - pouvoirs que personne souverain absolu de [34] la Récivilisé ? Du Président des États-Unis, Gott allemand, -le Dieu de la
publique d'Haîti par la grâce du vieux
Guerre.
qui représente la conscience de
d'abord, qu'elle émane de l'autorité supérieure
l'adhésion des esprits.
la nation : il faut ensuite qu'elle soit juste et obtienne --- Page 21 ---
morales et économiques. (1929) [2013] 21
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences
la liberté de la presse est considérée
Dans les pays démocratiques,
n'y a pas de
des libertés cardinales, < parce qu'il
comme la première
publique et qu'il n'y a pas de
démocratie sans contrôle de l'opinion
Les Améripublique sans liberté de la presse >.
contrôle de l'opinion
fut détruite celte liberté recains ont détruit en Haïti ou permis que
Car ils ont approuvé
à toute démocratie.
connue comme indispensable
puisqu'elle
en fait la liberté d'opinion,
une loi de 1922 qui supprime
de
et refuse aux journala prison préventive pour délits presse
des
permet
qui, suivant la Constitution
listes le privilège de T'habeas corpus
si lai sécurité
États-Unis (Section 9, par 2), ne peut-être suspendu que rébellion. 10
étrangère et de
nationale le requiert en cas d'invasion
1927 à M. Christian Gross, chargé d'af10 D'une lettre que j'écrivis le 6 Juillet
intérim les fonctions du Haut
faires des États-Unis, [35] remplissant suivants par : < il ya en ce moment dans la
Commissaire, j'extrais les passages
et deux administrateurs
sept directeurs de journaux
prison de Port-au-Prince
bientôt une quinzaine de jours sans
de l'Union Patriotique. Ils y sont depuis d'instruction. De quoi sont-ils acqu'ils aient même été interrogés par le juge
dans laquelle le PréD'avoir adressé à un journal cubain une dépêche
cusés ?
avoir trouvé un outrage. Je ne veux pas m'arrêter
sident de la République croit
en vue de prolonger illégalehonteuses qui sont employées
moi
aux manceuvres
des prévenus : vous êtes autant que
ment et inhumainement la détention il
que le Département
odieuses et est impossible
renseigné sur ces pratiques
Je tiens à montrer que ce nouvel attentat à
d'État n'en soit pas aussi informé.
loi contre la presse, faite avec l'approla liberté n'aurait pu s'accomplir si une assimilé le délit de presse au < flabation de la Légation américaine, n'avait
que toutes les
rétabli en cette matière les mesures préventives
grant délit > et
le
actuel, le Président de la Rélégislations libérales ont abolies. Sous régime innocente dans laquelle son
peut en incriminant la phrase la plus
arrêpublique
trouvé une offense à sa personne, faire immédiatement
imagination aura
aussi longtemps que cela lui plaît.
ter n'importe qui et le retenir en prison
[36]
d'un éminent jurisde citer à ce propos l'opinion
< Vous me permettrez
professeur à la Faculté de Droit de
consulte français, M. Joseph Barthélémy, Gouvernement de la France : < La liParis qui écrit dans son ouvrage sur le
les libertés... Il n'y a pas de
berté de la presse doit être mise en tête de toutes la République, la Constitula patrie,
délits d'opinion. Il est permis d'attaquer est licite. On peut û son gré affirmer
tion. L'exposé des idées monarchistes la
n'est pas comdes
religieux. Seule pornographique
l'athéisme ou principes
liberté est limitée par le droit d'autrui ;
plètement libre. Naturellement, cette Encore, en ces matières, aucune meon ne peut diffamer, outrager, injurier.
pourrait dire qu'on est libre
n'est permise en sorte qu'on
sure préventive
la peine prononcée par
à subir postérieurement
d'injurier ou diffamer, sauf
é des idées monarchistes la
n'est pas comdes
religieux. Seule pornographique
l'athéisme ou principes
liberté est limitée par le droit d'autrui ;
plètement libre. Naturellement, cette Encore, en ces matières, aucune meon ne peut diffamer, outrager, injurier.
pourrait dire qu'on est libre
n'est permise en sorte qu'on
sure préventive
la peine prononcée par
à subir postérieurement
d'injurier ou diffamer, sauf --- Page 22 ---
morales et économiques. (1929)12013] 22
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences
[38]
la justice en est la
Si la liberté est le fondement de la démocratie, l'ordre moral et c'est
garantie la plus sérieuse : c'est sur elle que repose
dont l'ensemble
elle qui assure le respect des conventions particulières un tel rôle dans la
forme la vie sociale. Pour que la justice puisse jouer les
civilisés,
soit indépendante. Dans tous pays
société, il faut qu'elle
d'obtenir cette indépenrecherché le meilleur moyen
on a toujours
établi l'inamovibilité des juges.
dance de la justice. En France, on a
et c'est le peuple qui,
États-Unis, les juges sont élus par le peuple,
Aux
élection, les révoque ou les maintient
les jugeant à son tour à chaque
Les Américains
Haïti avait adopté le système français.
en fonctions.
qui deviennent des fonctionnaires
ont aboli l'inamovibilité des juges
mais au Prédont la nomination est confiée non au peuple
temporaires
sident de la République.
on entend la liberté dans un pays démocrales tribunaux >. Voilà comment
Démocratie américaine sont peitique. Les amis et admirateurs de la grande des États-Unis, a reculé plutôt
nés de constater que Haiti, sous la domination A la belle devise républicaine du
qu'avancé dans la voie de la démocratie. les Américains ont substitué en
gouvernement de tous par tous et pour tous
uns. Et l'on voit
de tous par un seul et pour quelques
Haiti le gouvernement
sommes loin de la doctrine [37] jeffersonienne
avec douleur combien nous
dans la main d'un haut commissaire
quand on sait que ce seul est lui-même
étranger..
de ce nom qui puisse découvrir un outrage
< Il n'y a pas un juge digne
la
intérieure et extérieure
dans l'opinion émise par les prévenus sur politique plus sévères dans la presse
du Gouvernement. On peut trouver des critiques
que les uns accusent
de M. Coolidge,
américaine contre l'administration Street, les autres un danger et une menace pour
d'être l'instrument de Wall
des États-Unis n'a pensé à faire pourl'Amérique Latine. Jamais le Président Si donc, comme j'en suis convainsuivre les auteurs de pareilles accusations. dans la dépêche incriminée, les
Cu, le tribunal décide qu'iln'y a pas d'outrage
après avoir passé des
journalistes détenus seront renvoyés de la prévention, du souverain. On
semaines ou des mois en prison pour rien, pour voit le plaisir les prisonniers un
son indignation quand on parmi
contient difficilement
Pressoir, dont la probité et la parfaite
homme agé comme M. Jean-Charles
même les plus despohonnêteté ont imposé le respect à nos gouvernements
tiques >.
jamais jugés. Ils restèrent en prison jusqu'à ce
Ces journalistes ne furent
femme du Président de la
arrêté d'amnistie, sollicité par Mme Vasquez,
qu'un
Dominicaine, leur eût rendu la liberté.
République
ation quand on parmi
contient difficilement
Pressoir, dont la probité et la parfaite
homme agé comme M. Jean-Charles
même les plus despohonnêteté ont imposé le respect à nos gouvernements
tiques >.
jamais jugés. Ils restèrent en prison jusqu'à ce
Ces journalistes ne furent
femme du Président de la
arrêté d'amnistie, sollicité par Mme Vasquez,
qu'un
Dominicaine, leur eût rendu la liberté.
République --- Page 23 ---
morales et économiques. (1929) [2013] 23
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences
réforme a consacré la ruine du régime démocratique
Cette dernière
le [39] Haut
Haîti. Le Président de la République - c'est-à-dire
en
dans ses mains les trois pouvoirs
Commissaire américain - concentre
législatif, qu'il exerce par un
de l'État : le pouvoir exécutif : le pouvoir
lui-même et qu'il
Conseil d'État dont les membres sont nommés par
à sa
le
judiciaire, qu'il compose et change
révoque à son gré : pouvoir
les besoins de sa politique personnelle.
fantaisie ou suivant
d'être
sous une fausse étiquette ; elle a cessé
Haïti vit aujourd'hui
au-dessous d'une colonie ou < possesune < république > pour tomber Porto-Rico et les Philippines ont des
sion > américaine, puisque avoir le droit de choisir son propre gouchambres élues. C'était pour
affaires que le peuple haïtien
vernement et de diriger lui-même ses
les armes [40]
combattu en 1803. Ce droit, il l'avait conquis par
avait
des États-Unis - not by the ballot
comme l'écrit un journaliste au sujet
but by the Bullet, azine, Sept. 1928
du peuple par le peuple que
Qu'est-ce donc que ce gouvernement
Pouvons-nous le
d'État promettait à Haiti en 1915?
le
le Département
nous décrit dans ces notes véridiques
reconnaître dans celui que
américain Paul H. Douglas !
professeur
[41]
législatif formé de deux
prévoit un corps
< La Constitution
élus
deux ans en Janvier d'une
Chambres, dont les membres sont
pour désignera (shall desiannée paire et il est déclaré que < le Président
gnate) cette année >.
signifiant qu'il
cette disposition comme
Le Président a interprété
résultat, cette année n'a, jamais
(May) désigner l'année, et comme
peut
drawn by Americans, has been amended
11 The Haitian Constitution, originally in drastic and far-reaching fashion. Under
recently at American instigation Président, who occupies an office protected
the amendments the rubber-stamp
of the highest court, although
by our marines, may now remove any Judge for life. He may now suppress any
thèse Judges formerly were appointed is denied to any editor or political of
newspaper, and the right of trial by. jury
form of government has
fender. So it goes. What was formerly a been republican converted into a Mussolini. - Sibeen transformed, and its Président has in Harpers Mag.
las Bent, International Window-Smashing.
Notes, Vol II. No 3, June 3,
12 Chicago Council on Foreign Relations, - Foreign
1926.
court, although
by our marines, may now remove any Judge for life. He may now suppress any
thèse Judges formerly were appointed is denied to any editor or political of
newspaper, and the right of trial by. jury
form of government has
fender. So it goes. What was formerly a been republican converted into a Mussolini. - Sibeen transformed, and its Président has in Harpers Mag.
las Bent, International Window-Smashing.
Notes, Vol II. No 3, June 3,
12 Chicago Council on Foreign Relations, - Foreign
1926. --- Page 24 ---
morales et économiques. (1929) [2013] 24
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences
nominal qui a été créé est un Conseil
été désignée. Le corps législatif membres nommés par le Président
d'État composé de vingt et un (21)
d'État nomme à son tour le
révocables à sa fantaisie. Ce Conseil
et
étonnant que ce Conseil ait réélu président
Président. Il n'est donc pas
ans.
M. Louis Borno pour un nouveau terme de quatre
haïtien, le pouy a nominalement un Gouvernement
< Tandis qu'il
Un régiment de marines est cavoir réel est exercé par les États-Unis.
un double rôle : 1er proderrière le palais du Président. Il remplit
serne
l'assassinat : 2eme donner au [42] Haut Comtéger le Président contre
l'autorité nécessaire pour imposer
missaire, brigadier-général Russell,
général des douanes et
ses avis au Président. Il y a encore un receveur La
est
financier qui gère les finances du pays. gendarmerie
conseiller
et tandis que les tribunaux restent
aussi sous le < contrôle > américain,
refuse d'exécuter leurs déci13 la gendarmerie
encore indépendants,
Tous les actes législatifs
déplaisent à l'Occupation.
sions lorsqu'elles
Commissaire américain avant d'être votés
doivent être soumis au Haut
haut commissaire est néle Conseil d'État, et l'approbation de ce
aussi
par
Les Américains administrent
cessaire pour leur promulgation.
des travaux publics. 14
d'agriculture et
les services d'hygiène,
13 On a vu plus haut qu 'ils ont en, fait cessé de l'être. houses, the members of
constitution provides for a congress of two
< the
< The
elected in January of even years and it is stated that
which are to be
President has interpreted this to
President shall designate the year >. The and as a result, no year has been
mean that he may designate the [43] year, that has been set up is a Council of
designated. The nominal legislative body appointed by the Président and holState composed of twenty-one members State in turn elects the Président. It
ding office at his pleasure. This Council Council of
State has but recently retherefore, that this
of
is not surprising,
another term offour years.
elected Président Bornofor
the real control is exeris
a Haitian government,
< While there nominally
marines is quartered behind the Précised by the United States. A régiment of
: first, they protect the
sident's palace. The marines perform a double function enable the American High
President from assassination, and second, they the President authoritative
Commissioner, Brigadier General Russell, to give
and financial adviser
advice. There is also an American collector of customs is also under Amewho controls the finances of this country. The gendarmerie will refuse to carrican control and white the courts are not, the gendarmerie to the American occury out any orders which are fundamentally submitted displeasing to the American High Commispation. All législative acts just are by the Council of State and the consent
sioner before they can be passed upon
double function enable the American High
President from assassination, and second, they the President authoritative
Commissioner, Brigadier General Russell, to give
and financial adviser
advice. There is also an American collector of customs is also under Amewho controls the finances of this country. The gendarmerie will refuse to carrican control and white the courts are not, the gendarmerie to the American occury out any orders which are fundamentally submitted displeasing to the American High Commispation. All législative acts just are by the Council of State and the consent
sioner before they can be passed upon --- Page 25 ---
L'occupation américaine d'Haîti, Ses conséquences morales et
économiques. (1929) [2013] 25
[44]
M. Marcel Moye, professeur à la Faculté de droit de
Montpellier, écrit dans Le Droit des Gens
l'Université de
pect du droit d'indépendance des États modernes : < le premier asforme de leur liberté de
se présente à nous sous la
Chaque
législation et d'administration
gouvernement est maître chez lui et ne
intérieures.
titution. Les puissances étrangères
relève que de sa consver ni pour
n'y ont rien à voir, ni
blâmer >. Les Américains n'ont
pour approudroits dont l'ensemble constitue
laissé à Haïti aucun des
tution de 1918 a été rédigée
l'indépendance M.
nationale. La Constisecrétaire d'État de la
par Franklin Roosevelt, ancien sousNavy, et < enfoncée -
reren Harding - dans la
des
suivant le mot de M. Wanette >. Les amendements gorge
Haîtiens à la pointe d'une baïontice en Haîti, ont
de 1928, qui ont consacré la ruine de laj
reçu l'estampille de M.
jusles < cantonniers > des services
Kellogg avant d'être votés par
haîtien. Le droit de
américains représentant le peuple
législation et celui
vement exercés par les
d'administration sont exclusiYanquis. Tous
- du plus haut
[45] les fonctionnaires
jusqu'au - plus humble - sont
haîtiens
ou d'adjoints de blancs américains.
réduits au rôle d'assistants
que soit sa valeur, quelle
soit Aucun ingénieur haîtien, quelle
lègues
que
sa supériorité évidente sur ses
américains, ne dirige un service, n'est admis
colcision. Tout le monde reçoit des ordres.
à prendre une déde domestiquer la nation et de
Le but de cette politique est
ce sentiment de dignité
tuer en elle l'esprit d'initiative et aussi
tate dans son
raciale que faisait sa force. C'est ce
consMagic Island l'écrivain américain
que
tion américaine a mis fin à la liberté de
Seabrook : < l'occupaner, bien ou mal, de rester debout
ce peuple nègre de se gouveraux autres, sans se courber
comme des êtres humains pareils
un
ou sans avoir à
blanc, - to stand forth as human
demander la permission à
cringing or asking leave of
beings like any others without
ment constaté le Comité any white man >. C'est ce qu'avait égalenal League for Peace chargé en 1926 par la < Women's InternatioHaïti
and Freedom >
: nous préparons les [46] Haïtiens d'enquêter sur la situation en
vailler sous les autres,
à être des subordonnés, à tralesquels prennent les
enseignons à accepter le contrôle militaire responsabilités. Nous leur
acquiescer à l'usage arbitraire de
comme la loi suprême et à
l'autorité. Nous ne leur permettons
of the American High Commissioner is
can also controls the sanitary,
necessary for their enactment. Ameriagricultural and public works services >,
: nous préparons les [46] Haïtiens d'enquêter sur la situation en
vailler sous les autres,
à être des subordonnés, à tralesquels prennent les
enseignons à accepter le contrôle militaire responsabilités. Nous leur
acquiescer à l'usage arbitraire de
comme la loi suprême et à
l'autorité. Nous ne leur permettons
of the American High Commissioner is
can also controls the sanitary,
necessary for their enactment. Ameriagricultural and public works services >, --- Page 26 ---
morales et économiques. (1929) [2013] 26
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences
ni de réunir leur assemblée nationale >.
pas d'élire leurs représentants
>
les Amérila
de démocratie et de < self-control que
Telle est leçon
cains sont venus nous donner.
s'est rendu compte que cette oeuvre de domestiLa nation haïtienne
les massacres et tuecation menace plus gravement son existence que militaire. Aussi s'estannées de l'Occupation [47]
ries des premières
du Gouvernement toutes les fois
elle spontanément groupée autour
civile, s'est opposé
celui-ci, comprenant le danger de l'occupation
la destruction
que
américaine sur nos services publics et à
à la mainmise
sont comme les fortesystématique de nos institutions, - de celles qui elle hait de toute la
de la nationalité haîtienne. C'est pour quoi
-
resses
de toute la force de sa fierté
force de son instinct de conservation, dans le sens abject du mot, - vouaccepté de servir,
ceux qui, ayant le
servit avec eux >.
draient que < tout peuple
faites par
Louis Borno écrivait en 1916, au sujet des tentatives
M.
de l'administration des Télégraphes,
les Américains pour s'emparer
de remettre à l'Occupation nos
que le gouvernement qui accepterait
générale de la nation.
services publics encourrait la déconsidération
se sont
> ont été livrés, tant d'abdications
Tant de < services publics
la politique de
produites, on a accepté avec une telle résignation les Américains, signifranche et loyale > [48] qui, pour
< coopération
volonté, 16 que la déconsidération dont
fie soumission absolue à leur
haine
et
Borno est devenue de la haine, - une
implacable
parlait M.
veulent la mort morale de la nation
justifiée contre les Américains qui
leurs
dans cette
contre les Haîtiens qui se font
complices
haîtienne,
ceuvre meurtrière.
mauvaise conseillère, on a vouOn a créé la haine. Mais la sachant
C'est pourquoi ont été
lu l'étouffer par des mesures draconiennes. la liberté, contre la presse,
prises, depuis 1922, tant de lois contre
la propriété. C'est
contre le droit de réunion et d'association, contre blanche, servie
s'est établie une dictature
pourquoi sur Haiti angoissée
themselves, and work under others,
15 We are training them to subordinate
them to accept military control
who take the responsibility. We are teaching in the arbitrary use of superior power.
as the suprem law, and to acquiesce
not to convene a national AsThey are not permitted to elects représentatives,
sembly >, Occupied Haiti, p. 153.
16 V. Haîti Heureuse, tome II, page 133.
réunion et d'association, contre blanche, servie
s'est établie une dictature
pourquoi sur Haiti angoissée
themselves, and work under others,
15 We are training them to subordinate
them to accept military control
who take the responsibility. We are teaching in the arbitrary use of superior power.
as the suprem law, and to acquiesce
not to convene a national AsThey are not permitted to elects représentatives,
sembly >, Occupied Haiti, p. 153.
16 V. Haîti Heureuse, tome II, page 133. --- Page 27 ---
morales et économiques. (1929) [2013] 27
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences
indigènes plus dure aux Haïtiens que l'ancienne
par des instruments
ils
renverser leur < satrasatrapie noire. Oui, plus dure, car pouvaient
renverser la < dicnoire >, tandis qu'ils ne sont pas assez forts pour baïonnettes du
pie
[49] appuyée par les
tature blanche > si puissamment
américains et les
les bombes meurtrières des aviateurs
Marine Corps,
États-Unis de l'Amérique du Nord.
canons de la flotte des
donner une justification. On a dit
De cette dictature, il fallut
illettré pour avoir le droit de se
d'abord que le peuple haîtien était trop
Ainsi Toussaint
gouverner lui-même en choisissant ses représentants. et les milliers de
Louverture, Dessalines, Christophe, Capois-la-Mort d'Haîti et donné à la nation son
héros qui ont fondé l'indépendance s'ils revenaient à la vie sous la
n'auraient pas le droit,
statut politique
Borno, de participer au gouvernement de leur
présidence de M. Louis
parce qu 'ils jurent des illettrés !
pays,
était trop misérable. Misérable, un
On a dit ensuite que le peuple
ans du seul travail de son
petit pays qui a vécu pendant cent onze
qui a créé
la lourde indemnité de l'indépendance,
peuple, qui a payé
assuré l'aisance et le bien-être à des [50]
des villes, fondé des écoles,
Borno et à tant d'autres : écrimilliers de familles, permis à un Louis
commerçants, armédecins, ingénieurs, industriels,
vains, juristes,
brillante dans les centres intellectuels
tistes, d'acquérir une instruction
sans doute le sont
du monde ! Misérables, nos paysans
les plus réputés
ne le furent les paysans français qui
encore. Ils ne le sont pas plus que
le sont pas
que ne le sont
Révolution de 1789. Ils ne
plus
ont fait la
certains
d'Europe - de la Bulgarie
actuellement les paysans de
pays
avec Stambolijsexemple où le parti paysan a occupé le pouvoir
par
ki. 17
de cette excuse, c'est que le peuple
17 Ce qui donnera une idée de Thypocrisie
au Corps Législatif, a été eshaîtien, jugé incapable d'élire ses représentants constitution et, en 1928, de ratifier des
timé capable, en 1918, de voter une
des points extrmement délicats
amendements à cette constitution portant sur
rend incapable
de droit public. Ce peuple, que son prétendu considéré analphahétisme comme apte à être léde choisir dans son sein des législateurs, est de sept ans...
gislateur lui-même. C'est la logique d'un enfant
[50]
dont j'ai rapporté le mot, fameux au Congrès
Sait-on que ce Patrick Henry, comme un illettré, bien qu'il devienne, à
de Richmond, fut lui-même considéré
de l'État de Virginie ? Voilà un
l'indépendance des États-Unis, gouverneur
étendu considéré analphahétisme comme apte à être léde choisir dans son sein des législateurs, est de sept ans...
gislateur lui-même. C'est la logique d'un enfant
[50]
dont j'ai rapporté le mot, fameux au Congrès
Sait-on que ce Patrick Henry, comme un illettré, bien qu'il devienne, à
de Richmond, fut lui-même considéré
de l'État de Virginie ? Voilà un
l'indépendance des États-Unis, gouverneur --- Page 28 ---
L'occupation américaine d'Haîti. Ses conséquences morales et économiques. (1929) [2013] 28
[52]
Haîti n'a pas
la prospérité.
Retour à la table des matières
L'argent ne peut évidemment remplacer l'honneur et la liberté ;
mais il ya, en Haîti comme partout ailleurs, des créatures assez basses
pour se résigner à porter des chaînes pourvu que ces chaînes soient
d'or. Les chaînes que l'on a mises aux pieds et aux mains du peuple
haîtien ne sont pas d'or : on les a simplement dorées pour que leur
éclat trompeur fasse illusion à l'étranger.
Le Président Dartiguenave disait au Président Harding dans son
message du 24 Janvier 1921 18 : < le peuple haîtien avait conçu le
grand espoir que le concours des États-Unis allait lui permettre... de
développer ses richesses matérielles et morales par une rationnelle
impulsion donnée à l'agriculture, à l'industrie, à l'instruction publique.
J'ai le regret de dire que rien de sérieux n'a été fait pour réaliser [53]
cet espoir >. Cet amer jugement reste vrai jusqu'à présent. Il convient
même aujourd'hui de le rendre plus sévère, car ce qui a été fait depuis
homme à qui le général Russell aurait certainement refusé le droit de vote et
de citoyenneté. (Voir Patrick Henry, par Tyler, dans la collection American
Statesmen, p. 10.)
Ceux qui veulent savoir ce qu'est la misère dans les pays européens, feront bien de lire, entre beaucoup d'autres, le livre de Jack London, Au Fond
de P'Abîme, les récentes chroniques de M. Georges Le Fèvre, dans Le Journal, sur la vie dans l'East End londonien, les articles de M. Henry D. Davray
(Le Temps, de Paris, 10 Avril 1929) sur le chômage dans le Pays de Galles.
La misère horrible décrite par ces écrivains est inconnue en Haiti. Personne
n'a encore parlé, ni dans le parti conservateur ni dans le parti libéral, de retirer à ces Anglais misérables leur droit de vote. Et cependant ceux-ci vont
grossir les rangs du parti travailliste et viennent d'assurer le retour au pouvoir de Ramsay Mac Donald.
18 V. Haiti Heureuse, tome II, page 165.
10 Avril 1929) sur le chômage dans le Pays de Galles.
La misère horrible décrite par ces écrivains est inconnue en Haiti. Personne
n'a encore parlé, ni dans le parti conservateur ni dans le parti libéral, de retirer à ces Anglais misérables leur droit de vote. Et cependant ceux-ci vont
grossir les rangs du parti travailliste et viennent d'assurer le retour au pouvoir de Ramsay Mac Donald.
18 V. Haiti Heureuse, tome II, page 165. --- Page 29 ---
morales et économiques. (1929) [2013] 29
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences
la
franche et loyale > a lourdement aggravé
1922 par la < Coopération
du pays
situation économique et commerciale
dépour
Je pourrais apporter ici des statistiques impressionnantes d'un grain de café demontrer que notre production n'a pas augmenté
de 1915 à ce
Américaine et que nos exportations
puis l'Occupation
à celles de < l'époque
sont souvent inférieures en quantité
à
jour
les Américains s'opposèrent
haîtienne >. On a vu avec quelle rage
le développement de
toutes les mesures que tenta de prendre pour
En 1923, ils orgale
auquel j'ai appartenu.
l'agriculture gouvernement de l'agriculture et de l'enseignement pronisèrent un service technique
tombent et disparaissent comme de
fessionnel, dans lequel les millions
le commerce haîtien.
la fumée, sans aucun résultat appréciable pour de Commerce d'Haîti, j'ai
Comme secrétaire général de la Chambre association (15 Janvier
dans le bulletin officiel de cette
écrit - [54]
Chambre de Commerce Américain
1926) - les lignes suivantes : < la
Américaine pour le
vantait l'autre jour les bienfaits de l'Occupation de répondre, chiffres en
commerce haîtien. Nous sommes contraints
du pays.
celle-ci n'a eu aucune influence sur l'exportation
mains, que
d'administration haîtienne, la moyenne d'exDe 1860 à 1914, période
maintenue dans les environs de 30 à33
portation annuelle du café s'est
les cinq années
millions de kilos. L'exportation totale du café, pendant à
l'Occupation, s'éleva 173.786.595
(1910 à 1914) qui précédèrent de 34.757.319 kilos. Pour les cinq
kilos, soit une moyenne annuelle
d'administration amériannées d'après-guerre (1918-1922) - période kilos, soit une moyenne ancaine - Haîti exporta en tout 148.777.232
en faveur de
nuelle de 29.755.448 kilos. D'oû, kilos... différence Tout le temps que le
T'Administration haîtienne : 5.002.077
du pays ne lui
des ressources agricoles et industrielles
développement
abondante et variée permettant [55]
aura pas assuré une production
la situation
d'alimenter avec continuité le commerce d'exportation, tous les pesrestera instable et justifiera
économique et commerciale Service Technique d'Agriculture, peu
simismes. Le programme du
extrêmement onéreux, ne
étudié, mal adapté aux besoins du pays,
assurer la
nullement répondre au voeu de ceux qui, pour
nous paraît
et industrielles
développement
abondante et variée permettant [55]
aura pas assuré une production
la situation
d'alimenter avec continuité le commerce d'exportation, tous les pesrestera instable et justifiera
économique et commerciale Service Technique d'Agriculture, peu
simismes. Le programme du
extrêmement onéreux, ne
étudié, mal adapté aux besoins du pays,
assurer la
nullement répondre au voeu de ceux qui, pour
nous paraît --- Page 30 ---
morales et économiques. (1929) [2013] 30
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences
financière d'Haiti, demandent que la producstabilité commerciale et
soit multipliée et diversifiée >.
tion nationale
rien d'effectif n'a été fait pour
Depuis que ces lignes ont été écrites
Mais les millions ont
la
haîtienne.
intensifier et diversifier production des danaïdes > du Service de
continué de tomber dans le < tonneau
mais les experts améril'Agriculture. L'exportation n'a pas augmenté : considérable : Haïti est
cains sont importés en nombre de plus en plus made in U.S. 20
devenue [56] un large débouché pour ces produits
discutée dans le 3eme volume d'Haiti
19 La question économique sera amplement
Heureuse.
aucun jugement sur ces < experts >. Il
20 Je ne peux consciencieusement porter des hommes de valeur. Mais qui nous
est possible que parmi eux se trouvent de raison de me méfier que je sais l'importance
le garantit ? J'ai d'autant plus
note du New-York Times du 28
du < patronage > aux États-Unis. Voici une
justifier ma méfiance. Le
Avril (section 1, page 19) qui vient singulièrement la < National Civil Service
grand journal new-yorkais annonce en effet que comités d'agriculture du SéReform League > a envoyé une protestation de aux soi-disant experts (so-called exnat et de la Chambre contre la nomination Board sans les conditions d'examens
perts) à employer par le Fédéral Farm
du Service Civil >.
requises sous la juridiction de la Commission l'on ne m'accuse d'exagéraJe continue la citation en anglais pour que the government departments
tion : < The protest asserts that not infrequently and messengers under the title of
employ clerks and < glorified > office boys
Bureau in 1924 in
and cites the investigation of the Veteran's
< experts >,
numbers of persons with no conceivable [57]
which it was found that large
to positions for which
the
of expert had been appointed
right to designation
they were entirely unfitted >. d'administration, des garçons ou facteurs de buSi de simples employés
d'experts pour servir aux États-Unis même,
reau sont ainsi élevés à la dignité
Haîti ! M. René Richard parle,
qu'est ce que cela doit être, mon Dieu, pour de l'Amérique latine, du conflit viodans le numéro de Mai 1929 de la Revue
MM. Tompkins et Edwards,
lent < survenu entre les experts nord-américains, Celui-ci s'est plaint de l'incapacité
et le ministre des finances de l'Equateur. Washington. La nullité du surintendant
des techniciens que lui avait envoyés
offert à l'Equateur était inimaginable.
la résiliation de son engagement,
Il a fallu demander à la Cour Suprême Edwards. Cela met fin à la mission
ainsi que de celui du contrôleur général
nord-américaine en Équateur >.
financière
a pu renvoyer ces experts incompéL'Équateur, État encore indépendant,
avec M. Borno, ministre
En 1918, l'incapable Ruan se trouva en conflit
tents. des finances : c'est M. Borno qui fut brisé.
inimaginable.
la résiliation de son engagement,
Il a fallu demander à la Cour Suprême Edwards. Cela met fin à la mission
ainsi que de celui du contrôleur général
nord-américaine en Équateur >.
financière
a pu renvoyer ces experts incompéL'Équateur, État encore indépendant,
avec M. Borno, ministre
En 1918, l'incapable Ruan se trouva en conflit
tents. des finances : c'est M. Borno qui fut brisé. --- Page 31 ---
morales et économiques. (1929)12013] 31
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences
[58]
le Conseiller financier américain a
Dans son rapport pour 1928,
du café a atteint cette
annoncé, sur un ton lyrique, que l'exportation de
le tableau
41.146.804 kilos. Mais il s'est bien gardé présenter
année
pendant la période haîtienne, car on y
des quantités de café exportées
1905, de 44.500.000 kilos ;
du café fut, en
aurait vu que 41.419.322 l'exportation kilos ; en 1913-14 - un an avant l'Occupation
en 1912, de
kilos ! Il a baissé d'ailleurs singulièrement
américaine - de 42.178.424 1929, forcé de constater que, la récolte
le ton dans son bulletin d'Avril
les sept (7) premiers mois de
étant épuisée, l'exportation du café, pour
l'exercice, a été seulement de 24.411.000 kilos
du peuple haïtien, M. CumPour donner une preuve de la pauvreté
de 1925, que
conseiller financier, a montré, dans son rapport
berland,
être estimée à 60 dollars et le revenu
la fortune per capita d'Haiti peut
la fortune et le revenu ancapita à 20 dollars par an, < tandis que
et de 550
per
des États-Unis sont respectivement de 3.000
nuel per capita
à apporter à une situation si dédollars >. [59] Quel remède pensa-t-il suite d'un tarif douanier plus
plorable ? Une aggravation d'impôts, par Ce tarif a supprimé les franprotectionniste que celui des États-Unis! destinées à l'agriculture et à
chises dont bénéficiaient les machines à l'éducation du peuple. Il
l'industrie, les livres et instruments destinés les droits sur les matières
a majoré dans des proportions considérables industrie locale. Il compremières et matériaux destinés à la petite
nécessité, fixées
des taxes excessives sur les objets de première
de la
porte
de la capacité de production et d'achat
popusans considération
lation.
est devenue de la misère
Résultat : la pauvreté de la population
lire dans un mémoire adressé le 27 SepVoici ce que l'on peut
au sujet de la loi du 14
tembre 1928 au Président de la République l'alcool et le tabac : < il y a deux
Août 1928 établissant une taxe sur létablissement et la déterminafacteurs essentiels à considérer dans
fiscale de la
d'un impôt : les besoins de l'État et la [60] capacité
tion
le second domine le premier. En sorte
nation. De ces deux facteurs, de l'État, jamais il ne doit et ne peut
que, quels que soient les besoins
au-dessus des moyens de ceimposer au pays des sacrifices qui sont M. le Président, vous savez
lui-ci. Or nous avons - et vous aussi,
est
la détresse de
vous êtes le chef de l'État - combien grande
puisque
d'un impôt : les besoins de l'État et la [60] capacité
tion
le second domine le premier. En sorte
nation. De ces deux facteurs, de l'État, jamais il ne doit et ne peut
que, quels que soient les besoins
au-dessus des moyens de ceimposer au pays des sacrifices qui sont M. le Président, vous savez
lui-ci. Or nous avons - et vous aussi,
est
la détresse de
vous êtes le chef de l'État - combien grande
puisque --- Page 32 ---
morales et économiques. (1929) [2013] 32
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences
commerce, tout est aux abois. Le peuple a faim.
la nation. Industrie,
extrêmes. Et c'est à ce peuple déSes privations, son dénuement sont des habits dans des sacs de farine,
guenillé, à ce peuple qui se taille
des millions ! Et l'État
qu'on demande encore des millions, toujours
exorbitant a les
sous le faix d'un impôt
qui écrase ce pauvre peuple
les annuités de sa dette
moyens de payer, bien avant leurs échéances, valeurs considérables n'ayant
extérieure et garde, dans sa caisse, des
aucune affectation spéciale >. 21
[61]
de Tarrondissement
industriels, commerçants
Les 319 agriculteurs,
croyant que les valeurs dispodes Cayes qui ont signé ce mémoire
sans emploi dans la
nibles au crédit de l'État haïtien sont gardées
spéNon, elles ne restent pas < sans affectation
caisse publique.
de Wall Street. Je n'invente
ciale > : elles sont mises à la disposition américain, M. Cumberland luirien : c'est le conseiller financier
du
d'État de
rendre évidente aux yeux Département
même, qui, pour
dont les Haïtiens jouissent grâce à l'OccupaWashington la prospérité
de 1927, que Haîti
victorieusement, dans son rapport
tion, proclame
prête de l'argent à Wall Street.
contribue ainsi, pour sa modeste part, au déveOr, pendant qu'elle de la National City Bank ou d'autres établisseloppement des affaires
Haïti n'a pas la plus petite institution
ments financiers des États-Unis,
Les distillateurs ferment
de crédit agricole, industriel ou artisanal. nécessaires pour payer
leurs < guildives >, faute de trouver les avances
effectuer les
nouvelles taxes que l'État leur réclame ou pour
les [62]
le service américain des Contransformations de matériel exigées par
tributions 22
autorisée d'un Américain, le Capitaine
Voici sur ce point l'opinion
à la Légation des
N. B. Marshall, qui fut pendant six ans employé
dans son
la
The World de New-York,
États-Unis, telle que rapporte
numéro du 10 Février 1929 :
d'Haiti p. 6. - Imp. Marc Jabouin, aux Cayes.
21 Mémoire au Président 1929, le Service des Contributions a fermé trente
22 Pendant le mois de Mars
(40) de la commune de Quartier-Morin en
sept (37) guildives sur les quarante alambics chez les distillateurs qui n'ont pas exéenlevant les chapiteaux des
(La Petite Revue, T" Mai 1929).
cuté les transformations exigées.
éro du 10 Février 1929 :
d'Haiti p. 6. - Imp. Marc Jabouin, aux Cayes.
21 Mémoire au Président 1929, le Service des Contributions a fermé trente
22 Pendant le mois de Mars
(40) de la commune de Quartier-Morin en
sept (37) guildives sur les quarante alambics chez les distillateurs qui n'ont pas exéenlevant les chapiteaux des
(La Petite Revue, T" Mai 1929).
cuté les transformations exigées. --- Page 33 ---
morales et économiques. (1929) [2013] 33
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences
annuels du général John H.
des rapports
< Comme conséquence américain en Haîti, et d'un bureau de
Russell, Haut Commissaire États-Unis [63] a l'idée que Haïti est en voie
presse, 23 le peuple des
américaine. Rien ne peut être plus loin
de prospérer sous l'occupation
des États-Unis à Portde la vérité. J'ai passé six ans à la Légation minutieusement le train des
au-Prince et ai été en position d'étudier Quand je quittai Port-auaffaires dans cette malheureuse république.
Si le but de l'ocPrince il y a peu de jours, la misère sévissait États-Unis partout. était de briser
cupation d'Haîti par les forces armées des réduire à un état de déd'un
libre et souverain et de le
l'âme
peuple
réalisé. Lorsque j'arrivai en
pendance, ce dessein a été brillamment
heureux, confiant dans
Haîti il y a six ans,jy trouvai un peuple gai, les Américains lui
l'avenir. Il avait confiance dans la parole que
du traité (en
donnée de lui remettre son territoire à l'expiration
le
avaient
Américains étaient venus chez lui avec
1926). Il croyait que les
et que beaucoup
de l'aider, politiquement
dessein élevé et désintéressé
en Haiti considèrent
que le Gouvernement a envoyés
des Américains
culture des Haîtiens. Peut-être cette attitude
avec défaveur et mépris la
d'éducation et de raffinement des
vient-elle [64] du fait qu'en matière
la société
manières, aussi bien que par la façon de se présenter,
de sa
infiniment supérieure à tout ce que les Américains
haîtienne est
calibre peuvent exhiber >. 24
Associated Press and the United Press in Haiti are
23 The correspondents of the
their
officers (and therefore to
officers of the marines, answerable to
superior Bent,
Magazine, Sept,
Uncle Sam), for any news they transmit. - Silas
Harpers
1928.
annual reports of Gen. John H. Russell, the American
24 < In conséquence of the
bureau, the American people have
High Commissioner to Haiti, and a press
Nothing
the notion that Haiti is prospering under the Americoccupation. in the United States Lécould be further, from the truth. I have spent six years to study minutely the
and have been in a position
gation at Port-au-Prince
republic. When I left there a few days ago
trend of affairs in that unhappy
of the occupation of Haiti by the
misery prevailed every where. If the purpose crush the spirits of a free and sovearmed forces of the United States was to state that purpose has been brilreign people and reduce them to a dependent ago I found a cheerful, light
liantly achieved. When I went to Haiti six years had confidence in the pledged
hearted people, hopeful of the future. They their native soil at the expiration of
word of the Americans to remit to them had come into their midst with the
the treaty. They believed that to Americans them to rise to higher levels, politihigh and disinterested purpose of helping
the
misery prevailed every where. If the purpose crush the spirits of a free and sovearmed forces of the United States was to state that purpose has been brilreign people and reduce them to a dependent ago I found a cheerful, light
liantly achieved. When I went to Haiti six years had confidence in the pledged
hearted people, hopeful of the future. They their native soil at the expiration of
word of the Americans to remit to them had come into their midst with the
the treaty. They believed that to Americans them to rise to higher levels, politihigh and disinterested purpose of helping --- Page 34 ---
morales et économiques. (1929)12013] 34
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences
[65]
la résiliation de son engaIl a fallu demander à la Cour Suprême
Edwards. Cela met fin
ainsi que de celui du contrôleur général
gement
nord-américaine en Équateur >.
à la mission financière
ina pu renvoyer ces experts
L'Équateur, État encore indépendant, trouva en conflit avec M.
En 1918, l'incapable Ruan se
compétents. des finances : c'est M. Borno qui fut brisé.
Borno, ministre
considérée
d'un officiel véridique sera probablement
Cette opinion
Marshall est un nègre. [66]
commis méprisable, parce que le capitaine
haîtienne. Si les Améici au coeur même de la question
Nous sommes
d'Haïti une domination à ce point absoricains ont imposé au peuple
c'est qu'ils sont convaincus de sa
lue, une tutelle tellement exclusive, de leur politique, qui consiste à
parfaite infériorité. Voilà l'explication initiative, tout contrôle de ses afretirer à la nation haîtienne toute
aucun progrès réalisé
faires, de façon que l'on ne puisse lui attribuer Louisiane ou de la Géorgie
Haïti Les < blancs > de l'Alabama, de la
les
en
de Dessalines ont pour les noirs haîtiens
qui gouvernent la patrie
des nègres américains. Bien
montrent à l'égard
même mépris qu'ils
de Harvard et un homme de loi distinque M. Marshall soit un gradué
dans l'armée américaine et que,
gué, qu'il ait servi comme capitaine
il ait été décoré de la croix
blessé sur les champs de bataille de France, les six ans qu'il a vécu en
de guerre française, il n'a jamais, durant de Port-au-Prince, tout
Haiti, franchi le seuil du Club Américain Louis Borno, qui n'a jamais
comme le président de la République, M. exclusivement réservé aux
été admis dans ce cercle
[67] non plus
hommes de peau blanche. 25
that confidence has gone and in its place hâve
cally and economically. To day
If seems that many Americans the
come bitter disappoiniment and Haiti despair. look with disfavor and contempt upon the
Government has sent down to
this attitude springs, from the fact that in
cultural side of the Haitians. Perhaps as well as in personal appearance, the
education and refinement of manners, to anything this brand of Americans
Haitian society is immeasurably superior
has exhibited here >.
later, it will not be with uS but with you Hai25 < If you suffer embarrassment be invited to their clubs and entertained detian friends, for although you may
cannot reciprocate by inviting them
lightfully if they like you personnaly, you the Republic. Amusing isn't it ? > Pato our club - not even the president of
, from the fact that in
cultural side of the Haitians. Perhaps as well as in personal appearance, the
education and refinement of manners, to anything this brand of Americans
Haitian society is immeasurably superior
has exhibited here >.
later, it will not be with uS but with you Hai25 < If you suffer embarrassment be invited to their clubs and entertained detian friends, for although you may
cannot reciprocate by inviting them
lightfully if they like you personnaly, you the Republic. Amusing isn't it ? > Pato our club - not even the president of --- Page 35 ---
morales et économiques. (1929)12013] 35
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences
*
* *
Logan publia dans The Nation, à la
En mars 1927, M. Rayford
un article documenté où
suite d'une enquête personnelle faite en Haîti,
l'Occupadémolissait les prétendus < achievements > accomplis par
il
la
et le coût onéreux
tion américaine et montrait, avec esprit, dont fragilité elle se vantait. Le direcdes < grands > travaux : routes et ponts, de M. Logan au général [68]
teur de la revue communiqua les notes
qu'elles étaient... d'un
Russel, et celui-ci répondit dédaigneusement
à un professeur
enfant. On fut étonné d'un tel jugement appliqué de couleur : donc, aux
d'université. Mais ce professeur est un homme
intelligence puédu Haut Commissaire, il ne peut avoir qu'une
Russell a dit
yeux
d'État, M.
rile. Dans l'un de ses rapports au Département de
ans. Ne croyez
le peuple haîtien a la mentalité d'un enfant sept
américain,
que
boutade : c'est là, chez ce blanc
pas que ce soit une simple
seulement sur le préjugé séculaire de la
une conviction qui repose, non mais sur des études soi-disant sciensupériorité de la race caucasique,
bruit ces dernières années.
tifiques, autour desquelles on a fait grand armée combattre en Eula veille d'envoyer une
On sait en effet qu'à
à utiliser, pour la sélection des offirope, les Américains pensèrent méthode des tests employée depuis quelque
ciers et sous-officiers, la
comme moyen de diagnostiquer
temps dans certains établissements
mentale étant fixée par les
les aptitudes chez les écoliers. La maturité auquel furent soumises
psychologues entre 14 et 15 ans, l'examen [69]
mental moyen des
recrues permit de fixer : à 13 ans 77 l'âge
1.725.000
américaines : à 12 ans 05 celui des recrues de races
recrues natives
: à 10 ans 4 celui des recrues nègres
blanches venues de l'étranger:
Russell nous met encore auaméricaines. 26 Par conséquent, le général militairement à 7 ans l'âge
dessous des nègres américains en fixant
américain, qui croit
des Haïtiens. Le Haut Commissaire
mental moyen
des esprits comme à celle des
certainement à cette standardisation
comme un peuple infépièces d'une machine, nous traite logiquement mais aussi en moralité. Aussi ne
rieur non seulement en intelligence aimer sa patrie comme un Américonçoit-il pas qu'un Haîtien puisse
souffrir de l'occupation de
cain aime sans doute les États-Unis ; puisse
d'affaires américain, à M. Seabrook The
roles de M. Christian Gross, chargé
Magic Island, p. 129.
mental Tests, N. Y, 1920.
26 Ioakum and Yerkes : Army
d'une machine, nous traite logiquement mais aussi en moralité. Aussi ne
rieur non seulement en intelligence aimer sa patrie comme un Américonçoit-il pas qu'un Haîtien puisse
souffrir de l'occupation de
cain aime sans doute les États-Unis ; puisse
d'affaires américain, à M. Seabrook The
roles de M. Christian Gross, chargé
Magic Island, p. 129.
mental Tests, N. Y, 1920.
26 Ioakum and Yerkes : Army --- Page 36 ---
morales et économiques. (1929) [2013] 36
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences
souffrirait de la conquête du sien [70]
son pays comme un Américain légitimement protester contre la dicpar une armée étrangère ; puisse
yanqui comme le ferait tout
tature exercée sur Haîti par un général la force des armes, régnait à
Américain si un maréchal japonais, par : ils ne peuvent éprouver
Washington. Les Haïtiens sont des nègres hommes de la race blanche.
des sentiments si nobles, réservés aux
souffrir de ses malheurs
Ceux qui disent aimer leur patrie, prétendent de l'étranger mentent;
leurs protestations contre la tyrannie
et éèvent
veulent devenir des in, des êtres méprisables en
ce sont des out qui
doit être étouffée entre les quatre murs
quête de places, dont la voix
d'une prison.
*
* *
dans le
Ce mépris me parait trouver sa plus complète expression qui est fait
d'accorder aux Haîtiens le droit de contrôler l'emploi
refus
du fruit de leur travail. Les fonctionnaires
de leur argent - c'est-à-dire
le produit des impôts qu'ils ont
américains taxent le peuple, perçoivent rendre compte à personne. Ils
ainsi établis et le dépensent sans en
sur l'administration
exercent [71] une surveillance sévère et chicanière les crédits. Mais ils
haîtienne, lui mesurant comme au compte-gouttes 1918 le ministre des
eux-mêmes - comme le constatait en
se dérobent
Borno 27 - à tout contrôle du gouvernement d'Haîti.
finances M. Louis
croire, les yeux fermés, en leur moralité
Ils nous demandent de
nous connaissons de l'histoire
d'hommes de race supérieure. Ce que
de faire cet
des États-Unis nous empêche
politique et administrative
de la probité de tel ou tel fonctionacte de foi. Nous ne doutons pas
l'homme est faillible et qu'il est
naire américain, mais nous savons que sent sûr de l'impunité
d'autant plus enclin à mal faire qu'il se
américain, le receveur américain des douanes,
Le haut commissaire
le chef américain de la Genle directeur américain des contributions,
le chef américain
darmerie, le chef américain du Service d'Hygiène, du service [72] Technique
des Travaux Publics, le directeur américain 83,43% de notre budget,
d'Agriculture, qui, à eux seuls, manipulent millions de dollars dont ils ont
font-ils le meilleur usage possible des sais rien. Personne n'en sait
la libre et entière disposition ? Je n'en
27 V. H. H. tome II page 82.
ain de la Genle directeur américain des contributions,
le chef américain
darmerie, le chef américain du Service d'Hygiène, du service [72] Technique
des Travaux Publics, le directeur américain 83,43% de notre budget,
d'Agriculture, qui, à eux seuls, manipulent millions de dollars dont ils ont
font-ils le meilleur usage possible des sais rien. Personne n'en sait
la libre et entière disposition ? Je n'en
27 V. H. H. tome II page 82. --- Page 37 ---
morales et économiques. (1929) [2013] 37
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences
d'une conscience et d'une honnêteté à
rien. 28 Sont-ils des hommes
n'affirme rien. Personne en
toute épreuve ? Je le suppose. Mais je
Haïti ne les connaît. On
Haîti ne peut rien affirmer, car personne en
américain [73]
demande d'avoir confiance dans le Gouvernement
nous
le
américain ?
qui les a choisis. Mais qu'est-ce que gouvernement M. Denby, secréN'était-ce pas hier M. Fall, secrétaire de l'intérieur, souverain d'Haîti - tous
taire de la marine - en cette qualité le véritable du Tea Pot Dôme ? Ce Joseph
les deux compromis dans le scandale
avoir traqui a été enfermé l'année dernière à Sing-Sing pour
WolCassidy fonction de président de Queens Borough ou ce juge
fiqué de sa
le représentant De la Guardia aurait pu,
lard accusé de corruption par
en Haïti. Si, au lieu de se faire
sans miracle, être nommé à un poste
Long avait manifesté le
de la Louisiane, M. Huey
élire gouverneur dans la république noire, ce puissant personnage
désir d'être envoyé
Peut-être a-t-il estimé que la place
aurait sûrement reçu satisfaction.
de son mérite ; en quoi il a eu
de haut commissaire était au-dessous of State >
rêvait d'être ; il
tort. En Haîti, il aurait été le < kaiser
qu'il il aurait écrit dans
n'aurait eu à rendre compte à personne de ses actes le : sort de trois milà Washington ce qu'il aurait voulu :
ses rapports
entièrement [74] dépendu de sa souveraine autorilions d'hommes eut
à venir en Haiti, où il aurait été maître
té. Mais voilà : il n'a pas pensé
être
de la
de tout un peuple. Il a préféré
gouverneur
des destinées
et mal lui en ont pris.
Louisiane, où il y a... des chambres législatives,
annoncé que la
de fin Mars 1929 nous ont en effet
Les journaux
de l'État louisianais a décidé que M. Long
Chambre des représentants
de quoi est inculpé cet Amériserait jugé par le Sénat. Et savez-vous corruption, népotisme, opcain de race supérieure ? D'incompétence, ivrognerie. Il est également accusé
pression, mauvaise administration,
assassiner un membre de
d'avoir essayé de soudoyer des bandits pour
incompétent,
Chambre des représentants. Si cet Américain réputé
la
ivrogne et assassin avait été nomcorrompu, mauvais administrateur,
des Services américains d'Haiti, le
28 Pour avoir voulu contrôler les comptes américain, fut mis dans la nécessité
docteur Millspaugh, conseiller financier d'État lui-même, sur la plainte du
de donner sa démission par le Département des États-Unis rapportent que le
haut commissaire américain... Les journaux M. Millspaugh, en disant qu'il
Secrétaire d'État Kellogg refusa de situation recevoir en Haiti et qu'il n 'avait rien à
était suffisamment renseigné sur démissionné.. la
Le Département d'État ferme ses
apprendre de ce fonctionnaire
portes à la vérité.
État lui-même, sur la plainte du
de donner sa démission par le Département des États-Unis rapportent que le
haut commissaire américain... Les journaux M. Millspaugh, en disant qu'il
Secrétaire d'État Kellogg refusa de situation recevoir en Haiti et qu'il n 'avait rien à
était suffisamment renseigné sur démissionné.. la
Le Département d'État ferme ses
apprendre de ce fonctionnaire
portes à la vérité. --- Page 38 ---
morales et économiques. (1929) [2013] 38
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences
fonction en Haîti, il aurait pu, sans aucun conmé à une importante
de dollars du peuple haîtien et il aurait
trôle, manipuler des millions
vanter son moral élesûrement trouvé quelque < native official > pour
vé.
[75]
d'autres cas. Il n'y a pas de semaine qui
Je pourrais citer beaucoup
dans lequel figurent des gouverscandale
ne nous apporte quelque des aldermen, des < représentatives >., des
neurs d'État, des attorneys,
que les Étatssénateurs, des juges. Ce n'est un secret pour personne politique et admiUnis sont l'un des plus vastes champs de corruption moi
le dis : c'est
ait dans le monde. Ce n'est pas
qui
nistrative qu'il y
M. Herbert Hoover.
le 11
de candidature, prononcé
Dans son discours d'acceptation Hoover disait en effet : < dans ces derAoût 1928 à Palo Alto, M.
ont participé
nières années il y eu des faits de corruption, auxquels des deux partis,
des fonctionnaires et des membres
individuellement
Trop souvent cette
nationales, d'État et municipales.
dans les affaires
la majorité de notre peuple.
corruption a été vue avec indifférence par
la condition essentielle
Il ne semblerait pas nécessaire de déclarer que confiance non seulement
requise d'un gouvernement est qu'il inspire La malhonnêteté dans
dans son habileté mais dans son [76] intégrité.
double mal.
d'État ou municipal - est un
le gouvernement - national, C'est la destruction du < self-government >.
C'est une trahison à l'État.
seulement sur le conaux États-Unis ne repose pas
Le Gouvernement
conscience de la nation. Le
sentement des gouvernés mais aussi sur la
est mise
devient faible dès le moment où son intégrité
gouvernement
en doute >. 29
participated in by individual
29 < In the past years there has been corruption State and municipal affairs. Too
officials and members of parties in national, with indifférence by a great number of
often this corruption has been viewed
the elemental requirement that
It would seem unnecessary to state
our people.
not only in its ability but in is integrity.
government must inspire confidence national, State or municipal is a double
Dishonesty in government, whether
of
GovernIt is treason to the State. It is destructive self-government. the conswrong.
United States rests not only upon the governed but upon
ment in the
weakens the moment that integrity is even
cience of the nation. Government
doubted >.
and members of parties in national, with indifférence by a great number of
often this corruption has been viewed
the elemental requirement that
It would seem unnecessary to state
our people.
not only in its ability but in is integrity.
government must inspire confidence national, State or municipal is a double
Dishonesty in government, whether
of
GovernIt is treason to the State. It is destructive self-government. the conswrong.
United States rests not only upon the governed but upon
ment in the
weakens the moment that integrity is even
cience of the nation. Government
doubted >. --- Page 39 ---
morales et économiques. (1929) [2013] 39
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences
les
Président des États-Unis saura quel gouvernement
Quand le
qui ne repose ni
Américains ont apporté [77] à Haîti, - gouvernement de la nation, -
des gouvernés ni sur la conscience
sur le consentement
l'honneur des États-Unis, qu'un pareil scanpourra-t-il supporter, pour
d'être un descendant des
dale continue ? M. Hoover s'enorgueillit donné par l'un de ses anQuakers. Se rappellera-t-il le noble exemple tribus indiennes venant le
cêtres, William Penn ? Aux délégués des
la < ville
bienfaits, le fondateur de Philadelphie,
remercier pour ses
être assurés de notre bonne volond'amour > répondit : < vous pouvez
comme un livre oulire en nos coeurs, en tout temps,
té : vous pourrez
de faire usage, vis-à-vis de vous, d'un
vert, car il nous répugnerait
émus, s'écrièrent : < nous chéavantage injustifiable >. Et les Indiens, siens aussi longtemps que le
William Penn et les
rirons et protégerons éclaireront >.Ce ne sont pas des hommes pareils
soleil et la lune nous
les États-Unis ont envoyés à
à ces Quakers de la Pennsylvanie que inspirés - comme l'écrivait
Haîti : rudes, sans coeur, sans intelligence,
où les [78]
1918 M. Louis Borno - par des sentiments personnels
en
considérés, ces hommes ont fait,
intérêts des deux pays n'étaient pas
que leur donne la
de l'avantage
vis-à-vis d'Haîti, un usage injustifiable l'affection du peuple haîtien, mais
force des armes ; ils ont gagné, non
les Haîtiens crient :
Et c'est d'un seul élan que
sa haine profonde.
aussi longtemps que la tyrannie injuste
< nous haîrons les Américains
des États-Unis continuera de
et vexatoire de l'Occupation militaire
peser sur nos âmes > 30
la montée de l'aurore >. L'hissi sombre qu'avant
< Il ne faitjamais
vieux
après avoir raconté
rappelle ce
proverbe
torien canadien Clapin
par les Américains
de la lutte entreprise
les douloureuses péripéties
avoir confiance dans l'intégrité de
30 Comment la nation haitienne pourrait-elle
haîtien quand elle n'a aucun
l'administration américaine ou du gouvernement
fait leur faiblesse. Les
de contrôler leurs actes 2 Ce doute légitime
les Amérimoyen
apparence de raison, que si
Haitiens pensent, non sans l'institution quelque de contrôle prévue par la Constitution
cains ne veulent ni rétablir
législatives, c'est qu'ils ont beaucoup de
de 1918 ni restaurer les Chambres
choses à cacher.
the wild statement of a young wellI remember even now with a shoulder that his method of setting the Occupato-do sugar-cane power who declared
Was he drunk or crazy ? I do
tion was inoculation with yellow-fever germs. the latent, dormant, seething,
not know, but I do know that he typifies
ici,
JMT.]
[Le texte de la note de bas de page se termine incomplet.
thoughpo-
législatives, c'est qu'ils ont beaucoup de
de 1918 ni restaurer les Chambres
choses à cacher.
the wild statement of a young wellI remember even now with a shoulder that his method of setting the Occupato-do sugar-cane power who declared
Was he drunk or crazy ? I do
tion was inoculation with yellow-fever germs. the latent, dormant, seething,
not know, but I do know that he typifies
ici,
JMT.]
[Le texte de la note de bas de page se termine incomplet.
thoughpo- --- Page 40 ---
morales et économiques. (1929) [2013] 40
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences
Les années 1779 et 1780 leur [79] avaient été
pour leur indépendance.
après la prise de Saparticulièrement funestes. Tout paraissait perdu
bataille de Camvannah, de Charleston, et surtout après la sanglante Gates écrasèrent
de Lord Cornwallis et du général
den où les troupes
leur avait été opposée. Plus encore que
la petite armée américaine qui
dure aux Indépendants fut la
défaites,
qui parut la plus
ces
l'épreuve
Benedict Arnolu. Cet homme, qui s'était
trahison de l'un des leurs,
et dans d'autres rencontres
couvert de gloire à la bataille de Saratoga
pour avoir fait
avait été réprimandé par le Congrès
avec les Anglais,
Il voulut bassement se venger
des fonds publics.
un emploi injustifié
sir Henry Clinton, de [80]
de cette offense en offrant au généralissime, de lui ouvrir I'Hudson, c'est-àlui rendre la forteresse de West-Point et
fut heureusement
dire le coeur de la défense américaine. Le complot Andrews, qui servait
découvert, grâce à la capture du major anglais haut et court.
d'intermédiaire, et que les Américains pendirent
trahison de Benedict Arnold eût sonné le glas
Comme si l'acte de
les ombres de la nuit, une aurore
de la puissance anglaise et dissipé
bientôt les noms gloéclatante monta dans le ciel, où s'inscrivirent
et de
Mountains, de Cowpens, de Eutaw-Springs
rieux de King's
Yorktown .
Jamais elle n'a paru plus
La cause d'Haiti a connu bien des revers. à
toutes les
où, après avoir livré l'étranger
sombre qu'en ces jours-ci,
finances, police, hygiène, traforteresses de la nationalité haîtienne :
le suprême
agriculture, on est en train de lui abandonner
vaux publics,
- se forme l'âme nationale, et que
boulevard de la défense, - l'école, où
préservent jasoucieux de dignité et [81] d'indépendance
les peuples
nuisible. 31
lousement de tout contact
136. < The Treaty with Haiti puts most of the
31 Dans Occupied Haîti on lit, page
under the control of the Occupafunctions of the government of the Republic in Haiti said to uS with no sense of
tion, but the United States, as Americans and education >. It is a common opiany irony in their words, < forgot justice that this was a mistake, and that connion among members of the Occupation and ail expenditures, of legislation, of
trol of the armed forces, of all receipts health, labor and public works ought to be
the public services of agriculture,
and the schools >.
rounded out with control of the judiciary l'Occupation militaire américaine a
Le contrôle de la justice haîtienne constitutionnels par
de 1928. Peu à peu, l'instrucété obtenu par les amendements mains des Américains ; peu à peu, le directeur du
tion publique passe aux
justice that this was a mistake, and that connion among members of the Occupation and ail expenditures, of legislation, of
trol of the armed forces, of all receipts health, labor and public works ought to be
the public services of agriculture,
and the schools >.
rounded out with control of the judiciary l'Occupation militaire américaine a
Le contrôle de la justice haîtienne constitutionnels par
de 1928. Peu à peu, l'instrucété obtenu par les amendements mains des Américains ; peu à peu, le directeur du
tion publique passe aux --- Page 41 ---
morales et économiques. (1929)12013] 41
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences
[83]
des
pour le patriotisme
-
> la plus dure
épreuves
Cet < abandon
criminelle de Benedict Arcomme la tentative
haîtien - marque-t-il,
Et faut-il voir pour Haîti, dans la
nold, la < montée de l'aurore > ?
des Quakers de Wilà la Maison Blanche d'un descendant
présence
annonciateur de l'aube nouvelle de l'indépendance
liam Penn, le signe
haïtienne ?
*
** *
présidentielle aux États-Unis, les
Pendant la dernière campagne
manifesté leurs vives symHaîtiens avaient, en très grande majorité,
admirait l'homme, sa
M. Alfred Smith. Sans doute, on
pathies pour
: mais on désirait surtout
générosité, sa bonhommie, son libéralisme intention de renoncer à la
succès parce qu'il avait déclaré sa ferme
son
dont Haïti est, dans toute l'Amérique, la plus
politique impérialiste
je ne partageais pas cet enthoudouloureuse victime. J'avoue que
du candidat démocrate,
les belles qualités
siasme. Tout en appréciant
adviser en éducation
d'Agriculture devient ce technical
mains
Service Technique
repoussée en 1921. Il a en
que le gouvernement avait patriotiquement
primaire rural ; il s'emdéjà l'enseignement professionnel et l'enseignement primaire urbain. J'ai signalé, à la
pare en ce moment même de renseignement
du ministre de l'instruction
page 304, la menace que comportait un discours
allaient être créées
publique annonçant que des écoles [82] primaires-types côté, le Service Technique a
le concours du Service Technique. De son
diavec
de Février 1929 du Conseiller, financier, une note
publié, dans le bulletin
lesquelles a été voté un crédit extraorsant que dix écoles industrielles, pour créées à Port-au-Prince en vue de
dinaire de 3 millions de gourdes, seront Et cela continuera dans toute la
remplacer 39 écoles primaires de la capitale.
haîtien n'exerce la
République. Tout le monde sait qu'aucun fonctionnaire écoles dirigées par le Sermoindre autorité ni la moindre surveillance sur les Haîtiens remise aux mains
américain ! L'éducation des petits
vice Technique
national plus grand que celuides conquérants étrangers : y a-t-il un danger Nouveau (Hachette) les senlà 2... M Lucien Romier, étudiant dans l'Homme
à l'initiative, au
timents de nation et de race, signale < la tendance générale
ne
étatistes en matière scolaire, - tendance qui
contrôle et à l'intervention
peuple un pli d'esprit distinct de celui
peut aboutir qu'à former dans chaque
les États-Unis < impriment
de l'étranger >. Il constate particulièrement voit-on que croître une sorte de nationaleur marque sur l'enseignement ; aussi
de fraiche date >. On veut donc
lisme américain même parmi les immigrés
Haîtiens
yankee > parmi les jeunes
créer un < nationalisme
istes en matière scolaire, - tendance qui
contrôle et à l'intervention
peuple un pli d'esprit distinct de celui
peut aboutir qu'à former dans chaque
les États-Unis < impriment
de l'étranger >. Il constate particulièrement voit-on que croître une sorte de nationaleur marque sur l'enseignement ; aussi
de fraiche date >. On veut donc
lisme américain même parmi les immigrés
Haîtiens
yankee > parmi les jeunes
créer un < nationalisme --- Page 42 ---
morales et économiques. (1929)12013] 42
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences
d'Haïti est l'ceuvre de son [84] parti :
je n'oubliais pas que l'occupation
dans la gorge du peuple
la constitution de 1918, < enfoncée
Roosevelt
que
d'une baïonnette > par son ami Franklin
haîtien à la pointe
de choc contre M. Hoole Sud anti-nègre constituait son armée
et que
Pourquoi ? Je vais le dire.
ver. À celui-ci allait ma confiance.
Hoover à la
en Mai 1927, de parler devant M.
J'avais eu l'honneur,
Pan-Américaine, à Washington. J'avais
3eme Conférence Commerciale
de coopération écoun programme
osé, dans mon discours, esquisser États-Unis et l'Amérique Latine, à
nomique et commerciale entre les
souveraineté de nos
réaliser dans la pleine autonomie et la complète créer l'amitié et la
pour
21 républiques, - condition indispensable montré que les États-Unis ont
bonne entente entre nos peuples. J'avais débouchés de leur surproduction
besoin de l'Amérique Latine comme
des États-Unis
l'Amérique Latine a besoin
industrielle, autant que
naturelles et l'accroissement
pour le développement de ses ressources
de [85] dire que la
d'achat. Et j'avais eu le courage
de son pouvoir
deux côtés : jere les prêteurs nord-américains
confiance manque des
dans des entreprises malsaines ou
craignent de placer leurs capitaux réelle de richesses ; 2eme les emne visant pas à une augmentation
voient, derrière chaque capiprunteurs de nos pays latino-américains
de marine ou se
défiler les régiments de l'infanterie
taliste yanqui,
de la flotte des
E
filer les silhouettes des super-dreadnoughts
Unis. 32
the United State. But, on the other and, the United
32 We cannot do without
industrial productions are increasing prodiStates also has need of us. Its
each day a more extensive market. But
giously from day to day and demand territorial extension. The richer our poextension of market does not signify
to buy, and the grater will be
pulations are, the greater will be their capacity Consequently, the United
their consumption of North [86] American in goods. the increase of the production of
States is interested in the highest degree
being placed in the most faour countries and in the possibility of our goods that we shall constitute for our
vorable conditions abroad ; it is in this fashion
considerable capacity of
powerful neighbor a strong body of customers countries with a to do in order to bring
absorption. What is necessary, then, for our and absorption ? Let them find the
to the highest point their power of buying
industrial, and minecessary capital to improve their marvelous this agricultural, at their disposai ? The
neral resources. What country can best put capital the word -is synonymous
United States... Crédit -in the etymological sense the lender of that his money will be
with confidence : confidence on the part of
conditions abroad ; it is in this fashion
considerable capacity of
powerful neighbor a strong body of customers countries with a to do in order to bring
absorption. What is necessary, then, for our and absorption ? Let them find the
to the highest point their power of buying
industrial, and minecessary capital to improve their marvelous this agricultural, at their disposai ? The
neral resources. What country can best put capital the word -is synonymous
United States... Crédit -in the etymological sense the lender of that his money will be
with confidence : confidence on the part of --- Page 43 ---
morales et économiques. (1929) [2013] 43
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences
après moi, le Secrétaire du commerce prit
Quand, immédiatement
une réponse safus ravi de trouver dans ses déclarations
la parole, je
je venais d'exprimer et qui sont
tisfaisante aux appréhensions que Latine. M. Hoover répudia la < policelles de toute [87] l'Amérique
mit en
contre nousd'aventure > et fort sagement nous
garde
ou
tique
État ne devrait prêter
permêmes. Il alla jusqu'à dire : < aucun
à des pays étrangers à
de prêter de l'argent
mettre à ses ressortissants
nettement
et commermoins que ce ne soit pour des fins
refusait économiques de prêter de l'argent
ciales, c'est-à-dire productives... Si on
ou des buts de
équilibrer des budgets, pour des armements ne sont ni dipour
cette sorte de travaux publics qui
guerre, ou même pour
il en résulterait un grand bien
rectement ni indirectement productifs,
menacent
les nations du monde... Les dangers qui
pour toutes
individu dans les tentatives du
l'indépendance d'une nation ou d'un
remboursée seraient
obtenir paiement de sa créance non
prêteur pour
du < standard of living > et plus
écartés : il y aurait un accroissement
de confort et de prospérité pour l'emprunteur >.
**
** *
[88]
directe des
déclaration fut considérée comme une critique
Cette
le
américain
> encouragés par gouvernement
< emprunts politiques ordinairement de prétexte aux interventions
lui-même et qui servent
d'État fit-elle conarmées. Aussi, une note officielle du Département concernait particulièrede M. Hoover -en ce qui
naître que l'opinion
conforme au point de vue de M.
Latine- n'était pas
ment l'Amérique
Kellogg.
était significatif. Il marCet incident, en apparence négligeable, des États-Unis dans ses relaquait les deux attitudes du gouvernement
and that he will be reimbursed ; confidence on the
advantageously employed, the lender harbors no mental reservation to forespart of the borrower that
contrary to his most essential interests. It
tall, no idea of conquest, no thought establish on the solid basis of international
is this confidence that we must to the end that the political and economic rejustice and equality of the States
republics of America may be cordial
lations between the twenty-one sovereign American Commercial Conféfor them all. - Third Pan
and advantageous Proceedings, p. 11, 63, 173. - Washington.
rence, 1927,
ursed ; confidence on the
advantageously employed, the lender harbors no mental reservation to forespart of the borrower that
contrary to his most essential interests. It
tall, no idea of conquest, no thought establish on the solid basis of international
is this confidence that we must to the end that the political and economic rejustice and equality of the States
republics of America may be cordial
lations between the twenty-one sovereign American Commercial Conféfor them all. - Third Pan
and advantageous Proceedings, p. 11, 63, 173. - Washington.
rence, 1927, --- Page 44 ---
morales et économiques. (1929) [2013] 44
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences
des
chercheurs d'avenLatine : celle politiciens,
tions avec l'Amérique
d'affaires, commerçants et industriels.
tures et d'or : celle des hommes
considéraient
sur M. Hoover, qu'ils
Ces derniers s'appuyaient
L'un d'eux me parla ainsi :
comme leur leader dans le gouvernement. d'affaires ne sont point et ne peuvent
< croyez-moi. Les vrais hommes
militaire. Nous sommes à la reêtre [89] partisans de l'impérialisme voulons
et riches. Car
cherche de bons clients, et nous les
prospères
meilils seront riches, et plus ils pourront acheter nos produits,
plus
nombreuses seront les affaires que nous contracterons
leures et plus
en Haïti sont incapables
avec eux. Les < marines > que nous envoyons
que vous ruiner ;
faire la
des Haïtiens ; ils ne peuvent
de
prospérité à les garder chez vous ? Nous sommes partiquel intérêt avons-nous
nationalisme très agissant, visant au
sans, pour VOS petits pays, d'un forces vives - économiques et morales.
développement de toutes VOS
formulée dans cette déCela vous étonne ? C'est l'opinion exactement
de
Kemmerer au gouvernement
claration de notre célèbre professeur
salut
que de
ne doit attendre son
économique
l'Équateur : < un pays
condition pour cela est un fort patrises propres efforts : la première de travailler et de faire de grands
moine national, résolu et capable
de M. Hoole bien-être général >. C'est aussi l'opinion
sacrifices pour
ver >.
[90]
latino-américains que je
Est-ce vrai ? Je le crois. Tous les délégués également, car parmi
rencontrai à Washington en 1927 le croyaient d'une grande populaSecrétaire du commerce Hoover jouissait
eux le
comme l'homme d'État le plus remarquable
rité. Tous le considéraient
sa merveilleuse activité et ausdes États-Unis par son intelligence, par trouve si rarement dans le sol
si par sa sensibilité - fleur délicate qu'on revins en Haîti, je racontai
rocailleux du Pays du Dollar. Et quand je
dans la Revue de
dans le Temps de Port-au-Prince, puis
au public,
vu et entendu à Washington,
l'Amérique Latine de Paris, ce quej j'avais
où je ne pouconfiance en M. Hoover à un moment
- exprimant ma
deviendrait président des États-Unis.
vais soupçonner qu'il
M.
élection et avant qu'il eut pris possession de son poste,
Dès son
en Amérique Latine. PourHerber Hoover a tenu à faire un voyage
l'explique
américain, M. Richard Collingham,
quoi ? Un journaliste Paris du 12 Avril 1929 : < par son voyage à tradans le Temps [91] de
quej j'avais
où je ne pouconfiance en M. Hoover à un moment
- exprimant ma
deviendrait président des États-Unis.
vais soupçonner qu'il
M.
élection et avant qu'il eut pris possession de son poste,
Dès son
en Amérique Latine. PourHerber Hoover a tenu à faire un voyage
l'explique
américain, M. Richard Collingham,
quoi ? Un journaliste Paris du 12 Avril 1929 : < par son voyage à tradans le Temps [91] de --- Page 45 ---
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L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences
prix il attache au
Latine, M. Hoover a prouvé quel
vers l'Amérique
entre notre République et ses soeurs du
resserrement des relations
désir d'y voir se stabiliser l'ordre, la
centre et du Sud du continent et le
établies,
que seul le respect des constitutions
paix et la prospérité,
électif des populations et non par
modifiables par les voies du pouvoir
le bien de tous >.
des luttes à main armée, peut maintenir pour
et d'ailleurs écourté -
Je doute qu'au cours d'un voyage - si rapide entendu toutes les voix
M. Hoover ait vu tout ce qu'il devait voir et
des
latinolui exprimer les désirs sincères
peuples
qui eussent pu
est arrivée jusqu'à ses
américains. Si l'une de ces voix indépendantes E. Curtis disait dans
oreilles, elle a dû lui répéter ce que M. Edward
du centeNation du 25 Août 1926 au sujet de la commémoration
The
1926: < il y avait au fond un évinaire de Bolivar à Panama, en Juin
dire d'inimitié, à l'égard [92]
dent courant de méfiance, pour ne pas
en Haîti... Le Congrès
des États-Unis à cause de leur intervention
de relations
empêchement à l'établissement
montra que le principal
États-Unis et leurs voisins du Sud, c'est
sincèrement amicales entre les
des Caraïbes. Le Congrès
nord-américaine dans la mer
la politique
toute violation de la loi internaadopta une résolution, déclarant que
américaine constituetionale commise au préjudice d'une république
une commune
offense contre toutes les autres et provoquerait
rait une
durera l'occupation militaire et
et uniforme réaction >. 33 [93]Tant que
sincère et loyal entre la
civile d'Haiti, il n'y aura pas de rapprochement
unes de ces voix indépendantes. Le Président
33 M. Hoover a entendu quelques
la solidarité internationale soit efficace
de r'Équateur lui a dit : < .pour que vitalité créatrice, il faut qu'elle soit fondée
et vraie, pour que son ancien ait droits la de tous les États, sur la reconnaissance
sur le respect scrupuleux des
dans tous les États, sur la proclamaexpresse de l'absolue égalité juridique restriction de la justice et du Droit >. Et le Prétion effective de l'empire sans avait répondu : < la démocratie est plus qu'une
sident élu des États-Unis mais bien une foi humaine. La vraie démocraforme d'organisation politique,
>. A une demande très nette de M.
tie n'est pas et ne peut être impérialiste..- d'intervention des États-Unis, M. Hoover auIrigoyen concernant la politique
< Nous sommes intervenus dans
rait répondu au président de l'Argentine.. intérêts économiques, mais pour défendre
certains pays non pour protéger des interventionniste est importante aux
la vie de nos concitoyens..La politique
plus, dans l'avenir, le gouverÉtats-Unis.. Cette politique a cessé et jamais l'existence intérieure des autres pays
nement américain n'interviendra dans
de leur droit entier à
respect pour leur souveraineté et en reconnaissance
par conduire leurs propres destins >.
dans
rait répondu au président de l'Argentine.. intérêts économiques, mais pour défendre
certains pays non pour protéger des interventionniste est importante aux
la vie de nos concitoyens..La politique
plus, dans l'avenir, le gouverÉtats-Unis.. Cette politique a cessé et jamais l'existence intérieure des autres pays
nement américain n'interviendra dans
de leur droit entier à
respect pour leur souveraineté et en reconnaissance
par conduire leurs propres destins >. --- Page 46 ---
morales et économiques. (1929) [2013] 46
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences
du Nord et ses soeurs du Centre, des Antilles et du
grande République
le cotonnier, l'empêchant de se déSud : comme l'insecte qui attaque
provoquée dans toute l'Amévelopper et de fleurir, la méfiance qu'a
toutes les relade force d'Haïti > empoisonnera
rique Latine < Le coup
tions interaméricaines.
[94]
Hoover de détruire cette méfiance en supprimant
Il dépend de M.
la cause.
sénateur de 1'Utah, M. King, élève au
Chaque année, l'honorable
des États-Unis le
dénoncer au peuple
Congrès sa voix généreuse pour
en Haïti sous la protection des
scandale sans nom qui se développe
étoilé. Aucun échec ne le
baïonnettes américains et à l'abri du drapeau qui lui ont valu la redécourage. Avec une constance et un courage
comment ni
admiration du peuple haîtien, il montre
connaissante
ne peuvent < se stabiliser > en
l'ordre véritable ni de réelle prospérité
la liberté en est chassée,
Haïti gouvernée par les Américains, puisque
est modifiée à
la constitution n'y est point respectée et qu'elle
que
la voie normale du pouvoir électif des populachaque instant, non par
États-Unis mise au service de la dictions, mais par la force armée des
tature d'une minorité égoïste.
libre exerHoover, a fait du respect de la constitution et du
M.
qui
la condition essentielle de
cice du pouvoir [95] électif des populations démocraties américaines, va-t-il
la paix et de la prospérité dans les
du Sénateur King et à toutes
rester sourd aux protestations généreuses comme une < ferme > au béles voix qui lui montrent Haïti exploitée le disait de Cuba en 1912 le
néfice de quelques personnes, - ainsi que fera cesser ce scandale, parce
secrétaire d'État Knox ? M. Hoover
la raison de ma confiance
qu'il est un honnête homme : c'est là toute
en lui.
*
* *
malheur
le gendre humain, il est
M. Paul Valéry a écrit : < par
pour les
commendans la nature des choses que les rapports entre moins peuples faits pour recherle contact des individus les
cent toujours par
avant toute chose la correscher les racines communes et découvrir touchent d'abord par leurs
des sensibilités. Les peuples se
pondance
État Knox ? M. Hoover
la raison de ma confiance
qu'il est un honnête homme : c'est là toute
en lui.
*
* *
malheur
le gendre humain, il est
M. Paul Valéry a écrit : < par
pour les
commendans la nature des choses que les rapports entre moins peuples faits pour recherle contact des individus les
cent toujours par
avant toute chose la correscher les racines communes et découvrir touchent d'abord par leurs
des sensibilités. Les peuples se
pondance --- Page 47 ---
morales et économiques. (1929) [2013] 47
L'occupation américaine d'Haiti. Ses conséquences
durs, les plus avides ; ou bien par les plus déterminés
hommes les plus
donner sans recevoir - ce qui les disà imposer leurs doctrines et à
n'ont point l'égalité des
Les uns et les autres
tingue des [96] premiers.
le moins du monde à
objet, et leur rôle ne consiste pas
échanges pour
les croyances ou les biens d'autrui >.
respecter le repos, la liberté,
les
Haîti, ce sont ces hommes durs et avides que
Par malheur pour
Dénués de coeur et d'intelligence, ils n'ont
États-Unis nous ont envoyé.
blessures faisaient à nos sensipas senti ni compris quelles profondes rudesse et leur avidité. Charles Lamb
bilités de nation et de race leur
cherché à nous conc'est aimer >. Ils n'ont pas
disait : < connaître,
des nègres et qu'ils nous méprisent.
naître, puisque nous sommes
le
de ces hommes durs et avides. Il a parcouru
M. Hoover n'est pas
diverses. Il les a connues et
monde. Il a vécu parmi des populations
il a su tirer de ses
conséquent aimées. Partout où il a travaillé,
Il a
par
de rendement. Et il les a rendus prospères.
auxiliaires le maximum
Rabindranath Tagore : < je vous en supcompris l'admirable appel de
administratives
seulement des formules
plie, ne [97] nous envoyez pas
et des machines : envoyez-nous des âmes >.
la rimais elle n'accepterait pas
Haïti aussi veut être prospère ;
la valeur de cette civilisation
chesse dans le déshonneur. Elle connaît
le confort et le bienla science moderne a édifiée pour
matérielle que
elle sait aussi que toutes ces inventions merêtre des peuples ; mais
tous ces perfectionnements de
veilleuses de lintelligence humaine,
aux hommes et accroisl'outillage social, qui font la vie plus agréable
redoutables andes nations, conduiraient aux < plus
sent la puissance
s'il ne s'accomplissait pas égaletagonismes et aux pires catastrophes
correspondant, un effort
ment dans l'humanité un progrès spirituel des âmes >.
grand vers la fraternité et le rapprochement
plus
sur ce point comme le grand
Le Président des États-Unis pense d'Alto-Palo, M. Hoover [98]
philosophe Bergson. Dans son discours
nation n'est pas une agglomération
disait ces belles paroles : < notre
de dynamos ou de
de chemins de fer, de bateaux, de manufactures, nation d'hommes, de
statistiques. C'est une nation de foyers, une
une en luiLe progrès économique n'est pas
fin
femmes, d'enfants...
entièrement sur la qualité
même. Le succès de la démocratie repose
pour répondre
morale et spirituelle du peuple...Notre gouvernement, avoir égard à ces
de notre nation, doit constamment
aux aspirations
belles paroles : < notre
de dynamos ou de
de chemins de fer, de bateaux, de manufactures, nation d'hommes, de
statistiques. C'est une nation de foyers, une
une en luiLe progrès économique n'est pas
fin
femmes, d'enfants...
entièrement sur la qualité
même. Le succès de la démocratie repose
pour répondre
morale et spirituelle du peuple...Notre gouvernement, avoir égard à ces
de notre nation, doit constamment
aux aspirations --- Page 48 ---
L'occupation américaine d'Haîti. Ses conséquences morales et économiques. (1929) [2013] 48
valeurs humaines qui donne à la vie la dignité et la noblesse.. Un
peuple ou un gouvernement pour qui ces valeurs ne sont pas réelles
parce qu'elles ne sont pas tangible, est en péril >.
Le peuple haïtien est en péril de mort, parce qu'un gouvernement
étranger - servi, hélas ! par des mains haïtiennes - s'efforce de détruire
parmi nous ces valeurs humaines que M. Hoover reconnaît comme
seules capables de donner à la vie, noblesse et dignité.
[99]
Haîti a la volonté de vivre. Elle ne sacrifiera pas, contre une prospérité illusoire, ses biens les plus précieux : liberté de l'individu, indépendance de la nation, dignité de la race, - forces morales supérieures à toutes les acquisitions matérielles de l'industrie et du machinisme. Haîti veut bien labourer son champs, mais en < attelant sa charrue aux étoiles >.
Dantès BELLEGARDE
Fin du texte